Приложение к Приказу от 21.04.2009 г № 133 Административный регламент
Административный регламент исполнения министерством финансов республики карелия государственной функции по осуществлению последующего контроля за исполнением бюджета республики карелия, бюджета карельского территориального фонда обязательного медицинского страхования 1. общие положения
1.Административный регламент исполнения Министерством финансов Республики Карелия государственной функции по осуществлению последующего контроля за исполнением бюджета Республики Карелия, бюджета Карельского территориального фонда обязательного медицинского страхования определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) Министерства финансов Республики Карелия (далее - Минфин), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Минфина, а также порядок взаимодействия Минфина с другими исполнительными органами государственной власти Республики Карелия и организациями при исполнении государственной функции.
2.Исполнение государственной функции по осуществлению последующего контроля за исполнением бюджета Республики Карелия, бюджета Карельского территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2004, N 34, ст. 3535; 2005, N 27, ст. 2717; N 52, ст. 5572; 2006, N 52, ст. 5503; 2007, N 18, ст. 2117; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 30, ст. 3597);
- Законом Республики Карелия от 21.07.2001 N 527-ЗРК "О Бюджетном процессе в Республике Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2001, N 7, ст. 918; 2002, N 7, ст. 837; 2003, N 12, ст. 1386; 2004, N 9, ст. 1030; N 12, ст. 1395; 2005, N 4, ст. 297; N 10, ст. 974; 2006, N 4, ст. 347; N 12, ст. 1400; 2007, N 11, ст. 1316);
- Указом Главы Республики Карелия от 28.11.2005 N 90 "О Министерстве финансов Республики Карелия" (Собрание Законодательства Республики Карелия, 2005, N 11, ст. 1158; 2006, N 2, ст. 142; N 4, ст. 429; N 5, ст. 546; N 7, ст. 841; N 10, ст. 1113; 2007, N 2, ст. 166; N 5, ст. 614).
3.Осуществление последующего контроля за исполнением бюджета Республики Карелия, бюджета Карельского территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонда) включает в себя финансовый контроль за операциями со средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Республики Карелия, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий Республики Карелия условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств бюджета Республики Карелия.
Министерство финансов Республики Карелия осуществляет государственную функцию через Контрольное управление путем проведения проверок.
4.Цель проверки - определение правомерности, в том числе целевого характера, эффективности и экономности использования бюджетных средств, а также материальных ценностей, находящихся в государственной собственности Республики Карелия.
5.В зависимости от темы проверки в ходе проверки проводится комплекс контрольных мероприятий по изучению:
соответствия деятельности учредительным документам;
расчетов сметных назначений;
исполнения смет доходов и расходов;
использования бюджетных средств, в том числе на приобретение товаров, работ, услуг для государственных нужд;
использования бюджетных средств, полученных в виде трансфертов;
исполнения бюджетов муниципальных образований в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, а также контроля за их исполнением;
соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации главными распорядителями и получателями средств бюджета Республики Карелия, межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, инвестиций, предоставляемых из бюджета Республики Карелия, государственных гарантий Республики Карелия;
поступления и расходования средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности;
обеспечения сохранности материальных ценностей, находящихся в собственности Республики Карелия;
использования имущества, находящегося в собственности Республики Карелия, переданного в оперативное управление или хозяйственное ведение, поступления в бюджет Республики Карелия доходов от использования имущества, находящегося в собственности Республики Карелия;
соблюдения стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности, достоверности бухгалтерской отчетности.
6.Контрольные мероприятия, указанные в пункте 5 раздела 1 Административного регламента, проводятся в отношении:
организаций, получающих средства бюджета Республики Карелия;
организаций, получающих средства бюджета Фонда;
организаций, использующих материальные ценности, находящиеся в государственной собственности Республики Карелия;
организаций - получателей финансовой помощи из бюджета Республики Карелия, государственных гарантий Республики Карелия, бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций;
организаций любых форм собственности, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы, в форме сличения записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации.
2.Административные процедуры
Порядок организации планирования контрольных мероприятий,
проводимых Контрольным управлением Министерства финансов
Республики Карелия
7.Контрольным управлением формируется План деятельности на соответствующий год (далее - План).
Проверки проводятся Контрольным управлением в соответствии с разделом Плана "Контрольные мероприятия".
8.В разделе "Контрольные мероприятия" Плана указывается обязательный для исполнения перечень проверок с указанием проверяемых организаций, сроков проведения проверок и ответственных исполнителей.
Периодичность составления плана - годовая.
9.Запрещается проведение повторных проверок за тот же проверяемый период по одним и тем же обстоятельствам, за исключением случаев поступления оформленной в письменном виде информации, подтверждающей наличие нарушений в деятельности проверяемой организации (по вновь открывшимся обстоятельствам).
10.План формируется начальником Контрольного управления совместно с начальниками отделов Контрольного управления.