Приказ от 01.04.2013 г №№ 181, 1920
Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, для строительства
В соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 25 ноября 2010 года N 274-П "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, для строительства.
2.Направить настоящий Приказ на регистрацию в установленном порядке.
3.Контроль за исполнением приказа возложить на Первого заместителя Председателя С.А.Максимова.
Председатель
Д.Б.КОСАРЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Государственного комитета Республики Карелия по
управлению государственным имуществом и организации закупок
по предоставлению государственной услуги по предоставлению
земельных участков, находящихся в собственности
Республики Карелия, для строительства
I.Общие положения
Предмет регулирования настоящего Регламента
1.Административный регламент Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, для строительства (далее - Регламент), определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) структурных подразделений и государственных гражданских служащих Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок (далее - Комитет) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, для строительства (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
2.Заявителями являются:
при предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, для строительства, в собственность - юридические лица, за исключением государственных или муниципальных унитарных предприятий, а также лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, физические лица либо уполномоченные представители юридических и физических лиц;
при предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, для строительства, в аренду - юридические лица, за исключением указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, физические лица либо уполномоченные представители юридических и физических лиц;
при предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, для строительства, в постоянное (бессрочное) пользование - государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, органы государственной власти и органы местного самоуправления;
при предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, для строительства, в безвозмездное срочное пользование - юридические лица, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, религиозные организации, лица, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости, жилищно-строительные кооперативы в случаях, предусмотренных федеральным законом;
при предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, для индивидуального жилищного, дачного строительства, бесплатно в собственность - многодетные семьи, соответствующие критериям, установленным частью 1 статьи 2 Закона Республики Карелия от 30 ноября 2011 года N 1560-ЗРК "О бесплатном предоставлении в собственность многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного, дачного строительства на территории Республики Карелия".
Требования к порядку информирования о порядке
предоставления государственной услуги
3.Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в отделе управления земельными ресурсами Комитета (далее - отдел), а также по телефону, электронной почте, посредством размещения информации на странице Комитета на Официальном интернет-портале Республики Карелия, в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Карелия" (http://service.karelia.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru/) и в средствах массовой информации.
Основными требованиями к информированию физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, заинтересованных в предоставлении государственной услуги (далее - заинтересованные лица), являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
4.Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адрес страницы Комитета на Официальном интернет-портале Республики Карелия, адрес электронной почты, график работы отдела размещаются на информационном стенде Комитета, в соответствии с пунктом 33 настоящего Регламента.
5.Место нахождения Комитета: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Герцена, 13.
Телефон приемной Комитета: (814 2) 78-24-59, факс: (814 2) 76-10-95.
Адрес электронной почты: gki@karelia.ru.
Адрес страницы Комитета на Официальном интернет-портале Республики Карелия: http://gov.karelia.ru раздел "Исполнительная власть".
6.График работы отдела:
понедельник-четверг: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.30;
пятница: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 16.00.
Контактная информация:
начальник отдела: Тимиргалеева Наталья Александровна;
телефон отдела: 76-89-52.
7.Для получения информации заинтересованные лица могут обращаться:
лично в отдел;
по телефону в отдел;
в письменной форме почтой в Комитет;
по электронной почте в Комитет.
Информирование проводится в устной или письменной форме, включая информирование с использованием средств телефонной связи и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Государственные гражданские служащие Комитета обеспечивают предоставление государственной услуги (далее - должностные лица).
8.Устное информирование осуществляется должностными лицами при обращении заинтересованных лиц за информацией:
лично;
по телефону.
Должностное лицо, осуществляющее устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц. Время ожидания заинтересованного лица при устном информировании не может превышать 30 минут.
Устное информирование каждого заинтересованного лица должностное лицо осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменной форме либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
9.Письменное информирование осуществляется должностными лицами при обращении заинтересованных лиц в Комитет письменно путем почтового отправления или электронного письма.
Председатель Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок (далее - Председатель) или лицо, его замещающее, определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение, поступившее в Комитет или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
При письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации обращения заинтересованного лица.
10.При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее прием и информирование, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование отдела Комитета. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо, осуществляющее прием и информирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заинтересованного лица. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заинтересованного лица. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Ответы на письменные обращения направляются в письменной форме и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Председателем или лицом, его замещающим.
Должностные лица не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
Должностные лица, осуществляющие прием и информирование, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
11.Наименование государственной услуги - предоставление земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, для строительства.
Государственная услуга включает в себя предоставление земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, для строительства (далее - предоставление земельных участков):
1) с предварительным согласованием места размещения объекта;
2) после предварительного согласования места размещения объекта в аренду;
3) после предварительного согласования места размещения объекта в безвозмездное срочное пользование;
4) после предварительного согласования места размещения объекта в постоянное (бессрочное) пользование;
5) без предварительного согласования места размещения объекта (за исключением жилищного строительства):
- на аукционе по продаже земельного участка;
- на аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
- на конкурсе по продаже земельного участка;
- на конкурсе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
- без проведения торгов;
6) без предварительного согласования места размещения объекта для жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства):
- на аукционе по продаже земельного участка;
- на аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
- в безвозмездное срочное пользование;
7) без предварительного согласования места размещения объекта для индивидуального жилищного строительства:
- на аукционе по продаже земельного участка;
- на аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
- без проведения торгов;
8) бесплатно в собственность для индивидуального жилищного, дачного строительства;
9) без предварительного согласования места размещения объекта в аренду для комплексного освоения в целях жилищного строительства:
- на аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу
12.Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Республики Карелия - Государственным комитетом Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок.
13.При предоставлении государственной услуги в целях получения документов и информации, необходимой для предоставления государственной услуги, а также принятия соответствующих решений, предусмотренных настоящим Регламентом, должностные лица осуществляют взаимодействие с:
органами местного самоуправления;
территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
территориальными органами Федеральной налоговой службы;
федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Карелия.
14.При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Карелия.
Описание результата предоставления государственной услуги
15.Результатами предоставления государственной услуги являются:
заключение договора купли-продажи земельного участка;
заключение договора аренды земельного участка;
заключение договора безвозмездного срочного пользования земельным участком;
принятие распоряжения Комитета о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
принятие распоряжения Комитета о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность;
направление письма Комитета с указанием причин, послуживших основанием для отказа в рассмотрении заявления и документов;
направление письма Комитета с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги
16.Сроки предоставления государственной услуги устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, зависят от цели обращения заявителей, количества и содержания административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги, и не включают в себя периоды времени, в течение которых участники предоставления государственной услуги обеспечивают выполнение работ, необходимость осуществления которых установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия.
17.Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, определены при описании соответствующих административных процедур в разделе III настоящего Регламента и составляют:
принятие распоряжения Комитета о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка, - не позднее 30 дней со дня поступления из органа местного самоуправления документов, предусмотренных пунктом 66 настоящего Регламента;
направление письма Комитета об отказе в размещении объекта - не позднее 4 дней со дня поступления из органа местного самоуправления мотивированного решения о невозможности выбора земельного участка для строительства, предусмотренного пунктом 64 настоящего Регламента;
принятие распоряжения Комитета о предоставлении земельного участка в аренду, в безвозмездное срочное пользование или в постоянное (бессрочное) пользование - не позднее 14 дней со дня поступления заявления и документов;
заключение с победителем торгов (аукцион, конкурс) договора купли-продажи земельного участка или договора аренды - не позднее 5 дней со дня подписания протокола о результатах торгов по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
заключение с победителем аукциона договора купли-продажи земельного участка или договора аренды - не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (www.torgi.gov.ru);
заключение с единственным участником аукциона договора купли-продажи земельного участка или договора аренды (в случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе менее двух участников) - единственный участник аукциона не позднее чем через 20 дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка;
принятие распоряжения Комитета о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование - не позднее 7 дней со дня принятия Председателем или лицом, его замещающим, решения, предусмотренного пунктом 297 настоящего Регламента;
принятие Председателем или лицом, его замещающим, решения о процедуре предоставления земельного участка (при предоставлении земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта для индивидуального жилищного строительства) - в двухнедельный срок со дня поступления заявления и документов;
заключение договора аренды земельного участка (после принятия распоряжения Комитета о предоставлении земельного участка в аренду, в соответствии с пунктами 408, 409 настоящего Регламента) - в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета земельного участка;
принятие распоряжения Комитета о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность - не позднее 14 календарных дней после государственного кадастрового учета земельного участка.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
18.Предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Карелия в области земельных отношений.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 152; N 7, ст. 676; 2001, N 24, ст. 2421; 2003, N 30, ст. 3051; 2004, N 13, ст. 1110; 2005, N 42, ст. 4212; 2006, N 29, ст. 3119; 2007, N 1, ст. 1; 2009, N 4, ст. 445);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093; N 48, ст. 4737, 4746; 2003, N 2, ст. 167; N 52, ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18, 39, 43; N 27, ст. 2722; N 30, ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5497, 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, 3616, 3617; 2009, N 1, ст. 14, 19, 20, 23; N 7, ст. 775; N 26, ст. 3130; N 29, ст. 3582, 3618; N 52, ст. 6428; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4163; 2011, N 7, ст. 901; N 15, ст. 2038; N 49, ст. 7041; N 50, ст. 7335, 7347; Российская газета, 2012, 31 декабря; 2013, 11 января);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410, 411; N 34, ст. 4025; 1997, N 43, ст. 4903; 1999, N 51, ст. 6288; 2002, N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 160, 167; N 13, ст. 1179; N 46, ст. 4434; N 52, ст. 5034; 2005, N 1, ст. 15, 45; N 13, ст. 1080; N 19, ст. 1752; N 30, ст. 3100; 2006, N 6, ст. 636; N 52, ст. 5497; 2007, N 1, ст. 39; N 5, ст. 558; N 17, ст. 1929; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 31, ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 44, ст. 5282; N 45, ст. 5428; N 49, ст. 6048; N 50, ст. 6247; 2008, N 17, ст. 1756; N 29, ст. 3418; N 52, ст. 6235; 2009, N 1, ст. 16; N 15, ст. 1778; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 7, ст. 901; N 30, ст. 4564, 4596; N 43, ст. 5972; N 48, ст. 4737, 6730; N 49, ст. 7014, 7041; 2012, N 25, ст. 3268);
Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 15; N 1, ст. 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122, 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880, 2881; N 31, ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279, 5282, 5498; 2007, N 1, ст. 23, 24; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6416; N 52, ст. 6419; N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, 54; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25, ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284; N 30, ст. 4562, 4563, 4567, 4590, 4594, 4605; N 49, ст. 7027; N 50, ст. 7365, 7466; N 51, ст. 7446, 7448; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; Российская газета, 2013, 11 января);
Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, 2260; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6419; 2010, N 31, ст. 4209; N 48, ст. 6246; N 49, ст. 6410; 2011, N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4281, 4291; 2011, N 30, ст. 4563, 4572, 4590, 4591, 4594, 4605; N 49, ст. 7015, 7042; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6390; Российская газета, 2013, 11 января);
Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148; 2003, N 28, ст. 2875; N 50, ст. 4846; 2004; N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 17; N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3, 17; N 17, ст. 1782; N 27, ст. 2881, N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 31, ст. 4009; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812; N 49, ст. 6071; 2008, N 30, ст. 3597; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2281, 2283; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6418, 6427; 2010, N 30, ст. 3999; 2011, N 1, ст. 47; N 13, ст. 1688; N 29, ст. 4300; N 30, ст. 4562; N 49, ст. 7027; N 51, ст. 7448; 2012, N 27, ст. 3587; Российская газета, 2013, 11 января);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 17; N 30, ст. 3122; 2006, N 1, ст. 17; N 27, ст. 2881; N 52, ст. 5498; 2007, N 21, ст. 2455; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3604; N 52, ст. 6419, 6427; 2010, N 31, ст. 4209; N 40, ст. 4969; N 52, ст. 6993; 2011, N 13, ст. 1688; N 30, ст. 4563, 4594; 2012, N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; Российская газета, 2013, 11 января);
Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597, 3616; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6410, 6419; 2011, N 1, ст. 47; N 23, ст. 3269; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4563, 4594, 4605; N 49, ст. 7024, 7061; N 50, ст. 7365; 2012, N 31, ст. 4322);
Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2001, N 11, ст. 997; N 16, ст. 1533; 2002, N 15, ст. 1377; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 30, ст. 3081; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 15, 22, 40, 43; N 50, ст. 5244, 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 30, ст. 3287; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812; 2008, N 20, ст. 2251; N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3597, 3616; N 52, ст. 6219; 2009, N 1, ст. 14; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3611; N 52, ст. 6410, 6419; 2010, N 15, ст. 1756; N 25, ст. 3070; N 49, ст. 6424; 2011, N 1, ст. 47; N 13, ст. 1688; N 23, ст. 3269; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4562, 4594; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7056, 7061; N 50, ст. 7347, 7359, 7365; N 51, ст. 7448; 2012, N 24, ст. 3078; N 27, ст. 3587; N 31, ст. 4322; Российская газета, 2013, 11 января);
Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813; 2003, N 2, ст. 167; 2006, N 31, ст. 3456; 2007, N 29, ст. 3482; 2009, N 29, ст. 3582; 3618; N 52, ст. 6450; 2011, N 1, ст. 43; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7024, 7061);
Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3018; 2003, N 28, ст. 2882; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 10, ст. 758; N 30, ст. 3098; 2007, N 7, ст. 832; 2008, N 20, ст. 2251; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 5; N 19, ст. 2283; 2011, N 1, ст. 47; 2012, N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4587; 2009, N 3, ст. 379; 2011, N 38, ст. 5396);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки" (Российская газета, 2011, N 222);
Конституцией Республики Карелия (Собрание законодательства Республики Карелия, 2001, N 2, ст. 106; N 3, ст. 283; N 12, ст. 1587, 1589; 2003, N 3, ст. 206, 207; N 6, ст. 617; N 12, ст. 1398; 2004, N 2, ст. 114; 2005, N 4, ст. 293; 2006, N 2, ст. 91; N 6, ст. 603; 2009, N 7, ст. 736; 2010, N 5, ст. 463; N 8, ст. 941; 2012, N 6, ст. 1029);
Законом Республики Карелия от 19 марта 2004 года N 765-ЗРК "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2004, N 3, ст. 257; 2010, N 4, ст. 309);
Законом Республики Карелия от 30 ноября 2011 года N 1560-ЗРК "О бесплатном предоставлении в собственность многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного, дачного строительства на территории Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2011, N 11, ст. 1742; 2012, N 6, ст. 1017, ст. 1026);
Постановлением Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2014 года N 120-П "Об установлении арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия или государственная собственность на которые не разграничена" (Карелия, 2014, 1 мая);
постановлением Правительства Республики Карелия от 4 июня 2003 года N 60-П "Об организации продажи на торгах находящихся в государственной собственности Республики Карелия земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2003, N 6, ст. 675; 2005, N 2, ст. 116; 2006, N 6, ст. 716; 2010, N 12, ст. 1708);
постановлением Правительства Республики Карелия от 25 ноября 2010 года N 274-П "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2010, N 11, ст. 1476; 2011, N 9, ст. 1454; N 12, ст. 2082; 2012, N 3, ст. 450; N 4, ст. 651; Карелия, 2012, 26 июля; 11 сентября; 29 ноября; 11 декабря);
постановлением Правительства Республики Карелия от 15 февраля 2012 года N 50-П "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственный услуг" (Карелия, 2012, 1 марта);
иными нормативными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, подлежащих
предоставлению заявителем, способы их получения, в
том числе в электронной форме, порядок их предоставления
19.Заявитель представляет в Комитет:
1) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
Вместе с вышеуказанными документами заявитель предоставляет заявление, оформленное от руки или машинописным способом, с указанием обязательных реквизитов согласно бланкам заявлений, приведенным в приложениях N 1 -5 к настоящему Регламенту (далее - заявление и документы).
Бланк заявления можно получить непосредственно в Комитете и на странице Комитета на Официальном интернет-портале Республики Карелия, в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Карелия", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
К заявлению о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта заявителем могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства и необходимые расчеты.
К заявлению о предоставлении земельного участка после предварительного согласования места размещения объекта в безвозмездное срочное пользование заявителем прилагается государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
Заявление и документы могут быть поданы:
в письменной форме почтой в Комитет;
в электронной форме (при наличии электронной подписи);
лично либо через своих представителей.
Заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта по желанию заявителя может быть подано через государственное бюджетное учреждение Республики Карелия "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Карелия" (далее - многофункциональный центр).
20.Вместе с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность для индивидуального жилищного, дачного строительства заявитель представляет в Комитет:
1) документы, удостоверяющие личности членов многодетной семьи (паспорта, свидетельства о рождении детей);
2) документы, подтверждающие усыновление (удочерение) (при наличии усыновленных (удочеренных) детей);
2.1) документы, подтверждающие установление над ребенком (детьми) опеки или попечительства (при наличии детей, находящихся под опекой или попечительством);
3) документы, подтверждающие состав многодетной семьи и проживание членов многодетной семьи на территории Республики Карелия (свидетельство о заключении брака (при наличии), для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о регистрации по месту жительства или справка о регистрации по месту жительства);
4) документы, подтверждающие обучение совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет (в том числе усыновленных (удочеренных), пасынков и падчериц) в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
5) документы, подтверждающие прохождение совершеннолетними детьми в возрасте до 23 лет (в том числе усыновленными (удочеренными), пасынками и падчерицами) военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (справка из войсковой части).
Документы, указанные в пункте 20 настоящего Регламента, предоставляются с одновременным предоставлением их копий. Копии документов заверяются должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства. Подлинники документов возвращаются заявителю.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных услуг, и которые заявитель вправе
представить, а также способы их получения заявителями, в
том числе в электронной форме, порядок их предоставления
21.Для предоставления государственной услуги Комитетом запрашиваются следующие документы:
1) кадастровый паспорт земельного участка;
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если заявитель юридическое лицо);
4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если заявитель индивидуальный предприниматель);
5) санитарно-эпидемиологическое заключение (при предоставлении земельного участка после предварительного согласования места размещения объекта).
22.Документы, предусмотренные пунктом 21 настоящего Регламента, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Указание на запрет требовать от заявителя
23.Комитет не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов и (или) подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
заявления и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
24.Оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
25.Предоставление государственной услуги приостанавливается на основании письменного обращения заявителя о приостановлении предоставления государственной услуги.
26.В рассмотрении заявления и документов отказывается в случае, если:
с заявлением и документами обратилось ненадлежащее лицо;
заявление и документы поданы с нарушением требований, установленных пунктами 19, 20 настоящего Регламента;
заявитель не соответствует критериям, установленным частью 1 статьи 2 Закона Республики Карелия от 30 ноября 2011 года N 1560-ЗРК "О бесплатном предоставлении в собственность многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного, дачного строительства на территории Республики Карелия" (при обращении заявителя с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность для индивидуального жилищного, дачного строительства).
27.В предоставлении государственной услуги отказывается:
при наличии ограничений и (или) обременений, препятствующих предоставлению испрашиваемого земельного участка;
при поступлении мотивированного решения о невозможности выбора земельного участка для строительства из органа местного самоуправления;
при отсутствии установленных границ земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами;
в случаях, установленных частью 9 статьи 4 Закона Республики Карелия от 30 ноября 2011 года N 1560-ЗРК "О бесплатном предоставлении в собственность многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного, дачного строительства на территории Республики Карелия" (при обращении заявителя с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность для индивидуального жилищного, дачного строительства).
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
28.Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Республики Карелия не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
29.Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления и документов и при получении результата
предоставления государственной услуги
30.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов в Комитет и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
Срок регистрации заявления и документов,
в том числе в электронной форме
31.Заявление и документы подлежат обязательной регистрации не позднее дня, следующего за днем их поступления в Комитет, должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства, в электронной базе документов.
Заявление и документы, поступившие в электронной форме, распечатываются и регистрируются в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
Заявление и документы, поданные заявителем (многодетной семьей), регистрируются в день их поступления в Комитет должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства, в журнале учета заявлений и в электронной базе документов.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации и порядку
предоставления государственной услуги
32.Здание, в котором расположен Комитет, оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.
Центральный вход в здание Комитета оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы Комитета.
Абзац третий исключен
Помещение Комитета оборудовано системой противопожарной защиты и средствами пожаротушения. На видных местах расположены схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.
Отделы Комитета оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, названия отдела, фамилии, имени, отчества начальника отдела.
Каждое рабочее место оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме. На каждом рабочем месте имеется возможность доступа к необходимым информационным базам данных.
Должностные лица обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Заявителям обеспечивается комфортное расположение в помещении Комитета, которое оснащено телефонами, оборудовано столами и стульями.
33.На информационном стенде Комитета размещается следующая информация:
номер телефона приемной Комитета, факса;
почтовый адрес Комитета;
адрес страницы Комитета на Официальном интернет-портале Республики Карелия;
адрес электронной почты;
адреса Единой виртуальной приемной органов исполнительной власти на Официальном интернет-портале Республики Карелия региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Карелия" (http://service.karelia.ru);
график личного приема граждан Председателем;
порядок предоставления государственной услуги (в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административных процедур);
выдержки из текста настоящего Регламента (полная версия на странице Комитета на Официальном интернет-портале Республики Карелия);
выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
перечень документов, подлежащих предоставлению заявителем и необходимых для предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также его государственных гражданских служащих.
Показатели доступности
и качества предоставления государственной
услуги, в том числе количество взаимодействий
заявителя с должностными лицами при предоставлении
государственной услуги и их продолжительность,
возможность получения государственной услуги в
многофункциональном центре предоставления государственных
и муниципальных услуг, возможность получения информации о
ходе предоставления государственной услуги, в том числе с
использованием информационно-коммуникационных технологий
34.Показателем доступности и качества предоставления государственной услуги является возможность заявителя:
получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
предоставлять дополнительные документы и информацию по рассматриваемому заявлению и документам, в том числе в электронной форме (при наличии электронной подписи);
знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых заявления и документов, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
абзац шестой исключен
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения заявления и документов;
осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему Регламенту.
35.Должностные лица обеспечивают:
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления и документов, в случае необходимости - с участием заявителей, их направивших;
получение документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
36.Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам при рассмотрении заявления и документов, не могут быть использованы во вред заявителям.
37.Основными требованиями к качеству рассмотрения заявления и документов в Комитете являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения заявления и документов;
полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения заявления и документов;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
38.Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги:
при направлении заявления и документов почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия заявителя с должностными лицами, как правило, не требуется;
при личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, а также должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства, при подаче заявления и документов и при получении результата предоставления государственной услуги. В этом случае продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами не может превышать 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных услуг в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственных
услуг в электронной форме
39.Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, обеспечивают возможность получения заявителями информации о государственной услуге на странице Комитета на Официальном интернет-портале Республики Карелия, в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Карелия", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, с использованием вышеуказанных информационных систем обеспечивают возможность получения заявителями форм заявлений с доступом для их копирования и заполнения в электронной форме, а также сведений о ходе рассмотрения заявления и документов.
39.1.Заявитель может направить заявление в форме электронного документа путем заполнения соответствующей интерактивной формы заявления с использованием личного кабинета в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Карелия", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)".
При обращении в электронной форме за предоставлением государственной услуги заявление и каждый прилагаемый к нему документ должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
40.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и Комитетом, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
Приложения
2013-04-01 Приложение к Приказу от 01 апреля 2013 года №№ 181, 1920