Приложение к Постановлению от 31.12.2008 г № 3767 Положение

Примерное положение о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений — централизованных бухгалтерий


I.Общие положения
1.1.Настоящее Примерное положение о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений - централизованных бухгалтерий (далее - учреждение), подведомственных комитету образования, культуры, молодежной политики и спорта Администрации Петрозаводского городского округа и комитету здравоохранения, экологии и социального развития Администрации Петрозаводского городского округа (далее - курирующий комитет, Положение), разработано в соответствии с постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 27 февраля 2008 года N 401 "О новых системах оплаты труда работников муниципальных учреждений, оплата которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений", а также другими нормативными правовыми актами Петрозаводского городского округа, принятыми в связи с введением новых систем оплаты труда.
1.2.Настоящее Положение регламентирует вопросы установления систем оплаты труда в муниципальном учреждении "Централизованная бухгалтерия N 1", муниципальном учреждении "Централизованная бухгалтерия N 2", муниципальном учреждении "Централизованная бухгалтерия N 3", муниципальном учреждении "Централизованная бухгалтерия N 4", муниципальном учреждении "Централизованная бухгалтерия N 5", муниципальном учреждении "Централизованная бухгалтерия N 6".
1.3.Настоящее Положение регулирует порядок оплаты труда работников учреждений и включает в себя:
- минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников, занимающих общеотраслевые должности служащих по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ), и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, в зависимости от присвоенных им квалификационных разрядов;
- наименование, условия осуществления и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, в соответствии с перечнями, утвержденными постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 24.10.2008 N 2815 "Об утверждении перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в муниципальных бюджетных учреждениях Петрозаводского городского округа", и критерии их установления;
- условия оплаты труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера учреждения.
1.4.Система оплаты труда работников учреждения устанавливается коллективным договором и соглашениями, локальными нормативными актами с соблюдением требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа, а также в соответствии с настоящим Положением.
1.5.Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада) работника, выплаты стимулирующего и компенсационного характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.
1.6.Заработная плата работников учреждения (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
1.7.Месячная заработная плата работника (включая доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера), полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимального размера оплаты труда, а также размера минимальной заработной платы, установленной Соглашением о минимальной заработной плате в Республике Карелия.
1.8.Оплата труда работников учреждения, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
1.9.Заработная плата работников учреждения выплачивается в пределах фонда оплаты труда учреждения и предельными размерами не ограничивается.
II.Основные условия оплаты труда работников учреждения
2.1.Минимальные размеры должностных окладов работников учреждения, занимающих общеотраслевые должности служащих, устанавливаются работникам учреждения на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих к ПКГ:
Наименование Минимальный размер должностного оклада
должности, отнесенные к ПКГ "Общеотраслевые должности служащих первого уровня"
1 квалификационный уровень 4220 рублей
2 квалификационный уровень 4350 рублей
должности, отнесенные к ПКГ "Общеотраслевые должности служащих второго уровня":
1 квалификационный уровень 4470 рублей
2 квалификационный уровень 4720 рублей
3 квалификационный уровень 4970 рублей
4 квалификационный уровень 5340 рублей
5 квалификационный уровень 5710 рублей
должности, отнесенные к ПКГ "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня":
1 квалификационный уровень 6210 рублей
2 квалификационный уровень 6455 рублей
3 квалификационный уровень 6710 рублей
4 квалификационный уровень 7200 рублей
5 квалификационный уровень 7450 рублей
должности, отнесенные к ПКГ "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня":
1 квалификационный уровень 8070 рублей
2 квалификационный уровень 8320 рублей
3 квалификационный уровень 8690 рублей

2.2.Минимальные размеры окладов работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, устанавливаются работникам учреждения в зависимости от присвоенных им квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих в следующих размерах:
Классификационный разряд Минимальный размер оклада
1 разряд работ в соответствии с Единым тарифноквалификационным справочником работ и профессий рабочих 3730 рублей
2 разряд работ в соответствии с Единым тарифноквалификационным справочником работ и профессий рабочих 3850 рублей
3 разряд работ в соответствии с Единым тарифноквалификационным справочником работ и профессий рабочих 4100 рублей
4 разряд работ в соответствии с Единым тарифноквалификационным справочником работ и профессий рабочих 4720 рублей
5 разряд работ в соответствии с Единым тарифноквалификационным справочником работ и профессий рабочих 5215 рублей
6 разряд работ в соответствии с Единым тарифноквалификационным справочником работ и профессий рабочих 5280 рублей
7 разряд работ в соответствии с Единым тарифноквалификационным справочником работ и профессий рабочих 5340 рублей
8 разряд работ в соответствии с Единым тарифноквалификационным справочником работ и профессий рабочих 5410 рублей

2.3.Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения по согласованию с курирующим данное учреждение комитетом и включает в себя все должности служащих и профессии рабочих учреждения.
III.Порядок и условия установления выплат компенсационного характера
3.1.В соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденным постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 24.10.2008 N 2815 "Об утверждении перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в муниципальных бюджетных учреждениях Петрозаводского городского округа", работникам могут быть установлены следующие выплаты компенсационного характера:
- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
- надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), при расширении зон обслуживания, при увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором);
- выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
3.2.Выплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
На момент введения новых систем оплаты труда указанная выплата устанавливается всем работникам, получавшим ее ранее. При этом работодатель принимает меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то указанная выплата снимается.
3.3.Процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере и порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
3.4.Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику при совмещении им профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы в соответствии со статьями 60.2, 151 Трудового кодекса Российской Федерации.
3.5.Доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику при расширении зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы в соответствии со статьями 60.2, 151 Трудового кодекса Российской Федерации.
3.6.Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы в соответствии со статьями 60.2, 151 Трудового кодекса Российской Федерации.
3.7.Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации.
К данным выплатам относятся районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Порядок применения, установления, условия исчисления стажа для указанных коэффициентов и процентных надбавок определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
IV.Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера
4.1.В целях материального стимулирования труда и поощрения за качественный труд в учреждениях в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденным Постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 24.10.2008 N 2815, устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:
- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
- выплаты за качество выполняемых работ;
- выплаты за выслугу лет;
- премиальные выплаты по итогам работы.
Размеры стимулирующих выплат устанавливаются в процентном отношении к окладу (должностному окладу).
Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в пределах утвержденного фонда оплаты труда работников учреждения.
Порядок и условия установления выплат и их размер определяются локальным нормативным актом учреждения и коллективным договором.
4.2.К выплатам за интенсивность и высокие результаты работы относится ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы.
Ежемесячная надбавка выплачивается в целях материального стимулирования труда наиболее квалифицированных, компетентных, ответственных и инициативных работников, исполняющих свои функциональные обязанности, как правило, в условиях, отличающихся от нормальных (сложность, срочность и повышенное качество работ, особый режим и график работы, знание и применение средств оргтехники, выполнение непредвиденных особо важных и ответственных работ и т.д.).
4.3.К выплатам за качество выполняемых работ относятся: ежемесячная надбавка за высокое качество результатов труда работникам, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиям рабочих; ежемесячная надбавка за квалифицированный труд и профессиональное мастерство работникам, занимающим общеотраслевые должности служащих.
К основным показателям оценки качества выполняемых работ относятся следующие показатели:
- успешное, добросовестное и качественное исполнение профессиональных и должностных обязанностей;
- профессионализм и оперативность при выполнении трудовых функций;
- применение в работе современных форм и методов организации труда.
Ежемесячная надбавка за квалифицированный труд и профессиональное мастерство работникам, занимающим общеотраслевые должности служащих, устанавливается к должностному окладу с учетом уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач.
Указанные в пп. 4.2 и 4.3 ежемесячные надбавки к окладу (должностному окладу) устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года на основании приказа руководителя учреждения.
Размеры указанных надбавок максимальными размерами не ограничиваются.
4.4.К выплатам за выслугу лет относится ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу (должностному окладу).
Ежемесячная надбавка за выслугу лет выплачивается к окладам (должностным окладам) работников в следующих размерах:
Выслуга лет                 Размер надбавки
от 1 года до 3 лет                5 процентов
от 3 лет до 5 лет                10 процентов
от 5 лет до 10 лет               15 процентов
от 10 лет до 15 лет              20 процентов
свыше 15 лет                   30 процентов

Ежемесячная надбавка к окладу (должностному окладу) за выслугу лет начисляется всем работникам учреждения, дифференцировано в зависимости от стажа работы, дающего право на получение ежемесячной надбавки.
В стаж работы, дающий право на получение ежемесячной надбавки к окладу (должностному окладу) за выслугу лет, в календарном исчислении, включается:
1) время работы в муниципальных учреждениях - централизованных бухгалтериях;
2) время работы в бюджетных организациях на должностях руководителей, специалистов, служащих бухгалтерской, экономической, финансовой службы;
3) время работы на выборных должностях и в качестве государственных и муниципальных служащих в федеральных государственных органах, государственных органах субъектов Российской Федерации и местного самоуправления;
4) время обучения работников в учебных заведениях, осуществляющих переподготовку и повышение квалификации, если они работали в муниципальных учреждениях - централизованных бухгалтериях до поступления на учебу;
5) время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет засчитывается женщинам, состоявшим в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями - централизованными бухгалтериями.
В стаж работы не включаются периоды отбывания исправительных работ (в том числе по месту работы без лишения свободы) и административного ареста, а также периоды работы в организациях, из которых работник был уволен по пунктам 5 -10 статьи 81, пункту 4 статьи 83 Трудового кодекса РФ, а также при увольнении работника за другие виновные действия, за которые законодательством предусмотрено увольнение с работы.
Все периоды работы, дающие право на получение надбавки за выслугу лет, включаются в стаж работы, независимо от причин увольнения и длительности перерыва в работе, если другие условия не оговорены настоящим Положением особо.
Ежемесячная надбавка к окладу (должностному окладу) за выслугу лет устанавливается работнику с момента возникновения права на назначение или изменение размера этой надбавки. Назначение ежемесячной надбавки, изменение размера надбавки производится на основании приказа руководителя учреждения.
Основным документом для определения стажа работы является трудовая книжка или иной документ, подтверждающий стаж работы.
При отсутствии надлежащих документов подтверждение стажа работы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Контроль за правильным и своевременным пересмотром размеров ежемесячной надбавки за выслугу лет к окладу (должностному окладу) работников учреждения осуществляется руководителем учреждения.
Трудовые споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячной надбавки к окладу (должностному окладу) за выслугу лет, а также по вопросам установления стажа работы, дающего право на получение ежемесячной надбавки к окладу (должностному окладу) за выслугу лет, рассматриваются в установленном законом порядке.
4.5.К премиальным выплатам по итогам работы учреждения относятся:
- премии по итогам работы за месяц;
- премии за выполнение особо важных и срочных работ;
- единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за год.
Премия по итогам работы за месяц выплачивается работникам учреждения в целях усиления их материальной заинтересованности в своевременном и качественном выполнении трудовых обязанностей и повышения уровня ответственности за порученный участок работы. Премия по итогам работы за месяц выплачивается в пределах утвержденного фонда оплаты труда. Конкретный размер премии устанавливается в процентном отношении к окладу (должностному окладу) работника. Максимальным размером премия по итогам работы за месяц не ограничена.
Премия за выполнение особо важных и срочных работ выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда. Размер премии устанавливается в процентном отношении к окладу (должностному окладу) или в абсолютном значении и максимальными размерами не ограничен.
Работникам может выплачиваться единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за год (далее - годовая премия) в размере не более одного оклада.
Право на получение годовой премии имеют все работники, содержащиеся по утвержденному штатному расписанию учреждения, в том числе принятые на работу на условиях совместительства.
Работникам, проработавшим неполный календарный год, годовая премия выплачивается пропорционально отработанному времени в году. При этом размер годовой премии исчисляется путем деления полной суммы годовой премии за год на количество месяцев в году (12) и умножения на количество месяцев периода работы в этом году. Конкретный размер годовой премии определяется руководителем учреждения.
Работникам, принятым на работу на условиях совместительства, а также работающим неполное рабочее время, размер годовой премии устанавливается исходя из оклада (должностного оклада), исчисленного пропорционально отработанному рабочему времени, за которое выплачивается премия. Конкретный размер годовой премии определяется руководителем учреждения.
Годовая премия выплачивается в конце текущего года при наличии экономии средств фонда оплаты труда.
Годовая премия выплачивается работникам на основании приказа руководителя.
Руководитель учреждения имеет право лишать работников годовой премии за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.
Лишение годовой премии оформляется приказом руководителя с обязательным указанием причины.
При премировании учитывается:
успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;
инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;
выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения;
достижение высоких результатов в работе в соответствующем периоде;
качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;
участие в соответствующем периоде в выполнении важных работ, мероприятий.
Премирование работников учреждения осуществляется на основе Положения о премировании, утверждаемого руководителем учреждения. Положением о премировании устанавливаются порядок и условия премирования (показатели премирования, условия, при которых работникам могут быть снижены размеры премий или работники могут быть лишены премии полностью).
Конкретные размеры премий работников определяются в соответствии с личным вкладом каждого работника в выполнение задач, стоящих перед учреждением, в пределах средств, предусматриваемых на эти цели фондом оплаты труда, и максимальными размерами не ограничиваются.
V.Условия оплаты труда руководителя учреждения, заместителя руководителя и главного бухгалтера
5.1.Заработная плата руководителя учреждения, заместителя руководителя и главного бухгалтера состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
5.2.Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором в размере до пяти средних окладов работников, относящихся к основному персоналу учреждения.
5.3.К основному персоналу для расчета среднего оклада и определения размера должностного оклада руководителя учреждения относятся следующие должности:
5.3.1.бухгалтер,
5.3.2.экономист.
5.3.Должностные оклады заместителя руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются руководителем учреждения в размере на 10-30 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения и определяются трудовым договором.
5.4.С учетом условий труда руководителю учреждения, заместителю руководителя и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные главой III настоящего Положения.
5.5.Выплаты компенсационного и стимулирующего характера руководителю учреждения устанавливаются в трудовом договоре.
5.6.Выплаты стимулирующего характера заместителю руководителя и главному бухгалтеру учреждения, подведомственного комитету здравоохранения, экологии и социального развития Администрации Петрозаводского городского округа, устанавливаются трудовым договором в соответствии с главой IV настоящего Положения.
Выплаты стимулирующего характера заместителю руководителя и главному бухгалтеру учреждения, подведомственного комитету образования, культуры, молодежной политики и спорта Администрации Петрозаводского городского округа, устанавливаются трудовым договором в соответствии с главой IV настоящего Положения с учетом мнения комиссии по вопросам материального стимулирования Руководителей, созданной из числа специалистов управлений комитета образования, культуры, молодежной политики и спорта.
5.7.Премирование руководителя осуществляется с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с целевыми показателями эффективности работы учреждения, установленными Положением о порядке установления должностных окладов, стимулирующих надбавок и премирования руководителей муниципальных учреждений - централизованных бухгалтерий, которое утверждается постановлением Главы Петрозаводского городского округа. Размеры премирования руководителя, порядок и критерии выплат устанавливаются указанным Положением.
VI.Другие вопросы оплаты труда
6.1.Работникам учреждения может быть оказана материальная помощь в пределах утвержденного фонда оплаты труда. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника.
6.2.Материальная помощь работникам учреждения оказывается в размере до 1-го должностного оклада один раз в год, при выходе в отпуск, по приказу руководителя учреждения.
6.3.Материальная помощь руководителю учреждения, заместителю руководителя и главному бухгалтеру оказывается в размере до 1-го должностного оклада один раз в год, при выходе в отпуск на основании их письменного заявления.
Материальная помощь руководителю оказывается по приказу председателя курирующего комитета, а заместителю руководителя и главному бухгалтеру - по приказу руководителя учреждения.
6.4.Фонд оплаты труда согласовывается курирующим данное учреждение комитетом.
6.5.Фонд оплаты труда работников учреждения может корректироваться в следующих случаях:
а) при изменении штатного расписания;
б) при изменении размеров должностных окладов, утвержденных в установленном порядке;
в) при введении (отмене) компенсационных выплат или изменении их размеров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) при принятии решений органами местного самоуправления Петрозаводского городского округа об увеличении фонда оплаты труда.