Приложение к Распоряжению от 08.09.2006 г № 275Р-П Концепция
Перечень котельных, использующих фоссильные виды топлива в разрезе районов республики карелия
| Котельные, населенные пункты | Вид используемого привозного топлива | Количество отпускаемой тепловой энергии, Гкал/ год | Потребность в топливе по выработке тепловой энергии, тонн | Годовая потребность в топливе в условном исчислении, тонн условного топлива | Предполагаемая потребность в местных видах топлива по потребляемой тепловой энергии | |
| топливный торф, тонн | топливная щепа, плотные кубические метры | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Пудожский муниципальный район | ||||||
| г. Пудож: | ||||||
| котельная N 1 | уголь | 5314 | 1215 | 850 | 1980 | 3200 |
| котельная N 4 | уголь | 405 | 93 | 65 | 151 | 244 |
| котельная N 5 | уголь | 291 | 67 | 47 | 110 | 177 |
| котельная N 7 | уголь | 3026 | 692 | 484 | 1125 | 1820 |
| котельная N 8 | уголь | 7485 | 1714 | 1200 | 2790 | 4510 |
| котельная N 9 | уголь | 8164 | 1870 | 1306 | 3040 | 4910 |
| котельная N 10 | уголь | 9300 | 2130 | 1500 | 3500 | 5640 |
| котельная N 12 | уголь | 6734 | 1540 | 1080 | 2510 | 4060 |
| котельная N 13 | уголь | 8445 | 1930 | 1350 | 3140 | 5075 |
| котельная N 15 | уголь | 370 | 85 | 60 | 140 | 225 |
| котельная N 16 | уголь | 10257 | 2345 | 1640 | 3815 | 6165 |
| котельная N 19 | уголь | 851 | 195 | 136 | 316 | 510 |
| Итого по району | 60642 | 13876 | 9718 | 22617 | 36536 | |
| Олонецкий национальный муниципальный район | ||||||
| пос. Ильинский | уголь | 4617 | 1055 | 740 | 1720 | 2780 |
| д. Куйтежа | уголь | 1156 | 264 | 185 | 430 | 695 |
| с. Видлица | уголь | 3173 | 725 | 508 | 1180 | 1910 |
| с. Михайловское | уголь | 2346 | 536 | 375 | 870 | 1410 |
| пос. Рыпушкалица | уголь | 2524 | 580 | 400 | 930 | 1500 |
| д. Мегрега | уголь | 2530 | 580 | 405 | 940 | 1520 |
| г. Олонец: | ||||||
| котельная "Центральная" | уголь | 5930 | 1355 | 950 | 2210 | 3570 |
| котельная "СПТУ-2" | уголь | 4675 | 1070 | 750 | 1745 | 2820 |
| котельная "Квартальная" | уголь | 5160 | 1180 | 825 | 1920 | 3100 |
| котельная ЦРБ | уголь | 3330 | 760 | 533 | 1240 | 2000 |
| котельная РСУ | уголь | 1120 | 256 | 180 | 420 | 680 |
| котельная "ПМК-2" | уголь | 4680 | 1070 | 750 | 1745 | 2820 |
| котельная совхозная | уголь | 3590 | 820 | 575 | 1340 | 2160 |
| котельная "Детский дом" | уголь | 3785 | 865 | 600 | 1400 | 2250 |
| котельная "Школа-интернат" | уголь | 2670 | 610 | 430 | 1000 | 1620 |
| котельная КОНЭ | уголь | 6597 | 1510 | 1055 | 2455 | 3970 |
| котельная Олонец-авто | уголь | 2050 | 470 | 330 | 770 | 1240 |
| котельная ДСМПК | уголь | 1480 | 340 | 240 | 560 | 900 |
| Итого по району | 61413 | 14046 | 9830 | 22875 | 36945 | |
| Прионежский муниципальный район | ||||||
| с. Заозерье | уголь | 3040 | 700 | 490 | 1140 | 1840 |
| пос. Новая Вилга, военный городок | уголь | 12760 | 2920 | 2040 | 4745 | 7670 |
| пос. Ладва, пос. Пай | уголь | 4735 | 1090 | 760 | 1770 | 2860 |
| Итого угольные котельные | 20535 | 4380 | 3290 | 7655 | 12370 | |
| пос. Новая Вилга | мазут | 12760 | 1500 | 2040 | котельные планируется до 2010 года перевести на потребление природного газа | |
| пос. Мелиоративный | мазут | 16225 | 1900 | 2600 | ||
| пос. Шуя | мазут | 10660 | 1250 | 1710 | ||
| пос. Кварцитный | мазут | 5410 | 630 | 865 | 2010 | 3250 |
| Итого мазутные котельные | 45055 | 5280 | 7215 | 2010 | 3250 | |
| Итого по району | 65590 | - | 10505 | 9665 | 15620 | |
| Ланденпохский муниципальный район | ||||||
| г. Лахденпохья: | ||||||
| котельная "Заходского" | уголь | 3540 | 814 | 570 | 1325 | 2143 |
| котельная "Советская" | уголь | 3780 | 865 | 605 | 1410 | 2275 |
| котельная "Баня N 1" | уголь | 4850 | 1110 | 780 | 1815 | 2930 |
| котельная "Сотка" | уголь | 4680 | 1070 | 750 | 1745 | 2820 |
| котельная "Баня N 2" | уголь | 3300 | 755 | 530 | 1230 | 2000 |
| котельная "СПТУ" | уголь | 1340 | 306 | 214 | 500 | 805 |
| котельная "Мэрия" | уголь | 650 | 130 | 90 | 210 | 340 |
| котельная "Школа N 2" | уголь | 566 | 1540 | 1080 | 2510 | 4060 |
| котельная N 215 | уголь | 4260 | 974 | 680 | 1580 | 2560 |
| котельная ПМК | уголь | 617 | 143 | 100 | 230 | 375 |
| котельная военный городок N 1 | уголь | 1380 | 315 | 220 | 510 | 830 |
| МУП пос. Куркиеки | уголь | 4340 | 990 | 695 | 1616 | 2610 |
| МУП пос. Хийтола | уголь | 5412 | 1240 | 865 | 2010 | 3250 |
| МУП пос. Мийнала | уголь | 5262 | 1200 | 842 | 1960 | 3165 |
| Итого по району | 43980 | 11452 | 8021 | 18650 | 30160 | |
| Суоярвский муниципальный район | ||||||
| пос. Тойвола | уголь | 1470 | 336 | 235 | 546 | 885 |
| г. Суоярви: | ||||||
| котельная "Сувилахти" | уголь | 730 | 170 | 117 | 272 | 440 |
| котельная "Птицефабрика" | уголь | 3985 | 915 | 640 | 1490 | 2400 |
| котельная "Гагарина" | уголь | 1505 | 345 | 240 | 560 | 900 |
| котельная "Химлесхоз" | уголь | 900 | 205 | 144 | 335 | 541 |
| котельная "Стройуправление" | уголь | 1130 | 260 | 180 | 420 | 680 |
| котельная "Мэрия" | уголь | 1425 | 325 | 230 | 535 | 865 |
| котельная "РУС" | уголь | 2175 | 500 | 350 | 815 | 1315 |
| котельная "ЦРБ" | уголь | 2210 | 505 | 354 | 825 | 1330 |
| котельная "Октябрьская" | уголь | 1343 | 307 | 215 | 500 | 810 |
| Итого угольные котельные | 18873 | 3868 | 2705 | 6300 | 10166 | |
| пос. Найстенъярви | мазут | 7870 | 920 | 1260 | 2930 | 4740 |
| с. Вешкелица | мазут | 2232 | 260 | 357 | 830 | 1342 |
| котельная "Картонтара" | мазут | 55830 | 6520 | 8932 | 20770 | 33580 |
| Итого мазутные котельные | 65932 | 7700 | 10560 | 24530 | 39662 | |
| Итого по району | 82805 | - | 13255 | 30830 | 49828 | |
| Пряжинский муниципальный район | ||||||
| пос. Пряжа: | ||||||
| котельная N 2 | уголь | 692 | 160 | 110 | 256 | 415 |
| котельная N 3 | уголь | 1446 | 330 | 230 | 770 | 865 |
| котельная N 4 | уголь | 4540 | 1040 | 726 | 1690 | 2730 |
| котельная N 16 | уголь | 444 | 102 | 70 | 163 | 263 |
| пос. Эссойла, котельная N 2 | уголь | 2754 | 630 | 440 | 1025 | 11654 |
| котельная пос. Падозеро | уголь | 200 | 46 | 32 | 75 | 120 |
| котельная с. Святозеро | уголь | 3070 | 700 | 490 | 1140 | 1842 |
| Итого угольные котельные | 13146 | 3010 | 2100 | 5120 | 7890 | |
| пос. Эссойла, котельная N 3 | мазут | 7514 | 876 | 1200 | 2790 | 4510 |
| Итого мазутные котельные | 7514 | 876 | 1200 | 2790 | 4510 | |
| Итого по району | 20660 | - | 3300 | 7910 | 12400 | |
| Сортавальский муниципальный район | ||||||
| котельная "Ладога" | уголь | 1170 | 270 | 190 | 440 | 714 |
| котельная на ул. Парковая, 2 | уголь | 3072 | 700 | 490 | 1140 | 1842 |
| котельная "Выборгское шоссе" | уголь | 1804 | 420 | 290 | 675 | 1090 |
| котельная школы N 4 | уголь | 383 | 86 | 60 | 140 | 225 |
| котельная школы N 6 | уголь | 806 | 190 | 130 | 302 | 490 |
| котельная на ул. Бондарева, 48 | уголь | 2319 | 530 | 370 | 860 | 1390 |
| гидрогородок | уголь | 341 | 80 | 55 | 130 | 207 |
| пос. Хюмпеля | уголь | 1998 | 456 | 320 | 745 | 1200 |
| пос. Ниэмелянхови | уголь | 1208 | 276 | 193 | 450 | 725 |
| пос. Хелюля, котельная школы N 7 | уголь | 3454 | 790 | 550 | 1280 | 2070 |
| пос. Тельмана | уголь | 1290 | 295 | 206 | 480 | 774 |
| пос. Хаапалампи | уголь | 4056 | 930 | 650 | 1510 | 2445 |
| пос. Заозерный | уголь | 1446 | 330 | 231 | 540 | 870 |
| пос. Реускула | уголь | 2787 | 640 | 446 | 1040 | 1680 |
| пос. Пуйккола | уголь | 1851 | 430 | 300 | 700 | 1130 |
| пос. Партала | уголь | 6270 | 1435 | 1000 | 2325 | 3760 |
| Итого угольные котельные | 34255 | 7858 | 5481 | 12575 | 20612 | |
| котельная "Центральная" | мазут | 80937 | 9450 | 12950 | 30116 | 48685 |
| пос. Кайманова | мазут | 10872 | 1270 | 1740 | 4050 | 6540 |
| котельная на ул. Маяковского | мазут | 11760 | 1375 | 1880 | 4370 | 7070 |
| пос. Хелюля | мазут | 1167 | 136 | 187 | 435 | 705 |
| пос. Кааламо | мазут | 6568 | 770 | 1050 | 2440 | 3950 |
| пос. Вяртсиля | мазут | 19565 | 2290 | 3130 | 7280 | 11770 |
| Итого мазутные котельные | 130869 | 15291 | 20937 | 48691 | 78720 | |
| Итого по району | 163124 | 26418 | 61448 | 99332 | ||
| Питкярантский муниципальный район | ||||||
| пос. Салми | уголь | 2512 | 580 | 402 | 935 | 1510 |
| Итого угольные котельные | 2512 | 580 | 402 | 935 | 1510 | |
| пос. Харлу | мазут | 3690 | 430 | 590 | 1370 | 2218 |
| пос. Импилахти | мазут | 5140 | 600 | 822 | 1910 | 3090 |
| Итого мазутные котельные | 8830 | 1030 | 1412 | 3280 | 5308 | |
| Итого по району | 11342 | 1814 | 4215 | 6818 | ||
| Медвежьегорский муниципальный район | ||||||
| г. Медвежьегорск: | ||||||
| котельная на ул. Кирова, 15 | уголь | 4690 | 1070 | 750 | 1744 | 2820 |
| котельная школы-интернат | уголь | 5370 | 1230 | 860 | 2000 | 3230 |
| котельная ГПТУ | уголь | 6330 | 1450 | 1013 | 2356 | 3810 |
| котельная на ул. Ленина | уголь | 10570 | 2416 | 1690 | 3930 | 6353 |
| котельная на ул. Верхней | уголь | 632 | 144 | 100 | 233 | 380 |
| котельная на ул. Советской | уголь | 13782 | 3150 | 2205 | 5130 | 8290 |
| котельная на ул. Санаторной | уголь | 1357 | 310 | 217 | 505 | 816 |
| котельная "Баня" | уголь | 2310 | 530 | 370 | 860 | 1390 |
| котельная пос. Дорожников | уголь | 1414 | 323 | 226 | 526 | 850 |
| котельная "Заонежская вышивка" | уголь | 291 | 67 | 47 | 110 | 177 |
| пос. Вичка | уголь | 554 | 130 | 90 | 210 | 340 |
| д. Шуньга | уголь | 1430 | 330 | 230 | 535 | 865 |
| пос. Толвуя | уголь | 2350 | 540 | 376 | 875 | 1315 |
| д. Лумбуши | уголь | 937 | 214 | 150 | 350 | 565 |
| пос. Повенец | уголь | 15700 | 3590 | 2512 | 5840 | 9445 |
| пос. Сосновка | уголь | 2233 | 510 | 360 | 840 | 1355 |
| пос. Великая Губа | уголь | 8680 | 1984 | 1390 | 3232 | 5225 |
| котельная "Цветные камни" | уголь | 3174 | 730 | 510 | 1186 | 1920 |
| котельная ДРСУ | уголь | 375 | 86 | 60 | 140 | 225 |
| Итого угольные котельные | 82280 | 18804 | 13156 | 30602 | 49371 | |
| котельная "Центральная" | мазут | 12348 | 1442 | 1976 | 4595 | 7430 |
| пос. Пиндуши | мазут | 7181 | 8402 | 1150 | 2674 | 4323 |
| котельная по ул. Ленина | мазут | 1977 | 310 | 3163 | 7355 | 11890 |
| Итого мазутные котельные | 39300 | 4592 | 6290 | 14624 | 23643 | |
| Итого по району | 121540 | 19446 | 45226 | 73014 | ||
| Муезерский муниципальный район | ||||||
| котельная "Центральная" | уголь | 12500 | 2840 | 2000 | 4650 | 7520 |
| котельная "Квартальная" N 1 | уголь | 4312 | 990 | 690 | 1600 | 2600 |
| котельная "БПК" N 3 | уголь | 312 | 70 | 50 | 116 | 190 |
| с. Ругозеро | уголь | 5690 | 1300 | 910 | 2116 | 3420 |
| Итого по району | 22814 | 5200 | 3650 | 8482 | 13730 | |
| Калевальский национальный район | ||||||
| котельная на ул. Полевой | уголь | 3630 | 830 | 580 | 1350 | 2180 |
| котельная "Руны Калевалы" | уголь | 1473 | 335 | 236 | 550 | 890 |
| котельная на ул. Пионерской | уголь | 1900 | 435 | 304 | 710 | 1143 |
| Итого по району | 7003 | 1600 | 1120 | 2610 | 4213 | |
| Лоухский муниципальный район | ||||||
| пос. Кестеньга | уголь | 5089 | 1165 | 815 | 1900 | 3065 |
| пос. Лоухи | уголь | 20475 | 4680 | 3280 | 7630 | 12330 |
| пос. Чупа | уголь | 54556 | 12170 | 8730 | 20300 | 32820 |
| пос. Энгозеро | уголь | 406 | 95 | 65 | 150 | 245 |
| пос. Амбарный | уголь | 340 | 78 | 54 | 125 | 200 |
| Итого угольные котельные | 80866 | 18188 | 12944 | 30105 | 48660 | |
| пос. Пяозерский | мазут | 30180 | 3525 | 4830 | 11230 | 18160 |
| пос. Лоухи | мазут | 34720 | 4055 | 5550 | 12900 | 20865 |
| Итого мазутные котельные | 64900 | 7580 | 10380 | 24130 | 39025 | |
| Итого по району | 145766 | 23324 | 54235 | 87685 |
Коммунальные котельные в основном оснащены чугунными и стальными водогрейными котлами, износ оборудования - 60-70 процентов, коэффициент полезного действия низок - 40-60 процентов, что нередко приводит к нестабильному теплоснабжению населенных пунктов. Значительная часть предприятий, ранее обеспечивающих потребителей тепловой энергией, находятся на грани банкротства и не имеют возможности содержать энергоисточники в состоянии, обеспечивающем их экономичную и надежную работу.
В сложившихся условиях необходимо продолжать работу по оздоровлению коммунальной энергетики в республике, ведущуюся в Карелии с 1998 года с вводом в действие Закона Республики Карелия "Об энергосбережении", а позднее с Программой "Внедрение теплоэнергетических станций (котельных), работающих на древесной щепе, отходах лесозаготовок, лесопиления и смешанном биотопливе на территории Республики Карелия". В настоящее время в республике реализуется Республиканская целевая программа "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия на 2004-2010 годы".
Однако, охватывая общие вопросы жилищно-коммунального хозяйства, названная Программа не в полной мере охватывает круг вопросов, направленных на сокращение объемов привозного топлива и создание собственной топливной базы. Именно это и обусловило разработку настоящей Концепции с масштабным и детально обоснованным кругом мероприятий по созданию и освоению собственной топливной базы для строящихся котельных, работающих на местных видах топлива.
Таким образом, в настоящее время котельно-печное оборудование жилищно-коммунального хозяйства на территории республики ориентировано преимущественно на завозное топливо.
Местные виды топлива используются на 240 котельных (51 процент от общего числа котельных), обеспечивающих теплоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы, а объемы их использования ограничены и не отвечают имеющимся ресурсам местного топлива. Доля всех используемых местных видов топлива на объектах коммунальной энергетики республики в существующем балансе годового потребления топливно-энергетических ресурсов (23,4 процента) для имеющихся реальных ресурсов местного топлива следует признать незначительной.
Как следует из сведений представленных в 4 разделе, практически все муниципальные районы и городские образования Республики Карелия используют достаточно широкий спектр видов топлива как фоссильных, так и возобновляемых. В республике преобладает котельное оборудование, использующее привозное топливо, как правило из ископаемого сырья, что негативно влияет на экологическую обстановку республики, а также не дает в полном объеме использовать внутренний потенциал, хотя имеются все предпосылки для перевода источников коммунального теплоснабжения на потребление местных видов топлива.
5.Цель и задачи Региональной программы
Как показал анализ в стоимостном выражении (по состоянию на 1 января 2005 года) имеющийся баланс годового потребления топливно-энергетических ресурсов объектами коммунальной энергетики Республики Карелия по всем видам топлива оценивается в 1509 миллионов рублей.
При имеющемся балансе в Карелии на привозное топливо затрачивается в 5,6 раза больше средств, чем на местное топливо:
226 миллионов рублей ежегодно затрачиваются на местные виды топлива;
1283 миллионов рублей ежегодно затрачиваются на привозные виды топлива.
При таком действующем балансе колоссальные средства необоснованно уходят за пределы республики предприятиям-поставщикам фоссильного (ископаемого) топлива и предприятиям угольной и нефтегазодобывающей отрасли (в том числе направляясь опосредствованно на заработную плату работникам этих предприятий и отчисления в бюджеты других регионов).
Следовательно, имея колоссальные ресурсы местного биологического топлива, Республика Карелия их весьма слабо использует не только для повышения эффективности и обеспечения сырьевой надежности энергетики жилищно-коммунального хозяйства, но и для формирования на своей территории добавленной стоимости, для привлечения инвестиций в освоение и использование топливной биологической массы, включая возможности ее поставок зарубеж в облагороженном виде (кусковой и фрезерный торф, топливные древесные и торфяные брикеты и гранулы).
Как свидетельствуют характеристики состояния сырьевой базы для реально возможного производства местных видов топлива в разрезе территориальных (муниципальных) образований Республики Карелия и состояние котельно-печного оборудования жилищно-коммунального хозяйства на территории Республики Карелия имеются все условия не только для увеличения объемов традиционно используемых дров и отходов лесопереработки, но и для развития производства топливного торфа, торфобрикетов, топливной щепы, переработки в древесное топливо лесосечных отходов, пней, древесных брикетов и производство пеллет.
На основе анализа сформулированы следующие цели и задачи.
Стратегическая цель:
получить базовый информационно-аналитический документ для разработки Региональной целевой программы "Активное вовлечение в топливно-энергетический комплекс Республики Карелия местных топливно-энергетических ресурсов на 2006-2010 годы" и для выработки и принятия Правительством Республики Карелия комплекса стратегических и оперативных неотложных научно обоснованных решений и мер в области государственного регулирования и решения проблем их использования на среднесрочную перспективу.
Задачи:
обосновать экономические и экологические приоритеты Региональной программы "Активное вовлечение в топливно-энергетический комплекс Республики Карелия местных топливно-энергетических ресурсов на 2006-2010 годы", предлагаемой для повышения эффективности жилищно-коммунального хозяйства республики и доступности коммунальных услуг для населения путем активного перевода котельно-печного оборудования на расширенное использование местных топливно-энергетических ресурсов;
пересмотреть политику теплоснабжения жилищно-коммунального хозяйства республики, направив ее на обеспечение экономической, сырьевой и экологической безопасности региона и на снижение зависимости коммунального хозяйства Республики Карелия от стоимости привозных видов топлива и их количественного предложения на топливном рынке России;
концептуально определить комплексные программные мероприятия, которые необходимо выполнить в рамках Региональной целевой программы "Активное вовлечение в топливно-энергетический комплекс Республики Карелия местных топливно-энергетических ресурсов на 2006-2010 годы" для надежного снабжения теплом жилищно-коммунального хозяйства и населения республики, их эффективность и сроки выполнения;
создать социально ориентированную конкурентоспособную топливно-энергетическую отрасль экономики, основанную на рыночных условиях хозяйствования;
определить направления технического перевооружения жилищно-коммунального хозяйства на основе энерго- и ресурсосберегающих технологий, развития производства местных видов топлива на территории Республики Карелия, создания инфраструктуры хранения и доставки местных видов топлива конечным потребителям и модернизации объектов коммунальной энергетики с переходом на использование местных видов топлива;
привлечь инвестиции в топливную отрасль республики, способствовать становлению конкурентных договорных взаимоотношений в области обеспечения топливом жилищно-коммунальной сферы и технического перевооружения коммунальных источников теплоснабжения.
Региональная целевая программа "Активное вовлечение в топливно-энергетический комплекс Республики Карелия местных топливно-энергетических ресурсов на 2006-2010 годы" предусматривает участие органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления и инвесторов в разработке и реализации мероприятий, направленных на решение проблем жилищно-коммунального хозяйства республики и обеспечение его сбалансированного развития.
Реализацию программных мероприятий предполагается осуществить посредством проведения энергосберегающей и инвестиционной политики, формирования внутреннего республиканского топливного рынка.
6.Основания для разработки Концепции Региональной целевой программы "Активное вовлечение в топливно-энергетический комплекс Республики Карелия местных топливно-энергетических ресурсов на 2006-2010 годы"
Основания для разработки Концепции Региональной целевой программы "Активное вовлечение в топливно-энергетический комплекс Республики Карелия местных топливно-энергетических ресурсов на 2006-2010 годы":
поручение Главы Республики Карелия;
обострившаяся необходимость обеспечения региональной экономической и сырьевой безопасности для эффективного и устойчивого энергоснабжения населения и объектов социальной сферы республики;
возросшие экологические требования, обуславливающие необходимость в снижении техногенной нагрузки топливно-энергетического комплекса на окружающую среду.
Основания для разработки Региональной целевой программы "Активное вовлечение в топливно-энергетический комплекс Республики Карелия местных топливно-энергетических ресурсов на 2006-2010 годы":
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 1995 года N 472 "Об основных направлениях энергетической политики и структурной перестройки топливно-энергетического комплекса Российской Федерации на период до 2010 года";
Федеральный закон от 7 мая 1995 года N 472 "Об энергосбережении";
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 января 1998 года N 80 "О Федеральной целевой программе "Энергосбережение России" на 1998-2005 годы";
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 года N 796 "О Федеральной целевой программе "Энергоэффективная экономика на 2002-2005 годы и на перспективу до 2010 года";
Концепция развития теплоснабжения в России, включая коммунальную энергетику, на среднесрочную перспективу, принятая Департаментом энергетического надзора, лицензирования и энергоэффективности Минэнерго России в 2002 году;
Республиканская целевая программа "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия на 2004-2010 годы", одобренная Распоряжением Правительства Республики Карелия от 18 августа 2004 года N 383р-П и утвержденная Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 21 октября 2004 года N 1420-III ЗС;
Закон Республики Карелия от 6 октября 2005 года N 909-ЗРК "О бюджетных целевых программах Республики Карелия";
Программа освоения месторождений торфа и его использования в Республике Карелия на период до 2010 года, разработанная государственным унитарным предприятием Республики Карелия "Лестоппром";
настоящая Концепция при ее одобрении Правительством Республики Карелия.
7.Заказчик и разработчик Концепции
Государственный заказчик-координатор Концепции и Региональной программы - Государственный комитет Республики Карелия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Головной разработчик-координатор Концепции и Региональной программы - Государственный комитет Республики Карелия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Организации, принимавшие участие в разработке Концепции:
Карельский научно-исследовательский институт лесопромышленного комплекса Петрозаводского государственного университета (научно-методическое обеспечение разработки);
государственное унитарное предприятие Республики Карелия "Лестоппром".
8.Программные мероприятия
В соответствии с приоритетными задачами улучшения качества жизни населения Республики Карелия, вопрос предоставления качественной услуги по теплоснабжению потребителей жилого фонда и социальной сферы не может быть решен без привлечения дополнительных денежных средств. Учитывая значительный удельный вес стоимости топлива в тарифе на тепловую энергию, стоимость топлива является инструментом снижения (или сохранения на прежнем уровне) тарифа на тепловую энергию. Необходимо комплексное решение проблемы, т.е. кроме создания собственной топливной базы - применение современного котельного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия и, следовательно, низкой удельной нормой расхода топлива.
Программные мероприятия нацелены на поэтапное увеличение объемов производства:
топливной щепы к 2008 году до 322 тысяч насыпных кубических метров;
топливной щепы к 2010 году до 500 тысяч насыпных кубических метров;
топливного торфа к 2008 году до 44 тысяч тонн;
топливного торфа к 2010 году до 86 тысяч тонн.
С целью определения наиболее оптимальных схем теплоснабжения населенных пунктов республики необходима разработка перспективных схем теплоснабжения населенных пунктов. Локальные задачи оптимизации работы тепловых источников на стадии принятия решения о дальнейшем варианте теплоснабжения города или поселка решаются на стадии предпроектных разработок, выполняемых проектными организациями по заказу администраций местного самоуправления муниципальных районов и поселений.
Так на основании выполненных предпроектных разработок вариантов теплоснабжения г. Пудожа принято решение осуществить централизацию теплоснабжения на базе котельной N 13 с установленной мощностью 16,5 мегаватт и оборудования в существующих котельных N 8, N 10 и N 16 тепловых пунктов. В ходе реализации проекта устанавливается 3 котла, работающих по технологии кипящего слоя, по 5,5 мегаватт. К преимуществам применяемого кипящего слоя относится высокий коэффициент теплопередачи, практически полное сгорание топлива, малые габариты котлоагрегата и возможность обеспечить минимальные значения выбросов оксидов азота (400 миллиграмм на 1 кубический метр).
Реконструкция котельной N 13 г. Пудожа предусматривает замену существующих угольных котлов на котлы, сжигающие низкосортное топливо (древесные отходы, щепа, фрезерный торф) используя низкотемпературный кипящий слой (700-900 градусов по шкале Цельсия). Коэффициент полезного действия - 84 процентов.
Аналогичные предпроектные разработки выполнены для выбора вариантов дальнейшего развития теплоснабжения центральной части г. Олонца. Реализация оптимального варианта предусматривает реконструкцию четырех котельных ("Гостиница", "СПТУ", "Квартальная", "Детский дом") и позволит исключить из теплового баланса г. Олонца четыре угольных котельных: "Центральная", "ПМК", "Школа-интернат", "Баня" - общей тепловой мощностью 12 мегаватт.
Программные мероприятия в части энергоисточников направлены на то, чтобы обеспечить:
повышение надежности и устойчивости теплоснабжения потребителей жилищно-коммунального сектора экономики;
повышение эффективности использования энергии;
сокращение вредных выбросов в атмосферу при замене угля и мазута на биотопливо;
сокращение дотаций на теплоснабжение бытовых потребителей и потребителей социальной сферы;
организацию производства котельного оборудования, работающего на биотопливе, на базе машиностроительного комплекса республики;
создание региональной и межрегиональной инфраструктуры рынка котельных, машин и механизмов по переработке древесных отходов в топливо, добыче и подготовке торфа к сжиганию, оказания услуг с увеличением количества рабочих мест.
Внедрение котельных, работающих на биотопливе, в энергокомплексе республики должно быть направлено на то, чтобы:
значительно снизить потери энергоносителей, создать собственную топливную базу для нужд теплоснабжения;
сократить завоз дорогостоящего топлива из-за пределов республики;
обеспечить надежное и эффективное снабжение тепловой энергией потребителей лесных и сельских поселков республики;
использовать более дешевое и экологически чистое топливо;
повысить заинтересованность лесопользователей;
создать республиканскую топливную инфраструктуру, способствующую появлению дополнительных рабочих мест.
Для увеличения необходимыми объемами сырья производство и ввод биокотельных в эксплуатацию программа должна предусматривать:
организацию центров по подготовке древесных отходов, оснащенных современной техникой доставки древесных отходов с лесных делянок на переработку;
развитие торфяной отрасли - крупных торфодобывающих предприятий.
Реализация Региональной программы позволит повысить коммерческую привлекательность предприятий, обслуживающих теплоисточники, тем самым создать конкурентную среду в сфере предоставления тепловой энергии потребителю. Также создание условий для притока частных инвестиций в коммунальную энергетику позволит кардинально изменить финансовое положение отрасли в долгосрочной перспективе, поскольку собственник, самостоятельно распоряжающийся своим имуществом, заинтересован в предоставлении своевременных и качественных услуг, отлаженной работе оборудования.
В конечном итоге услуга (теплоснабжение) потребителю доставляется более стабильная, качественная и что немаловажно, доступная по цене.
На основании мероприятий Республиканской целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия на 2004-2010 годы", одобренной Распоряжением Правительства Республики Карелия от 18 августа 2004 года N 383р-П и утвержденной Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 12 октября 2004 года N 1420-III ЗС, с учетом изменений в редакции Распоряжения Правительства Республики Карелия от 28 ноября 2005 года N 345р-П составлен:
перечень муниципальных котельных, работающих на местном топливе, которых можно, проведя программные мероприятия, перевести на использование местного топливного торфа без переоборудования (таблица 17);
перечень котельных, строительство или реконструкция которых планируется в 2006-2010 годы с переводом на местное топливо (щепа, торф), определен Программой "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия на 2004-2010 годы" (таблица 18).
Объемы топливной щепы, которые необходимо поставлять в 2006-2010 годах для действующих и реконструируемых котельных муниципальных районов Республики Карелия приведены в таблице 19.
Таблица 17