Российская Федерация

Республика Карелия

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 декабря 2019 года № 492-П

г. Петрозаводск

 

Об утверждении Порядка установления региональной

социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее размера

 

В соответствии со статьей 9 Закона Республики Карелия от 9 марта 1998 года № 270-ЗРК «О государственной социальной помощи» Правительство Республики Карелия п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее размера.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

 

 

           Глава

Республики Карелия                                                              А.О. Парфенчиков

Утвержден постановлением Правительства Республики Карелия от 19 декабря 2019 года № 492-П

 

Порядок

установления региональной социальной доплаты к пенсии

и пересмотра ее размера

 

 

1.            Настоящий Порядок регулирует правила установления региональной социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее размера.

2.            Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается государственным казенным учреждением социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» (далее – Центр) гражданам (пенсионерам), не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года  № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – граждане (пенсионеры).

3.            Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается гражданину (пенсионеру) по месту его жительства или по месту его пребывания в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями  2 и 3 статьи 12¹ Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон № 178-ФЗ), не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в Республике Карелия, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Республике Карелия.

4.            В случае если гражданин (пенсионер) не зарегистрирован по месту жительства, месту пребывания  на территории Республики Карелия, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается при условии получения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту фактического проживания гражданина (пенсионера) и нахождения органа, который осуществляет пенсионное обеспечение по месту фактического проживания гражданина (пенсионера) и нахождения выплатного дела на территории Республики Карелия. В указанном случае гражданин (пенсионер) оформляет заявление о подтверждении места фактического проживания по форме, утвержденной Министерством социальной защиты Республики Карелия (далее – Министерство).

5.            Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Размер региональной социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат, денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в частях 2 и 3 статьи 12¹ Федерального закона № 178-ФЗ.

6.            Граждане (пенсионеры), проживающие на территории Республики Карелия, либо их представители обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии в отделение по работе с гражданами Центра (далее – Отделение) по месту жительства (пребывания, фактического проживания). 

Граждане (пенсионеры), проживающие в стационарных организациях социального обслуживания, обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии в Отделение по месту нахождения указанной организации.

Граждане (пенсионеры), осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии в Отделение по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию указанного учреждения.

Опекуны или попечители граждан, признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии от имени этих лиц в Отделение по месту жительства (пребывания, фактического проживания) и получением пенсии указанными лицами.

За установлением региональной социальной доплаты к пенсии от имени недееспособного гражданина, представителем которого является учреждение, в котором недееспособный гражданин пребывает, обращается администрация указанного учреждения в Отделение по месту нахождения указанного учреждения.

7.            В целях установления региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется информационное взаимодействие между государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Карелия (далее – Отделение Пенсионного фонда в Республике Карелия) и Министерством на основании заключенного соглашения. 

8.            Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка), но не ранее дня возникновения права на региональную социальную доплату к пенсии на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

9.            Региональная социальная доплата к пенсии гражданам (пенсионерам), которым на 31 декабря 2019 года установлена федеральная социальная доплата к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 178-ФЗ, устанавливается в беззаявительном порядке с 1 января 2020 года.

10.       Региональная социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным  законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но не ранее дня возникновения права на указанную региональную социальную доплату к пенсии.

11.       Граждане (пенсионеры) либо их представители подают заявление об установлении региональной социальной доплаты к пенсии (далее – заявление об установлении) на бумажном носителе непосредственно в Отделение либо направляют заявление об установлении по почте, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, либо в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал).

Форма заявления об установлении утверждается Министерством.

Заявление об установлении должно быть подписано гражданином (пенсионером) или его представителем (в случае обращения за установлением региональной социальной доплаты к пенсии через представителя).

12.       При обращении за установлением региональной социальной доплаты к пенсии гражданином предъявляется документ, удостоверяющий личность. В случаях, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.

При обращении за установлением региональной социальной доплаты к пенсии в форме электронного документа через Единый портал представление указанных документов не требуется.

13.       Заявление об установлении регистрируется в течение 1 рабочего дня с даты подачи в журнале регистрации заявлений об установлении Отделения.

В случае направления заявления об установлении по почте датой подачи заявления об установлении является дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления указанного заявления.

В случае представления заявления об установлении в форме электронного документа через Единый портал днем обращения за региональной социальной доплатой к пенсии считается дата регистрации заявления об установлении в форме электронного документа.

Факт и дата приема заявления об установлении подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой (направляемой) гражданину (пенсионеру) тем же способом, которым было подано (направлено) заявление об установлении. По желанию гражданина (пенсионера) расписка-уведомление о приеме заявления об установлении может быть направлена на адрес его электронной почты.

Отделение в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации имеющиеся в их распоряжении сведения о регистрации граждан (пенсионеров) по месту пребывания или по месту жительства, если указанные сведения отсутствуют в документе, удостоверяющем личность гражданина (пенсионера), и (или) не были представлены ими самостоятельно либо их представителями.

14.       Решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии принимается Отделением не позднее 10 рабочих дней со дня приема Отделением заявления об установлении и получения от Отделения Пенсионного фонда в Республике Карелия информации о размерах денежных выплат, установленных частью 2 статьи 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ.

15.       В случае отсутствия у гражданина (пенсионера) права на региональную социальную доплату к пенсии Отделением выносится решение об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии в срок, предусмотренный для вынесения решения об установлении региональной социальной доплаты к пенсии.

16.       В случае вынесения решения об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии Отделение не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения указанного решения уведомляет об этом гражданина (пенсионера) либо его представителя.

17.       Выплата региональной социальной доплаты к пенсии производится по месту нахождения выплатного дела гражданина (пенсионера).

Региональная социальная доплата к пенсии выплачивается способом, указанным гражданином (пенсионером) (через кредитную организацию или отделение почтовой связи).

Если получатель региональной социальной доплаты к пенсии является получателем социальных услуг в стационарной форме в организации социального обслуживания за плату, региональная социальная доплата к пенсии по заявлению получателя региональной социальной доплаты к пенсии в указанном в заявлении размере перечисляется Отделением на счет указанной организации социального обслуживания в счет установленной платы.

18.       Получатель региональной социальной доплаты к пенсии вправе изменить способ получения региональной социальной доплаты к пенсии, в том числе реквизиты счета, открытого в кредитной организации, и организацию почтовой связи.

Заявление об изменении способа доставки региональной социальной доплаты к пенсии (далее – заявление об изменении способа доставки доплаты) составляется в произвольной форме и включает в себя следующую информацию:

фамилию, имя и отчество (при наличии) получателя региональной социальной доплаты к пенсии,

адрес места жительства (пребывания, фактического проживания) на территории Республики Карелия,

новые реквизиты – номер счета, открытый в кредитной организации и полное наименование кредитной организации или организации почтовой связи,

дату подписания заявления об изменении способа доставки доплаты,

подпись получателя региональной социальной доплаты к пенсии и расшифровку (фамилия, имя, отчество (при наличии).

Заявление об изменении способа доставки представляется получателем региональной социальной доплаты к пенсии одним из способов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

При поступлении заявления об изменении способа доставки доплаты Отделение осуществляет выплату региональной социальной доплаты к пенсии способом, указанным в заявлении об изменении способа доставки доплаты, с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором данное заявление поступило в Отделение.

19.       Отделение принимает решение о пересмотре размера региональной социальной доплаты к пенсии в случаях и порядке, установленных частью 8 статьи 12¹ Федерального закона № 178-ФЗ:

а)  при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) прожиточного минимума в Республике Карелия;

б)  при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в части 2 статьи 12¹ Федерального закона № 178-ФЗ;

в)  при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 статьи 12¹ Федерального закона № 178-ФЗ.

20.       Размер региональной социальной доплаты к пенсии пересматривается при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) в Республике Карелия, при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в части 2 статьи 12¹ Федерального закона № 178-ФЗ, а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 статьи 12.1  Федерального закона № 178-ФЗ. Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии при изменении величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Республике Карелия, производится с 1 января года, на который установлена указанная величина прожиточного минимума пенсионера. При пересмотре размера региональной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Карелия общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом региональной социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом региональной социальной доплаты к пенсии предыдущего года, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

21.       При индексации, увеличении размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1.1 и 2 части 2 статьи 12¹ Федерального закона № 178-ФЗ, установленных Отделением Пенсионного фонда в Республике Карелия, пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии производится с первого числа месяца, с которого индексируются, увеличиваются размеры указанных выплат. При изменении размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1, 1.1, 2 и 3 части 2 статьи 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ, установленных Отделением Пенсионного фонда в Республике Карелия, которое не связано с их индексацией, увеличением, пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии.

22.       При изменении размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1, 2 и 3 части 2 статьи 12¹ Федерального закона № 178-ФЗ, установленных уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», которое не связано с их индексацией (корректировкой), пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором Министерством получено извещение о произведенном изменении размеров этих денежных выплат в соответствии с частью 13 статьи 12.1  Федерального закона № 178-ФЗ.

23.       При изменении гражданином (пенсионером) места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии с учетом величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Республике Карелия по новому месту его жительства или месту пребывания, производится с первого числа месяца, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии.

24.       Размер региональной социальной доплаты к пенсии не подлежит пересмотру в связи с индексацией (корректировкой) размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 12.1  Федерального закона № 178-ФЗ.

25.       Распоряжение о пересмотре размера региональной социальной доплаты к пенсии выносится Центром не позднее чем через 5 рабочих дней со дня изменения размера региональной социальной доплаты к пенсии.