Приложение к Приказу от 10.03.2009 г № 59 Порядок
Порядок проведения конкурсного отбора лучших учителей образовательных учреждений республики коми для получения денежного поощрения
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет процедуру проведения конкурсного отбора лучших учителей образовательных учреждений Республики Коми, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, для получения денежного поощрения.
1.2.Денежное поощрение лучших учителей общеобразовательных учреждений в размере 100 тысяч рублей осуществляется из средств федерального бюджета Российской Федерации по результатам конкурсного отбора и выплачивается ко Дню Учителя.
2.Критерии конкурсного отбора лучших учителей
2.1.Конкурсный отбор лучших учителей общеобразовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, осуществляется на основании двух групп критериев: критериев квалификационного отбора (далее - критерии участия) и критериев конкурсного отбора (далее - критерии отбора).
2.2.Критерии отбора утверждаются Министерством образования и науки РФ и являются фиксированными и обязательными (Приказ Минобрнауки России от 02.04.08 N 110).
2.3.По каждому из критериев конкурсного отбора лучших учителей общеобразовательных учреждений Республики Коми устанавливается максимальный балл:
1.Позитивная динамика учебных достижений обучающихся за последние три года - 10 баллов;
2.Позитивные результаты внеурочной деятельности обучающихся по учебным предметам - 8 баллов;
3.Позитивные результаты деятельности учителя по выполнению функций классного руководителя - 8 баллов;
4.Использование современных образовательных технологий, в том числе информационно-коммуникационных, в процессе обучения предмету и в воспитательной работе - 10 баллов;
5.Обобщение и распространение собственного педагогического опыта на муниципальном и (или) региональном уровне (мастер-классы, семинары, конференции, "круглые столы" и др.) - 10 баллов;
6.Участие в муниципальных, региональных и федеральных профессиональных конкурсах - 6 баллов;
7.Повышение квалификации и профессиональная переподготовка - 4 балла.
3.Процедура проведения конкурсного отбора лучших учителей
3.1.Конкурсный отбор лучших учителей (далее - Претендентов) осуществляется в два этапа.
Первый этап
3.2.Выдвижение Претендентов для получения денежного поощрения может производиться с их согласия заявителями, в качестве которых могут выступать:
- органы самоуправления общеобразовательного учреждения (Совет общеобразовательного учреждения, Попечительский совет, Управляющий совет и т.д.), обеспечивающие государственно-общественный характер управления образовательным учреждением;
- профессиональные педагогические ассоциации или объединения, созданные в установленном порядке (муниципальные предметные методические объединения, ассоциации по образовательным технологиям, профессиональные союзы и др.).
3.3.Претенденты представляют в конкурсную комиссию в установленные сроки - 14.03 - 19.03.2009 - следующие документы:
- представление заявителя на участие в конкурсном отборе;
- Копию диплома о профессиональном образовании, заверенную руководителем образовательного учреждения;
- Выписку из трудовой книжки, заверенную руководителем образовательного учреждения;
- Копии тарификационного листа или выписки из приказа, подтверждающие объем учебной нагрузки в текущем году, заверенные руководителем образовательного учреждения;
- Ходатайство профессионального сообщества учителей-предметников муниципального и (или) республиканского уровня;
- Аналитическую справку о деятельности учителя, заверенную заявителем.
3.4.Техническую экспертизу пакета документов Претендента по критериям участия осуществляет республиканская конкурсная комиссия с 14.03 по 19.03.2009.
3.5.Ко второму этапу конкурсного отбора допускаются Претенденты, представившие документы, указанные в п. 3.3 настоящего Порядка, и соответствующие всем критериям участия.
Второй этап
3.6.В соответствии с критериями отбора конкурсная комиссия организует экспертизу документов Претендентов, прошедших во второй этап конкурса.
Экспертная оценка результатов деятельности Претендентов по критериям отбора производится с учетом аналитической справки.
3.7.На основании результатов проведенной экспертизы конкурсная комиссия формирует рейтинг Претендентов.
В случае, если по результатам экспертизы число отобранных Претендентов окажется больше квоты, установленной РК, то проводится дополнительная экспертиза деятельности Претендентов, набравших одинаковое количество баллов.
Порядок процедуры дополнительной экспертизы определяется республиканской конкурсной комиссией.
3.8.Конкурсная комиссия на основании рейтинга, в соответствии с квотой, установленной РК, формирует список учителей - победителей конкурса и направляет его на рассмотрение Совета при Главе Республики Коми по реализации приоритетных национальных проектов.
3.9.Список учителей - победителей конкурса, одобренный Советом при Главе Республики Коми по реализации приоритетных национальных проектов, направляется в Минобрнауки России в срок не позднее 10 июня 2009 года.
4.Порядок проведения технической экспертизы пакета документов Претендентов по критериям участия
4.1.Экспертизу документов по критериям участия осуществляет конкурсная комиссия.
4.2.Документы Претендента на участие в конкурсном отборе предоставляются в одной папке и регистрируются в журнале регистрации представлений с присвоением ему регистрационного номера и указанием даты регистрации.
4.3.Техническая экспертиза пакета документов Претендента осуществляется согласно п. 1.3 Правил проведения конкурса на получение денежного поощрения лучших учителей, утвержденных Приказом Минобрнауки РФ от 02.04.2008 N 110 в 5-дневный срок со дня регистрации заявки. Документы, представленные на конкурс, возврату не подлежат и не рецензируются.
4.4.Результаты технической экспертизы оформляются соответствующим Заключением по установленной форме (приложение 2). Заключению присваивается регистрационный номер представления, и указывается дата его регистрации.
4.5.Уведомление о результатах технической экспертизы (ДОПУЩЕН или НЕ ДОПУЩЕН к участию в конкурсном отборе по критериям отбора) направляется в адрес Заявителя и Претендента.
5.Порядок проведения экспертизы деятельности
Претендента по критериям отбора
5.1.Экспертиза деятельности Претендента по критериям отбора осуществляется экспертами, в состав которых входят представители общественных организаций, список которых утверждается Советом при Главе Республики Коми по реализации приоритетных национальных проектов.
5.2.Работу экспертных групп организует конкурсная комиссия.
5.3.Экспертиза проводится согласно следующим принципам:
- принцип направленности экспертных действий, мнений и суждений на дальнейшее продвижение и поддержку педагогического опыта учителя;
- принцип нормативно-методической подготовки экспертной деятельности;
- принцип независимости и правовой защищенности участников экспертного процесса;
- принцип компетентности экспертов и их заинтересованности в получении объективных результатов;
- принцип научной обоснованности экспертных оценок;
- принцип учета мнений независимых экспертов при принятии решений по результатам экспертных заключений.
Процедура выдвижения экспертов от гражданских экспертных организаций
В гражданской экспертной организации, включенной в список общественных экспертов, проводится необходимая организационная работа по формированию персонального состава экспертов.
Процедура выдвижения экспертов определяется самой гражданской экспертной организацией в виде:
а) назначения эксперта приказом руководителя данного гражданского института;
б) выборов эксперта коллективом данного института и оформления соответствующего итогового протокола.
Процедура выдвижения экспертов закрепляется соответственно приказом руководителя или итоговым протоколом, подтверждающим о статус эксперта второго этапа конкурсного отбора лучших учителей.
Требования к участникам экспертизы
В качестве экспертов для проведения экспертной оценки материалов второго этапа конкурсного отбора рекомендуется привлекать граждан:
- принимающих активное участие в деятельности гражданской экспертной организации, от имени которой он выступает в качестве эксперта;
- имеющих опыт практической деятельности в органах государственно-общественного управления образованием различного уровня;
- обладающих общественным и административным доверием (авторитетом);
- способных к проведению аналитической работы для представления обоснованных и объективных выводов о результатах экспертной оценки.
Эксперты не имеют права экспертировать документы, представленные гражданскими экспертными организациями, выдвинувшими самого эксперта.
Эксперт несет персональную ответственность за качество и объективность экспертной оценки.
5.4.Экспертиза деятельности Претендентов по критериям отбора проводится в следующие сроки: 14.03 - 30.04.2009.
5.5.Работа экспертов начинается с предварительного инструктирования.
Процедура инструктирования включает: разъяснение содержания утвержденных критериев отбора, системы баллов по каждому из них; разъяснение структуры и требований к оформлению экспертного оценочного листа с квалифицированными ответами на возникающие у экспертов вопросы со стороны специалистов, приглашенных Конкурсной комиссией.
5.6.Эксперты работают в режиме временного коллектива, в состав которого входят все эксперты, самостоятельно определяя временной режим своей деятельности.
5.7.Пакеты документов, представленные Претендентами, распределяются между экспертами методом случайной выборки, с обязательным условием, чтобы каждый пакет документов Претендентов был проанализирован и оценен не менее чем 3 экспертами.
Материалы, вызывающие сомнения у экспертов, обсуждаются коллективно.
5.8.Сводный итоговый протокол подписывается всеми экспертами и направляется в республиканскую Конкурсную комиссию для составления рейтинга Учреждений.
6.Требования к конкурсному оцениванию
6.1.Основной целью экспертизы является выявление соответствия представленных документов утвержденным критериям отбора и оценка каждого из них в соответствии с установленным максимальным баллом.
6.2.Предметом экспертной оценки являются только документы, представленные Претендентом (с учетом аналитической справки) в соответствии с критериями отбора.
6.3.Основным содержанием экспертной оценки материалов, представленных Претендентом, является качественный анализ результатов деятельности Претендента.
6.4.Результатом экспертной оценки является экспертный лист, лично заполненный и подписанный каждым экспертом. Эксперты вносят результаты оценивания по каждому критерию отбора в индивидуальный экспертный лист Претендента.
6.5.Форма экспертного заключения (приложение 3), утвержденная Конкурсной комиссией, является официальным документом, подтверждающим проведение экспертизы, имеет три подписи: эксперта, председателя и секретаря конкурсной комиссии и не подлежит изменению.
6.6.Экспертное заключение имеет стандартный формат бумажного листа А4, представляет собой печатную форму. При необходимости дополнительные экспертные замечания и рекомендации Претендентам заполняются экспертами в письменной форме во время проведения экспертизы. Бланки экспертных заключений выдаются экспертам Конкурсной комиссией и принимаются обратно по завершении экспертизы.
6.7.Конкурсной комиссией не принимаются экспертные заключения, содержащие исправления, неразборчивые подписи экспертов, а также заключения без указания даты проведения экспертизы, подписи эксперта и Председателя и секретаря Конкурсной комиссии.
6.8.Эксперт несет персональную ответственность за качество и объективность и конфиденциальность экспертной оценки.
7.Процедура подачи апелляций по итогам конкурсного отбора
7.1.Порядком проведения конкурсного отбора лучших учителей предусмотрена возможность подачи апелляций по процедурным вопросам. По результатам экспертных оценок апелляции не рассматриваются.
7.2.Для рассмотрения апелляции Конкурсной комиссией создается апелляционная комиссия, положение, количественный и персональный состав которой утверждается приказом МО РК.
Возглавляет апелляционную комиссию председатель - заместитель министра.
Решения апелляционной комиссии принимаются простым большинством голосов от списочного состава комиссии и оформляются протоколом.
7.2.Право подать апелляцию имеет Заявитель или Претендент во время проведения конкурсного отбора. Апелляция подается на имя Председателя апелляционной комиссии и регистрируется в журнале.
Апелляция рассматривается в течение 3-х календарных после ее подачи.
Повторное апелляционное обжалование в отношении одного и того же участника конкурсного отбора не допускается.
7.3.О результатах рассмотрения апелляции сообщается Заявителю или Претенденту.