Российская Федерация

Республика Карелия

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2019 года № 494-П

г. Петрозаводск

Об утверждении территориальной схемы обращения

с отходами в Республике Карелия

          В соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2018 года № 1130 «О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованииях к составу и содержанию таких схем», Законом Республики Карелия от 29 декабря 2016 года № 471-П «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Республике Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2016, № 12, ст. 2667).

           Глава

Республики Карелия                                                                  А.О. Парфенчиков

Утверждена постановлением Правительства Республики Карелия

от 23 декабря 2019 года № 494-П

Территориальная схема

обращения с отходами в Республике Карелия

НАХОЖДЕНИЕ ИСТОЧНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ

  Источниками образования отходов на территории республики являются: жилой фонд, в том числе объекты общественного назначения, производственные предприятия, включая предприятия по добыче полезных ископаемых, обрабатывающие производства, сельское и лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство, строительные предприятия, медицинские организации.

В территориальную схему обращения с отходами в Республике Карелия (далее – Территориальная схема) включена информация о 59348 объектах, являющихся источниками образования твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) и 270 объектах жидких бытовых отходов (далее – ЖБО).

Источники образования ТКО – жилой фонд с указанием количества жителей, проживающих в многоквартирных домах (далее – МКД) и объекты индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС) представлены в таблице 1.

      Таблица 1

Источники образования ТКО – жилой фонд

Источники образования ТКО – объекты общественного назначения с распределением по категориям представлены в таблице 2.

Информация об источниках образования ЖБО содержится в приложении 1 к Территориальной схеме.

Таблица 2

Источники образования ТКО – объекты общественного назначения

Производственные отходы

Основными источниками образования производственных отходов являются предприятия промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы. В приложении 2 к Территориальной схеме представлены данные о предприятиях, образующих производственные отходы.

Строительные отходы

Основными образователями строительных отходов в республике являются строительные организации:

ООО «Строительная компания «Невская Недвижимость»;

ООО «САНА Инвест»;

ООО «Промжилстрой»;

ООО «Петрострой КСМ»;

ООО «Организация Строительства»;

ООО «Общественный Спортивный Комплекс»;

ООО «Калев»;

ООО «Девелопмент Групп»;

ООО «Балтийская»;

ЗАО «Петрозаводскстрой»;

ОАО «Строительная компания Век»;

АО «Карелстроймеханизация».

В результате деятельности строительных организаций образуются отходы: асфальтобетона и (или) асфальтобетонной смеси в кусковой форме, рубероида, базальтового волокна и материалов на его основе, обрези и лома гипсокартонных листов, лома бетонных изделий, бетона в кусковой форме, лома кирпичной кладки от сноса и разборки зданий, лома черепицы, керамики незагрязненный, грунта, образовавшегося при проведении землеройных работ, не загрязненного опасными веществами. Строительные отходы частично обрабатываются (сортируются) непосредственно в местах образования и вторично используются, в том числе на действующих объектах размещения, в качестве инертных материалов (грунты). Грунт, образовавшийся при проведении землеройных работ, не загрязненный опасными веществами используется и для благоустройства прилегающей территории.

Данные об образователях строительных отходов содержатся в приложении 3 к Территориальной схеме.

Медицинские отходы

Общее расчетное количество ТКО, образующихся на территории Республики Карелия, в 2018 году составило 282315,84 тонны. Прогнозные значения образования ТКО на период действия Территориальной схемы представлены в таблице 5.

Таблица 5

Прогнозные значения образования ТКО

Таблица 7

Целевые показатели, достигнутые в 2018 году

МЕСТА НАКОПЛЕНИЯ ОТХОДОВ

           Расчет условного количества контейнеров объемом 0,75 м³, необходимых для полного обеспечения расчетного количества отходов, образуемых в муниципальных районах и городских округах в Республике Карелия, показал, что большинство муниципальных образований полностью обеспечены необходимым количеством контейнеров. В населенных пунктах используются контейнеры разного объема: 0,75 м³, 0,8 м³, 1,1 м³.

Информация о местах накопления ТКО в разрезе муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия представлена в таблице 8.

 Таблица 8

Места накопления ТКО в разрезе муниципальных районов

городских округов в Республике Карелия 

В Кончезерском, Новинском, Кедрозерском, Гирвасском Янишпольском, Петровском сельских поселениях Кондопожского района, в г. Кондопога, в Великогубском сельском поселении Медвежьегорского района велика доля бесконтейнерного сбора. Сбор отходов в названных поселениях в частном секторе производится в мешках. С этим связано большое количество условных контейнеров в Кондопожском районе, необходимых для полного обеспечения сбора расчетного количества отходов, образующихся в районе.

В Муезерском районе и в Костомукшском городском округе в основном организован бесконтейнерный сбор ТКО. Во всех поселениях Муезерского района используется смешанный сбор – контейнеры и сбор в пакетах. Бесконтейнерный сбор ТКО осуществляется в местах, где отсутствует возможность разместить контейнерные площадки, соответствующие санитарным требованиям.

В Республике Карелия в настоящее время сбор ТКО осуществляется в
12349 контейнеров. Расчетное количество дополнительных контейнеров, необходимых для полного обеспечения контейнерным сбором ТКО, составляет 2075 контейнеров – это 17%
от общего количества контейнеров, установленных в республике.

Информация о дополнительном количестве контейнеров, необходимых для обеспечения контейнерного сбора ТКО представлена в таблице 9.

Таблица 9

Дополнительное количество контейнеров, необходимых

для обеспечения контейнерного сбора ТКО

По всем муниципальным образованиям в Республике Карелия необходимо предусмотреть организацию раздельного сбора ТКО с разделением всего потока ТКО на два – пищевые отходы (сырые) и непищевые (сухие). 

Отдельным третьим потоком необходимо выделить опасные отходы (батарейки, люминесцентные лампы). Для сбора опасных отходов необходимо разработать специальную систему сбора. Местами накопления вышеуказанных отходов могут быть торговые точки, где продаются батарейки и люминесцентные лампы, автозаправочные станции, почтовые отделения и иные объекты общественного назначения, которые оснащаются специальными запирающимися контейнерами для сбора батареек и люминесцентных ламп. Немаловажное значение имеет организация приема данных отходов от населения в специальных пунктах сбора. Для решения проблемы сбора отработанных автомобильных шин необходимо создание специальной системы сбора данных отходов.

Данные о местонахождении контейнерных площадок для сбора вторичных отходов в г. Петрозаводске содержатся в приложении 9 к Территориальной схеме.

Для организации раздельного (в два потока) сбора ТКО существует потребность в дополнительных контейнерах (таблица 10).

Таблица 10

Дополнительные контейнеры, необходимые для организации

 раздельного (в два потока) сбора ТКО

Для раздельного сбора отходов (в два потока) ТКО дополнительно необходимо установить в местах накопления отходов по всем муниципальным образованиям в Республике Карелия 16499 контейнеров объемом 0,75м³.

При наличии на территории муниципального образования садоводческих товариществ и гаражных (гаражно-строительных) кооперативов, необходимо организовать на территории указанных объектов места накопления отходов с установкой на них необходимого количества контейнеров и заключить договоры с региональным оператором по обращению с ТКО (далее – Региональный оператор) на вывоз отходов.

На территории Республики Карелия имеются населенные пункты, необслуживаемые Региональным оператором. Численность населения, неохваченного организованным сбором ТКО, составляет 2,7% от общей численности населения республики (таблица 11).

Организация мест накопления и контейнерных площадок позволит упорядочить сбор ТКО в отдаленных населенных пунктах Республики Карелия с грунтовыми дорогами, не имеющими всесезонное транспортное сообщение, с малочисленным населением и, в связи с этим, имеющим высокую стоимость сбора и транспортировки отходов.

Таблица 11

Население, не охваченное организованным сбором ТКО

Описание мест сбора и накопления ТКО от населения по муниципальным образованиям в Республике Карелия:

Беломорский муниципальный район

Общая численность населения – 16303 человека, в том числе городское население – 9678 человек, сельское население – 6625 человек. В состав муниципального района входят: Беломорское городское поселение, Летнереченское сельское поселение, Сосновецкое сельское поселение, Сумпосадское сельское поселение. Количество ТКО и отходов, подобных им по составу, рассчитанное на основании установленных нормативов накопления, составляет 44017,76 м³ в год, включая ТКО объектов общественного назначения. Количество оборудованных мест накопления ТКО – 82, установлено контейнеров – 221 шт., объем 1 контейнера – 0,75 м³, общий объем – 165,75 м³.

На основании выполненных расчетов Беломорский район обеспечен необходимым количеством контейнеров для сбора образующихся ТКО в полном объеме (периодичность вывоза – ежедневно).

Калевальский национальный район

Общая численность населения – 6774 человека, в том числе городское население – 3845 человек, сельское население – 2929 человек. В состав района входят: Калевальское городское поселение, Боровское сельское поселение, Луусалмское сельское поселение, Юшкозерское сельское поселение. Количество ТКО и отходов, подобных им по составу, рассчитанное на основании установленных нормативов накопления, составляет 17142,96 м³ в год, включая ТКО объектов общественного назначения. Количество оборудованных мест накопления ТКО – 171, установлено контейнеров – 233 шт., объем 1 контейнера – 0,75 м³, общий объем – 74,75 м³.

На основании выполненных расчетов Калевальский район обеспечен необходимым количеством контейнеров для сбора образующихся ТКО в полном объеме (периодичность вывоза – 4 раза в неделю).

Кемский муниципальный район

Общая численность населения – 15037 человек, в том числе городское население –11182 человека, сельское население – 3855 человек. В состав муниципального района входят: Кемское городское поселение, Кривопорожское сельское поселение, Куземское сельское поселение, Рабочеостровское  сельское поселение. Количество ТКО и отходов, подобных им по составу, рассчитанное на основании установленных нормативов накопления, составляет 43203,71 м³ в год, включая ТКО объектов общественного назначения. Количество оборудованных мест накопления ТКО – 255, установлено контейнеров – 547 шт., объем 1 контейнера – 0,75 м³, общий объем – 410,25 м³.

На основании выполненных расчетов для обеспечения системой сбора и транспортировки ТКО дополнительных контейнеров объемом 0,75 м³ (при средней периодичности вывоза ТКО – 5 раз в неделю) не требуется. В случае выявления фактов переполнения контейнеров рекомендуется перераспределить имеющиеся контейнеры между существующими местами накопления ТКО.

Кондопожский муниципальный район

Общая численность населения – 36731 человек, в том числе городское население – 30299 человек, сельское население – 6432 человека. В состав муниципального района входят: Кондопожское городское поселение, Гирвасское сельское поселение, Кедрозерское сельское поселение, Кончезерское сельское поселение, Кяппесельгское сельское поселение, Новинское сельское поселение, Петровское сельское поселение, Янишпольское сельское поселение. Количество ТКО и отходов, подобных им по составу, рассчитанное на основании установленных нормативов накопления, составляет 76621,63 м³ в год, включая ТКО объектов общественного назначения. Количество оборудованных мест накопления ТКО – 326, установлено контейнеров – 1005 шт., объем 1 контейнера – 0,75 м³, общий объем – 753,75 м³.

На основании выполненных расчетов для обеспечения системой сбора и транспортировки ТКО на территории Кондопожского района необходимо дополнительно установить 960 контейнеров (периодичность вывоза – еженедельно).

Костомукшский городской округ

Общая численность населения – 29906 человек, в том числе городское население – 29381 человек, сельское население – 525 человек. В состав городского округа входит г. Костомукша, пос. Заречный и деревни: Ладвозеро, Поньгагуба, Суднозеро, Толлорека. Вокнаволок. Количество ТКО и отходов, подобных им по составу, рассчитанное на основании установленных нормативов накопления, составляет 89030,24 м³ в год, включая ТКО объектов общественного назначения. Количество оборудованных мест накопления ТКО – 342, установлено контейнеров – 394 шт., объем 1 контейнера – 0,7 м³, общий объем – 753,75 м³.

На основании выполненных расчетов Костомукшский городской округ обеспечен необходимым количеством контейнеров для сбора образующихся ТКО в полном объеме (периодичность вывоза – ежедневно).

Лахденпохский муниципальный район

Общая численность населения – 12892 человека, в том числе городское население – 7294 человек, сельское население – 5598 человек. В состав муниципального района входят: Лахденпохское городское поселение, Куркиекское сельское поселение, Мийнальское сельское поселение, Хийтольское сельское поселение, Элисенваарское сельское поселение. Количество ТКО и отходов, подобных им по составу, рассчитанное на основании установленных нормативов накопления, составляет 34594,57 м³ в год, включая ТКО объектов общественного назначения. Количество оборудованных мест накопления ТКО – 62, установлено контейнеров – 73 шт., объем 1 контейнера – 0,7 м³ – 6 м³, общий объем – 207,4 м³.

На основании выполненных расчетов для обеспечения системой сбора и транспортировки ТКО на территории Лахденпохского района необходимо дополнительно установить 54 контейнера объемом 0,75 м³ (периодичность вывоза – ежедневно).

Лоухский муниципальный район

Общая численность населения – 11459 человек, в том числе городское население – 7881 человек, сельское население – 3578 человек. В состав муниципального района входят: Лоухское городское поселение, Пяозерское городское поселение, Чупинское городское поселение, Амбарнское сельское поселение, Кестеньгское сельское поселение, Малиновараккское сельское поселение, Плотинское сельское поселение. Количество ТКО и отходов, подобных им по составу, рассчитанное на основании установленных нормативов накопления, составляет 29479,45 м³ в год, включая ТКО объектов общественного назначения. Количество оборудованных мест накопления ТКО – 78, установлено контейнеров – 172 шт., объем 1 контейнера – 0,75 м³, общий объем – 129,0 м³.

На основании выполненных расчетов для обеспечения системой сбора и транспортировки ТКО на территории Лоухского района необходимо дополнительно установить 17 контейнеров объемом 0,75 м³ (периодичность вывоза – 4 раза в неделю).

Медвежьегорский муниципальный район

Общая численность населения – 27934 человека, в том числе городское население – 20533 человека, сельское население – 7401 человек. В состав муниципального района входят: Медвежьегорское городское поселение, Пиндушское городское поселение, Повенецкое городское поселение, Великогубское сельское поселение, Паданское сельское поселение, Толвуйское сельское поселение, Чебинское сельское поселение, Челмужское сельское поселение, Шуньгское сельское поселение. Количество ТКО и отходов, подобных им по составу, рассчитанное на основании установленных нормативов накопления, составляет 77226,43 м³ в год, включая ТКО объектов общественного назначения. Количество оборудованных мест накопления ТКО – 267, установлено контейнеров – 830 шт., объем 1 контейнера – 0,7 м³  – 8 м³, общий объем – 771,38 м³.

На основании выполненных расчетов Медвежьегорский район обеспечен необходимым количеством контейнеров для сбора ТКО в полном объеме (периодичность вывоза - 5 раз в неделю).

Муезерский муниципальный район

Общая численность населения – 10064 человека, в том числе городское население – 2854 человека, сельское население – 7210 человек. В состав муниципального района входят: Муезерское городское поселение, Воломское сельское поселение, Ледмозерское сельское поселение, Лендерское сельское поселение, Пенингское сельское поселение, Ребольское сельское поселение, Ругозерское сельское поселение, Суккозерское сельское поселение. Количество ТКО и отходов, подобных им по составу, рассчитанное на основании установленных нормативов накопления, составляет 25717,90 м³ в год, включая ТКО объектов общественного назначения. Количество оборудованных мест накопления ТКО – 37, установлено контейнеров – 91 шт., объем 1 контейнера – 0,75 м³, общий объем –        68,25 м³.

На основании выполненных расчетов для обеспечения системой сбора и транспортировки ТКО на территории Муезерского района необходимо дополнительно установить 239 контейнеров объемом 0,75 м³ (периодичность вывоза – 2 раза в неделю).

Олонецкий национальный муниципальный район

Общая численность населения – 20643 человека, в том числе городское население – 8091человек, сельское население – 12552 человека. В состав национального муниципального района входят: Олонецкое городское поселение, Видлицкое сельское поселение, Ильинское сельское поселение, Коверское сельское поселение, Коткозерское сельское поселение, Куйтежское сельское поселение, Мегрегское сельское поселение, Михайловское сельское поселение, Туксинское сельское поселение. Количество ТКО и отходов, подобных им по составу, рассчитанное на основании установленных нормативов накопления, составляет 49827,04 м³ в год, включая ТКО объектов общественного назначения. Количество оборудованных мест накопления ТКО – 279, установлено контейнеров – 632 шт., объем 1 контейнера – 0,5м³  – 5,25м³, общий объем – 457,75 м³.

На основании выполненных расчетов Олонецкий район обеспечен необходимым количеством контейнеров для сбора образующихся ТКО в полном объеме (периодичность вывоза – 2 раза в неделю).

Петрозаводский городской округ

Общая численность населения – 279190 человек, в том числе городское население – 279190 человек, сельское население – 0 человек. В состав городского округа входит   г. Петрозаводск. Количество ТКО и отходов, подобных им по составу, рассчитанное на основании установленных нормативов накопления, составляет 973235,85 м³ в год, включая количество ТКО объектов общественного назначения. Количество оборудованных мест накопления ТКО – 1661, установлено контейнеров – 5722 шт., объем 1 контейнера – 0,7 м³  – 5 м³, общий объем – 5219,1 м³.

На основании выполненных расчетов Петрозаводский городской округ обеспечен необходимым количеством контейнеров для сбора образующихся ТКО в полном объеме (периодичность вывоза – ежедневно).

Питкярантский муниципальный район

Общая численность населения – 17768 человек, в том числе городское население – 10479 человек, сельское население – 7289 человек. В состав муниципального района входят: Питкярантское городское поселение, Импилахтинское сельское поселение, Ляскельское сельское поселение, Салминское сельское поселение, Харлуское сельское поселение. Количество ТКО и отходов, подобных им по составу, рассчитанное на основании установленных нормативов накопления, составляет 47 750,14 м³ в год, включая количество ТКО объектов общественного назначения. Количество оборудованных мест накопления ТКО -51, установлено контейнеров – 390 шт. (объем 1 контейнера – 0,75м³), 10 шт. (объем 1 контейнера – 6,0 м³), общий объем – 352,5 м³.

На основании выполненных расчетов для обеспечения системой сбора и транспортировки ТКО дополнительных контейнеров объемом 0,75 м³ (при средней периодичности вывоза – 5 раз в неделю) не требуется. В случае выявления фактов переполнения контейнеров рекомендуется перераспределить имеющиеся контейнеры между существующими местами накопления ТКО.

Прионежский муниципальный район

Общая численность населения – 22093 человека, в том числе городское население – 0 человек, сельское население – 22093 человека. В состав муниципального района входят: Гарнизонное сельское поселение, Деревянкское сельское поселение, Деревянское сельское поселение, Заозерское сельское поселение, Ладва-Веткинское сельское поселение, Ладвинское сельское поселение, Мелиоративное сельское поселение, Нововилговское сельское поселение, Пайское сельское поселение, Рыборецкое вепсское сельское поселение, Шелтозерское вепсское сельское поселение, Шокшинское вепсское сельское поселение, Шуйское сельское поселение. Количество ТКО и отходов, подобных им по составу, рассчитанное на основании установленных нормативов накопления, составляет 55607,46 м³ в год, включая количество ТКО объектов общественного назначения. Количество оборудованных мест накопления ТКО – 180, установлено контейнеров – 501 шт., объем 1 контейнера – 0,75 м³ – 1,1 м³, общий объем – 392 м³.

На основании выполненных расчетов Прионежский район обеспечен необходимым количеством контейнеров для сбора образующихся ТКО в полном объеме (периодичность вывоза – 4 раза в неделю).

Пряжинский национальный муниципальный район

Общая численность населения – 14164 человека, в том числе городское население – 3476 человек, сельское население – 10688 человек. В состав муниципального района входят: Пряжинское городское поселение, Ведлозерское сельское поселение, Крошнозерское сельское поселение, Матросское сельское поселение, Святозерское сельское поселение, Чалнинское сельское поселение, Эссойльское сельское поселение. Количество ТКО и отходов, подобных им по составу, рассчитанное на основании установленных нормативов накопления, составляет 36015,60 м³ в год, включая количество ТКО объектов общественного назначения. Количество оборудованных мест накопления ТКО – 73, установлено контейнеров – 140 шт., объем 1 контейнера – 0,75м³, общий объем – 105 м³.

На основании выполненных расчетов для обеспечения системой сбора и транспортировки ТКО на территории Пряжинского района необходимо дополнительно установить 168 контейнеров объемом 0,75 м³ (периодичность вывоза – 3 раза в неделю).

Пудожский муниципальный район

Общая численность населения – 18038 человек, в том числе городское население – 8897 человек, сельское население – 9141 человек. В состав муниципального района входят: Пудожское городское поселение, Авдеевское сельское поселение. Красноборское сельское поселение, Кривецкое сельское поселение, Кубовское сельское поселение, Куганаволокское сельское поселение, Пяльмское сельское поселение, Шальское сельское поселение. Количество ТКО и отходов, подобных им по составу, рассчитанное на основании установленных нормативов накопления, составляет 47969,32 м³ в год, включая количество ТКО объектов общественного назначения. Количество оборудованных мест накопления ТКО – 102, установлено контейнеров – 218 шт., объем 1 контейнера – 0,75 м³, общий объем – 163,5 м³.

На основании выполненных расчетов Пудожский район обеспечен необходимым количеством контейнеров для сбора образующихся ТКО в полном объеме (периодичность вывоза – ежедневно).

Сегежский муниципальный район

Общая численность населения – 36582 человека, в том числе городское население – 34230 человек, сельское население – 2352 человека. В состав муниципального района входят: Сегежское городское поселение, Надвоицкое городское поселение, Валдайское сельское поселение, Идельское сельское поселение, Поповпорожское сельское поселение, Чернопорожское сельское поселение.                Количество ТКО и отходов, подобных им по составу, рассчитанное на основании установленных нормативов накопления, составляет 106253,17 м³ в год, включая количество ТКО объектов общественного назначения. Количество оборудованных мест накопления ТКО – 111, установлено контейнеров –359 шт., объем 1 контейнера – 0,75 м³, общий объем – 269,25 м³.

На основании выполненных расчетов для обеспечения системой сбора и транспортировки ТКО на территории Сегежского района необходимо дополнительно установить 322 контейнера объемом 0,75 м³ (средняя периодичность вывоза – 4 раза в неделю).

Сортавальский муниципальный район

Общая численность населения – 31039 человек, в том числе городское население – 24328 человек, сельское население – 6711 человек. В состав муниципального района входят: Сортавальское городское поселение, Вяртсильское городское поселение, Хелюльское городское поселение, Кааламское сельское поселение, Хаапалампинское сельское поселение. Количество ТКО и отходов, подобных им по составу, рассчитанное на основании установленных нормативов накопления, составляет 87325,96 м³ в год, включая количество ТКО объектов общественного назначения. Количество оборудованных мест накопления ТКО – 242, установлено контейнеров – 464 шт., объем 1 контейнера – 0,75м³  – 6 м³, общий объем – 382,5 м³.

На основании выполненных расчетов Сортавальский район обеспечен необходимым количеством контейнеров для сбора образующихся ТКО в полном объеме (периодичность вывоза – ежедневно).

Суоярвский муниципальный район

Общая численность, проживающего на территории муниципального образования населения, составляет 15867 человек, в том числе городское население – 8920 человек, сельское население – 6947 человек. В состав муниципального района входят: Суоярвское городское поселение, Вешкельское сельское поселение, Лоймольское сельское поселение, Найстенъярвское сельское поселение, Поросозерское сельское поселение. Количество ТКО и отходов, подобных им по составу, рассчитанное на основании установленных нормативов накопления, составляет 42830,65 м³ в год, включая количество ТКО объектов общественного назначения. Количество оборудованных мест накопления ТКО – 189, установлено контейнеров – 357 шт., объем 1 контейнера – 0,75м³ – 5 м³.

Для обеспечения системой сбора и транспортировки ТКО на территории Суоярвского района необходимо дополнительно установить 315 контейнеров.

Карта Республики Карелия с нанесенными местами накопления ТКО в соответствии с реестрами мест (площадок) накопления ТКО содержится в электронной модели Территориальной схемы, размещенной на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Реестр контейнерных площадок, находящихся в собственности ОАО «РЖД», представлен в приложении 10 к Территориальной схеме.

МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ОБРАБОТКИ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ ОТХОДОВ И ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ

На территории Республики Карелия расположено 76 объектов размещения отходов (далее – ОРО), 58 из них принимают на захоронение промышленные отходы, 18 ОРО, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов (далее – ГРОРО) принимают  ТКО.

Данные о месте нахождения объектов обработки, размещения, захоронения отходов с учетом сведений Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия по объектам, которые осуществляют сортировку и повторное использование отходов собственного производства и потребления V класса опасности, представлены в приложении 11 к Территориальной схеме.

На территории Республики Карелия утилизация, обезвреживание и размещение производственных отходов может осуществляться на самом предприятии или передаваться для этих целей другим предприятиям – провайдерам. Комплект оборудования эксплуатируемых сортировочных линий в основном состоит из: сепаратора мелких фракций отходов, узла ручной сортировки отходов для отбора утильных фракций, пресса брикетирования вторичного сырья, ленточных конвейеров различного назначения. Использование ручных методов отбора утильных фракций на практике не позволяет достигать высокого процента отбора вторичного сырья.

В Медвежьегорском районе сортировку ТКО осуществляет ООО «ЭКО-ПАРК» на сортировочной линии ТКО.

В Сортавальском районе ООО «СПЕЦТРАНС» осуществляет сортировку ТКО на мусороперерабатывающем комплексе в пос. Раутакангас. Невостребованная часть ТКО направляется на захоронение.

В Прионежском районе ПМУП «Автоспецтранс» имеет оборудование для измельчения крупногабаритных отходов. Измельчение отходов производится на мобильном измельчителе TANA 220/DS.   Объекты обезвреживания отходов в части ТКО, на территории Республики Карелия отсутствуют.

БАЛАНС КОЛИЧЕСТВЕННЫХ ХАРАКТЕРИСТИК ОБРАЗОВАНИЯ, ОБРАБОТКИ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ,

 РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ

Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I – V классов опасности показывает, что из 100% образованных в 2018 году отходов захоронено – 78,975%, утилизировано – 18,083%, обработано – 0,014%, обезврежено – 0,217%, хранится – 2,711%.

Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения и хранения ТКО содержится в таблице 12. Наименование видов отходов и коды отходов представлены в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 года № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» (далее – приказ № 242).

Таблица 12

Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения и хранения ТКО

 (тонн)

 СХЕМА ПОТОКОВ ОТХОДОВ ОТ ИСТОЧНИКОВ ИХ ОБРАЗОВАНИЯ ДО ОБЪЕКТОВ ОБРАБОТКИ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ ОТХОДОВ И ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНЯ ОТХОДОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ

В Территориальной схеме представлено 4 варианта схемы потоков ТКО:

1) действующая – период 2019-2020 годов;

2) переходная – период 2021-2022 годов;

3) перспективная – период с 2023 года;

4) аварийная – действующая в случае выведения из эксплуатации или временного приостановления деятельности объектов размещения отходов.

Карта Республики Карелия с нанесенными схемами потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания и объектов размещения отходов содержится в электронной модели Территориальной схемы, размещенной на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия   в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Информация о площадках временного накопления ТКО представлена в приложении 12 к Территориальной схеме.

Графическое отображение движения отходов от источников образования отходов и мест накопления отходов до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов и расположенных в границах территории Республики Карелия, содержится в электронной модели Территориальной схемы, размещенной на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия   в информационно-телекоммуникационной сети Интернета.

 Ввоз отходов из других субъектов Российской Федерации и вывоз ТКО в другие субъекты Российской Федерации, за исключением случаев вывоза отходов, извлеченных при сортировке ТКО для утилизации, Территориальной схемой не предусмотрены.

ДАННЫЕ О ПЛАНИРУЕМЫХ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, ВЫВЕДЕНИИ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ ОБРАБОТКИ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ, РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ

Анализ сложившейся ситуации в сфере обращения с отходами производства и потребления позволил сформировать предложения по созданию оптимальной перспективной системы обращения с отходами в Республики Карелия.

Ключевыми элементами данной системы станет:

1) создание экотехнопарка в Прионежском муниципальном районе с применением технологии «Хардферм» и строительство нового полигона для размещения остатков после сортировки ТКО. Данная технология позволяет вовлечь в процесс переработки от 60% до 80% сырья, получить биогаз и биогрунт из отсортированных ТКО. Из неразлагаемых отходов – это 5 – 15 % от общего объема образования ТКО, формируется техногрунт.            В состав экотехнопарка войдет современный мусоросортировочный комплекс, мощностью до 200 тыс. тонн и объекты по переработке (биоэнергетическая станция, производящая углекислый газ и метан, и газохранилищем и комплексом по производству биогрунта);

2) строительство в составе экотехнопарка объектов по переработке отходов: шредеры для строительных и крупногабаритных отходов, линия производства продукции из этих отходов, линии переработки полимеров и стекла, резины, бумаги и картона, отходов электроники, линии сортировки цветных и черных металлов;

3) строительство 14 мусороперегрузочных площадок (далее – МПП) с элементами сортировки и площадками временного накопления крупногабаритных, строительных отходов, отходов электроники и электрооборудования, отработанных автомобильных покрышек;

4) рекультивация имеющихся в регионе свалок для размещения отходов производства и потребления (полигоны в республике отсутствуют);

5) создание инфраструктуры планово-регулярного сбора, накопления и транспортирования отходов, включая приобретение специализированной техники (мусоровозы, автомобили с мультилифтом, бортовые машины, газели и баркасы для транспортирования отходов водным путем с островов), создание дополнительно новых контейнерных площадок, приобретение и установка дополнительных контейнеров для накопления ТКО;

6) внедрение двухкомпонентного раздельного сбора ТКО (система «сухое» и «влажное») и дополнительного сбора опасных отходов.

Концепция технологии «Хардферм» построена на непрерывном поступлении отходов и круглогодичном функционировании. Система подготовки сырья перед подачей в реакторы обеспечивает его оптимальную консистенцию. Благодаря применению двойного перемешивания и использованию специальной системы подогрева мешалок, в капсулах создаются наилучшие условия для анаэробного термофильного процесса выделения биогаза (температура в реакторах 55°С). В качестве сырья для производства биогаза могут быть использованы даже очень загрязненные (до 40% неорганических включений) биоотходы, получаемые при сортировке основного потока отходов, поступающих на полигоны ТКО.

Количество капсул рассчитывается в зависимости от потребности, минимальная конфигурация обеспечивает переработку 12 000 тонн биоотходов в год, при этом вырабатывается приблизительно 0,55 МВт/час электрической энергии и 0,5 МВт/час тепловой энергии. Использование биогаза при производстве электричества и тепла не увеличивает выбросы углекислого газа в атмосферу. Отходом процесса получения биогаза является экологически нейтральный искусственный (рекультивационный) грунт. Возможность извлечения и возвращения в хозяйственный оборот до 60% полезных фракций вторсырья и 100% экологически безопасная утилизация ТКО, отвечающая самым высоким требованиям экологической безопасности.

В рамках реализации инвестиционного проекта предполагается производство RDF топлива. Для данного производства используются следующие фракции отходов: резина, бумага, бытовые органические отходы, дерево, картон, кожа (кожзаменители), синтетические волокна, текстиль, пластик, полимеры.

Информация о планируемых МПП с предварительной сортировкой представлена в приложении 13 к Территориальной схеме.

МПП позволяет централизованно осуществлять сбор мусора в больших объемах и запрессовку его с высоким давлением в контейнеры для последующей перевозки на сортировочный комплекс или захоронение на полигон. Данное решение идеально для компаний, задумывающихся о решении проблемы перевозки мусора на большие расстояния, когда  транспортное плечо перевозки может составлять десятки километров.  Эффективность от внедрения данных станций очевидна, поскольку увеличение перевозимого объема мусора одной машиной, в разы снижает затраты на транспортировку отходов обычным способом. Станции перегрузки мусора позволяют оптимизировать систему обращения с муниципальными смешанными отходами ТКО на стадии их сбора и предварительной подготовки к дальнейшей переработке и утилизации.

Описание процесса обработки ТКО с использованием станции перегрузки мусора:

сбор ТКО в местах накопления и их транспортировка на МПП;

перегрузка и прессование ТКО в большие контейнеры в целях сокращения объема отходов;

дальнейшая перевозка уплотненных ТКО к местам их сортировки, дальнейшей переработки или захоронения.

Преимущества использования МПП:

существенное снижение расходов на транспортировку ТКО;

более эффективное использование мусоровывозящей техники;

прямое снижение затрат на содержание парка автоспецтехники;

снижение расходов на оплату труда;

увеличение срока службы автопарка;

снижение нагрузки на окружающую среду за счет снижения вредных выбросов;

увеличение срока службы полигонов за счет предварительного прессования поступаемых ТКО.

Целесообразность введения двухэтапного вывоза отходов с помощью МПП определяется, главным образом, удаленностью места складирования ТКО от района их сбора и количеством накапливающихся (вывозимых) отходов, которое должно быть не менее 150 – 200 м³/сут. Удаление МПП от района сбора отходов может варьироваться в определенных пределах в зависимости от местных условий и применяемой техники. Чем ближе место расположения МПП к району сбора отходов, тем экономичнее двухэтапный вывоз ТКО. Максимальное удаление МПП от района сбора отходов в зависимости от расположения мест обезвреживания ТКО (км) для собирающих мусоровозов КО-413 и
 КО-415А и для транспортного мусоровоза вместимостью 80 - 100 м³ отходов приведено ниже:

Экономическая эффективность двухэтапного вывоза отходов существенно зависит от рационального размещения МПП в зависимости от конкретных условий обслуживаемого района (города), правильного определения необходимой производительности МПП и маршрутов перевозки ТКО. Город разбивают на участки (микрорайоны) так, чтобы их количество не превосходило 80 – 100 ед. Границами таких участков могут служить автомагистрали, железнодорожные пути, естественные преграды (лесные массивы, озера, овраги и тому подобное). Для каждого участка на основе паспортизации домовладений определяют годовое накопление ТКО, подлежащих сбору и вывозу.

Необходимо предварительно определить и согласовать с заинтересованными организациями места, пригодные для размещения МПП. Для возможности выбора число таких земельных участков должно в 2 – 3 раза превышать требуемое их количество. Земельные участки следует выбирать в промышленных зонах, на окраинах или даже за пределами города, непосредственно у городской черты. В случае выбора МПС, расположенных вблизи жилых районов, они должны удовлетворять санитарным и эстетическим требованиям. Величина санитарного разрыва должна быть не менее 100 м. Предварительно необходимо определить производительность МПП, капитальные и эксплуатационные затраты по перегрузке ТКО.

В соответствии с местными условиями и принятой технологией сбора и вывоза ТКО, а также с намечаемыми (в связи с внедрением двухэтапного вывоза ТКО) изменениями необходимо установить, какие типы мусоровозов будут обслуживать выделенные участки сбора. Привязку мусоровозов к участкам сбора надо осуществлять таким образом, чтобы максимально использовать продолжительность рабочей смены. Крупные жилые массивы в пригородной зоне необходимо включить в сферу действия МПП. При этом все этапы подготовительной работы для решения задачи планирования двухэтапного вывоза ТКО должны быть проделаны и для этих жилых массивов.

Принцип работы МПП предполагает двухэтапный вывоз мусора. На МПП могут быть установлены пресс-компакторы и сменные контейнеры к ним, количество которых зависит от объема накопления мусора. На станции может осуществляться процесс сортировки мусора с применением соответствующего оборудования (пакетировочных прессов, дробилок, шредеров и так далее) для получения вторичных материальных ресурсов. Используются и транспортные мусоровозы со сменными кузовами типа мультилифт для вывоза на полигон неразлагаемых отходов.

С 2023 года в Республике Карелия рекультивации подлежат 20 объектов захоронения ТКО, общей площадью 153,3661 га (таблица 13).

Таблица 13

Рекультивация объектов размещения отходов