• Главная
• Приложения
• 2008
• Декабрь
• 31
• Приложение к Распоряжению от 31.12.2008 г № 975-Р

Приложение к Распоряжению от 31.12.2008 г № 975-Р

N п/п	Названия лесничеств	Средний запас древесины на 1 га площади лесов (куб. м)
1.	Лоухское	менее 90
2.	Калевальское	-"-
3.	Костомукшское	-"-
4.	Муезерское	-"-
5.	Беломорское	-"-
6.	Кемское	-"-
7.	Сегежское	-"-
8.	Медвежьегорское	90-99
9.	Пудожское	100-129
10.	Кондопожское	-"-
11.	Прионежское	-"-
12.	Пряжинское	-"-
13.	Питкярантское	130 и более
14.	Олонецкое	-"-
15.	Суоярвское	90-99
16.	Сортавальское	130 и более
17.	Лахденпохское	-"-

Рисунок 1.1.6.8. Схема распределения лесничеств
по среднему запасу древесины
Рисунок 1.1.6.9. Распределение лесов
лесничеств по полнотам
Рисунок не приводится.
1.1.7.Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий
Устойчивое использование возобновимых ресурсов региона в мировой практике связывается с развитием экологических сетей особо охраняемых территории, образующих систему связанных между собой ядер охраны, буферных зон и экологических коридоров, обеспечивающих межпопуляционные и внутрипопуляционные связи. Система имеет иерархическую структуру, состоящую из нескольких уровней: первый уровень образуют несколько крупных ООПТ с буферными зонами (примерно 60% от общей площади ООПТ), второй уровень - ООПТ с площадями в 2-5 раза меньшими первых, но в количестве первых двух десятков и т.д. Разные ООПТ имеют различное целевое назначение: сохраняют уникальные территориальные комплексы, территориальные комплексы с большим биоразнообразием и типичные экосистемы в их естественном состоянии при различных уровнях охраны. В буферной зоне обычно организуются модельные леса или биосферные полигоны. Цель всей системы - сохранить все ценности биоразнообразия и содействовать развитию технологий, повышающих эффективность их использования.
На 1 января 2013 года в Республике Карелия насчитывалось 154 особо охраняемых природных территорий регионального значения общей площадью 379,7 тыс. га, что составляет 2,1% от территории республики.
На территории республики расположены следующие ООПТ федерального значения: 3 государственных природных заповедника (ФГБУ "Государственный природный заповедник "Кивач", ФГБУ "Государственный природный заповедник "Костомукшский" и Кемь-Лудский участок Кандалакшского государственного природного заповедника, Мурманская область) общей площадью 59,9 тыс. га, 3 национальных парка (ФГБУ "Национальный парк "Паанаярви", ФГБУ "Национальный парк "Водлозерский" и ФГБУ "Национальный парк "Калевальский"), площадь которых составляет 305,8 тыс. га, и 2 заказника федерального значения (государственный природный заказник "Кижский" и заказник "Олонецкий"), общей площадью 77,0 тыс. га (таблица 1.1.7.1). Природно-заповедный фонд федерального значения в Республике Карелия составляет 440,0 тыс. га или 2,47% от общей площади республики.
Таблица 1.1.7.1
ООПТ в Республике Карелия

Категория ООПТ	Федерального значения		Регионального значения		Всего
	число	площадь, (тыс. га)	число	площадь (тыс. га)	число	площадь (тыс. га)
Государственные заповедники	3	59,9	0	0	3	59,9
Государственные национальные парки	3	305,8	0	0	3	305,8
Государственные природные заказники	2	77,0	30	316,0	32	375
Памятники природы	0	0	104	38,9	104	38,9
Природные парки	0	0	1	24,7	1	24,7
Итого	8	442,8	135	379,6	143	822,5
Доля в площади Республики Карелия		2,47%		2,10%		4,56%

Большая часть ООПТ располагается в южной, наиболее обследованной и освоенной в хозяйственном отношении части республики.
Природные заказники республики подразделяются на ландшафтные (комплексные) и специализированные. Режим охраны в ландшафтных заказниках распространяется на все компоненты живой и неживой природы, он нацелен на сохранение или восстановление природного ландшафта в целом. Среди специализированных заказников выделяются следующие: ботанические и лесные, сохраняющие редкие и исчезающие виды растений, ценные лесные экосистемы; зоологические, предназначенные для охраны одного или нескольких видов охотничьих животных с целью поддержания или восстановления их численности; геологические заказники, сохраняющие ценные геологические, геоморфологические и палеонтологические объекты; гидрологические и болотные заказники, предназначенные для сохранения ценных водных объектов, а также типичных и уникальных болотных экосистем.
В настоящее время в Республике Карелия учреждено 30 природных заказников и один парк природы. К числу наиболее крупных относятся ландшафтные заказники "Сорокский", "Полярный круг", "Толвоярви", "Муромский", "Шайдомский", "Сыроватка", "Западный архипелаг", "Важозерский" и др. В ботанических и лесных заказниках охраняются девственные лиственные и темнохвойные леса, эталонные высокопродуктивные насаждения с участием лиственницы и ольхи черной, лекарственное растение толокнянка обыкновенная, охраняемый вид лобелия Дортмана ("Озеро Белое" и "Озеро Ковшозеро"), карельская береза (4 заказника общей площадью 37,2 га), а также посадки редких древесных интродуцентов ("Сортавальский"). В болотных заказниках охраняются типичные и уникальные болотные массивы и ягодники.
На природные парки возлагаются задачи сохранения естественных и культурных ландшафтов, развития туризма и рекреации, в том числе массового отдыха населения. В Республике Карелия создан один природный парк "Валаамский архипелаг".
Памятники природы занимают небольшие площади или являются точечными объектами: интересные геологические обнажения, родники, водопады, рощи широколиственных пород деревьев, посадки интродуцентов, отдельные болота, островные колонии птиц и т.п. В Республике Карелия учреждено 103 памятника природы.
Среди ботанических и лесных памятников природы большинство составляют участки естественных древостоев широколиственных и хвойных пород - липы, вяза шершавого, лиственницы сибирской, ели европейской (плетевидная форма), включая высокопроизводительное насаждение березы. Представлены также искусственные посадки, преимущественно пород-интродуцентов - культуры кедра сибирского, лиственницы сибирской, сосны Муррея и горной. Кроме того, это ценные городские насаждения тополя белого, туи западной, кедра сибирского. Болотные памятники природы - это эталоны болотных экосистем, редкие типы болот и ценные ягодники клюквы и морошки. К гидрологическим памятникам природы относятся родники в окрестностях г. Петрозаводска, родник "Три Ивана" и родник "Соляная яма" (выход сильноминерализованных солоноватых вод) на Заонежском полуострове, оз. Урозеро. Геологические памятники природы представлены обнажениями кристаллического фундамента ("Чертов стул" в окрестностях г. Петрозаводска), геологическими разрезами (Гирвасский, Шуньгский), палеонтологическими образованиями (Южный Олений остров в Кижских шхерах, Сундозерский разрез, острова Дюльмек и Северин-Саари на оз. Сегозеро, мыс Кинтсисиемина побережье оз. Янисъярви), водно-ледниковыми озами и дельтами (Уксинская озовая гряда, Челмужская коса).
Карта размещения существующих ООПТ показывает определенную стихийность их развития. Наибольшее их число сконцентрировано в наиболее населенных регионах средней тайги. В средней и северных частях республики существуют только относительно крупные ООПТ.
Развитие сети ООПТ республики предусматривает расширение числа ООПТ в пределах обширных водно-болотных территорий. Их организация обеспечит не только биогеографическую репрезентативность, реализацию бассейнового принципа формирования, но также будет способствовать сохранению уникальных природных объектов.
Водоохранные леса и водно-болотные угодья многочисленных озерно-речных систем Карелии в сочетании с заповедниками, заказниками, природными и национальными парками обеспечат устойчивое сохранение биологического разнообразия.
Основная цель вовлечения ООПТ в сферу хозяйственной деятельности заключается в рациональном, сбалансированном сочетании задач социально-экономического развития и максимального сохранения природных комплексов в ненарушенном состоянии. В связи с использованием "зеленого" имиджа территории появляются и новые сферы деятельности для местного населения, связанные, например, с развитием и обслуживанием туристической инфраструктуры, использованием и переработкой недревесных ресурсов леса.
В соответствии со Схемой территориального планирования Республики Карелия предусмотрены мероприятия по развитию сети особо охраняемых природных территорий Карелии. Все работы потребуется осуществлять в две очереди: 1-я - до 2020 года и 2-я (расчетный срок) - до 2030 года. Планируемые ООПТ второй очереди будут создаваться согласно Схеме территориального планирования Республики Карелия. В настоящее время идет уточнение границ данных ООПТ. Создана рабочая группа по корректировке списка планируемых ООПТ. Площади и границы перспективных ООПТ, расчетный срок создания которых находится за пределами срока действия настоящего Лесного плана Республики Карелия, будут скорректированы в соответствии со Схемой территориального планирования Республики Карелия.
Рисунок 1.1.7.1. Схема расположения особо
охраняемых природных территорий
Рисунок не приводится.
Таблица 1.1.7.2
Перечень особо охраняемых природных территорий
Республики Карелия

Район	Наименование ООПТ
1	2
Беломорский	Государственный природный заказник болото у с. Нюхча
	Государственный природный заказник "Сорокский"
г. Костомукша	Государственный природный заказник "Подкова"
г. Сортавала	Памятник природы Тополь белый
	Памятник природы Туя западная
	Памятник природы Кедры сибирские
г. Петрозаводск	Государственный природный заказник "Заозерский"
	Памятник природы "Чертов стул"
	Памятник природы родник "Сулажгорский"
	Памятник природы родник "Онежский"
Калевальский	Государственный природный заказник "Войница"
	Памятник природы болото "Заповедное"
Кемский	Государственный природный заказник "Кузова"
	Государственный природный заказник "Сыроватка"
	Памятник природы болото "Шомба"
Кондопожский	Государственный природный заказник - высокопродуктивные насаждения с участием лиственницы сибирской и ольхи черной
	Государственный природный заказник в Спасогубском лесхозе
	Государственный природный заказник "Шайдомский"
	Памятник природы "Гирвасский разрез каньона р. Суны"
	Памятник природы "Сундозерский"
	Памятник природы Кедр сибирский
	Памятник природы Кедр сибирский
	Памятник природы "Естественные насаждения с липой мелколиственной и вязом шершавым"
	Памятник природы "Естественное насаждение с вязом шершавым"
	Памятник природы "Участок лиственного леса с липой мелколиственной и вязом шершавым"
	Памятник природы болото у д. Вендюры
	Памятник природы болото "Конье"
	Памятник природы болото "Разломное"
	Памятник природы болото у оз. Эльмус
	Памятник природы болото "Пигма"
	Памятник природы болото "Пала"
	Памятник природы болото "Дикино"
	Памятник природы болото "Южно-Габозерское"
	Памятник природы болото "Шубинское"
Лахденпохский	Государственный природный заказник "Исо-Ийярви"
	Государственный природный заказник "Западный архипелаг"
	Памятник природы Лиственница сибирская
	Памятник природы Лиственница сибирская
	Памятник природы Кедр сибирский
	Памятник природы у п. Куркиеки
Лоухский	Государственный природный заказник "Полярный Круг"
Медвежьегорский	Государственный природный заказник "Озеро Ковшозеро"
	Государственный природный заказник "Анисимовщина"
	Государственный природный заказник "Озеро Талое"
	Памятник природы "Южный Олений остров"
	Памятник природы "Шуньгский разрез"
	Памятник природы о. "Дюльмек"
	Памятник природы о. "Северин-Саари"
	Памятник природы "Челмужская коса"
	Памятник природы родник "Соляная яма"
	Памятник природы родник Карасозерский "Три Ивана"
	Памятник природы болото "Комарницкое"
	Памятник природы болото "Калегубское"
	Памятник природы болото у оз. Леликозеро
	Памятник природы болото по Лель-речке
	Памятник природы болото "Замошье"
	Памятник природы болото у губы Петрикова
	Памятник природы болото у д. Боярщина
	Памятник природы "Клим-гора"
Муезерский	Государственный природный заказник "Юдальский"
	Памятник природы болото "Тикша"
Олонецкий	Государственный природный заказник "Толокнянка обыкновенная"
	Государственный природный заказник "Андрусово"
	Памятник природы болото у оз. Нурдас
	Памятник природы болото у оз. Волгиеламби
	Памятник природы болото у р. Олонки
	Памятник природы "Чимильская поляна"
	Памятник природы болото "Папинойя"
	Памятник природы болото у оз. Утозеро
	Памятник природы болото "Конзозерское"
	Памятник природы болото "Терга"
	Памятник природы болото "Ковера"
	Памятник природы болото "Лебяжье3"
	Памятник природы болото "Новиковское"
	Памятник природы болото "Медвежье"
	Памятник природы болото у оз. Медвежье
	Памятник природы болото "Поручейное"
	Памятник природы болото "Михайловское"
	Памятник природы болото "Малое Сармягское"
	Памятник природы болото "Восточно-Сегежское"
	Памятник природы болото "Ропаки"
	Памятник природы болото "Левотсуо"
	Памятник природы болото "Чилим"
	Памятник природы болото "Кохтусуо"
Питкярантский	Памятник природы "Уксинская озовая гряда"
	Памятник природы сосна горная
	Памятник природы сосна Муррея
	Памятник природы водопад "Белые мосты"
Прионежский	Государственный природный заказник "Порожки"
	Государственный природный заказник "Каккоровский"
	Государственный природный заказник "Заказник у деревни Царевичи"
	Памятник природы родник "Лососинский"
	Памятник природы болото "Пайрецкое"
	Памятник природы болото "Ойгорецкое"
	Памятник природы болото "Ладвинское"
	Памятник природы болото у оз. Ржаное
	Памятник природы болото "Сельга"
	Памятник природы болото "Верховое"
	Памятник природы болото "Лесное"
	Памятник природы болото "Самбальское"
	Памятник природы болото "Монастырское"
	Памятник природы болото "Широко"
Пряжинский	Государственный природный заказник "Лиственные и темнохвойные леса"
	Государственный природный заказник "Озеро Белое"
	Государственный природный заказник болото "Чувной-суо"
	Государственный природный заказник "Койву-Ламбасуо"
	Памятник природы родник "Крошнозерский"
	Памятник природы болото "Важинское"
	Памятник природы болото "Посадско-Наворожское"
	Памятник природы болото "Миккельское"
	Памятник природы болото "Мерисуо"
	Памятник природы болото "Посадско-Наворожское"
	Памятник природы болото "Посадско-Наворожское"
	Памятник природы болото "Посадско-Наворожское"
Пудожский	Государственный природный заказник "Муромский"
	Памятник природы лиственница Сукачева
	Памятник природы лиственница Сукачева
	Памятник природы лиственница Сукачева
	Памятник природы лиственница Сукачева
	Памятник природы болото "Тамбицкое"
	Памятник природы болото у р. Сомбы N 3335
	Памятник природы болото "Сосновое (Жидкое)"
Сегежский	Памятник природы болото "Ален"
	Памятник природы болото "Савороженское"
Сортавальский	Государственный природный заказник "Сортавальский"
	Памятник природы сосна Муррея - 62
	Природный парк "Валаамский архипелаг"
Суоярвский	Государственный природный заказник "Толвоярви"
	Памятник природы "Мыс Кинтсисиеми"
	Памятник природы болото "Сулансуо"
	Памятник природы болото "Аконъярвское"
	Памятник природы болото "Озовое"
Пряжинский, Олонецкий	Государственный природный заказник "Важозерский"
Пряжинский, Прионежский	Памятник природы "Урозеро"

1.1.8.Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах
На территориях ООПТ находятся уникальные фрагменты первозданной еловой тайги, массивы типичных северо-таежных коренных сосняков, редкие девственные ельники на исключительно сильно заболоченной равнине побережья Белого моря и др.
Наиболее характерными для плакорных лесов Карелии являются еловые леса среднетаежной полосы (преобладает ель европейская с примесью ели сибирской). Из них наибольшую площадь занимают ельники-зеленомошники, черничники на мезотрофных и умеренно увлажненных почвах. В них наиболее ярко выражены особенности темнохвойной тайги: простота строения древостоя и других ярусов, бедность видового состава, сильная оподзоленность почв, умеренная лесовозобновительная способность. Наземный покров представлен теневыносливыми и микотрофными видами: седмичник, майник, грушанка, теневыносливые низкорослые папоротники и хорошо развитый покров из зеленых мхов.
Значительные площади коренных еловых лесов на средне- и сильноподзолистых почвах заняты вторичными лесами - березово-осиновыми и реже сероольховыми.
Сосновые леса в Карелии образованы одним видом - сосной обыкновенной. В Карелии сосновые леса произрастают на равнинах, сложенных песками с прослоями суглинков, или на нижних участках пологих склонов. Наиболее распространенной группой типов леса являются сосняки-зеленомошники. В подлеске встречаются рябина и можжевельник, в наземном покрове - кустарнички: вереск, черника, брусника, вороника и багульник, также характерны кустистые лишайники. В сосняках на торфяных болотах основную массу наземного покрова образуют сфагновые мхи и кустарнички: багульник, мирт болотный обыкновенный, подбел. Травянистая растительность (вейник тростниковидный, луговик извилистый, костяника, герань лесная, седмичник) занимает подчиненное положение. Естественные массивы сосновых лесов встречаются в государственном природном заповеднике "Костомукшский", национальном парке "Калевальский".
Коренные еловые северо-таежные леса представлены в государственном природном заповеднике "Костомукшский". Вершины и склоны холмов в заповеднике занимают сосняки, в основном зеленомошные: черничные и брусничные. Низины с избыточным увлажнением также заняты сосняками: сфагновыми и багульниковыми. Наиболее распространены сосняки-черничники. В древостое этих сосняков встречаются береза и ель, в подлеске - рябина, можжевельник, ива козья и ольха серая. В травяно-кустарничковом покрове господствуют кустарнички, в первую очередь черника, а также вороника или водяника черная, брусника и голубика. Довольно большие площади заняты лишайниковыми и вересковыми борами, приуроченными к вершинам песчаных гряд и выходам кристаллических пород.
Приполярная северная тайга представлена в национальном парке "Паанаярви". Состав деревообразующей растительности скуден: ель (преобладает), сосна и береза. На более богатых почвах и скрытых от холодных ветров склонах встречается осина. Вдоль рек и ручейков нередко можно встретить иву и ольху, чаще в виде кустарника. На болотах встречаются рябина и можжевельник.
В национальном парке "Калевальский" спектр типов леса включает почти все типы северо-таежных лесных сообществ, встречающихся в Карелии. В лесном покрове абсолютно доминируют сосняки, они составляют около 64% земель, покрытых лесной растительностью.
Характерные для среднетаежной Карелии комплексы представлены в государственном природном заповеднике "Кивач". Центральная часть заповедника покрыта сосново-еловыми, сосновыми и мелколиственными лесами. На плакорных участках холмистой моренной равнины обычны ельники разнотравно-черничные, в более влажных местах - бруснично-черничные. Особенностью заповедника является присутствие неморальных видов. В древостой примешиваются липа мелколистная, вяз шершавый, черная ольха. В наземном покрове: колокольчик широколистный, гнездовка настоящая, воронец колосистый, манник плавающий, звездчатка ланцетолистная, трясунка средняя, недотрога бальзаминовая, фиалка холмовая, фиалка удивительная и другие неморальные виды.
В национальном парке "Водлозерский" преобладают таежные виды, составляющие основу различных типов растительных сообществ. Особенность флоры - восточные виды растений: лиственница сибирская, дерен сибирский, малина хмелелистная, княжак сибирский.
На территории Кемь-Лудского участка Кандалакшского государственного природного заповедника распространены разнообразные приморские леса, находящиеся на разных стадиях развития - от начальных (на морских островах) до хорошо развитых (на материковом побережье). Здесь представлены сосняки брусничные и черничные, иногда с примесью ели, сосново-еловые леса с участием березы, реже - ельники. 24% суши занимают болота, преимущественно низинные (таблица 1.1.8.1).
К настоящему времени на территории Европы коренные леса практически вырублены и сохранились в виде небольших массивов помимо Карелии только в Архангельской области и Республике Коми. Формирование таких лесов происходит в течение 500-600 лет. С их исчезновением будет безвозвратно утрачено сформировавшееся в течение столетий генетическое разнообразие образующих лес видов древесных растений, животного и растительного мира, хранителем которого являются коренные леса. Коренные леса в Карелии представляют собой гармоничные, сбалансированные и устойчивые экосистемы, нуждающиеся в защите и сохранении.
Таблица 1.1.8.1
Основные природные комплексы ООПТ в Республике Карелия

Подзона	Природные комплексы	Подлесок и наземный покров	ООПТ
Северная тайга	приполярная северная тайга (ель, сосна, береза)	осина, ива, ольха, рябина и можжевельник	НП "Паанаярви"
	коренные еловые леса (ельники - зеленомошники)	черника; седмичник, майник, грушанка, папоротники; зеленые мхи	заповедник "Костомукшский"
	сосняки-зеленомошники	рябина, можжевельник, вереск, черника, брусника, вороника и багульник	заповедник "Калевальский", заповедник "Костомукшский", НП "Калевальский"
	сосняки сфагновые и багульниковые	багульник, мирт болотный обыкновенный, подбел, сфагновые мхи	заповедник "Костомукшский"
Средняя тайга	ельники разнотравно- черничные, бруснично- черничные	с участием в древостое липы, вяза, черной ольхи; в наземном покрове: колокольчик, гнездовка, воронец манник, звездчатка, трясунка, недотрога, фиалка	заповедник "Кивач", НП "Водлозерский"
	сосняки лишайниковые и зеленомошные	можжевельник, рябина, ива козья; черника, брусника, вереск	НП "Водлозерский", Заповедник "Кивач"

В целях предотвращения дальнейшего сокращения ценотического разнообразия и видового богатства необходимо:
разработать комплекс мер, регламентирующих хозяйственную деятельность на сохранившихся участках малонарушенных лесов;
обеспечить сохранение природных комплексов и объектов, имеющих международное и общероссийское значение (участки малонарушенных лесов, водно-болотные угодья международного значения, ключевые орнитологические территории, важнейшие пути миграций животных, ключевые местообитания видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и т.п.);
продолжить работу по инвентаризации природных сообществ, флоры и фауны Республики Карелия; при этом первоочередными задачами следует считать изучение разнообразия природных сообществ, сбор сведений о наименее изученных группах живых организмов (низшие растения, лишайники, грибы, беспозвоночные животные) и их внутривидовом разнообразии;
провести изучение последствий влияния инвазивных видов, появившихся на территории республики прямо или косвенно в результате хозяйственной деятельности человека, на биоразнообразие и разработать комплекс компенсационных мероприятий;
обеспечить систему полномасштабного мониторинга биоразнообразия наземных и водных экосистем;
внедрение мероприятий по ведению лесного хозяйства с имитацией естественной динамики леса, разработанных на основе модельных лесов.
1.1.9.Иные сведения о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, об их целевом назначении по лесничествам
Рекреационный потенциал лесного фонда
Республика Карелия обладает высоким туристическим потенциалом, который определяется следующими факторами:
природно-рекреационные (благоприятная экологическая обстановка; наличие бальнеологических курортов и санаториев; особенности геологического и геоморфологического строения территории; наличие редких видов флоры и фауны; наличие возможностей для охоты и рыбалки; особенности гидрологического режима на территории; наличие редких биоценозов и экосистем);
культурно-исторические (наличие памятников истории и культуры, мест известных исторических событий; функционирование музеев, музейных комплексов; наличие и сохранение традиционных народных промыслов и традиционных карельских населенных пунктов; наличие объектов религиозного паломничества);
организационно-экономические (государственный протекционизм развития туризма; формирование современной туристской инфраструктуры; наличие организационных возможностей для развития различных видов туризма в республике; возможности по размещению большого числа туристов; наличие компетентного персонала в области управления туризмом и обслуживания туристов);
социально-психологические (стабильная политическая и социально-экономическая обстановка; наличие специфических национально-культурных устоев и доброжелательности местного населения; наличие гарантий безопасности и комфортности туристов).
На территории лесного фонда существуют возможности для развития различных видов туризма: культурно-познавательного, природного, экологического, спортивного, водного, сельского.
На государственном учете находится более 4 тыс. уникальных историко-культурных и природных памятников, в т.ч. всемирно известные музей-заповедник "Кижи"; природные и культурные комплексы Валаамского архипелага; первый российский курорт "Марциальные воды". Национальные парки - "Водлозерский", "Паанаярви", "Калевальский"; государственные природные заповедники "Кивач" и "Костомукшский". В республике сохранились исторические карельские, вепсские, поморские поселения с традиционной архитектурой деревянных домов и планировкой застройки.
На территории Карелии выделено 12 туристских зон (таблица 1.1.9.1).
Таблица 1.1.9.1
Местоположение и специализация туристских зон
Республики Карелия

Туристские зоны	Местоположение	Специализация
"Приладожская"	г. Сортавала, Лахденпохский р-н, Питкярантский р-н, пгт Вяртсиля	культурно-познавательный, спортивный, экологический, религиозный (паломнический), промышленный, деловой, сельский, лечебно-оздоровительный, событийный и туризм
"Центральная"	г. Петрозаводск, Кондопожский р-н (Спасская губа, Кивач, Марциальные воды), Медвежьегорский р-н (острова Кижского ожерелья и Заонежье)	культурно-познавательный, деловой, событийный, сельский, спортивный, религиозный, промышленный, экологический, лечебно-оздоровительный, этнический и образовательный туризм
"Пяозерская"	территория Лоухского р-на (парк Паанаярви)	экологический и спортивный туризм
"Кемско-Беломорская"	Кемский и Беломорский р-ны (побережье Белого моря)	культурно-познавательный, религиозный (паломнический), экологический, спортивный, этнический туризм
"Олонецкая"	Олонецкий р-н (г. Олонец, побережье Ладожского озера)	спортивный, сельский, лечебно-оздоровительный, событийный туризм
"Шелтозерская"	территория Прионежского р-на (д. Шелтозеро)	культурно-познавательный, сельский, промышленный и этнический туризм
"Суоярвская"	территория Суоярвского р-на (Койтойоки, Толвоярви)	экологический, спортивный и культурно-познавательный туризм
"Сегежская"	территория Сегежского р-на (оз. Сегозеро)	экологический, промышленный, спортивный туризм
"Муезерская"	территория Муезерского р-на	экологический, спортивный туризм
"Калевальская"	территория Калевальского р-на и г. Костомукши	культурно-познавательный, экологический, этнический, событийный, сельский, промышленный и деловой туризм
"Пудожская"	Пудожский р-н (Обонежье, Водлозерский парк)	культурно-познавательный, экологический, сельский, религиозный, лечебно-оздоровительный и спортивный туризм
"Приполярная"	территория Лоухского р-на (п. Чупа, побережье Белого моря)	экологический, спортивный, промышленный туризм

В настоящее время общий туристский поток на территорию Республики Карелия распределяется по трем направлениям: южное направление (поток представлен в основном российскими туристами и туристами из стран СНГ), западное направление - из Финляндии (туристы из стран дальнего зарубежья), северное направление - со стороны Мурманска (российские туристы и туристы из стран дальнего зарубежья). При этом более 60% туристского потока дает южное направление. Западное направление характеризуется долей равной около 30% от общего туристского потока. Северное направление дает не более 10% туристов.
Туризм в Республике Карелия является одной из наиболее быстро развивающихся сфер деятельности. В Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года и Стратегии социально-экономического развития республики до 2020 года туризм рассматривается как один из основных приоритетов развития региона.
Осуществление рекреационной деятельности на землях лесного фонда республики предусматривается значительно увеличить. С этой целью в соответствии с Генеральной схемой размещения объектов и инфраструктуры туризма планируется участие республики в финансировании проектных работ по созданию перспективных центров туризма и рекреации.
Рисунок 1.1.9.1. Схема размещения центров туристической
активности и туристических зон
Рисунок не приводится.
1.2.Социально-экономическая оценка использования,
охраны, защиты и воспроизводства лесов на
территории Республики Карелия
1.2.1.Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации
Для определения объективной экономической оценки эффективности освоения лесов за период, предшествующий разработке Лесного плана, при исследовании доходов от использования лесов проанализированы следующие показатели:
объем платежей (доходов) в бюджетную систему Российской Федерации за использование лесов, в том числе по получателям, доходы в расчете на 1 га земель лесного фонда и на 1 рубль бюджетных расходов, в том числе по уровням бюджетной системы;
объем, динамика и структура доходов по видам использования;
динамика и структура отпуска древесины по платности, видам рубок, интенсивности на 1 га общей площади и земель, покрытых лесной растительностью, лесного фонда;
динамика средних минимальных ставок на лесные ресурсы, в том числе по формам реализации древесных ресурсов (договорам аренды и купли-продажи);
доходы лесного хозяйства, их структура в 2009-2013 годы;
доходы лесного хозяйства на 1 га земель лесного фонда по лесничествам, их структура в 2009-2013 годы, доходы на 1 рубль расходов по бюджетному финансированию;
дифференциация платы за единицу объема ресурсов или площади участка по лесничествам республики;
обобщенная оценка показателей доходности лесного хозяйства в 2009-2013 годы.
На основании полученных материалов проведен анализ объемов, динамики и структуры платежей в бюджетную систему Российской Федерации, дана оценка современного состояния лесного хозяйства по доходам, доходности и основным факторам их формирования за период 2009-2013 годов, определено влияние факторов, резервов увеличения доходов на 1 га площади лесного фонда.
Платежи в бюджетную систему Российской Федерации,
доходность использования лесов по получателям
и факторы формирования доходов
Данные об объеме и динамике платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, в том числе в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, и доходы от использования лесов на 1 рубль расходов по бюджетному финансированию (коэффициенте доходности бюджетных затрат) отражены в таблице 1.2.1.1. Приведенные показатели свидетельствуют о снижении поступлений в 2009 году, что связано, прежде всего, с кризисными явлениями в экономике. В 2010-2013 годах поступление платежей в бюджетную систему Российской Федерации выросло в 1,7 раза. В рассматриваемый период показатели поступления платежей составили от наименьшего в 2011 году - 821553,3 тыс. руб. до 889512,1 тыс. руб. в 2012 году.
Темпы роста доходов в бюджет Республики Карелия, федеральный в 2012 году составили к уровню 2011 года соответственно - 111,0% и 107,2%; в 2013 году к уровню 2011 года соответственно - 98,49% и 100,60%, к 2012 году соответственно - 96,02% и 101,64%. Прежде всего, это связано с распределением доходов между бюджетами. В бюджет Республики Карелия поступило 28,01% от общего объема платежей за пользование лесным фондом Российской Федерации. Основным источником поступления доходов в бюджетную систему Российской Федерации являются платежи от заготовки древесины, которые составляют в общем объеме платежей за пользование лесным фондом за рассматриваемые периоды 87,84%, 90,30%, 84,23%, 83,02%, 81,72%. На долю платежей от использования других видов пользования приходится 6,77%, 6,17%, 9,63%, 9,01%, 11,13% соответственно.
Динамика поступления доходов в бюджет Республики Карелия от использования других видов пользования за 5 рассматриваемых лет показывает рост данных доходов на 60983,5 тыс. руб. Темпы роста доходов от использования других видов пользования в 2013 году составили к уровню 2011 года и 2012 года соответственно - 115,58% и 123,53%.
Доходы федерального бюджета на 1 га площади лесного фонда в 2013 году по сравнению с 2011 годом выросли на 2,57%, бюджета Республики Карелия - на 0,66%, по сравнению с 2012 годом доходы федерального бюджета уменьшились на 0,33%, бюджета Республики Карелия - на 1,11%.
Расходы на ведение лесного хозяйства в 2013 году составили 1180854,6 тыс. руб., по сравнению с 2011 годом они увеличились на 52,2%, по сравнению с 2012 годом - на 14,2%. Источниками финансирования расходов на ведение лесного хозяйства в 2013 году являлись средства федерального бюджета, бюджета Республики Карелия, арендаторов лесных участков, иные источники. Удельный вес средств федерального бюджета составил - 52,4%, иные источники - 3,5%, средства арендаторов - 43,9%. Расходы на 1 га лесного фонда увеличились по сравнению с 2012 годом на 14,81%. Однако расходы из бюджета Республики Карелия на 1 га лесного фонда по сравнению с 2012 годом уменьшились на 89,54%.
Коэффициент доходности затрат, определяемый отношением доходов от использования лесов на 1 рубль расходов по бюджетному финансированию, составляет 0,73-1,44.
Таблица 1.2.1.1
Платежи в бюджетную систему Российской Федерации
и доходность использования лесов по получателям

Показатели	Ед. изм.	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2013 год в % к
							2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Платежи за пользование лесным фондом в бюджетную систему Российской Федерации	тыс. руб.	520208,8	889205,2	821553,3	889512,1	864043,5	105,17	97,14
в том числе по получателям: федеральный бюджет	тыс. руб.	365657,3	635982,8	587876,6	630030,6	622010,5	105,81	98,73
% к итогу	%	70,29	71,52	71,56	70,83	71,99	100,60	1010,64
бюджет Республики Карелия	тыс. руб.	154551,5	253222,4	233676,7	259481,5	242033,0	103,58	93,28
% к итогу	%	29,71	28,48	28,44	29,17	28,01	98,48	96,03
в том числе от заготовки древесины	тыс. руб.	456942,3	802924,5	691993,9	738489,4	705978,1	102,02	95,60
% к общей сумме платежей	%	87,84	90,30	84,23	83,02	81,71	97,0	98,42
в том числе в федеральный бюджет	тыс. руб.	302573,6	554646,0	460992,8	483105,0	468322,7	101,59	96,94
в бюджет Республики Карелия	тыс. руб.	154368,7	248278,5	231011,1	255384,4	237655,4	102,88	96,06
платежи от использования других видов пользования	тыс. руб.	35199,2	54897,4	79141,0	80112,5	96182,7	121,53	120,06
% к общей сумме платежей	%	6,77	6,17	9,63	9,01	11,13	115,56	123,60
в том числе в федеральный бюджет	тыс. руб.	35016,4	49953,5	75628,3	76314,4	92872,5	122,80	121,70
в бюджет Республики Карелия	тыс. руб.	182,8	4943,9	3512,7	3798,1	3310,2	94,24	87,15
2. Площадь лесного фонда	тыс. га	14531,1	14530,8	14536,1	14535,5	14460,9	99,49	99,49
3. Расходы лесного хозяйства	тыс. руб.	683740,8	619632,8	775990,1	1033841,4	1180854,6	152,17	114,22
Источники финансирования:
федеральный бюджет	тыс. руб.	540468,7	424064,9	620284,8	596414	618335,7	99,69	103,68
% к итогу	%	79,05	68,44	79,93	57,69	52,36	236,5	121,9
бюджет Республики Карелия	тыс. руб.	12883,7	32485,6	17830	18948	1972,4	11,06	10,41
% к итогу	%	1,9	5,2	2,3	1,8	0,2	7,27	9,11
иные источники	тыс. руб.	130388,4	163082,3	137875,3	418479,4	560526,5	406,55	133,97
% к итогу	%	19,1	26,3	17,8	40,5	47,5	267,161	117,24
4. Бюджетные доходы на 1 га площади лесного фонда	руб.	35,80	61,17	56,52	61,20	59,75	105,71	97,64
в том числе по получателям: федеральный бюджет	руб.	25,16	43,75	40,44	43,34	43,01	106,35	99,24
бюджет Республики Карелия	руб.	10,64	17,42	16,08	17,85	16,74	104,11	93,76
5. Расходы на 1 га лесного фонда	руб.	47,05	42,63	53,39	71,13	81,66	152,96	114,81
из федерального бюджета	руб.	37,19	29,17	42,67	41,03	42,76	100,20	104,021
из бюджета Республики Карелия	руб.	0,89	2,23	1,23	1,30	0,14	11,12	10,46
6. Коэффициент доходности затрат в лесном хозяйстве:
в том числе: по федеральному финансированию	руб./руб.	0,7	1,5	0,9	1,1	1,0	111,1	90,9
по финансированию из бюджета Республики Карелия	руб./руб.	12,0	7,8	13,1	13,7	122,7	936,30	896,06

Динамика и структура платежей в бюджетную систему Российской Федерации приведена в таблице 1.2.1.2. Объем лесных доходов в бюджетную систему в настоящее время определяется, прежде всего, размером доходов по отпуску древесины на корню.
В 2012 году платежи за заготовку древесины по сравнению с 2011 годом увеличились на 46495,5 тыс. руб.
В 2013 году платежи за заготовку древесины по сравнению с 2011 году увеличились на 13984,2 тыс. руб., с 2012 года уменьшились на 32511,3 тыс. руб.
Доходы от использования земель лесного фонда представлены также платежами по осуществлению видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, осуществлению рекреационной деятельности; за выполнение работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых, от строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, от строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов. В 2013 году доходы по осуществлению видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства по сравнению с 2012 годом уменьшились на 19%, от осуществления рекреационной деятельности увеличились на 23%. Доходы от выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых в 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличилась на 15%. Доходы от строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов и от строительства, реконструкции, эксплуатации линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов в 2013 году по сравнению с предшествующими годами увеличились.
Основным источником поступления доходов от лесного хозяйства в бюджет Республики Карелия в настоящее время является освоение древесных ресурсов. На его долю в рассматриваемые годы (2009, 2010, 2011, 2012, 2013 года) приходится 89,42%, 86,26%, 82,08%, 82,48% и 81,02% от общей суммы платежей лесного хозяйства в бюджетную систему Российской Федерации.
Таблица 1.2.1.2
Динамика и структура доходов от использования
лесов в Республике Карелия

Показатель	2009 год			2010 год			2011 год			2012 год			2013 год			2013 год в %
	причитается платежей, тыс. руб.	% к итогу	в т.ч. по минимальным ставкам	причитается платежей, тыс. руб.	% к итогу	в т.ч. по минимальным ставкам	причитается платежей, тыс. руб.	% к итогу	в т.ч. по минимальным ставкам	причитается платежей, тыс. руб.	% к итогу	в т.ч. по минимальным ставкам	причитается платежей, тыс. руб.	% к итогу	в т.ч. по минимальным ставкам	к 2011	к 2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
Плата за использование лесов	861431	100	595615,7	750750,5	100	523593,3	842449,9	100	605065,1	876139	100	627177,4	900219,1	100	638912,4	106,9	102,7
в том числе:
заготовка древесины - всего	770282,1	89,42	507066,5	647633,3	86,26	423488,3	691487	82,08	457263,8	722621,7	82,48	477327,2	729319,4	81,02	472340,2	105,5	100,9
- сплошные рубки	674653,1	78,32	440674	551222,6	73,42	358349,7	540474,5	64,16	354562,2	560553,3	63,98	368201,5	565343	62,80	362001,4	104,6	100,9
- выборочные рубки	95629	11,10	66392,5	96410,7	12,84	65138,6	151012,5	17,93	102701,6	162068,4	18,50	109125,7	163976,4	18,22	110338,8	108,6	101,2
- заготовка живицы	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
- заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	0	0	0	0	0	0	0	0	0	98,1	0,011	42,6	95	0,011	41,2		96,8
- по осуществлению видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	15,1	0,002	3,0	15,3	0,002	3	15,2	0,002	3,1	12,9	0,001	2,5	10,5	0,001	2,2	69,1	81,4
- ведение сельского хозяйства	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
- осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
- осуществление рекреационной деятельности	6075,2	0,71	3487,6	6892,3	0,92	3892,4	6873,8	0,82	3724,3	7245,5	0,83	4050,3	8989,2	1,00	5684,2	130,8	124,1
- создание лесных плантаций и их эксплуатация	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	0,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	33246,4	3,86	33246,4	42286,4	5,63	42286,4	55174,7	6,55	55174,7	61389,2	7,01	61389,2	70413,1	7,82	70413,1	127,6	114,7
- строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	230,3	0,03	230,3	88,7	0,01	88,7	112,6	0,01	112,6	129,1	0,01	129,1	212,7	0,02	212,7	188,9	164,8
- строительство, реконструкция, эксплуатация линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	5849	0,68	5849	6980,2	0,93	6980,2	12566,3	1,49	12566,3	13091,7	1,49	13091,7	13477,6	1,50	13477,6	107,3	102,9
- переработка древесины и иных лесных ресурсов	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
- осуществление религиозной деятельности	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
- иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации	0,0	0	0	6,8	0,00	6,8	3,4	0,00	3,4	0,1	0,00	0,1	0	0,00	0	0,0	0,0
- прочие доходы федерального бюджета от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, в том числе:	45732,9	5,31	45732,9	46847,5	6,24	46847,5	76216,9	9,05	76216,9	71550,7	8,17	71144,7	77701,6	8,63	76741,2	101,9	108,6
- предоставление выписок из государственного лесного реестра	2	0,00	2	3,2	0,00	3,2	0,5	0,00	0,5	52,7	0,01	52,7	272,6	0,03	272,6	54520,0	517,3
- прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет	39231,9	4,55	39231,9	44379,1	5,91	44379,1	43228	5,13	43228	23835,5	2,72	23429,5	31429,1	3,49	30468,7	72,7	131,9
- денежные (взыскания) штрафы за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности	6499	0,75	6499	2465,2	0,33	2465,2	32988,4	3,92	32988,4	47662,5	5,44	47662,5	45999,9	5,11	45999,9	139,4	96,5
- средства от реализации секвестрованной древесины	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Плата за перевод лесных земель в нелесные и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий/плата за перевод лесных земель в нелесные и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий (по обязательствам, возникшим до 1 января 2007 года)	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

Данные по объему и структуре отпуска древесины за 2010-2013 годы приведены в таблице 1.2.1.3.
Таблица 1.2.1.3
Динамика и структура отпуска древесины по платности
и видам в 2010-2013 годах

Способ рубки	Объем отпуска				В том числе
	всего, тыс. куб. м	% к итогу	на 1 га земель		платно		бесплатно
			лесного фонда, куб. м/га	покрытых лесом, куб. м/га	тыс. куб. м	% к итогу	тыс. куб. м	% к итогу
2009 год
Сплошные	5877,4	80,8	0,4	0,64	5877,4	80,8	0,00	0,00
Выборочные	1397,4	19,2	0,1	0,15	1397,4	19,2	0,00	0,00
Итого	7274,8	100,00	0,50	0,79	7274,8	100,0	0,00	0,00
Удельный вес пользования
Платного	100,0
бесплатного	0,00
2010 год
Сплошная	5560,8	77,2	0,38	0,58	5431,4	76,8	126,7	100,00
	1643,8	22,8	0,11	0,17	1643,8	23,2	0,00	0,00
	7204,6	100,00	0,50	0,76	7074,9	100,00	126,7	100,00
Удельный вес пользования
Платного, %	98,2
Бесплатного, %	1,8
2011 год
Сплошные	5593,2	68,2	0,38	0,59	5593,2	68,2	0,00	0,00
Выборочные	2606,0	31,8	0,18	0,27	2606,0	31,8	0,00	0,00
Итого	8199,2	100,00	0,56	0,86	8199,2	100,00	0,00	0,00
Удельный вес пользования
Платного, %	100,0
Бесплатного, %	0,0
2012 год
Сплошные	5709,3	69,2	0,39	0,60	5683,0	69,1	26,3	100,00
Выборочные	2542,1	30,8	0,17	0,27	2542,1	30,9	0,00	0,00
Итого	8251,4	100,00	0,57	0,87	8225,1	100,00	26,3	100,00
Удельный вес пользования
Платного, %	99,7
Бесплатного, %	0,3
2013 год
Сплошные	5623,8	68,5	0,39	0,59	5623,8	68,5	0,00	0,00
Выборочные	2590,4	31,5	0,18	0,27	2590,4	31,5	0,00	0,00
Итого	8214,2	100,00	0,57	0,89	8214,2	100,00	0,00	0,00
Удельный вес пользования
Платного %	100,0
Бесплатного %	0,0

Объем платного отпуска древесины в 2013 году по сравнению с 2009 годом увеличился на 11,4%. Удельный вес платного отпуска древесины в 2013 год составил 100%.
Претерпела изменение структура пользования. По сравнению с 2009 годом в общем объеме отпуска древесины возрос удельный вес выборочных рубок. В 2013 году их доля в общем объеме заготовки составила 31,5%.
Интенсивность отпуска древесины с 1 га земель лесного фонда составила в 2013 году 0,57 куб. м/га и увеличилась по сравнению с 2009 годом на 14%. Интенсивность отпуска древесины с 1 га земель, покрытых лесной растительностью, в 2013 году по сравнению с 2009 годом увеличилась на 11,3%.
Анализ ставок платы на лесные ресурсы и их дифференциации
Обзор данных по ценам (таблицы 1.2.1.4 -1.2.1.6 ) позволяет отметить, что как фактор динамики объема платежей за древесные ресурсы цены влияли на доходы неоднозначно.
В 2013 году средняя ставка платы за заготовку древесины увеличилась к уровню 2011-2012 годов соответственно на 5% и 1%, при этом минимальные ставки выросли на 3,5% по сравнению с 2011 года и увеличились на 1,5% по сравнению с 2012 годом. Соотношение средних минимальных и средних фактических ставок реализации лесного ресурса показывает, что цена спроса на них выше минимального уровня. Так, по древесине средняя ставка реализации в 2011-2012 годах превышала среднюю минимальную ставку в 1,47 раза, в 2013 году - в 1,5 раза.
Для рекреационной деятельности ставки платы на единицу площади значительно превышают минимальные ставки - на 58%. В формировании цены, как фактора доходов лесопользования, значительную роль играет форма ее установления.
Поступления в бюджет Республики Карелия от платы за использование лесов формировались за счет превышения средней ставки платы над минимальной. В республике сложились конкурсные коэффициенты по договорам аренды. В среднем по республике они составляют: 1,5 - при использовании лесов для заготовки древесины; 4,8 - для ведения охотничьего хозяйства; 1,58 - для осуществления рекреационной деятельности.
Таблица 1.2.1.4
Динамика ставок платы за единицу объема ресурсов,
единицу площади лесного участка в 2009-2013 годах

Виды использования лесов	Ед. изм.	Средняя плата за единицу объема лесных ресурсов или единицу площади лесного участка, руб.							Средняя минимальная ставка платы за единицу объема лесных ресурсов или единицу площади лесного участка, руб.
		2009 год	2010 год	2011 год	2012 год		2013 год		2009 год	2010 год	2011 год	2012 год		2013 год
		всего	всего	всего	всего	по договорам аренды	всего	по договорам аренды	всего	всего	всего	всего	по договорам аренды	всего	по договорам аренды
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Заготовка древесины, в т.ч.:	руб./куб. м	105,9	91,5	84,3	87,9	89,7	88,8	89,8	70,7	61,7	57,5	59,9	59,8	59,3	59,4
Заготовка живицы	руб./т	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	руб./га	0,173	0,173	0,172	0,159	0,03	0,146	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	руб./га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Осуществление рекреационной деятельности	руб./га	18628,2	47162,3	47337	49579,2	49579,2	51086,6	51086,6	18628,2	47162,3	47337	27715,2	27715,2	32303,9	32303,9
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	руб./га	7008,2	6172,8	7417,7	7620,8	7620,8	8025,1	8025,1	7008,2	6172,8	7417,7	7620,8	7620,8	8025,1	8025,1
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	руб./га	14539,1	9747,3	10744,3	11931,6	11931,6	10918,9	10918,9	14539,1	9747,3	10744,3	11931,6	11931,6	10918,9	10918,9
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	руб./га	5118,1	4084,9	5302	4668,4	4668,4	5164,8	5164,8	5118,1	4084,9	5302	4668,4	4668,4	5164,8	5164,8
Переработка древесины и иных лесных ресурсов	руб./га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации	руб./га	0	35,7	68,3	27,2	27,2	26,5	26,5	0	35,7	68,3	27,2	27,2	26,5	26,5

Данные для анализа дифференциации средних ставок платы за единицу объема ресурсов по лесничествам в 2013 году приведены в таблице 1.2.1.5. Анализ позволяет сделать вывод о ценовой дифференциации по древесным ресурсам в соответствии с законом формирования цены под влиянием факторов спроса и предложения. Спрос на древесные ресурсы определен, прежде всего, уровнем развития лесной промышленности, местоположением и качеством ресурсов, а предложение - объемом и качеством ресурсов расчетной лесосеки.
Средняя плата за единицу объема древесных ресурсов в 2013 году по всем договорам составила 88,8 руб./куб. м, это на 49,7% превысило минимальную ставку, по договорам аренды отпускная цена превышает минимальную на 51,2%, по договорам купли-продажи на 69%.
При средней ставке по всем договорам в размере 88,8 руб. наиболее высокие ставки на древесные ресурсы складываются в следующих лесничествах - Суоярвском (136,4 руб./куб. м), Костомукшском (146,8 руб./куб. м) лесничествах. Цены в этой зоне варьируются от 146,8 и 104,5 руб. за 1 куб. м древесины на корню. Низкие ставки (от 32,5 до 60,0 руб./ куб. м) сложились в Кемском (45,7 руб./куб. м), Лоухском (60,0 руб./куб. м), Пудожском (32,5 руб./куб. м) лесничествах.
Данные для анализа дифференциации средних ставок платы за единицу площади участка представлены в таблице 1.2.1.6. Средняя плата в 2013 году за единицу площади участка на осуществление рекреационной деятельности составила 51086,6 рублей за га и превышает минимальную ставку в 1,58 раза. При выполнении работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых, строительству и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов и строительству, реконструкции, эксплуатации линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов отпускная ставка не изменилась и осталась на уровне минимальной ставки.
Таблица 1.2.1.5
Средняя плата за единицу объема древесных
ресурсов в 2013 году, руб./куб. м

Лесничество	По всем договорам			По договорам аренды			По договорам купли-продажи
	отпускная	мин. ставка	% к мин. ставке	отпускная	мин. ставка	% к мин. ставке	отпускная	мин. ставка	% к мин. ставке
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Беломорское	59,1	49,6	119,2	60	49,6	121,0
Калевальское	114,8	70,3	163,3	115,6	70,3	164,4
Кемское	45,7	40,0	114,3	52	40	130,0
Кондопожское	98,8	70,2	140,7	99,3	70,3	141,3	103,3	61,2	168,8
Костомукшское	146,8	101	145,3	146,9	101	145,4
Лахденпохское	61,4	38,2	160,7	60,5	37,7	160,3	148,1	75,7	195,6
Лоухское	60	54,7	109,7	79,1	34,7	144,6
Медвежьегорское	90,6	144,6	172,3	95,8	51,4	176,1	124,9	47,3	264,1
Муезерское	90,6	64	141,6	91	63,8	142,6	88	67,4	130,6
Олонецкое	104,5	61,3	170,5	108	61,8	174,8	34,7	34,7	100,0
Питкярантское	72,8	60	121,3	73,5	60	122,5
Прионежское	86,8	67,1	129,4	85,6	66,7	128,3	176,3	88,5	199,2
Пряжинское	100,6	63,7	157,9	101,9	63,9	159,5	38,1	38,1	100,0
Пудожское	32,5	24,3	133,7	32,9	24,5	134,3	8,9	8	111,3
Сегежское	64,8	34,5	118,9	65,4	54,4	120,2	132	87,3	150,1
Сортавальское	94,3	69,1	136,5	96,5	69,3	139,2	1,5	1,5	100,0
Суоярвское	136,4	83,2	163,9	136,5	83,2	164,1	202,4	102,3	197,8
Итого	88,8	59,3	149,7	89,8	59,4	151,2	92,3	54,6	169,0

Таблица 1.2.1.6
Средняя плата в 2013 году за единицу
площади участка, руб./га

Виды использования лесов	Средняя плата в 2013 году за единицу площади участка, руб./га
	всего (100% аренды)		% к мин. ставке
	отпускная	мин. ставка
Ведение охотничьего хозяйства	0,146	0,03	0
Осуществление рекреационной деятельности	18628,2	10693,9	486,3
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	51086,6	32303,9	158,1
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	10918,9	10918,9	100,0
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	51643	5164,8	100,0

Распределение объема поступлений платежей в федеральный бюджет и бюджет Республики Карелия за 2013 год по лесоэкономическим районам представлено на рисунке 1.2.1.1.

Лесоэкономические районы	Объемы поступлений, тыс. руб.
	Бюджет субъекта РФ	Федеральный бюджет
Онежский	67209,9	166215
Приграничный	70881,6	157023,2
Ладожский	50443,4	116926
Беломорский	36097,5	94561
Калевальский	16456,3	42991,6

Рисунок 1.2.1.1. Объемы поступлений платежей в федеральный
бюджет и бюджет Республики Карелия, тыс. руб.
По объему поступлений платежей в федеральный бюджет и бюджет Республики Карелия первое место занимает Онежский район (424,9 тыс. руб.), однако в бюджет Республики Карелия наибольшее количество платежей поступает от Приграничного района (70881,6 тыс. руб.).
Доходная часть бюджетов всех уровня в 2013 году в лесном секторе Республики Карелия была представлена следующим образом.

┌──────────────────────────┐ < Платежизаиспользование < Бюджет в Республики а Карелия< 1050,9млн.руб. е деревообработка,ЦБП) ь < Местный 25,6млн.руб. бюджет (лесноехозяйство, деревообработка,ЦБП)

Платежи за использование лесов (минимальные ставки) < 561,2 млн. руб. бюджет ┤ Налоги и сборы ├────────┤ ┤ лесов 241,0 млн. руб. │ │ о │ ┤ з │ ┤ Налоги и сборы ├────────┤ т │ └────────────┘ │ (лесное хозяйство, │ │ л │ ┤ Налоги и сборы ├────────┤ │ └────────────┘ │ 54,7 млн. руб. │ │ (лесноехозяйство,вт.ч. Л лесозаготовки) е деревообработкаиЦБП с поступленияотрицательные о засчетвозмещенияНДСпо п реализациинаэкспорт о л ь   └────────────┘ │ 54,7 млн. руб. │ │ (лесноехозяйство,вт.ч. Л лесозаготовки) е деревообработкаиЦБП с поступленияотрицательные о засчетвозмещенияНДСпо п реализациинаэкспорт о л ь   └────────────┘ │ 54,7 млн. руб. │ │ (лесноехозяйство,вт.ч. Л лесозаготовки) е деревообработкаиЦБП с поступленияотрицательные о засчетвозмещенияНДСпо п реализациинаэкспорт о л ь   └────────────┘ │ 54,7 млн. руб. │ │ (лесноехозяйство,вт.ч. Л лесозаготовки) е деревообработкаиЦБП с поступленияотрицательные о засчетвозмещенияНДСпо п реализациинаэкспорт о л ь     └────────────┘ │ 54,7 млн. руб. │ │ (лесноехозяйство,вт.ч. Л лесозаготовки) е деревообработкаиЦБП с поступленияотрицательные о засчетвозмещенияНДСпо п реализациинаэкспорт о л ь

Рисунок 1.2.1.2. Бюджетно-финансовые потоки в лесном
комплексе Республики Карелия
В целом в лесном комплексе Карелии (лесное хозяйство и ЛПК) доходная часть бюджетной системы Российской Федерации на 2013 год составляет 1933,4 млн. руб. Источники доходов и объемы поступлений в бюджетную систему Российской Федерации представлены на рисунке 1.2.1.2.
Анализ расходов на ведение лесного хозяйства
Расходная часть формируется за счет средств, направляемых на ведение лесного хозяйства, на строительство лесных дорог и другие цели. Также в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации с 2009 года арендаторы участков лесного фонда несут финансовые затраты на охрану, защиту и воспроизводство лесов.
В 2012 году Республике Карелия выделено субвенций из средств федерального бюджета на выполнение переданных полномочий в области лесных отношений в сумме 596,4 млн. руб., в том числе на тушение лесных пожаров - 3,2 млн. руб. По данным отраслевой отчетности расходы лесопользователей на охрану, защиту и воспроизводство лесов в 2012 году составили 362,2 млн. руб.
В 2013 году Республике Карелия выделено субвенций из средств федерального бюджета на выполнение переданных полномочий в области лесных отношений в сумме 618,4 млн. руб., в том числе на тушение лесных пожаров - 39,2 млн. руб. По данным отраслевой отчетности расходы лесопользователей на охрану, защиту и воспроизводство лесов в 2013 году составили 518,6 млн. руб.
Выводы по доходам и доходности Республики Карелия
Обобщающие показатели доходов и доходности Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия и основных факторов их формирования приведены в таблице 1.2.1.7.
В 2013 году поступление платежей в бюджетную систему Российской Федерации по сравнению с 2012 годом уменьшилось на 25468,6 тыс. руб. (2,86%), в то же время к уровню 2011 года увеличились на 42490,2 тыс. руб. или на 5,17%.
Факторами изменения доходов по отпуску древесины являются качество лесных ресурсов, их местоположение, отражаемые в цене ресурсов, способы заготовки.
Второй фактор формирования доходов от лесопользования - это увеличение поступления платежей от осуществления рекреационной деятельности, за выполнение работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых, от строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, от строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов.
Снижение поступлений доходов от использования лесов в 2009 году по сравнению с предшествующими годами также объясняется последствиями мирового финансового кризиса - падением рынка пиломатериалов, практическим прекращением экспорта круглых лесоматериалов, неплатежеспособностью покупателей древесины, а также с дополнительными затратами арендаторов по выполнению работ по охране, защите и воспроизводству арендованных лесов, ростом количества убыточных предприятий-лесозаготовителей, и как следствие, росту задолженности по арендной плате за использование лесов.
Расходы на выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 2013 году составили 1180854,6 тыс. руб., по сравнению с 2012 годом они увеличились на 14,2%.
Источниками финансирования расходов на ведение лесного хозяйства в 2013 году являлись средства федерального бюджета, средства Республики Карелия, арендаторов лесных участков, иные источники. Удельный вес средств федерального бюджета составил - 52,4%, иные источники - 3,55, средства арендаторов - 43,9%. Коэффициент доходности затрат, определяемый отношением доходов от использования лесов на 1 рубль расходов по бюджетному финансированию, составляет 0,73-1,44.
Таблица 1.2.1.7
Сводные экономические показатели по лесному хозяйству
Республики Карелия в 2009-2013 годах

Показатель	Ед. изм.	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2013 год % к
							2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Платежи за использование лесов - всего	тыс. руб.	520208,8	889205,2	821553,3	889512,1	864043,5	105,17	97,14
федеральный бюджет	тыс. руб.	365657,3	635982,8	587876,6	630030,6	622010,5	105,81	98,73
% к итогу	%	70,29	71,52	71,56	70,83	71,99	100,60	101,64
бюджет Республики Карелия	тыс. руб.	154551,5	253222,4	233676,7	259481,5	242033	103,58	93,28
% к итогу	%	29,71	28,48	28,44	29,17	28,01	98,48	96,03
в том числе от заготовки древесины	тыс. руб.	456942,3	802924,5	691993,9	738489,4	705978,1	102,02	95,60
% к общей сумме платежей	%	87,84	90,30	84,23	83,02	81,71	97,00	98,42
в том числе в федеральный бюджет	тыс. руб.	302573,6	554646	460992,8	483105	468322,7	101,59	96,94
в бюджет Республики Карелия	тыс. руб.	154368,7	248278,5	231011,1	255384,4	237655,4	102,88	93,06
платежи от использования других видов пользования	тыс. руб.	35199,2	54897,4	79141	80112,5	96182,7	121,53	120,06
% к общей сумме платежей	%	6,77	6,17	9,63	9,01	11,13	115,56	123,60
в том числе в федеральный бюджет	тыс. руб.	35016,4	49953,5	75628,3	76314,4	92872,5	122,80	121,70
в бюджет Республики Карелия	тыс. руб.	182,8	4943,9	3512,7	3798,1	3310,2	94,24	87,15
Отпуск древесины в пользование	тыс. куб. м	7274,8	7204,6	8199,2	8251,4	8214,2	100,2	99,5
в т.ч.: - платный	тыс. куб. м	7274,8	7074,9	8199,2	8225,1	8214,2	100,2	99,9
% к итогу	%	100	98,20	100	99,68	100	100,0	100,3
- бесплатный	тыс. куб. м	0	126,7	0	26,3	0	0,0	0,0
% к итогу	%	0	1,76	0	0,003	0	0,0	0,0
Отпуск древесины на 1 га площади лесного фонда	куб. м/га	0,5	0,5	0,56	0,56	0,57	101,8	101,8
в т.ч. сплошные рубки	куб. м/га	0,4	0,38	0,38	0,39	0,39	102,6	100,0
выборочные рубки	куб. м/га	0,1	0,11	0,18	0,17	0,18	100,0	105,9
Расходы на ведение лесного хозяйства - всего	тыс. руб.	683740,8	619632,8	775990,1	1033841,4	1180855	152,2	114,2
Источники финансирования
федеральный бюджет	тыс. руб.	540468,7	424064,9	620284,8	596414	618335,7	99,69	103,68
% к итогу	%	79,05	68,44	79,93	57,69	52,36	65,51	90,77
бюджет Республики Карелия	тыс. руб.	12883,7	32485,6	17830	18948	1972,4	11,06	10,41
% к итогу	%	1,9	5,2	2,3	1,8	0,2	7,27	9,11
иные источники	тыс. руб.	130388,4	163082,3	137875,3	418479,4	560526,5	406,55	133,94
% к итогу	%	19,1	26,3	17,8	40,5	47,5	267,16	117,27
6. Бюджетные доходы на 1 га площади лесного фонда	руб.	35,80	61,17	56,52	61,20	59,75	105,71	97,63
7. Расходы на 1 га лесного фонда	руб.	47,05	42,63	53,39	71,13	81,66	152,95	114,80
8. Коэффициент доходности затрат в лесном хозяйстве
в т.ч.: по федеральному финансированию	руб./руб.	0,7	1,5	0,9	1,1	1	111,11	90,91
по финансированию из бюджета Республики Карелия	руб./руб.	12	7,8	13,1	13,7	122,7	936,6	895,6
9. Средняя стоимость 1 куб. м древесины, отпускаемой на корню	руб./куб. м	105,9	91,5	84,3	87,9	88,8	105,3	101,0
10. Средняя минимальная ставка за 1 куб. м древесины, отпускаемой на корню	руб./куб. м	70,7	61,7	57,5	59,9	59,3	103,1	99,0
11. Соотношение стоимости 1 куб. м древесины на корню и минимальной ставки	раз	1,50	1,48	1,47	1,47	1,50	102,1	102,0

Резервами увеличения дохода на 1 га площади лесного фонда являются:
увеличение спроса на лесные ресурсы и услуги леса, формирование соответствующей инвестиционной политики в лесном секторе экономики;
улучшение структуры использования лесов, его комплексный характер;
увеличение интенсивности использования лесов на основе увеличения продуктивности лесов (объем отпуска на 1 га площади лесного фонда составляет всего 0,57 куб. м древесины).
1.2.2.Объемы лесопромышленного производства, включая данные оценки рынка лесных товаров и услуг, доли лесного сектора в экономическом развитии Республики Карелия
Лесопромышленный комплекс Карелии представлен 3 целлюлозно-бумажными предприятиями, 10 наиболее крупными специализированными лесопильными заводами и более 30 крупными лесозаготовительными предприятиями.
По состоянию на 1 января 2010 года в аренде находились лесные участки с ежегодным объемом отпуска по всем видам рубок 6,9 млн. куб. м. В 2009 году заготовлено арендаторами лесных участков 5,3 млн. куб. м. Объем заготовки древесины по всем видам рубок в 2009 году составил 5,7 млн. куб. м.
По состоянию на 1 января 2013 года в аренде находятся лесные участки с ежегодным объемом отпуска по всем видам рубок ухода 7,8 млн. куб. м.
В 2009 году Республика Карелия не смогла избежать негативного влияния мирового финансового кризиса. Сократились объемы производства в деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, объемы лесозаготовок и экспорта лесной продукции.
Как и в других лесных регионах, снижение показателей работы обусловлено целым рядом факторов, прежде всего - падением спроса на лесную продукцию, как на внешнем, так и внутреннем рынках, снижением доступности кредитных ресурсов как для потребителей, так и для производителей.
В натуральном выражении в 2009 году по сравнению с 2008 годом снижено производство пиломатериалов, произведено - 648,9 тыс. куб. м или 95,6% к уровню 2008 года, целлюлозы товарной - 90,4 тыс. тонн (на 89,2%), мешков бумажных - 316,0 млн. шт. (89,7%), картона - 27,9 тыс. тонн (41,3%).
Вместе с тем, по ряду показателей в 2009 году удалось достичь роста объемов производства к уровню 2008 года. Так, бумаги всего произведено 990,3 тыс. тонн (рост на 2,7%), в т.ч. газетной бумаги - 748,7 тыс. тонн (на 1,5%), фанеры - 9,7 тыс. куб. м (на 6,6%).
В 2009 году, несмотря на сложные финансовые условия, продолжалось развитие лесопромышленного комплекса республики, основным источником развития организаций ЛПК, как и в предыдущий период, были кредитные и собственные средства предприятий. Прослеживается тенденция постепенного перехода лесной промышленности к экспорту продукции глубокой переработки. Наряду с сокращением в структуре экспорта доли круглого леса в 2009 году по сравнению с 2008 годом экспорт газетной бумаги вырос на 5,2%, целлюлозы товарной - на 3,5%, пиломатериалов - на 0,7%.
В 2012 году экспорт круглого леса в натуральном выражении сократился по сравнению с 2011 годом на 32,6%. На снижении объемов экспорта необработанных лесоматериалов отразилось как ожидание иностранных партнеров отмены заградительных пошлин на данные товары при вступлении России в ВТО, так и приостановка экспорта из Карелии хвойных необработанных лесоматериалов с августа по ноябрь 2012 года.
Более 50% в товарной структуре экспорта занимает продукция целлюлозно-бумажной, лесной и деревообрабатывающей промышленности. Значительную долю экспортной продукции лесного комплекса составляют деловая древесина и пиломатериалы, т.е. продукция низкого передела с небольшой добавленной стоимостью. Более 40% экспорта приходится на древесину необработанную, железорудные окатыши и металлы. В структуре экспорта целлюлозно-бумажной продукции преобладает доля бумаги, картона и изделий из них (более 90%, при этом газетная бумага - более 70%). Почти треть экспорта приходится на Финляндию, куда в основном поставляется древесина.
Объемы лесопромышленного производства и экспорта продуктов переработки древесины и иных лесных ресурсов представлены таблице 1.2.2.1 и приложении 5 к Лесному плану Республики Карелия.
Таблица 1.2.2.1
Производство важнейших видов продукции
в натуральном выражении

Продукция ЛПК	Единица измерения	2009	2010	2011	2012
Древесина необработанная	млн. куб. м	5,2	5,5	5,5	5,5
Пиломатериалы	тыс. куб. м	646,9	689,6	669,5	621,8
Фанера клееная	тыс. куб. м	9,7	48,5	53,4	2,83
Целлюлоза товарная	тыс. тонн	90,4	84,8	90,7	65,0
Бумага	тыс. тонн	991,4	1025,4	995,6	923,0
в т.ч. газетная	тыс. тонн	748,8	760,8	757,9	670,0
Картон	тыс. тонн	27,9	10,5	8,4	10,8
Мешки бумажные	млн. штук	315,7	356,9	351,7	368,7

Крупнейшими предприятиями лесопромышленного комплекса республики являются: ОАО "Кондопога" (Кондопожский целлюлозно-бумажный комбинат) - производство газетной бумаги; ОАО "Сегежский ЦБК" - лесозаготовки, производство мешочной бумаги (стандартной, микрокрепированной), продукции лесохимии: масло талловое, канифоль, скипидар-сырец, жирные кислоты; ООО "Сведвуд Карелия" - лесозаготовки, производство пиломатериалов, производство мебельных компонентов, топливных брикетов (входит в шведскую промышленную группу "Swedwood"); ЗАО "СОЛОМЕНСКИЙ ЛЕСОЗАВОД" - производство пиломатериалов; ЗАО "Запкареллес" - лесозаготовки; ООО "Сетлес" - производство пиломатериалов, топливных гранул (входит в финско-шведскую компанию "StoraEnso"); ОАО "Карелия ДСП" - производство плит ДСП; ООО ДОК "Калевала" - производство плит OSB.
Основная часть лесосырьевой продукции (84%) предприятиями поставляется на внутренний рынок, при этом на территории Республики Карелия перерабатывается более 73,0% заготовленной древесины, а в 2005 году этот показатель составлял 52%.
Объемы поставок необработанных лесоматериалов из Республики Карелия на экспорт по сравнению с 2006 годом сократились в 3 раза, и по итогам 2012 года на экспорт поставлено 17% от общего объема заготовленной древесины - 0,9 млн. куб. м, в том числе лиственной древесины - 0,6 млн. куб. м, хвойной древесины - 0,28 млн. куб. м, прочие - 0,2 млн. куб. м.
Таблица 1.2.2.2
Анализ объемов экспорта лесоматериалов за 2009-2012 годы

Сортименты	2009		2010		2011		2012
	объем тыс. куб. м	структура, %	объем тыс. куб. м	структура, %	объем тыс. куб. м	структура, %	объем тыс. куб. м	структура, %
Пиловочник ель	222,9	18,6	147,5	10,7	114,5	8,3	48,7	5,3
Баланс ель	36,9	3,1	130,4	9,5	143,5	10,5	115,9	12,5
Пиловочник сосна	245,5	20,5	189,9	13,8	142,3	10,4	66,3	7,2
Баланс сосна	50,2	4,2	87,3	6,3	73,7	5,4	52,4	5,7
Пиловочник и кряж береза	8,1	0,7	3,9	0,3	20,0	1,5	28,5	3,1
Баланс береза	544,7	45,4	730,9	53,1	800,6	58,4	561,4	60,8
Прочее	91,4	7,6	85,6	6,2	77,1	5,6	50,8	5,5
Всего	1199,6	100,0	1375,5	100,0	1371,6	100,0	924,0	100,0
Заготовка	5200		5456,8		5481		5023
% реализации на экспорт	23%		25%		25%		18%

Основные проблемы, сдерживающие развитие лесопромышленного комплекса Республики Карелия, следующие:
низкая степень обеспеченности лесной транспортной инфраструктуры;
износ основных фондов предприятий ЛПК;
дефицит древесного сырья для полной загрузки производственных мощностей предприятий и создания новых производств;
отсутствие производств по переработке лиственной и низкосортной древесины.
1.2.3.Характеристика занятости населения в лесном секторе экономики Республике Карелия, включая численность работающих, средний уровень заработной платы, социальное обеспечение
Развитию лесопромышленного производства способствует обеспеченность трудовыми ресурсами. Численность населения также является определяющей при формировании лесной политики, так как она:
определяет местный спрос на древесину, продукты побочного пользования лесом;
составляет трудовые ресурсы, которые могут быть заняты в лесном секторе экономики.
Численность работников лесного сектора Республики Карелия в 2009 году составила около 22 тыс. человек, в том числе 1471 человек в лесном хозяйстве.
По итогам 2009 года фонд заработной платы по лесному хозяйству Республики Карелия составил 327466,6 тыс. руб., из которых за счет субвенций из федерального бюджета - 251075,4 тыс. руб.
Среднемесячная заработная плата по виду экономической деятельности лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области составляла 15973 руб.
В 2012 году численность работников лесного сектора Республики Карелия составила - 17,9 тыс. чел, в 2013 году - 16,5 тыс. чел., в том числе в лесном хозяйстве в 2012 году - 1602 чел., в 2013 году - 1586 чел.
По итогам 2012 года фонд заработной платы по лесному хозяйству Республики Карелия составил 384617,5 тыс. руб., в 2013 году - 405940,5 тыс. руб., из которых за счет субвенций из федерального бюджета в 2012 году - 305692,2 тыс. руб., в 2013 году - 361569,3 тыс. руб.
Среднемесячная заработная плата по виду экономической деятельности лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области составила в 2012 году - 20886,4 руб., в 2013 году - 21329,4 руб.
Средняя заработная плата в лесозаготовках - 25,7 тыс. руб., в обработке древесины и производстве изделий из дерева - 18,5 тыс. руб., в производстве целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них - 23,7 тыс. руб.
Лесной комплекс Республики Карелия многие годы характеризовался высоким уровнем подготовки кадров всех уровней - от рабочих до руководителей предприятий. Этому способствовали наличие в республике многопрофильного Петрозаводского университета (далее - ПетрГУ) с лесоинженерным факультетом, Петрозаводского лесотехнического техникума, Шуйско-Виданской лесотехнической школы, профессиональных училищ, а также тесные контакты учебных и научных организаций Карелии с Санкт-Петербургской лесотехнической академией, Московским государственным университетом леса, Росгипролесом, СПбНИИЛХом, ВНИИЛМом, а также международного сотрудничества с Университетами г. Йоэнсуу, г. Оулу, г. Хельсинки (Финляндия), НИИ леса Финляндии.
Кадровое обеспечение лесного комплекса в республике создавалось в течение многих лет. Инженеров (механиков, технологов, лесного хозяйства) готовит лесоинженерный факультет ПетрГУ; экономистов, бухгалтеров - экономический факультет ПетрГУ и средние профессиональные заведения; юристов - юридический факультет ПетрГУ, востребованы также выпускники эколого-биологического факультета. Специалистов среднего звена по специальностям "Технология деревообработки", "Технология лесозаготовок", "Лесное и лесопарковое хозяйство" готовит Петрозаводский лесотехнический техникум. Трактористов-машинистов для работы на харвестерах и форвардерах, а также вальщиков готовят Шуйско-Виданская лесотехническая школа и КарНИИЛПК ПетрГУ. Трактористов-машинистов, трактористов, фрезеровщиков, машинистов бумагоделательных машин, контролеров полуфабрикатов и изделий из древесины готовят образовательные (профессиональные) учреждения Медвежьегорска, Олонца, Кондопоги, Сегежи, Пудожа, Петрозаводска, п. Чална и Ладва.
Анализ кадрового обеспечения ЛПК показывает необходимость интенсивной подготовки и переподготовки кадров среднего звена (техноруков, мастеров лесозаготовок, механиков, учетчиков древесины и др.), а также рабочих (вальщиков, раскряжевщиков, трактористов, операторов и др.). Для лесного комплекса ощутима и потребность в кадрах менеджеров высшей квалификации (топ-менеджеров), способных эффективно управлять действующими и вновь создаваемыми предприятиями.
В ближайшей перспективе обострится проблема подготовки кадров рабочих лесозаготовок в связи с модернизацией и автоматизацией лесозаготовительной техники, а также необходимостью ведения несплошных рубок леса, требующих специальной подготовки для обеспечения природощадящих, экологически безопасных технологий.
Необходима консолидация усилий всех ветвей власти республики на решение вопросов социальной сферы в лесном комплексе путем переподготовки высвобождающихся работников лесного комплекса, их трудоустройства, создания новых рабочих мест, реструктуризации лесных поселков, повышения квалификации рабочих, кадров среднего и высшего звена управления. Это позволит создать комплексную систему подготовки и переподготовки рабочих и кадров управления высшего и среднего звена, в полной мере отвечающую потребностям лесного комплекса и его предприятий в специалистах высокой квалификации, соответствующих прогрессирующему уровню техники и технологии и работе в рыночных условиях. Кадровому обеспечению лесного комплекса должны активно способствовать решения, направленные на создание в республике комплексной системы подготовки и переподготовки рабочих и кадров управления высшего и среднего звена. В перспективе в условиях Республики Карелия эта система будет базироваться, прежде всего, на использовании учебных заведений республики и обеспечит региональные ЛПК специалистами высокой квалификации, соответствующими прогрессирующему уровню техники и технологии и развитию рыночных отношений в отрасли.
В республике предпринимаются меры по интеграции на базе ПетрГУ образовательного комплекса, способного обеспечить подготовку кадров всех уровней для лесозаготовительных предприятий Карелии. Обучение специалистов для лесного комплекса, в частности в области деревообработки, будет осуществляться с привлечением Санкт-Петербургской лесотехнической академии и Московского государственного университета леса. Научно-методическое обеспечение лесопромышленного комплекса Республики Карелия опирается и будет опираться в перспективе на научный потенциал Института леса Карельского научного центра РАН, Карельского научно-исследовательского института лесопромышленного комплекса, Филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Кареллеспроект", лесоинженерного факультета ПетрГУ, взаимодействующих с Санкт-Петербургской лесотехнической академией, Московским государственным университетом леса, Росгипролесом, СПбНИИЛХом, ВНИИЛМом.
Научные разработки ученых Карелии востребованы лесным комплексом республики.
Управленческие решения в регионе должны реализовываться на основе научного мониторинга, анализа эколого-лесоводственных факторов, ресурсных, кадровых и научно-технических возможностей, ограничений и рисков, исключающих социальные взрывы и потрясения. Должна быть разработана методология сбора, обработки, обобщения и систематизации информации о состоянии, динамике и ходе функционирования лесопромышленного комплекса и его элементов. В числе перспективных НИОКР для Республики Карелия: мониторинг в лесопромышленном комплексе Республики Карелия, анализ эколого-лесоводственных факторов, ресурсных, кадровых и научно-технических возможностей, ограничений и рисков; научно обоснованный региональный баланс производства и потребления древесного сырья (пиловочника, баланса, низкосортной древесины); разработка интенсивных технологий лесовосстановления применительно к почвенно-климатическим условиям Карелии; разработка рекомендаций по улучшению породного состава, повышению продуктивности и устойчивости лесов путем оптимизации методов лесовосстановления и применения современных технологий лесовыращивания с учетом почвенно-климатических условий Карелии; обоснование рекомендаций по лесовосстановлению применительно к условиям устойчивого управления лесами, способствующих улучшению состояния лесного фонда Карелии, повышению конкурентоспособности лесной продукции на зарубежном рынке, развитию многоцелевого использования лесных ресурсов, улучшению генофонда хвойных пород; разработка мероприятий по повышению эффективности использования расчетной лесосеки, повышению полноты вовлечения ресурсов от рубок ухода; разработка технологического, экономического и лесоводственного обоснований экологически безопасных и экономически эффективных типов технологий и комплектов машин для освоения лесных ресурсов Карелии; структурно-функциональная организация, биоразнообразие, динамика и биоресурсный потенциал лесных экосистем, научные основы повышения их комплексной продуктивности и охраны; изучение биоразнообразия и консервация генетических ресурсов; рубки ухода за лесом в Карелии; естественное возобновление леса на вырубках; экономика многоцелевого природопользования; биоэкологические основы выращивания сеянцев и лесных культур в условиях юга Карелии; принципы организации охраняемых природных территорий; селекция карельской березы; создание лесосеменных баз основных лесообразующих пород; природоохранные технологии, переработка и воспроизводство лесных ресурсов; рациональное использование вторичного древесного сырья при производстве щепы и товаров народного потребления; обоснование и развитие сквозных технологических процессов заготовки и переработки древесины с комплексным использованием древесного сырья.
Организация НИОКР осуществляется во взаимодействии с зарубежными организациями, имеющими многолетний опыт сотрудничества с организациями Республики Карелия. В их числе НИИ леса Финляндии, Европейский институт леса; университеты городов Хельсинки, Турку, Йоэнсуу, Оулу, Умео, Научно-исследовательский лесной центр Германии. Международным контактам будут способствовать Региональный центр международного сотрудничества на Европейском Севере России, Информационный Центр Европейского Союза, Центр канадских исследований и Северо-Европейский открытый университет ПетрГУ.
1.2.4.Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов
На территории Республики Карелия основными факторами, вызывающими ослабление и гибель насаждений, являются лесные пожары и неблагоприятные погодные условия (ураганные ветры).
В зависимости от указанных выше факторов, состояния и преобладающего характера лесохозяйственной деятельности площадь погибших лесных насаждений значительно варьируется по годам и районам республики.
В таблицах 1.2.4.1, 1.2.4.2 приводятся данные по распределению площади насаждений по причинам гибели, соотношение площадей лесов, пораженных вредителями и болезнями, к площади земель лесного фонда за 2002-2012 годы.
Общая площадь погибших лесных насаждений за период 2002-2012 гг. составила 21888 га, наибольшая доля приходится на гибель от лесных пожаров (44,2%), от воздействия неблагоприятных погодных условий гибнет 31,6% и от антропогенных факторов - 17,5%.
Рассматривая динамику соотношения площади гибели насаждений к общей площади земель лесного фонда за 2002-2012 годы, можно отметить следующее: наибольшая гибель насаждений характерна для 2003-2006 и 2010-2011 годы (значения наблюдаемого показателя варьируются от 0,000153 до 0,00027), в период с 2007 по 2008 годы происходит резкое снижение показателя (0,000011) с незначительным увеличением в 2009 году (0,000027) и падением в 2012 году. Динамика гибели насаждений за анализируемый период находится в прямой зависимости от погодных условий весеннее-летнего периода: сухая жаркая погода с порывистыми ветрами вызывает рост числа лесных пожаров и интенсивность их развития, а также увеличивает количество ветровалов.
Таблица 1.2.4.1
Распределение площади лесов по причинам гибели
за 2002-2012 годы

Год	Погибло всего		В том числе
			от лесных пожаров		от повреждения вредными насекомыми		от воздействия неблагоприятных погодных условий		от болезней леса		от повреждения дикими животными		от антропогенных факторов		в т.ч. от воздействия пром. выбросов
	итого	в т.ч. хвойн.	итого	в т.ч. хвойн.	итого	в т.ч. хвойн.	итого	в т.ч. хвойн.	итого	в т.ч. хвойн.	итого	в т.ч. хвойн.	итого	в т.ч. хвойн.	итого	в т.ч. хвойн.
2002	1506	1503	656	653			447	447	65	65	5	5	333	333
2003	2921	2921	1700	1700	25	25	298	298	37	37	4	4	857	857	4	4
2004	3014	2894	735	735	41	41	819	746	403	364	44	44	972	964
2005	2221	2196	1346	1337	18	18	275	272	112	108	7	6	463	455
2006	3972	3934	891	881	61	61	1666	1643	448	443	73	73	833	833
2007	162	158	146	146	4	4			12	8
2008	159	159	136	136			23	23
2009	391	391	256	256	7	7	31	31	6	6			91	91
2010	3975	3808	2337	2331	7	7	1516	1363	7	7			108	108
2011	2330	1122	1000,24	658	10	10	1272	429					25	25
2012	537	444	156	156			351	258	10	10			20	20
Всего за 10 лет	21188	19530	9359,24	8989	173	173	6698	5510	1100	1048	133	132	3702	3686	4	4
В среднем за год	1926,2	1775,5	850,8	817,2	15,7	15,7	608,9	500,9	100,0	95,3	12,1	12,0	336,5	335,1	0,4	0,4
В %	100,0		44,2		0,8		31,6		5,2		0,6		17,5		0,0

Таблица 1.2.4.2
Соотношение площадей лесов, пораженных вредителями
и болезнями, по причинам гибели к площади земель
лесного фонда за 2002-2012 годы

Причины гибели насаждений	Площадь насаждений по годам, га											Среднее за год
	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
От лесных пожаров, га	656	1700	735	1346	891	146	136	256	2337	1000,2	156	850,8
К площади земель лесного фонда	0,000045	0,000117	0,000051	0,000093	0,000061	0,000010	0,000009	0,000018	0,000161	0,000069	0,000011	0,000059
От повреждения вредными насекомыми, га	0	25	41	18	61	4		7	7,00	10,00		15,7
К площади земель лесного фонда	0,000000	0,000002	0,000003	0,000001	0,000004	0,000000	0,000000	0,000000	0,00	0,00		0,000001
От воздействия неблагоприятных погодных условий, га	447	298	819	275	1666		23	31	1516,00	1272,0	351,0	608,91
К площади земель лесного фонда	0,000031	0,000021	0,000056	0,000019	0,000115	0,000000	0,000002	0,000002	0,000104	0,000088	0,000024	0,000042
От болезней леса, га	65	37	403	112	448	12	0	6	7,00		10,00	100
К площади земель лесного фонда	0,000004	0,000003	0,000028	0,000008	0,000031	0,000001	0,000000	0,000000	0,0000005	0,0000000	0,0000007	6,9245Е-06
От повреждения дикими животными, га	5	4	44	7	73							12,09
К площади земель лесного фонда	0,000000	0,000000	0,000003	0,000000	0,000005	0,000000	0,000000	0,000000				0,000001
От антропогенных факторов, га	333	857	972	463	833			91	108,00	25,00	20,00	336,5
К площади земель лесного фонда	0,000023	0,000059	0,000067	0,000032	0,000057	0,000000	0,000000	0,000006	0,00001	0,00000	0,00000	0,00002
в т.ч. от воздействия промышленных выбросов, га	0	4										0,4
к площади земель лесного фонда	0,000000	0,000000	0,000000	0,000000	0,000000	0,000000	0,000000	0,000000				0
Всего погибших, га	1506	2921	3014	2221	3972	162	159	391	3975,00	2330,0	537,00	1926,2
К площади земель лесного фонда	0,000104	0,000201	0,000207	0,000153	0,000273	0,000011	0,000011	0,00027	0,00027	0,00016	0,00004	0,00013
Общая площадь земель лесного фонда, тыс. га	14532,6	14532,6	14532,6	14532,6	14532,6	14532,7	14530,9	14631,1	14531,1	14535,40	14535,40	14532,6909

Данные по распределению площади погибших насаждений по причинам гибели по лесничествам в течение 2012 года представлены в таблице 1.2.4.3.
Таблица 1.2.4.3
Распределение площади погибших насаждений по причинам
их гибели по лесничествам в течение 2012 года

Центральное лесничество	Всего, га	В том числе по причинам гибели, га
		Лесные пожары	Повреждение насекомыми	Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы	Болезни леса	Повреждение дикими животными	Антропогенные факторы
							всего	в том числе промвыбросы
Лоухское	90,4	90,4		5
Калевальское
Костомукшское	20						20
Муезерское	29,7	29,7
Беломорское
Кемское
Сегежское
Кондопожское
Медвежьегорское
Олонецкое	2,5			2,5
Питкярантское	8,2	8,2
Прионежское	154,6			145,1	9,5
Пряжинское
Пудожское	103	25		78
Суоярвское	9	9
Сортавальское	4			4
Лахденпохское	124	3		121
Всего	537	156,4		351	9,5	0	20

Общая площадь гибели насаждений в 2012 году составляет 537 га. Наибольшая по площади гибель насаждений произошла в Лоухском, Пудожском, Лахденпохском и Прионежском центральных лесничествах. Основной причиной гибели являются неблагоприятные погодные условия (ветровал), от которых погибли насаждения в Прионежском, Лахденпохском и Пудожском лесничествах.
Из всей площади погибших лесных насаждений в 2012 году наибольшая доля приходится на гибель от воздействия неблагоприятных погодных условий - 351 га (65,49%) и от лесных пожаров - 156,14 га (29,15%).
Распределение площади насаждений с неудовлетворительным санитарным состоянием по величине усыхания и причинам их гибели и ослабления представлено в таблице 1.2.4.4.
Таблица 1.2.4.4
Распределение площади насаждений с нарушенной и утраченной
устойчивостью по величине усыхания и причинам гибели
и ослабления древостоев на конец 2012 года

Основные причины усыхания или ослабления	Площадь насаждений с наличием усыхания на конец года, га				Насаждения, погибшие в текущем году, га
	всего	в том числе, по степени усыхания
		до 10%	11-40%	>40%
Лесные пожары	89,23	32,99	35,24	21	156,37
Повреждение насекомыми
Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы	21,2		21,2		351,1
Болезни леса					9,5
Антропогенные факторы	31,1			31,1	20
в т.ч. промвыбросы

При анализе таблицы видно, что основная доля гибели насаждений приходится на неблагоприятные погодные условия и лесные пожары.
В качестве причин усыхания или ослабления можно отметить:
1.Лесные пожары.
2.Неблагоприятные погодные условия - воздействие сильных ветров, приведших к ветровалу.
3.Антропогенные факторы - подсочка леса.
В результате проведения подсочки (в основном, с химвоздействием) произошло сильное ослабление насаждений с последующим поражением стволовыми гнилями и заселением стволовыми вредителями в Костомукшском лесничестве.
В Прионежском лесничестве в 2012 году в результате обследования насаждения, пройденного выборочной рубкой 20 и более лет назад, выявлено поражение насаждения стволовыми гнилями (комлевой трутовик, еловая губка).
Значительный ущерб наносят лесам неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы. На конец 2012 года общее повреждение от неблагоприятных погодных условий (ветровалы) составляет 3139 га, в том числе в 2012 году - 651,1 га в Прионежском, Лахденпохском и Пудожском лесничествах.
Охрана лесов от пожаров
Основные задачи охраны леса от пожаров - предупреждение лесных пожаров, их своевременное обнаружение, ограничение их распространения и тушение.
Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Лесным кодексом Российской Федерации, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 (далее - Правила пожарной безопасности в лесах).
На территории Республики Карелия имеются возвышенности от 100-300 м до 500 м над уровнем моря. Наряду с высотами для рельефа характерны обширные низменные пространства, а также его расчлененность - чередование возвышенных элементов с понижениями и долинами.
Пересеченный рельеф, каменистость почв и заболоченность лесного фонда чрезвычайно затрудняют выполнение мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарное обустройство лесов и тушение пожаров. Эти условия ограничивают использование существующих специализированных средств транспорта, оборудования, механизмов при тушении пожаров. Хорошо развита гидрографическая сеть на территории республики. Основными элементами являются реки и озера. Общая площадь водной сети около 83 тыс. га, по количеству имеется более 26 тысяч рек и свыше 61 тысяч озер. Многие озера пригодны для маломерных судов при патрулировании, доставке сил и средств тушения пожаров, возникающих в прибрежных и островных лесах.
Развитая гидрографическая сеть, болота расчленяют территорию земель лесного фонда на изолированные участки, являясь естественной преградой распространению пожаров на большие площади. Многочисленные водоемы могут служить источниками для забора воды при тушении пожаров. В целях эффективного использования существующих водоемов целесообразно строить подъезды к водоисточникам, особенно в массивах с насаждениями высокой пожарной опасности и наиболее горимых лесах.
По лесорастительному районированию 76% земель лесного фонда входят в подзону северной тайги и 24% - в подзону средней тайги. В пределах подзон прослеживается определенная закономерность в снижении класса природной пожарной опасности с севера на юг.
Таблица 1.2.4.5
Распределение земель лесного фонда по классам
природной пожарной опасности

Субъект РФ	Площадь. тыс. га	В т.ч. по классам природной пожарной опасности					Средний класс
		1	2	3	4	5
Республика Карелия	14535,4	2531,8	1636,7	3291,3	2913,6	4161,9	3,3

Средний класс природной пожарной опасности - 3,3. Земли лесного фонда с 1-3 КПО занимают 51% площади. В насаждениях этих классов низовые пожары могут возникать в течение всего пожароопасного периода, а верховые - в периоды пожарных максимумов.
На интенсивность лесных пожаров влияет количество выпавших осадков. Необходимо учесть, что в лесном фонде Республики преобладают хвойные насаждения, из них низкополнотных, в которых происходит хорошая прогреваемость и подсушка опада и покрова под пологом, около 35%, рельеф местности холмистый (сопки). Все это способствует быстрому стоку поверхностных вод и резкому нарастанию пожарной опасности. Самым теплым месяцем пожароопасного сезона является июль. Наиболее низкая влажность воздуха отмечается в мае-июне. Ветровой режим является важным фактором при развитии пожаров. В пожароопасный сезон преобладают северо-западные ветры. Среднегодовая их скорость 4 м/с. При такой скорости ветра могут возникнуть верховые устойчивые пожары. Иногда наблюдаются шквалистые ветры скоростью до 15 и более м/с, что затрудняет использование пожарных наблюдательных вышек для обнаружения пожаров. В такие дни авиационное патрулирование не проводится и нарушается своевременность в обнаружении пожаров и их тушение авиационными силами и средствами.
Среднее декретное время возникновения пожаров при длительности светлого времени суток до 24 часов находится в интервале между 13-14 часами, с отклонением 2-3 часа.
Для осуществления оперативного обнаружения и тушения лесных пожаров ежедневно в течение пожароопасного сезона нужно иметь информацию о пожарной опасности лесов по условиям погоды, которые необходимы для оперативного обнаружения и тушения лесных пожаров (таблица 1.2.4.6).
Таблица 1.2.4.6
Число дней по классам пожарной опасности по
условиям погоды (среднемноголетнее)

Класс пожарной опасности по условиям погоды (КПО) - степень пожарной опасности	Май	Июнь	Июль	Август	Сентябрь	Итого
1	2	3	4	5	6	7
Подзона северной тайги
I - отсутствует	6	11	15	20	4	56
II - малая	5	8	8	5	3	29
III - средняя	2	6	5	2	1	16
IV - высокая	1	4	3	-	-	8
V - чрезвычайная	-	1	-	-	-	1
Итого	14	30	31	27	8	110
Подзона средней тайги
I - отсутствует	5	11	15	15	6	52
II - малая	5	7	7	6	3	28
III - средняя	5	7	6	5	1	24
IV - высокая	2	3	2	1	-	8
V - чрезвычайная	-	1	1	-	-	2
Итого	17	29	31	27	10	114

Большинство крупных пожаров возникает в подзоне северной тайги. Это подтверждает определенную зависимость числа пожаров и их площади от плотности населения и дорог. Вследствие низкой плотности населения, слаборазвитой дорожной сети своевременная доставка сил и средств пожаротушения к пожарам в указанных районах затруднена. Кроме того, к развитию крупных пожаров приводит несвоевременное обнаружение пожаров из-за метеорологических условий и несоблюдения кратности авиапатрулирования.
В таблице 1.2.4.7 приведены данные по площади погибших насаждений от лесных пожаров за 2002-2012 годы.
Таблица 1.2.4.7
Площадь погибших насаждений от лесных
пожаров за 2002-2012 годы

Год	Погибло всего		В том числе от лесных пожаров		% погибших насаждений от лесных пожаров
	итого	в т.ч. хвойн.	итого	в т.ч. хвойн.	итого	в т.ч. хвойн.
2002	1506	1503	656	653	43,6%	43,4%
2003	2921	2921	1700	1700	58,2%	58,2%
2004	3014	2894	735	735	24,4%	25,4%
2005	2221	2196	1346	1337	60,6%	60,9%
2006	3972	3934	891	881	22,4%	22,4%
2007	162	158	146	146	90,1%	92,4%
2008	159	159	136	136	85,5%	85,5%
2009	391	391	256	256	65,5%	65,5%
2010	3975	3808	2337	2331	58,79%	61,21%
2011	2330	1122	1000,0	658	42,93%	58,65%
2012	537	444	156	156	29,05%	35,14%
Всего за 11 лет	21188	19530	9359,2	8989	44,17%	46,03%
В среднем за год	1926,182	1775,455	850,8364	817,1818	44,17%	46,03%

Площадь погибших насаждений от лесных пожаров за 2002-2012 годы - 21188 га, среднее значение за год - 1926,2 га. Средний % погибших насаждений от лесных пожаров составляет 44,2. Наибольшее значение данного показателя наблюдается в 2007 году - 90,1%, наименьшее - в 2006 году - 22,4%.
По вине граждан возникает около 905 лесных пожаров, от грозовых разрядов - 4%.
В период пожароопасного сезона 2012 года на территории Республики Карелия произошло 55 лесных пожаров на общей площади 206 га. Вид лесных пожаров - низовые. Средняя площадь составила 3,75 га.
Сведения о лесных пожарах по состоянию на 1 января 2013 года приведены в табл. 1.2.4.8.
Таблица 1.2.4.8
Сведения о лесных пожарах по состоянию
на 1 января 2013 года

N п/п	Центральные лесничества	Участки л/ф, пройденные пожарами					Причины возникновения пожаров								Потери, причиненные лесными пожарами
		лесные земли	в том числе по видам пожаров			нелесные	всего пожаров	в том числе по причинам							потери древесины	погибло молодняков	сгорело заг. древесины куб. м
			низ.	верх.	подз.			с/х палы	лес/заг	экспед.	др. орг	по вине граждан	грозы	расходы, тыс. руб.	куб. м	га	куб. м
1.	Лоухское	115,9	115,9			1,41	9					11		2169,8	827
2.	Калевальское	14.5	14.5				2					2		42	676
3.	Костомукшское	0,39	0,39				1					1		0,1
4.	Муезерское	4539,2	4539,2				6				1	2	1	355,57	2561	19
5.	Беломорское	2,66	2,66			2	4	1			1	2		44	27,6
6.	Кемское	6,8	6,8			0,2	7					7		268,7	146
7.	Сегежское	1	1			1	2					1		11	12
8.	Медвежьегорское	0,97	0,97				5					5		37,48	13
9.	Пудожское	0,4	0,4			2,5	2					2		140,5
10.	Кондопожское	0,16	0,16			0,1	4							0,1
11.	Прионежское	0,26	0,26				3		1		2			59,6	92
12.	Пряжинское	2,26	2,26			2,02	6				1	4		30,4
13.	Питкярантское
14.	Олонецкое
15.	Суоярвское	1,5	1,5				2				1	1		0,1	32
16.	Сортавальское	0,01	0,01			1					1			13,1
17.	Лахденпохское	4,5	4,5				1					1		31,2	128
Итого	197,25	137,25			9,23	55	1	1		7	36	1	3204,33	4516,3	19	0

Ущерб, причиненный лесными пожарами в течение 2004-2012 годов, приведен в таблице 1.2.4.9.
Таблица 1.2.4.9
Размер ущерба, причиненный лесными пожарами
в течение 2004-2012 годов

Год	Количество, шт.	Площадь лесная, га	Ущерб, тыс. руб.	В т.ч. затраты на тушение, тыс. руб.	Ущерб без затрат на тушение, тыс. руб.
2004	137	388	13708	967	12741
2005	514	3955	393937	5862	388075
2006	1157	8967	579400	14953	564447
2007	106	399	31009	2377	28632
2008	97	364	81826,2	630,7	81195,5
2009	176	1553	123006,9	5962,4	117044,5
2010	461	6015	527466,1	31754	495712,1
2011	537	4091,5	499548,8	14961,1	484587,7
2012	55	197,3	13196,1	3204,3	9991,8
Итого	3240	25929,8	2263098,1	80671,5	2182426,6
Среднее значение	360,0	2881,1	251455,3	8963,5	242491,8

В соответствии с Положением о порядке отнесения территории лесного фонда Российской Федерации и не входящих в лесной фонд Российской Федерации лесов к зонам и районам охраны вся территория Республики Карелия отнесена к зоне авиационной охраны. По способам применения сил и средств территория разделена на районы наземной и авиационной охраны. К району применения наземных сил и средств тушения (далее наземная охрана) отнесены территории земель лесного фонда, куда возможно доставить силы и средства пожаротушения наземным транспортом за время до трех часов, т.е. леса вдоль дорог, по обе стороны от них вглубь леса, со средним расстоянием по прямой для пешего перехода к пожару не более двух км, а также территории вокруг населенных пунктов радиусом 5 км.
Распределение территории Республики Карелия по районам охраны лесов от пожаров представлено в таблице 1.2.4.10.
Таблица 1.2.4.10
Распределение территории Республики Карелия по районам
охраны лесов от пожаров на 1 января 2012 года

Наименование лесничеств	Всего площадь	Район авиационной охраны		Район наземной охраны
		всего	в т.ч. спецзоны	всего	в т.ч. спецзоны
1	2	3	4	5	6
Лоухское	2124,3	1682,3	-	442	21,3
в т.ч. аренда	328,0	244,4	-	83,6	4,3
Калевальское	1311,2	695,7	-	615,5	18,7
в т.ч. аренда	597,9	225,9	-	372	18,7
Костомукшское	343,5	184,8	-	158,7	-
в т.ч. аренда	230,9	100,4	-	130,5	-
Муезерское	1747,6	503,4	-	1244,2	41,7
в т.ч. аренда	1516,3	467,8	-	1048,5	3,2
Кемское	782,2	477,8	-	304,4	-
в т.ч. аренда	-	-	-	-	-
Сегежское	915,5	218,3	-	697,2	-
в т.ч. аренда	915,5	218,3	-	697,2	-
Беломорское	1249,6	619,4	-	630,2	-
в т.ч. аренда	454,4	202,8	-	251,6	-
Медвежьегорское	1239,7	370,6	-	869,1	-
в т.ч. аренда	955,4	283,1	-	672,3	-
Пудожское	1101,7	673,3	-	428,4	-
в т.ч. аренда	903,6	549,4	-	354,2	-
Прионежское	368,9	140,7	-	228,2	-
в т.ч. аренда	249,1	111,7	-	137,4	-
Кондопожское	555,6	150	-	405,6	-
в т.ч. аренда	465,3	146,3	-	319	-
Пряжинское	571,3	214,3	-	357	-
в т.ч. аренда	413,6	171,3	-	242,3	-
Питкярантское	194,8	59,4	-	135,4	-
в т.ч. аренда	162	56,5	-	105,5	-
Олонецкое	350,7	109,1	-	241,6	-
в т.ч. аренда	321,2	109,1	-	212,1	-
Суоярвское	1351,7	612,7	4,2	739	23,2
в т.ч. аренда	1249,5	557,2	-	692,3	9,7
Сортавальское	161,3	31,7	-	129,6	19,5
в т.ч. аренда	142,7	29,9	-	112,8	18,9
Лахденпохское	161,6	34,2	-	127,4	12,3
в т.ч. аренда	119,5	20,6	-	98,9	10,6
ВСЕГО по Министерству	14531,2	6777,7	4,2	7753,5	136,7
в т.ч. аренда	9024,9	3494,7	-	5530,2	65,4

К району применения наземных сил и средств относится 53% территории лесного фонда. Зона преимущественного применения авиационных сил и средств пожаротушения составляет порядка 47% территории.
Авиационная охрана земель общей площадью 14,5 млн. га осуществляется ГБУ РК "Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов", в составе которого Калевальское, Кемское, Муезерское, Сегежское, Сортавальское, Петрозаводское, Пудожское авиаотделения.
Средствами наземного транспорта, парашютно-десантным снаряжением, противопожарным оборудованием и инвентарем указанное учреждение обеспечено в необходимом количестве.
Фактическая численность работников авиапожарной службы составляет 134 человека. Согласно действующим нормативам, разработанным Ленинградским научно-исследовательским институтом лесного хозяйства и Центральной авиабазой и утвержденным приказом Рослесхоза от 12 марта 1981 года N 33, при средней горимости лесов численность должна составлять 143 человека.
Численность летчиков-наблюдателей составляет 8 человек.
Планируемые меры позволят поддерживать охрану лесов от пожаров на необходимом уровне, сохранить кратность авиапатрулирования, установленную регламентациями работы лесопожарных служб, принимать своевременные и эффективные меры по ликвидации лесных пожаров в районах авиационной охраны лесов.
В республике подготовлен 21 руководитель тушения лесных пожаров. Деятельность по тушению лесных пожаров осуществляется в соответствии с государственными заданиями, выдаваемыми специализированному бюджетному учреждению по охране лесов от пожаров. Количество противопожарных служб рассчитано с учетом природной пожарной опасности, транспортной инфраструктуры, числа пожаров, возникающих в день и др.
На территории Республики Карелия, в районах с наибольшей вероятностью возникновения лесных пожаров, будет создана телевизионная система раннего обнаружения лесных пожаров посредством установки видеокамер на антенно-мачтовых сооружениях операторов мобильной связи.
В наиболее горимых районах республики, при условии финансирования из федерального бюджета, возможно создание 6 пожарно-химических станций по своему оснащению соответствующих ПХС 3-го типа.
Функционирует Региональная диспетчерская служба по обнаружению и тушению лесных пожаров.
Арендаторы лесных участков, иные исполнители лесохозяйственных работ (хозяйствующие структуры) в соответствии с условиями государственных контрактов на выполнение лесохозяйственных работ, договоров аренды лесных участков выполняют следующие мероприятия:
меры противопожарного обустройства лесов, в соответствии с утвержденными планами противопожарного устройства лесных участков создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;
мониторинг пожарной опасности в лесах;
разработку планов тушения лесных пожаров;
тушение лесных пожаров;
иные меры пожарной безопасности в лесах.
70% территории лесного фонда в Республике Карелия находится в аренде, и ответственность за противопожарное обустройство (строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров, уход за ними) и создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (противопожарная техника и оборудование, снаряжение и др.), их содержание возлагается на арендаторов.
Арендаторы лесных участков должны быть оснащены средствами пожаротушения в соответствии с Нормами наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденными приказом Минсельхоза Российской Федерации от 22 декабря 2008 года N 549.
Имеющееся оборудование длительное время не обновлялось. В 2011-2012 годах на закупку лесопожарной техники из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия выделено 282,2 млн. руб. Закуплено 140 единиц современной лесопожарной техники, большое количество противопожарного инвентаря и оборудования. Указанная техника поступила в оперативное управление ГБУ РК "Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов".
Перечень противопожарного оборудования, приобретенного в 2011-2012 годах представлен в таблице 1.2.4.11.
Таблица 1.2.4.11
Перечень противопожарного оборудования, приобретенного
в 2011-2012 годах

Лесохозяйственный трактор	12
Бульдозер Четра Т-9	10
Малый лесопатрульный комплекс на базе автомобиля УАЗ	38
АЦ 1,6-40 (ГАЗ 333081)	14
АЦ-3 40 (Камаз-4326)	10
Тягач Камаз с полуприцепом	5
Колесный трактор Агромаш 60 ТК	5
Автоцистерна пожарная Silant 286824	2
Лесопатрульный комплекс ЛПК 1,4-10ВЛ (33081)	5
Вахтовый автобус ГАЗ-33081	4
Универсальный лесной противопожарный комплекс УЛПК-1,0ВЛ	5
Трактор лесохозяйственный ФОРЕСТ 1,4	7
Автомастерская с дополнительным оборудованием	8
Топливозаправщики	3
Автобус ПАЗ-3206	2
УАЗ-315196 Хантер	7
УАЗ-3163 Patriot	2

Далее представлены сведения о силах и средствах, привлекаемых на тушение лесных пожаров в 2012 году в соответствии с оперативными планами, и об обеспеченности пользователей лесных участков-арендаторов основным противопожарным оборудованием в 2012 году.
Таблица 1.2.4.12
Сведения о силах и средствах, привлекаемых на
тушение лесных пожаров в 2012 году

Район	Пож. автоц., лесоп. модуль	Автом. бортовой	Самосвал	Автобус	Бульдозер	Трактор	Трейл	Мот. лодка	Мотопомпа, навесн. насос	РДВ	РЛО	Количество команд	Личный состав
Лоухский	5	18		19	17	16	7	6	26	12	140	42	179
Калевальский	10	9		5	9	3	2	1	17		132	13	143
Беломорский	10	15		24	7	22	5	6	29	23	178	58	241
Кемский	10	17	4	2	1	4		8	24	6	88		160
Сегежский	1	11		7	6	13	5	3	8	7	70	7	56
Костомукшский	11	5		9	7	10	4	1	11	8	39	13	64
Муезерский	4	18		7	12	19	7	2	23	15	144	54	362
Медвежьегорский	12	21		17	11	21	11	1	16	6	96	48	458
Пудожский	12	15		19	8	19	7		32	18	180	32	280
Прионежский	2	23		11	17	19	1		28	16	111	34	175
Кондопожский	5	26		17	5	24	2	5	22	16	67	49	272
Пряжинский	8	11		8	6	5	4		14		102	10	122
Питкярантский	15	24			15	7		3	28		78		394
Олонецкий	4	5		12	9	11	3		26	15	71	10	101
Суоярвский	6	13		15	11	14	6		34	14	150	39	354
Сортавальский	15	19		7	15	14			18		80		203
Лахденпохский	4	9		2	5	6		5	11	5	108	12	61
Всего	134	259	4	181	161	227	64	41	367	161	1834	421	3625

Таблица 1.2.4.13
Обеспеченность пользователей лесных участков - арендаторов
основным противопожарным оборудованием в 2012 году

Наименование оборудования	Лесоп. модульн. обор. (съемные цистерны или реземкости и автоцистерны), шт.			Навесные насосы (НШ-600 и др.), шт.		Мотопомпы пожарные переносные всех марок, шт.		Напорные пожарные рукава, пог. м		Бульдозеры на тракторах свыше 100 л. с.		Тракторы с плугом или иным почв. обр. орудием, шт.		Автомобили борт. повышенной проходимости или вездеходы		Лесные ранцевые огнетушители, РЛО, шт.		Лопаты		Ведра		Средства радиосвязи
Центральное лесничество	норма	факт	АЦ	норма	факт	норма	факт	норма	факт	норма	факт	норма	факт	норма	факт	норма	факт	норма	факт	норма	факт	норма	факт
Калевальское	9	10	5	9	4	9	16	2700	3420	7	6	9	7	7	7	54	122	350	360	45	36	18	3
Костомукшское	26	21	5	24	19	24	19	7400	5900	10	10	16	15	11	10	168	182	1000	746	121	98	30	16
Ладвинское	25	20	1	14	3	27	27	8100	7125	19	16	20	19	18	19	145	149	915	692	138	127	14	2
Медвежьегорское	18	12	3	18	7	16	12	5100	3305	8	5	10	7	9	13	111	102	600	402	71	49	31	4
Питкярантское	15	12	3	12	10	15	20	4200	4200	3	1	8	3	7	7	83	73	402	402	87	102	26	26
Пряжинское	13	7	9	14	12	13	11	3900	3650	6	6	8	9	6	10	80	71	570	292	50	81	24	27
Пудожское	8	8	8	9	2	9	21	3000	5350	5	11	9	19	6	15	64	100	360	735	40	141	14	14
Пяозерское	7	7	3	7	6	7	7	2400	2400	5	4	8	4	6	6	70	70	310	310	45	45	4	4
Сортавальское	19	10	5	17	8	19	18	5400	4860	15	13	15	12	18	18	147	171	555	485	97	97	34	10
Сосновецкое	6	4	2	6	1	7	8	2100	1940	2	2	4	2	6	3	91	65	475	251	185	47	13	3
Суоярвское	15	9	0	13	8	15	16	4800	4700	9	10	13	13	10	11	83	86	590	612	72	65	27	27
Всего	161	120	44	143	80	161	175	49100	46850	89	84	120	110	104	119	1096	1191	6127	5287	951	888	235	136
%			119		55,9		109		95,42		94,4		91,7		114		109		86,3		93,4		57,87

В целом можно сказать об укомплектованности противопожарным оборудованием пользователей лесных участков - арендаторов: имеется достаточное количество лесопожарного модульного оборудования (процент обеспеченности составляет 119), автомобилей бортовых повышенной проходимости или вездеходов (114%), лесных ранцевых огнетушителей РЛО (109%), мотопомп пожарных переносные всех марок (109%), напорных пожарных рукавов (95,42%), бульдозеров на тракторах свыше 100 л.с. (94,4%), ведер (93,4%), тракторов с плугом или иным почвообрабатывающим орудием (91,7%).
Обеспечение пожарной безопасности лесов связано с решением целого ряда организационных и технических проблем и, в первую очередь, с проведением противопожарных и профилактических работ, проводимых в плановом порядке и направленных на предупреждение возникновения, распространения и развития лесных пожаров.
Профилактические противопожарные мероприятия в лесном фонде являются основой предупреждения возникновения лесных пожаров. Наибольший эффект от них может быть достигнут тогда, когда они проводятся по определенной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во времени.
Противопожарная профилактика в лесах предусматривает проведение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения и создание условий для обеспечения успешной борьбы с ними.
Учитывая степень пожарной опасности в лесах и положения Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69 "О пожарной безопасности", Правил пожарной безопасности в лесах, проектируется комплекс противопожарных мероприятий.
Данные о профилактических противопожарных мероприятиях в Республике Карелия за 2010-2012 гг. представлены в таблице 1.2.4.14.
Таблица 1.2.4.14
Сведения о профилактических противопожарных
мероприятиях за 2010-2012 годы

Мероприятия	2010 год	2011 год	2012 год	Всего за 3 года	В среднем за год
1	2	3	4	5	6
Строительство дорог противопожарного назначения, км	-	-	100,7	100,7	33,6
Содержание дорог противопожарного назначения, км	-	-	682,3	682,3	227,4
Ремонт дорог противопожарного назначения	-	-	252	252	84
Устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров, км	1817	1950	1542	5309	1769,7
Уход за противопожарными минерализованными полосами, барьерами, км	3651	3805	2717	10173	3391,0
Организация маршрутов водного и наземного патрулирования, км			4761	4761	1587,0
Установка аншлагов, панно и др. средств наглядной агитации, шт.	563		533	1096	365,3
Контролируемые выжигания сухих горючих материалов, га	252	210	333,5	795,5	265,2

Таблица 1.2.4.15
Сведения о профилактических противопожарных
мероприятиях по лесничествам за 2012 год

Лесничество	Мероприятия
	Установка аншлагов, панно и др. средств наглядной агитации, шт.	Устройство противопожарных барьеров (минполос), км	Уход за противопожарными барьерами, км	Организация маршрутов водного и наземного патрулирования, км	Контролируемые выжигания сухих горючих материалов	Ремонт дорог противопожарного назначения
Беломорское	27	83,64	157,1	-	22.2	-
Калевальское	29	150	161	-	20	7
Кемское	12	15	30	470	-	-
Кондопожское	21	10	45	-	20	42
Костомукшское	26	69	121,5	-	-	88
Лахденпохское	22	101	115	-	30	7
Лоухское	17	88	120	400	-	5
Медвежьегорское	80	120	330	-	25	-
Муезерское	19	227	486	-	10	8,8
Олонецкое	-	125	216	-	20	5,2
Питкярантское	11	88	181	430	20	10
Прионежское	62	44	77,7	-	40	56
Пряжинское	54	123,14	143,1	-	24	-
Пудожское	55	126,3	233	-	34	5
Сегежское	13	19	0	1200	15	16
Сортавальское	44	60	80	614	30,1	2
Суоярвское	41	93	220,3	1647	23,2	0
Итого	533	1542	2717	4761	333,5	252

Сумма расходов на охрану лесов от пожаров в 2012 году составила 209526,6 тыс. рублей. Из общей суммы расходов на охрану лесов от пожаров около 50% составляют средства на проведение мониторинга пожарной опасности в лесах - 106386,6 тыс. рублей; на создание систем, средств пожаротушения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, а также формирование запасов ГСМ - 35096,5 тыс. руб.; на тушение лесных пожаров в 2012 году было затрачено 3204,3 тыс. рублей, на строительство дорог противопожарного назначения, их реконструкцию и содержание затрачено 44378,5 тыс. руб.
Из общей суммы расходов на охрану лесов от пожаров 67,1% затрат осуществлены за счет средств арендаторов (52317,8 тыс. рублей); за счет субвенций - 140638,8 тыс. рублей; за счет средств бюджета Республики Карелия - 16570,0 тыс. рублей.
Защита лесов от вредных организмов и болезней леса
Защита лесов от вредных организмов - система мероприятий, направленных на сохранение устойчивости лесов, предотвращение ущерба от уничтожения, повреждения, ослабления, загрязнения лесов, на снижение потерь от вредителей и болезней лесов, иных вредных воздействий природного и антропогенного характера. Защита лесов от вредных организмов регламентируется статьей 54 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414.
В части 2 статьи 54 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 июля 2000 года N 99-ФЗ "О карантине растений".
Следует отметить о нанесении ущерба лесам вредными насекомыми и болезнями леса. Они ослабляют деревья, снижая прирост древесины, разрушая ее, сокращая урожай семян, а иногда приводят к полному уничтожению насаждений.
При массовом размножении насекомых они изменяют многие процессы, определяя существование леса. Численность вредных насекомых и их видовой состав в большей степени зависят от экологических факторов, воздействующих на их популяции, и, в первую очередь, от антропогенного влияния.
Под воздействием антропогенных факторов почти всегда создаются благоприятные условия для развития насекомых-вредителей и болезней леса, которые, в свою очередь, становятся дополнительными факторами неблагоприятного воздействия и часто причиной полного разрушения и гибели насаждений.
Далее приведены данные о площади гибели насаждений от повреждения насекомыми и болезнями леса в Республике Карелия за 2002-2012 годы.
Таблица 1.2.4.16
Распределение площади насаждений от повреждения насекомыми
и болезней леса за 2002-2012 годы, га

Причины гибели	2002 год	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	Всего за 11 лет	В среднем за год
Гибель от повреждения насекомыми	0	25	41	18	61	4	0	7	7	10	0	173	15,7
Гибель от болезней леса	65	37	403	112	448	12	0	6	7	0	10	1000	100
Всего	65	62	444	130	509	16	0	13	14	10	10	1273	115,7

Из таблицы 1.2.4.16 видно, что последние годы лесопатологическая ситуация на территории Республики Карелия стабильная, предпосылки для возникновения крупных очагов вредителей и болезней отсутствуют.
В ниже представленных таблицах приведены данные за 2012 год о погибших насаждениях в результате повреждения их насекомыми.
Таблица 1.2.4.17
Распределение площади насаждений с нарушенной и утраченной
устойчивостью в результате повреждения их насекомыми
на конец 2012 года

Центральное лесничество	Площадь насаждений с наличием усыхания на конец года, га						Насаждения, погибшие в текущем году		Насаждения с наличием захламленности на конец года
	всего	в т.ч. по степени усыхания				в том числе погибшие	площадь, га	запас, дес. куб. м	площадь, га	запас, дес. куб. м
		до 4%	4-10%	11-40%	> 40%
Все лесничества	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Всего	0	0	0	0	0	0	0	0	0

В 2012 году очагов вредителей леса не выявлено. В результате проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий (сплошная санитарная рубка) ликвидирован очаг короеда-типографа в Прионежском лесничестве на площади 10,0 га.
Таблица 1.2.4.18
Распределение площади насаждений с нарушенной и утраченной
устойчивостью в очагах болезней леса в 2012 году

Центральное лесничество	Площадь насаждений с наличием усыхания на конец года, га						Насаждения, погибшие в текущем году		Насаждения с наличием захламленности на конец года
	всего	в т.ч. по степени усыхания				в том числе погибшие	площадь, га	запас, дес. куб. м	площадь, га	запас, дес. куб. м
		до 4%	4-10%	11-40%	> 40%
Прионежское	10				10	6	10	130,6
Всего	10				10	6	10	130,6

В 2012 году на территории Прионежского центрального лесничества обнаружено поражение еловой губкой на площади 10 га.
Динамика очагов вредных насекомых и болезней леса имеет выраженную тенденцию к снижению площади очагов с незначительным увеличением в 2004 и 2006 годах.
Таблица 1.2.4.19
Динамика площадей очагов насекомых-вредителей по
лесничествам в период с 2005 по 2012 годы

Центральное лесничество	Площадь очагов насекомых-вредителей по годам, га
	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Лоухское
Калевальское
Костомукшское
Муезерское
Беломорское			21
Кемское
Сегежское
Кондопожское		26
Медвежьегорское			5
Олонецкое
Питкярантское
Прионежское	18,4			7		7	10
Пряжинское
Пудожское		35,2	15	1234
Суоярвское				9
Сортавальское
Лахденпохское
Всего	18,4	61,2	41	1250		7	10	0

С 2005 года по 2012 год наблюдается незначительное колебание по площади очагов насекомых-вредителей, а в 2008 и в 2012 годах полное отсутствие. На 2009 год приходится резкий пик увеличения площади очагов за счет выявления повреждения листьев березы волосатой первичной минирующей молью в Пудожском центральном лесничестве (1234 га).
Таблица 1.2.4.20
Динамика площади очагов насекомых-вредителей за 2012 год

Центральное лесничество	Площадь очагов насекомых вредителей леса, га.
	на начало года	выявлено за отчетный год	проведено мероприятий * за отчетный год	ликвидировано проведенными мероприятиями за год	затухло под воздействием естественных факторов	на конец отчетного года	в том числе требует проведения мероприятий *
Прионежское		10	10	10
Всего	0	10	10	10	0	0	9

Очаги насекомых-вредителей в 2012 году не выявлены. На конец года очаг короеда-типографа, выявленный в Пудожском лесничестве в 2011 году, ликвидирован путем проведения сплошной санитарной рубки.
Таблица 1.2.4.21
Площади очагов насекомых-вредителей по лесничествам
и группам вредителей

Центральное лесничество	Площадь очагов вредителей леса на 31.12.2012, га	в том числе по группам вредителей, га
		хвоегрызущие	листогрызущие	иные
Все лесничества	0	0	0	0
Всего	0	0	0	0

По состоянию на 31 декабря 2012 года очаги вредителей леса в лесном фонде Республики Карелия отсутствуют. Санитарное состояние насаждений не ухудшилось, их повреждения и гибель не выявлены, санитарно-оздоровительных мероприятий на данной площади не требуется.
Динамика очагов болезней на территории Республика Карелия в течение 2009 года в разрезе лесничеств представлена в таблице 1.2.4.22.
Таблица 1.2.4.22
Динамика очагов болезней в 2012 году

Центральное лесничество	Площадь очагов болезней, га
	на начало отчетного года	выявлено за отчетный год	проведено санитарно-оздоровительных мероприятий за отчетный год	ликвидировано проведенными мероприятиями за год	затухло под воздействием естественных факторов	на конец отчетного года	в том числе требует проведения санитарно-оздоровительных мероприятий
Прионежское	0	10	10	10		10	10
Всего	0	10	10	10		10	10

На начало отчетного 2012 года очаги болезней отсутствовали. В течение года выявлен очаг еловой губки в Прионежском лесничестве на площади 10 га.
Таблица 1.2.4.23
Распределение площади очагов по группам
болезней в 2012 году

Центральное лесничество	Площадь очагов, га
	стволовые и комлевые гнили		некрозно-раковые заболевания		сосудистые болезни	бактериальные болезни	прочие болезни (ржавчина хвои ели)		итого
	всего	в т.ч. корневая губка	всего	в т.ч. рак- серянка			всего	в т.ч. мучнистая роса
Прионежское	10								10
Всего	10								10

Степень пораженности очага еловой губки более 40%.
Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее - СОМ) являются частью комплекса лесозащитных мероприятий и проводятся в целях сохранения биологической устойчивости насаждений, предупреждения широкого развития патологических процессов в лесу, снижения ущерба от вредителей и болезней.
К СОМ относятся следующие виды мероприятий:
выборочная санитарная рубка;
сплошная санитарная рубка;
уборка от захламления;
выкладка ловчих деревьев;
очистка насаждений от захламленности;
защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
профилактические мероприятия;
прочие мероприятия, направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
Санитарно-оздоровительные мероприятия планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий. Основанием для планирования являются:
результаты лесопатологических обследований;
данные лесопатологического мониторинга;
проект освоения лесов.
Сведения о санитарных рубках за 2008-2012 годы приведены в таблице 1.2.4.24.
Таблица 1.2.4.24
Объемы санитарно-оздоровительных рубок Республики
Карелия за 2008-2012 годы

Год	Выборочные санитарные рубки		Сплошные санитарные рубки
	га	куб. м	га	куб. м
2008 год	5	150	62	12000
2009 год	26,1	1462	88,3	13591,6
2010 год	28,9	1645	871	155059
2011 год	9	410	1478	256196,6
2012 год	27,2	1165	428,2	73714
Итого за 5 лет	96,2	4832	2927,5	510561,2
Среднее за 5 лет	19,2	966,4	585,5	102112,2

В таблице 1.2.4.25 представлены объемы по санитарно-оздоровительным мероприятиям за 2012 год по лесничествам.
Таблица 1.2.4.25
Выполнение объемов по санитарно-оздоровительным
мероприятиям за 2012 год по лесничествам
Республики Карелия

Лесничество	Выборочные санитарные рубки						Сплошные санитарные рубки						Очистка леса от захламленности
	га			куб. м			га			куб. м			га			куб. м
	план	факт	% вып.	план	факт	% вып.	план	факт	% вып.	план	факт	% вып.	план	факт	% вып.	план	факт	% вып.
Беломорское	20,0	0,0	0,0	1000,0	0,0	0,0	2	10,8	540	200	328	164	5,0	8,6	172	50,0	50,0	100,0
Калевальское	26,0	0,0	0,0	1300,0	0,0	0,0	38,0	0,0	0,0	4370	0,0	0,0	15,0	6,0	0,0	150,0		0
Кемское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	66,0	0,0	0,0	7590	0,0	0,0	0,0	0,0	0	0,0	0,0	0
Кондопожское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2,0	20,0	1000	300	1224	408	10,0	69,0	690	100,0	693	693
Костомукшское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	30,0	10	33,3	3450	1618	46,9	5,0	11,2	224	50,0	59	118
Лахденпохское	7,0	6,2	89,6	350,0	80	22,9	37	210,5	568,9	7400	40638	549	10,0	0,0	0	100,0	0,0	0
Лоухское	14,0	0,0	0,0	700,0	0,0	0,0	10,0	0,0	0,0	110,0	0,0	0,0	5,0	0,0	0,0	50,0	0,0	0,0
Медвежьегорское	6,0	0,0	0,0	300,0	0,0	0,0	3,0	0,0	0,0	450,0	0,0	0,0	5,0	0,0	0,0	50,0	0,0	0,0
Муезерское	38,0	0,0	0,0	1900,0	0,0	0,0	21,0	0,0	0,0	2100,0	0,0	0,0	10,0	0,0	0	100,0	0,0	0
Олонецкое	20,0	0,0	0,0	1000,0	0,0	0,0	15,0	3,0	20,0	2700,0	329	12,2	1,0	0,0	0,0	10,0	0,0	0,0
Питкярантское	13,0	0,0	0,0	650,0	0,0	0,0	26,0	0,0	0,0	5200,0	0,0	0,0	1,0	325,3	32530	10,0	6277	67770,0
Прионежское	8,0	0,0	0,0	400,0	0,0	0,0	30,0	108,9	363	4500,0	17585	390,8	9,0	0,0	0,0	90,0	0,0	0,0
Пряжинское	4,0	0,0	0,0	200,0	0,0	0,0	18,0	0,0	0	3240,0	0,0	0,0	6,0	0,0	0,0	60,0	0,0	0,0
Пудожское	7,0	0,0	0,0	350,0	0,0	0,0	16,0	48,1	300,6	3200	10627	332,1	2,0	0,0	0	20,0	0,0	0
Сегежское	19,0	0,0	0,0	950,0	0,0	0,0	17,0	17,0	0	1365,0	1365	100,0	5,0	0,0	0	50,0	0,0	0
Сортавальское	6,0	21	350,0	300,0	1085	485,0	33,0	0,0	0	6600,0	0,0	0,0	10,0	2,0	20,0	100,0	20	20,0
Суоярвское	12,0	0,0	0	600,0	0,0	0	37,0	0,0	0	7300,0	0,0	0,0	1,0	0,0	0	10,0	0,0	0
Всего	200,0	27,2	13,1	10000,0	1165,0	14,6	400,0	428,2	107,1	56785	73714	129,8	100,0	453,1	453,1	1000,0	7325	723,5

Основная часть проведенных в 2012 году санитарно-оздоровительных мероприятий приходится на лесничества, пострадавшие от ветровалов и пожаров 2010-2011 годов, - Лахденпохское, Прионежское и Пудожское.
СОМ имеют своей целью улучшение санитарного состояния лесных насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.
Расчет размера ущерба, причиненный лесам
вредителями и болезнями леса
Основная часть погибших насаждений от болезней и вредителей приходится на еловые насаждения, в связи с чем размер ущерба, причиненного лесам, рассчитан по еловым насаждениям.
В 2012 году от болезней леса (еловая губка) погибло насаждений на площади 10,0 га, запас древесины составил 1306 куб. м.
Стоимость древесины определялась по ставкам платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года N 310, с учетом среднесложившегося повышающего коэффициента к минимальным ставкам (1,5).
Средняя ставка платы за единицу объема лесных ресурсов для ели за 1 плотный куб. м по Республике Карелия за 2012 год составила 87,9 руб./куб. м.
Расчет ущерба, причиненного лесам болезнями и вредителями леса:
У = 1306 куб. м x 87,9 руб. = 114797,4 руб.
Для поддержания стабильной обстановки на территории лесного фонда в Республике Карелия проводится комплекс лесозащитных работ. Данные по лесозащитным мероприятиям за период 2002-2012 гг. представлены в таблице 1.2.4.27.
Таблица 1.2.4.27
Лесозащитные мероприятия по Республике Карелия
за период 2002-2012 годов (га)

Наименование мероприятий	2002-2007	2008	2009	2010	2011	2012	Всего за 11 лет	В среднем за год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Лесопатологическое обследование	556720,2	2400	2400	2550	2550	2550	569170,2	51742,7
Защита лесов от вредителей и болезней биометодом, всего	548,4	83	71	29	29	29	789,4	71,8
в том числе наземные биологические меры борьбы	544,1	83	71	29	29	29	785,1	71,4
Профилактические биотехнические мероприятия	544,1	83	71	29	29	29	785,1	71,4
Защита питомников биологическим методом	4,3		0				4,3	0,4
Защита лесов от вредителей и болезней химическим методом	420,8	20	8,8	4	8	0,7	462,3	42,0
в том числе наземные химические меры борьбы	25	20	8,8	4	8	0,7	66,5	6,0
Защита питомников химическим методом	365,8	20	8,8	4	8	0,7	407,3	37,0

Объем выполненных лесозащитных мероприятий за 2002-2012 гг. составил в среднем за год:
лесопатологическое обследование - 51742,7 га;
защита лесов от вредителей и болезней биологическим методом - 71,8 га;
представленные профилактическими биотехническими мероприятиями (развешивание искусственных гнездовий);
защита питомников биологическим методом - 0,45 га, указанный метод в течение последних 5 лет не применялся;
защита лесов от вредителей и болезней химическим методом - 42 га,
в том числе:
наземные методы борьбы - 6 га;
защита питомников химическим методом - 37 га.
В структуре лесозащитных мероприятий, проведенных в 2002-2012 г. на территории лесного фонда в Республике Карелия, преобладают наземные биологические меры борьбы, включая профилактические биотехнические мероприятия.
Химические методы защиты использовались преимущественно в питомниках при проведении профилактических опрыскиваний от снежного и обыкновенного шютте.
В таблице 1.2.4.28 показано распределение объемов лесозащитных мероприятий за 2012 году по лесничествам.
Таблица 1.2.4.28
Распределение объемов лесозащитных мероприятий по
лесничествам Республики Карелия за 2012 год (га)

Наименование лесничеств	Виды лесозащитных мероприятий
	лесопатологические обследования	защита лесов от вредителей и болезней биометодом, всего	в том числе наземные биологические меры борьбы	профилактические биотехнические мероприятия	защита питомников биологическим методом	защита лесов от вредителей и болезней химическим методом	в том числе
							наземные химические меры борьбы	защита питомников химическим методом
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Лоухское	150	0	0	0	0	0	0	0
Калевальское	305	0	0	0	0	0	0	0
Костомукшское	174	0	0	0	0	0	0	0
Муезерское	57	4	4	4	0	0	0	0
Беломорское	174	2	2	2	0	0	0	0
Кемское	70	0	0	0	0	0	0	0
Сегежское	162		0	0	0	0	0	0
Медвежьегорское	70	2	2	2	0	0	0	0
Пудожское	397	2	2	2	0	0	0	0
Кондопожское	256	2	2	2	0	0	0	0
Прионежское	200	3	3	3	0	0	0	0
Пряжинское	40	2	2	2	0	0	0	0
Питкярантское	47	2	2	2	0	0	0	0
Олонецкое	85	4	4	4	0	0,7	0	0,7
Суоярвское	170	2	2	2	0	0	0	0
Сортавальское	84	2	2	2	0	0	0	0
Лахденпохское	138	2	2	2	0	0	0	0
Итого по Республике Карелия	2550	29	29	29	0	0,7	0	0,7

Таким образом, химические меры борьбы проведены в Олонецком лесничестве на территории лесного питомника с посевами сосны, профилактические биотехнические мероприятия (развешивание искусственных гнездовий) - на территории лесничеств, наиболее пострадавших в предыдущие годы от лесных пожаров и неблагоприятных погодных факторов.
Общая сумма расходов на лесозащитные мероприятия в 2012 году составила 33205,8 тыс. руб., в том числе:
санитарно-оздоровительные мероприятия - 33073,3 тыс. руб. (из них на сплошные санитарные рубки приходится 31805,6 тыс. руб., на выборочно-санитарные рубки - 733,0 тыс. руб., на очистку лесных насаждений от захламленности - 534,7 тыс. руб.);
иные меры по защите лесов - 132,5 тыс. руб.
Финансирование лесозащитных мероприятий на охрану лесов в 2012 году осуществлялось за счет средств арендаторов - 18479,4 тыс. рублей; средств федерального бюджета - 132,5 тыс. рублей; иных источников - 14593,9 тыс. рублей.
Проводимые в последние годы лесозащитные и санитарно-оздоровительные мероприятия позволяют своевременно выявлять и ликвидировать очаги вредных организмов на территории лесного фонда в Республике Карелия.
В то же время периодически возникающие стихийные бедствия в виде лесных пожаров и ураганных ветров требуют регулярной корректировки объемов и места проведения лесозащитных и санитарно-оздоровительных мероприятий.
1.2.5.Характеристика транспортной доступности освоения лесов
Транспортная инфраструктура
Республика имеет развернутую транспортную сеть, по ее территории пролегают главные автомобильные, водные, железнодорожные магистрали, связывающие регион с центром и востоком России. Протяженность автомобильных дорог республики 12464 км, в том числе дороги общего пользования - 7869 км, ведомственные дороги 4594 км. Протяженность федеральной автомобильной магистрали "Кола" 1064 км. Сеть автодорог имеет 554 моста общей протяженностью 15027 пог. м, в том числе: капитальные (железобетонные, сталежелезобетонные, металлические и каменные мосты) - 293 шт., протяженностью 10369 пог. м; некапитальные (металлодеревянные, деревянные) - 261 шт., протяженностью 4658 пог. м. Железнодорожные пути республики составляют 2226 км, а внутренние водные судоходные - 3744 км.
Таблица 1.2.5.1
Протяженность дорог общего пользования по
лесоэкономическим районам

Лесоэкономический район	Протяженность, км
	межрайонные дороги	дороги в границах муниципальных районов	всего по лесничеству
Калевальский	477,7	441,8	919,5
Приграничный	806,9	497,3	1304,2
Ладожский	407,3	893	1300,3
Беломорский	381	1334,9	1715,9
Онежский	617,9	1194.6	1812,5
Итого	2690,8	4361,6	7052,4

Одной из основных проблем, сдерживающих развитие лесопромышленного комплекса, как России, так и Республики Карелия, является низкая степень обеспеченности транспортной инфраструктурой. Слабо развитая дорожно-транспортная инфраструктура ограничивает возможности более полного освоения эксплуатационных лесов и снижает экономическую доступность древесных лесных ресурсов.
Стратегией развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года предусмотрен ряд мероприятий, обеспечивающих развитие лесной транспортной инфраструктуры, в частности, связанных с совершенствованием действующей нормативно-методологической базы планирования, строительства и содержания лесных дорог с учетом параметров современных лесовозных автопоездов.
Реализация в Республике Карелия мероприятий по созданию развитой лесной транспортной инфраструктуры будет способствовать повышению эффективности ведения лесного хозяйства, организации защиты леса от пожаров, снижению затрат на лесозаготовке и транспортировке древесины.
Важнейшим элементом технической доступности расчетной лесосеки и экономически эффективной лесозаготовки является сеть дорог общего пользования и лесовозных дорог.
Из территориальных дорог общего пользования запроектированы и построены под осевую нагрузку 12 т - 74 км (1%), 10 т - 213 км (3%), остальные дороги (96%) были построены под осевую нагрузку до 6 т.
По ряду основных характеристик мостовые сооружения на дорогах общего пользования в республике не соответствуют современным требованиям, в том числе по грузоподъемности и габаритам. Превышение расчетных нагрузок, хроническое недофинансирование дорожных работ привели к увеличению доли автодорог, нуждающихся в ремонте.
В среднем по Карелии порядка 45% дорог требует капитального ремонта и реконструкции (усилие дорожной одежды и перестройка деревянных мостов в связи с увеличением движения тяжеловесного транспорта).
Лесотранспортная сеть Карелии недостаточно развита для ведения интенсивного лесного хозяйства и комплексного использования лесных ресурсов.
В связи с неразвитостью дорожной сети в лесных массивах Лоухского, Пудожского и Калевальского лесничеств технически доступная лесосека не превышает 40% от расчетной. При этом здесь сконцентрированы значительные запасы спелых и перестойных насаждений.
Рисунок 1.2.5.1. Схема дорожной сети Республики Карелия
Рисунок не приводится.
Вне транспортной доступности находятся недорубы, достигшие спелости леса, а также нуждающиеся в рубках ухода средневозрастные и приспевающие лесонасаждения на ранее пройденных сплошными рубками участках лесного фонда. Явно недостаточна существующая дорожная сеть и для ведения побочного пользования - заготовки лесных ягод, грибов, лекарственного и технического сырья и др.
По результатам опросов предприятий ЛПК были проанализированы данные о наличии лесовозных дорог и их состоянии в Республике Карелия. Согласно данным анализа состояния дорожной сети в южной части Республики Карелия (Пряжинское, Сортавальское, Кондопожское, Прионежское, Олонецкое и Питкярантское лесничества) плотность дорог достигает 3-5 км/1000 га, при этом капитального ремонта требует 40-50% дорог.
На севере Республики Карелия (Лоухское, Калевальское, Костомукшское, Муезерское) и в Пудожском лесничестве существующая плотность дорог находится в пределах от 0,9 до 1,2 км на 1000 га, что в 2-3 раза меньше, чем в южной части республики. Около 20-30% дорог требует капитального ремонта и реконструкции.
На территории Республики Карелия практически отсутствуют дороги в национальных парках "Паанаярви", "Водлозерский" и в ООПТ, расположенных в Кемском, Сегежском и Беломорском районах.
Наименьшая густота лесных дорог - на севере и востоке республики (Лоухское, Беломорское, Кемское лесничества), на юге республики она в 3-4 раза выше (Сортавальское, Лахденпохское, Олонецкое и Питкярантское лесничества), наибольшая изношенность дорог (более 70%) в Лоухском, Калевальском и Пудожском лесничествах.
Рисунок 1.2.5.2. Густота дорожной сети по
лесоэкономическим районам в км/1000 га
Рисунок не приводится.
Основные запасы спелых и перестойных насаждений сконцентрированы в наименее обеспеченных лесовозными дорогами лесоэкономических районах.
Таблица 1.2.5.2
Протяженность и плотность дорог по
лесоэкономическим районам

Наименование лесоэкономических районов	Площадь, тыс. га	Протяженность дорог, км	Плотность дорог в 2010 г., км/1000 га
Калевальский	3435,7	5060	1,47
Приграничный	3442,5	5839	1,7
Ладожский	866,8	3856	4,45
Беломорский	4187,1	5839	1,39
Онежский	2597,5	6129	2,36
Итого по Карелии	14529,6	26723	2,27

Лесотранспортная сеть Карелии недостаточно развита для ведения интенсивного лесного хозяйства и комплексного использования лесных ресурсов. Густота дорожной сети в Карелии составляет 2,27 км на 1000 га лесной площади. В то же время для полного охвата лесонасаждений лесохозяйственными мероприятиями и организации оптимального лесопользования необходимо иметь густоту дорожной сети от 10 до 15 км на 1000 га.
В зоне лесопромышленной эксплуатации такой норматив составляет в среднем 10 км на 1000 га лесной площади, а в зоне интенсивного ведения лесного хозяйства - 15 км.
Плотность лесных дорог

N п/п	Административные единицы	Плотность лесных дорог в 2009 г., км/1000 га
	Городские округа
1.	Петрозаводск	2-3
2.	Костомукша	1,5-2
	Муниципальные районы
3.	Сортавальский	4 и более
4.	Беломорский	1,5 и менее
5.	Калевальский	1,5-2
6.	Кемский	1,5 и менее
7.	Кондопожский	2-3
8.	Лахденпохский	4 и более
9.	Лоухский	1,5 и менее
10.	Медвежьегорский	2-3
11.	Муезерский	1,5-2
12.	Олонецкий	4 и более
13.	Питкярантский	4 и более
14.	Прионежский	2-3
15.	Пряжинский	3-4
16.	Пудожский	1,5 и менее
17.	Сегежский	1,5 и менее
18.	Суоярвский	2-3

Рисунок 1.2.5.3. Плотность лесных дорог
в Республике Карелия
1.3.Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам Республики Карелия
Объемы пользования лесными насаждениями в Карелии в существенной мере определяются устанавливаемыми Федеральным агентством лесного хозяйства (ФАЛХ) возрастами рубок.
В соответствии с приказом Рослесхоза от 19 февраля 2008 года N 37 "Об установлении возраста рубок" установлены возрасты рубок лесных насаждений (приложение 6 к Лесному плану Республики Карелия).
1.4.Характеристика лесосырьевого потенциала и его
использования, определение потребности общества
в лесах и лесных ресурсах
1.4.1.Характеристика использования лесов
Объемы заготовки древесины в спелых и
перестойных насаждениях
За последние 5 лет расчетная лесосека в Карелии осваивается только на 55%, что влечет за собой снижение продуктивности лесов за счет накопления спелых и перестойных насаждений, ухудшение их качества.
Рисунок 1.4.1.1. Структура заготовки древесины
по ЛЭР в 2012 году
Рисунок не приводится.
Таким образом, для сохранения достигнутых объемов лесопользования в 2012 году органам исполнительной власти Республики Карелия необходимо осуществить принятие и реализацию комплекса мер по переходу к новой структуре заготовок древесины.
В 2014-2018 годы по мере строительства лесных дорог и освоения новых лесных участков объемы будут увеличиваться.
Использование расчетной лесосеки для заготовки древесины в спелых и перестойных лесах в 2012 году представлено в приложении 8 к Лесному плану Республики Карелия. Общий объем заготовки древесины при всех видах рубок по лесничествам и лесопаркам представлен в приложении 7 к Лесному плану Республики Карелия.
Объемы заготовки древесины по рубкам ухода и прочим рубкам
Объемы рубок ухода в республике в 2007-2012 годы составляли около 13% от необходимых по лесоводственным требованиям.

прореживание	-	1,0%
проходные	-	33,6%
санитарно-выборочные	-	6,6%
прочие	-	58,8%

Рисунок 1.4.1.2. Структура рубок ухода, рубки погибших
и поврежденных лесных насаждений и прочих
рубок в 2012 году в %
Таблица 1.4.1.1
Объемы рубок лесных насаждений при осуществлении ухода за
лесом, вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений,
прочих рубок в 2012 году (тыс. куб. м)

N п/п	Наименование лесничества, лесопарка	Объем рубок при уходе за лесом				Объем рубок при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений		Для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры	Всего
		всего	в т.ч. деловой древесины	из всего по видам рубок ухода за лесом
				прореживание	проходные	сплошные санитарные рубки	выборочные санитарные рубки
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Калевальское	0	0	0	0	0	0	0	0
2.	Костомукшское	0	0	0	0	0	0	0	0
3.	Муезерское	5,5	3,0	0	5,5	0	0	0	5,5
4.	Медвежьегорское	0	0	0	0	0	0	0	0
5.	Питкярантское	9,2	6,5	0	9,2	0	0	60,3	69,5
6.	Олонецкое	42,1	32,4	2,1	40,0	0	0	0	42,1
7.	Пряжинское	12,2	9,5	0,6	11,6	0	0	28,5	40,7
8.	Пудожское	2,9	1,3	0	2,9	0	0	0	2,9
9.	Лоухское	0	0	0	0	0	0	0	0
10.	Сортавальское	2,1	1,6	0	2,1	0	1,5	0	3,6
11.	Лахденпохское	5,1	3,2	0,2	4,9	17,7	0	35,6	61,4
12.	Беломорское	0	0	0	0	0,4	0,0	0	0,4
13.	Кемское	0	0	0	0	0	0	1,7	1,7
14.	Сегежское	1,8	1,2	0	1,8	0	0	3,1	4,9
15.	Суоярвское	1,7	1,2	0	1,7	0	0	8,9	10,6
16.	Прионежское	9,8	7,6	0	7,6	0	0	0	9,8
17.	Кондопожское	11,0	8,6	0	11,0	1,2	0	1,7	13,9
	Итого	108,8	71,1	2,9	105,9	19,3	1,5	185,2	314,8

Объемы заготовки древесины арендаторами
По состоянию на 1 января 2013 года на территории Республики Карелия действовало 135 договоров долгосрочной аренды лесных участков для заготовки древесины.
Общая площадь лесных участков, переданных в аренду для заготовки древесины в 2013 году, составляла 8,4 млн. га с расчетной лесосекой в объеме 7863,1 тыс. куб. м, использование установленного ежегодного объема заготовки древесины составило 71%.
Заготовка древесины арендаторами в 2013 году составила 95,6% от общего объема заготовок в спелых и перестойных насаждениях лесного фонда Карелии (приложение 10 к Лесному плану Республики Карелия).
Освоение расчетной лесосеки (тыс. куб. м)

	Освоение расчетной лесосеки, %
	высокое	среднее	ниже среднего	низкое
Лоухское				16
Калевальское			45
Костомукшское	100
Муезерское		56
Беломорское				28
Кемское				6
Сегежское			41
Медвежьегорское			69
Пудожское		63
Кондопожское			52
Прионежское		49
Пряжинское			70
Питкярантское	94
Олонецкое	100
Суоярвское			78
Сортавальское	90
Лахденпохское	100

Рисунок 1.4.1.3. Освоение расчетной лесосеки
Характеристика организации охотничьего хозяйства,
наличия, состояния охотничьих угодий
Площадь охотничьих угодий, находящихся на территории лесного фонда в Республике Карелия, составляет 14303,4 тыс. га.
В Карелии общее число охотничьих животных, обитающих на земле и в воде, составляет 34 вида. Однако реально охотничьими объектами являются лишь 20 видов животных. Основными видами охотничьих животных на территории Республики Карелия являются: лось, кабан, белка, заяц-беляк, заяц-русак, медведь, барсук, глухарь, тетерев и др.
Численность основных видов охотничьих животных и тетеревиных птиц представлена в таблицах 1.4.1.2 и 1.4.1.3.
Таблица 1.4.1.2
Численность охотничьих животных в 2012 году;
следов на 10 км маршрута

Природная зона	Виды охотничьих животных
	белка	волк	горностай	заяц-беляк	кабан	куница	лисица	лось	росомаха	рысь
Северная тайга (в среднем)	1,98	0,23	0,23	0,41	3,18	1,18	0,99	1,89	0,13	0,05
Средняя тайга (в среднем)	4,17	0,56	0,74	6,04	0,41	1,89	1,53	2,92	0,06	0,24
В среднем по республике	3,27	0,42	0,61	6,04	0,24	1,59	1,21	2,49	0,09	0,16

Таблица 1.4.1.3
Численность тетеревиных птиц в 2012 году;
птиц на 10 км маршрута

Природная зона	Тетеревидные птицы
	глухарь	тетерев	рябчик	белая куропатка
Северная тайга (в среднем)	0,36	3,79	0,76	0,76
Средняя тайга (в среднем)	0,61	3,88	1,26	0,40
В среднем по республике	0,50	3,84	1,06	0,55

По состоянию на 1 января 2013 года в аренду с целью осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства представлен 1 лесной участок.
Таблица 1.4.1.4
Договоры аренды лесного участка для осуществления видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Наименование арендатора	Местонахождение		Вид лесопользования	Срок аренды	Площадь, га
	участковое лесничество	N квартала
ООО "КарелОнего"	Шальское	23, 24, 30-32, 40-48, 54-64, 67-78, 80-118	осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	31.12.2031	59906,00
	Авдеевское	44, 61, 62, 77-79, 94-97, 111-117, 127-134, 138-144, 149-155, 158-183

Перечень охотничьих животных, обитающих на территории Республики Карелия, и характер их использования представлен в таблице 1.4.1.5
Таблица 1.4.1.5
Охотничьи ресурсы, обитающие на территории Республики
Карелия, и характер их использования

Виды охотничьих животных	Характер использования ресурсов
	отстрел по именным разовым лицензиям	ограничения добычи в период охоты	нелимитированная добыча в период охоты	регулирование численности отстрела или отлова	полный запрет добычи в течение года
I. Охотничьи млекопитающие
Волк			+	+
Лисица			+
Енотовидная собака			+
Бурый медведь	+
Рысь	+
Барсук	+
Куница	+
Ласка
Горностай
Норка американская	+
Норка европейская	+
Выдра	+
Заяц-беляк			+
Заяц-русак			+
Бобр	+
Белка обыкновенная			+
Кабан	+
Лось	+
Северный олень	+
II. Охотничьи птицы
Болотно-луговая дичь
Бекас, Дупель, Гаршнеп			+
Боровая (лесная) дичь
Глухарь, тетерев		+
Рябчик		+
Вальдшнеп, голуби		+
Водоплавающая дичь
Гуси, утки		+

Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлен порядок предоставления в пользование объектов животного мира, отнесенных к иным ресурсам охоты охотничьих угодий.
Таблица 1.4.1.6
Оценка типов охотничьих угодий

N п/п	Наименование типов охотугодий	Оценка типов охотничьих угодий для видов:
		кабан	заяц-русак	лисица	куница
1	Лесные угодья
1.1.	Хвойные молодняки
	I классам	ср/100	пл/15	пл/15	пл/15
	II класса	пл/15	пл/15	пл/15	пл/15
1.2.	Лиственные молодняки
	I класса	хор/ 100	хор/250	пл/15	пл/15
	II класса	пл/15	пл/15	пл/15	пл/15
1.3.	Средневозрастные
	хвойные	пл/15	пл/15	пл/15	пл/15
	лиственные	пл/15	ср/100	пл/15	пл/15
1.4.	Приспевающие, спелые и перестойные
	хвойные	пл/15	пл/15	пл/15	ср/100
	лиственные	ср/100	ср/100	ср/100	ср/100
1.5.	Земли, не покрытые лесной растительностью	ср/100	хор/250	ср/100	пл/15
2	Нелесные
2.1.	Сенокосы, пастбища	пл/15	ср/100	ср/100	-
2.2	Водно-болотные	пл/15	-	-	-
2.3.	Прочие нелесные	-	-	-	-

Вся территория лесного фонда в республике, за исключением зеленых и лесопарковых зон, может быть использована для осуществления гражданами любительской и спортивной охоты без предоставления лесных участков.
Оптимальную численность каждого из видов охотничьих ресурсов в конкретном охотничьем хозяйстве, лесничестве исчисляют исходя из их оптимальной плотности и площади угодий определенного бонитета.
Таблица 1.4.1.7
Шкала оптимальной плотности охотничьих животных на
1000 га угодий разных бонитетов

Виды животных	Класс бонитета
	I			II			III			IV			V
Лось		10 и более			10-6			6-4			4-2			2 и менее
		13			8			5			3			1
Косуля		80 и более			80-50			50-30			30-10			10 и менее
		100			60			40			20			5
Заяц-беляк		120 и более			120-70			70-40			40-10			10 и менее
		140			95			55			15			5
Глухарь		более 80			80-50			50-30			30-10			10 и менее
		100			65			40			20			5
Тетерев		более 200			200-130			130-70			70-30			30 и менее
		250			165			100			50			15

Детальная разработка и обоснование мероприятий по организации и развитию охотхозяйств должны быть сделаны в ходе охотоустроительных работ, которые целесообразно проводить сразу же после лесоустройства с использованием материалов лесоустройства и землеустройства на договорных условиях по специальному заказу охотхозяйств за счет их средств. При этом все работы должны выполняться в соответствии с нормативными правовыми документами по охотничьему хозяйству, действующими на территории Российской Федерации.
На незакрепленных охотничьих угодьях рекомендуется проектировать мероприятия по охране и сохранению благоприятных условий для обитания видов охотничьих животных и регулирование их численности. При этом могут предусматриваться устройство солонцов и зимних кормушек для диких животных, оставление на лесосеках при осенне-зимних лесозаготовках порубочных остатков (сучьев и вершин осины и сосны) в качестве дополнительного корма для лосей и зайцев.
Арендатор не должен проводить биотехнические мероприятия, способствующие увеличению плотности животных сверх оптимальной, а также концентрации диких копытных животных в местах проведения лесовосстановительных мероприятий; не допускать своими действиями разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира на арендованных лесных участках.
При проектировании и реализации лесохозяйственных мероприятий необходимо:
- проводить выделение леса вокруг глухариных токов, полос леса вдоль берегов водоемов, заселенных бобрами в категорию особо защитных участков;
- производить отказ от закладки лесных культур на тетеревиных и глухариных токах;
- предусмотреть возможность ограничения работ в местах гнездования боровой дичи и местах сосредоточения молодняка охотничьих животных в весенне-летний период;
- ограничить применение ядохимикатов и минеральных удобрений;
- соблюдать Рекомендации по сохранению и улучшению условий обитания объектов животного мира в лесном фонде Российской Федерации (утверждены МПР России в 2001 г.).
Проектом освоения лесов в целях ведения охоты и охотничьего хозяйства на переданных в аренду участках должны быть определены:
- фактическая численность диких животных на арендном участке; кормовая база (бонитировка угодий) для основных видов животных;
- оптимальная (допустимая) численность животных, с учетом принципа рационального совмещения интересов лесного хозяйства и интересов охотничьего хозяйства;
- объем проведения биотехнических мероприятий и возведения охотхозяйственных сооружений и их размещение на территории лесного фонда;
- создание необходимой егерской службы;
- строительство вольеров для содержания охотничьих животных в полувольных условиях и искусственного созданных условиях обитания.
Реализация Лесного плана Республики Карелия не приведет к ухудшению качества среды обитания объектов животного мира и охотничьих угодий.
1.4.2.Характеристика экологического, санитарно- оздоровительного потенциала лесов
Лес является главным механизмом регулирования и очистки водного стока, эффективным природным средством предотвращения эрозии, сохранения и повышения плодородия почв, наиболее емким резервуаром генетического разнообразия организмов, важным участником глобального круговорота кислорода и углекислоты в атмосфере земли, мощным средством очистки воздушного бассейна от загрязнения.
Леса в Республике Карелия относятся к бореальным лесам Европейского севера России и характеризуются преобладанием сосновых лесонасаждений (69%). Они являются одним из важнейших элементов депонирования углерода из атмосферы. Насаждения сосны, в зависимости от продуктивности и возраста, депонируют от 12-19 тонн чистого углерода на 1 га в 20-летнем возрасте до 60-260 тонн в возрасте 140 лет.
Значительные запасы углерода содержатся в лесных почвах и в лесной подстилке. По данным научных исследований запасы связанного углерода в органике почв бореальных лесов составляют 80-90% углерода бореальных систем в целом.
Экологическая ценность бореальных лесов в Республике Карелия определяется еще и тем, что они используют лишь 30-40% выделяемого ими кислорода.
В связи с этим леса в республике, имея положительный баланс поглощения углерода и выделения кислорода, при проведении соответствующих лесохозяйственных мероприятий могут выступать на европейском рынке углеродных квот для промышленно-развитых стран.
Лес служит мощным водорегулирующим и водоохранным фактором для многочисленных внутренних водоемов Карелии. Леса смягчают наводнения, препятствуют заболачиванию почв, являются мощным профилактическим средством от засорения фарватеров рек, их обмеления, сохраняя чистую воду.
Городские леса, леса зеленых зон вокруг крупных городов и промышленных предприятий создают своим микроклиматом благоприятную для человека среду. Как огромный фильтр, лес очищает атмосферу от пыли и различных аэрозолей, насыщает воздух полезными для здоровья человека отрицательными ионами, усваивает углерод, перерабатывая углекислый газ, выделяет кислород и фитонциды, способствующие подавлению болезнетворных микробов.
Биоэкологический потенциал лесов в Республике Карелия, наличие системы особо охраняемых природных территорий (национальных парков, заповедников и заказников), богатый растительный и животный мир могут служить основой для организации оздоровления и отдыха населения республики и более широкого привлечения туристов и отдыхающих из других регионов.
Вместе с тем, экологический и санитарно-оздоровительный потенциал лесов в Республике Карелия может быть увеличен за счет повышения эффективности лесохозяйственных мероприятий: сокращения площади лесных пожаров и гибели лесонасаждений от вредителей и болезней, сокращения сроков лесовозобновления на непокрытых лесной растительностью лесных землях, строгого соблюдения правил рубок, очистки от захламленности.
1.4.3.Годовая потребность Республики Карелия в древесине и иных лесных ресурсах, степень ее удовлетворения
Потребности лесоперерабатывающих предприятий Республики Карелия обеспечиваются собственной древесиной не полностью (таблица 1.4.3.1). По данным обследований, лесопильные производства более 10% лесоматериалов получают из других регионов, целлюлозно-бумажные предприятия - до 55%, фанерное производство - до 80%. В среднем по республике дефицит древесного сырья в 2007 году составил 41%.
Таблица 1.4.3.1
Производство и реализация древесины в Карелии за
2009 год, 2012 год (тыс. куб. м)

Наименование сортиментов	Производство 2009 года	Реализация 2009 года		Производство 2012 года	Реализация 2012 года
		внутр.	экспорт		внутр.	экспорт
Пиловочник хвойный	1949,6	1717,6	232	2011,5	1896,5	115
Пиловочник лиственный (вкл. фанерный кряж)	26,7	26,7	0	37,0	8,5	28,5
Баланс хвойный всего	1580,2	1540,1	40,1	1451,1	1282,8	168,3
в т.ч. баланс еловый	925,9	901,8	24,1	820,5	704,6	115,9
Баланс лиственный	848,0	0	848,8	1208,4	647,1	561,3
Технологическое сырье	147,8	146,1	1,7	81,8	81,8	0
Дрова	756,4	709,5	46,9	742,9	692,1	50,8
ИТОГО	5309,5	4140	1169,5	5532,7	4608,8	923,9

Структура экспорта древесины в 2009 году

Пиловочник хвойный	-	20%
Баланс хвойный всего	-	3%
Баланс еловый	-	2%
Баланс лиственный	-	71%
Дрова	-	4%

Структура экспорта древесины в 2012 году

Пиловочник хвойный	-	12%
Баланс хвойный всего	-	18%
Пиловочник лиственный (вкл. фанерный кряж)	-	2%
Баланс лиственный	-	61%
Дрова	-	6%

Рисунок 1.4.3.1. Структура экспорта древесины
в 2009 году, 2012 году
Сортиментная структура древесины в 2009 году

Пиловочник хвойный	-	32%
Пиловочник лиственный (вкл. фанерный кряж)	-	1%
Баланс хвойный всего	-	26%
Баланс еловый	-	15%
Баланс лиственный	-	14%
Дрова	-	12%

Сортиментная структура древесины в 2012 году

Пиловочник хвойный	-	37%
Пиловочник лиственный (вкл. фанерный кряж)	-	0%
Баланс хвойный всего	-	30%
Технологическое сырье	-	3%
Баланс лиственный	-	16%
Дрова	-	14%

Рисунок 1.4.3.2. Сортиментная структура древесины
в 2009 году, 2012 году
Таблица 1.4.3.2
Показатели обеспеченности сырьем ЛПК
Республики Карелия в 2009 году

Показатели обеспеченности сырьем ЛПК Карелии	Ед. измерения	2009 г.	2012 г.
Лесозаготовки	тыс. куб. м	5309,5	5532,7
Экспорт древесины	тыс. куб. м	1169,5	923,9
в т.ч. пиловочник и балансы лиственные	тыс. куб. м	848,8	561,3
Предложение на внутренний рынок:	тыс. куб. м	4140,0	4608,8
пиловочник хвойный	тыс. куб. м	1717,6	1896,5
в т.ч. в РК	тыс. куб. м	1200,0	1440,0
балансы хвойные	тыс. куб. м	1540,1	1282,8
в т.ч. в РК	тыс. куб. м	1520,0	1200,0
пиловочник и балансы лиственные	тыс. куб. м	26,7	655,6
в т.ч. в РК	тыс. куб. м	11,6	318,8
технологическое сырье	тыс. куб. м	146,1	81,8
в т.ч. в РК	тыс. куб. м	96,6	80,0
дрова	тыс. куб. м	709,5	692,1
Потребность в сырье	тыс. куб. м	5968,4	6022
пиломатериалы	тыс. куб. м	1450,0	1600,0
ЦБП	тыс. куб. м	3374,4	3612,0
фанера и фанерный шпон	тыс. куб. м	50,0	24,0
сырье для производства плит	тыс. куб. м	186,2	186,0
древесина для топлива и биоэнергетики	тыс. куб. м	637,8	600,0
Ввоз деловой древесины из других регионов	тыс. куб. м	2000,0	2706,0
Баланс сырья +/-	тыс. куб. м	0,0	0,0

В настоящее время на территории республики перерабатывается более 75% заготовленной древесины, а в 2005 году этот показатель составлял 52%.
Вопросы обеспечения сырьевой безопасности лесоперерабатывающих предприятий республики, формирование устойчивых стабильных потоков древесного сырья, основанных на формировании оптимальной межрегиональной структуры баланса производства и потребления древесины, всегда были и остаются одними из главных. Вопросы сырьевой безопасности приоритетны для целлюлозно-бумажных предприятий республики. При увеличении объемов производства продукции ОАО "Сегежский ЦБК" ежегодные потребности в сосновом сырье планируется довести до 3 млн. куб. м, в том числе балансовой древесины до 1,7 млн. куб. м. Для решения этой задачи Сегежскому ЦБК переданы в долгосрочную аренду лесные территории для обеспечения производства предприятия балансовым сосновым сырьем.
В целях сокращения дефицита баланса сырья необходимы интенсификация лесопользования и увеличение площади лесов передаваемой арендаторам.
На протяжении последних лет основные показатели работы предприятий лесозаготовительной отрасли существенно зависят от погодных условий. При этом главным сдерживающим фактором для увеличения объемов заготовки леса является недостаток необходимой сети дорог, которые можно использовать для вывозки древесины круглогодично.
1.4.4.Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проекты освоения лесов
К основным лесозаготовителям региона, которые успешно наращивают объемы вывозки древесины, относятся ОАО ЛХК "Кареллеспром", ЗАО "Шуялес", ОАО "Кондопожское ЛПХ", ЗАО "Запкареллес", ООО "Сведвуд Карелия", ОАО "Ладэнсо", ОАО "Олонецлес", ОАО "Ледмозерское ЛЗХ", ОАО "Воломский КЛПХ "Лескарел", ООО "Лесэко Норд", а также ООО "Инвестлеспром - лесозаготовка".
Основные потребители заготовленной древесины представлены целлюлозно-бумажными предприятиями, а также рядом деревообрабатывающих производств. Главным и единственным потребителем республиканских ресурсов еловых балансов является ОАО "Кондопога" (республиканские ресурсы - около 900 тыс. куб. м, привозное сырье - более 1000 тыс. куб. м). Основные потребители ресурсов сосновых балансов и хвойного технологического сырья - ОАО "Сегежский ЦБК" и ОАО "ЦЗ Питкяранта" (только сосновые балансы), которые дополнительно завозят из соседних регионов до 50% от общей потребности сырья.
На производство пиломатериалов в республике в основном используется хвойный пиловочник (порядка 1450 тыс. куб. м), в том числе дополнительно из соседних регионов завозится порядка 150 тыс. куб. м сырья.
ОАО "Карелия ДСП" использует в производственном процессе до 40% хвойного технологического сырья, которые покрываются главным образом республиканскими ресурсами.
Несмотря на объективную необходимость усиления интеграционных процессов в лесопромышленном комплексе Республики Карелия собственники и менеджмент большинства предприятий предпочитают "опору на собственные силы". В лесозаготовительной и деревообрабатывающей отраслях процесс интеграции только начинается, базируясь на внутренних ресурсах и концентрации собственного капитала, проявляясь в диверсификации производственного процесса. Крупные целлюлозно-бумажные и деревообрабатывающие предприятия в состоянии выступить в качестве интегрирующих структур, объединяющих в качестве заинтересованных сторон и лесозаготовителей, и деревообработчиков.
Правительством Республики Карелия проводится работа по включению инвестиционных проектов в лесопромышленном комплексе в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов от Республики Карелия.
Порядок отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов утвержден постановлением Правительства Республики Карелия от 31 января 2009 года N 17-П.
Приказом Министерства лесного комплекса Республики Карелия от 16 февраля 2009 года N 109 "Об утверждении положений об экспертной комиссии по отбору заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и порядке их утверждения" утверждены Положение об экспертной комиссии по отбору заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, Положение о порядке утверждения заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
В настоящее время в республике четыре инвестиционных проекта получили статус приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов:
ООО ДОК "Калевала" - организация в Республике Карелия первого в России производства OSB как базового предприятия строительной индустрии для малоэтажного домостроения (с начала реализации проекта объем инвестиций составил 7,4 млрд. руб.);
ООО "Костомукшская строительная компания" - организация собственной заготовки древесины с ее последующей углубленной переработкой (с начала реализации проекта объем инвестиций составил 0,171 млрд. руб.), проект реализуется;
ОАО "Сегежский ЦБК" ("Белый медведь") - расширение производства с использованием самых современных и экологически безопасных технологий, в том числе по переработке лиственной древесины и выпуску беленой целлюлозы. Реализация проекта приостановлена;
ООО НПО "ФинТек" - организация лесозаготовок и глубокой переработки леса в условиях долгосрочной аренды лесных участков (с начала реализации проекта объем инвестиций составил 0,159 млрд. руб.).
Продолжается работа с заявителями, реализующими и планирующими реализовать проекты, которые могут быть признаны приоритетными в области освоения лесов (ЗАО "Карлис-Пром", ЗАО "СОЛОМЕНСКИЙ ЛЕСОЗАВОД", ООО "ЛесС").
Проведенные в республике мероприятия, направленные на модернизацию, реконструкцию и расширение производственных мощностей предприятий лесного комплекса, уже показали экономическую эффективность.
В лесозаготовительной отрасли имеет место рост производительности труда. Это связано с продолжающимся внедрением сортиментной технологии заготовки древесины, доля которой в 2012 году составила 93,2% в общем объеме заготавливаемой древесины (в 2008 году - 77,9%).
Расширена номенклатура и выпуск новых видов продукции - микрокрепированной бумаги, ориентировочно стружечных плит, новых видов мешков бумажных и пакетов, мебельных компонентов, топливных пеллет и брикетов.
Перспективными инвестиционными проектами, планируемыми к реализации в сфере ЛПК Республики Карелия до 2017 года, являются:
- модернизация производства ОАО "Кондопога";
- модернизация и расширение производства на ОАО "Сегежский ЦБК" (реализация приоритетного проекта "Белый Медведь"), а также на других предприятиях, входящих в холдинг ЗАО "Инвестлеспром";
- реконструкция имеющегося технологического оборудования на ОАО "ЦЗ "Питкяранта";
- дальнейшее развитие проекта по развитию лесозаготовок и деревообработки ООО "Сведвуд Карелия";
- проект ООО ДОК "Калевала" по строительству завода OSB в г. Петрозаводске по производству древесных плит из ориентированной стружки OSB;
- проект ООО НПО "ФинТек" по организации лесозаготовок и глубокой переработки леса в условиях долгосрочной аренды лесов;
- строительство в пос. Хелюля лесопильного завода мощностью оборудования до 150 тыс. куб. м пиломатериалов в год (ЗАО "Кей Форест");
- проект ООО "Костомукшская строительная компания" по организации собственной заготовки древесины с ее последующей углубленной переработкой;
- расширение деревообрабатывающих мощностей ЗАО "СОЛОМЕНСКИЙ ЛЕСОЗАВОД".
Наряду с созданием условий для развития отраслей лесной промышленности, в т.ч. обеспечение сырьем имеющихся перерабатываемых мощностей, Правительство Республики Карелия, последовательно решая задачу по увеличению объемов переработки древесины в республике, оказывает государственную поддержку инвесторам и предприятиям, реализующим инвестиционные проекты в деревоперерабатывающих отраслях.
В соответствии с законодательством Республики Карелия об инвестиционной деятельности инвесторам предоставляются налоговые льготы по региональным налогам, государственные гарантии Республики Карелия, субсидии из бюджета Республики Карелия на частичное возмещение затрат по уплате процентов по кредитам, льготные условия пользования землей и иным недвижимым имуществом и другие. Любая из форм предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности осуществляется путем обязательного заключения инвестиционного соглашения (договора).

• Главная
• Приложения
• 2008
• Декабрь
• 31
• Приложение к Распоряжению от 31.12.2008 г № 975-Р