Приложение к Приказу от 03.12.2008 г № 325 Порядок
Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет государственных учреждений образования, находящихся в ведении министерства образования республики коми
I.Общие положения о составлении и утверждении бюджетных смет
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 221, статьями 217 и 242 Бюджетного кодекса и Приказом Минфина России от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет учреждений" и устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет (далее - сметы) государственных бюджетных учреждений образования, находящихся в ведении Министерства образования Республики Коми.
2.Сметы государственных бюджетных учреждений образования, находящихся в ведении Министерства образования Республики Коми (далее - учреждения), утверждаются Министерством образования Республики Коми на период одного финансового года по форме согласно приложению N 1. Сметы утверждаются Министерством образования Республики Коми два раза в год: на начало и конец финансового года. В течение финансового года в связи с уточнением лимитов бюджетных обязательств изменения в сметы утверждаются учреждением самостоятельно.
3.Сметы составляются Министерством образования Республики Коми на основании расчетных показателей и доведенных до учреждений в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций учреждения на период одного финансового года.
4.Показатели сметы формируются в разрезе кодов бюджетной классификации (далее - КБК) расходов бюджетов, в том числе в разрезе статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления (далее - статьи и подстатьи КОСГУ) бюджетной классификации Российской Федерации.
5.Смета государственного бюджетного учреждения образования, находящегося в ведении Министерства образования РК, составляется в двух экземплярах (1 экземпляр сметы - для Министерства образования РК, 1 экземпляр сметы - для подведомственного учреждения), утверждается заместителем министра Министерства образования Республики Коми, уполномоченным утверждать смету, и заверяется гербовой печатью Министерства образования Республики Коми. Смета Министерства образования Республики Коми утверждается министром образования Республики Коми.
6.Смета подписывается начальником планово-экономического отдела Министерства образования Республики Коми или его заместителем, руководителем учреждения (или заместителем руководителя, уполномоченного утверждать смету) и начальником экономической службы (или главным бухгалтером) учреждения.
II.Общие положения ведения бюджетной сметы
7.Ведением сметы является внесение изменений в смету в пределах доведенных учреждению в установленном порядке объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
Внесение изменений в смету осуществляется путем утверждения сумм увеличения и (или) уменьшения объемов сметных назначений в случае изменения:
доведенного учреждению в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств;
распределения сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации (кроме кодов статей и подстатей КОСГУ), требующих изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства образования Республики Коми;
распределения сметных назначений по кодам статей и подстатей КОСГУ, не требующих изменения показателей бюджетной росписи и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств Министерства образования Республики Коми;
распределения сметных назначений по кодам статей и подстатей КОСГУ, требующих изменения утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств.
III.Процедура внесения изменений в смету
8.В случае образования в ходе исполнения республиканского бюджета экономии по отдельным статьям и подстатьям КОСГУ руководители учреждений представляют в Министерство образования Республики Коми ходатайство на изменение бюджетных ассигнований по форме согласно приложению N 2.
8.1.Сроки внесения изменений
Предложения по внесению изменений в утвержденные сметы могут быть представлены учреждениями в Министерство образования Республики Коми в следующие сроки:
Один раз в квартал, 10 числа первого месяца квартала - для перераспределения утвержденных на очередной финансовый год сметных назначений по КБК, в том числе по статьям и подстатьям КОСГУ. При этом перераспределение расходов осуществляется только в части свободного остатка лимитов бюджетных обязательств.
8.2.Порядок внесения изменений
Предложения о внесении изменений в смету вносит руководитель учреждения или лицо, замещающее его, в установленном порядке, подписанные начальником экономической службы (или главным бухгалтером) учреждения.
Предложения о внесении изменений в смету направляются в письменном виде в Министерство образования Республики Коми с учетом их получения адресатом не позднее сроков, указанных в п. 8.1 настоящего Порядка.
Предложения, поступившие в Министерство образования Республики Коми после указанных сроков, рассмотрению не подлежат.
Письменное обращение с предложениями о внесении изменений в обязательном порядке должно содержать:
а) обоснование причин предполагаемой или образовавшейся экономии средств с приведением расчетов, подтверждающих объем остающихся неиспользованными лимитов бюджетных обязательств (по тем статьям и подстатьям КОСГУ, по которым расходы республиканского бюджета регламентируются нормативными правовыми актами и нормативами. Например, расходы на стипендии, питание, мягкий инвентарь, пособия, книгоиздательскую продукцию и т.п.), а также обоснование необходимости направления этих средств на другие статьи и подстатьи расходов с приведением необходимых расчетов;
б) подробное обоснование причин предлагаемых изменений (по тем статьям и подстатьям КОСГУ, по которым расходы республиканского бюджета не регламентируются нормативно-правовым образом. Например, расходы на приобретение оборудования, капитальный ремонт, услуги связи и т.п.);
в) заявку об изменении сметы установленного образца (приложение N 2).
Изменения в заявке указываются в виде отклонений в абсолютных суммах от сметных назначений.
Если при операции отзыва лимитов бюджетных обязательств у учреждения отсутствует свободный остаток лимитов бюджетных обязательств, Министерство образования Республики Коми оставляет за собой право заявку учреждения оставить без исполнения.
При перераспределении расходов по кодам статей и подстатей КОСГУ учреждениям следует руководствоваться Приказом Минфина России "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" и разъяснениями Минфина России по вопросу порядка отнесения отдельных расходов на соответствующие статьи и подстатьи КОСГУ.
8.3.Особые условия принятия предложений по внесению изменений
8.3.1.Не принимаются от учреждений предложения об увеличении фонда оплаты труда, приводящие к увеличению численности работников бюджетных учреждений.
8.3.2.Предложения по уменьшению расходов по кодам КОСГУ рассматриваются только при условии принятия учреждением письменного обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.
8.3.3.Заявка учреждения может быть оставлена без исполнения при несоблюдении Порядка внесения изменений в смету и особых условий принятия предложений по внесению изменений.
8.4.Другие вопросы, относящиеся к внесению изменений
8.4.1.Внесение изменений в смету, требующее изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства образования Республики Коми, утверждается после внесения в установленном порядке изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств Министерства образования Республики Коми.
8.4.2.В недельный срок после получения уведомления министра финансов Республики Коми об утверждении изменений бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерства образования Республики Коми изменения в лимиты бюджетных обязательств в форме уведомления доводятся до учреждений.
8.4.3.Изменения в смету, оформленные по форме согласно приложению N 3 в одном экземпляре, подписываются руководителем учреждения (или заместителем руководителя, уполномоченного утверждать смету) и начальником экономической службы (или главным бухгалтером) учреждения.