Постановление Правительства Республики Карелия от 17.12.2018 № 465-П
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 17 февраля 2015 года № 49-П
Российская Федерация
Республика Карелия
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2018 года № 465-П
г. Петрозаводск
О внесении изменений в постановление Правительства
Республики Карелия от 17 февраля 2015 года № 49-П
Правительство Республики Карелия п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Республики Карелия от 17 февраля 2015 года № 49-П «Об утверждении государственной программы Республики Карелия «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2015, № 2, ст. 253; 2016, № 2, ст. 231; № 6, ст. 1272; № 10, ст. 2146; 2017, № 10, ст. 1963) следующие изменения:
1) в преамбуле слова «от 26 сентября 2012 года № 574р-П» заменить словами «от 23 марта 2017 года № 158р-П»;
2) государственную программу «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды», утвержденную указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
«Утверждена постановлением
Правительства Республики Карелия
от 17 февраля 2015 года № 49-П
Государственная программа Республики Карелия
«Воспроизводство и использование природных ресурсов
и охрана окружающей среды»
ПАСПОРТ
государственной программы Республики Карелия
«Воспроизводство и использование природных ресурсов
и охрана окружающей среды»
| Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия | |||||||||||||
| Соисполнители государственной программы | отсутствуют | |||||||||||||
| Участники государственной программы | Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия | |||||||||||||
| Цель государственной программы | повышение эффективности использования природно-ресурсного потенциала | |||||||||||||
| Подпрограммы государственной программы | подпрограмма 1 «Воспроизводство и использование лесных ресурсов»; | |||||||||||||
| Этапы и сроки реализации государственной программы | 2014 – 2020 годы, этапы не выделяются | |||||||||||||
| Объем финансового обеспечения государственной программы | Год | Всего (тыс. рублей) | В том числе | |||||||||||
| за счет средств бюджета Республики Карелия | за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия | |||||||||||||
| 2014 | 684 352,5 | 19 349,3 | 665 003,2 | |||||||||||
| 2015 | 582 233,4 | 16 650,9 | 565 582,5 | |||||||||||
| 2016 | 663 452,9 | 66 331,2 | 597 121,7 | |||||||||||
| 2017 | 676 585,0 | 52 476,3 | 624 108,7 | |||||||||||
| 2018 | 765 556,6 | 92 742,8 | 672 813,8 | |||||||||||
| 2019 | 729 754,6 | 38 228,4 | 691 526,2 | |||||||||||
| 2020 | 720 567,4 | 36 236,2 | 684 331,2 | |||||||||||
| Итого | 4 822 502,4 | 322 015,1 | 4 500 487,3 | |||||||||||
| Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы | 1) повышение лесистости территории Республики Карелия к 2020 году до 53 процентов; | |||||||||||||
| ПАСПОРТ подпрограммы 1 «Воспроизводство и использование лесных ресурсов» | ||||||||||||||
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия | |||||||||||||
| Участники подпрограммы | отсутствуют | |||||||||||||
| Цель подпрограммы | обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов | |||||||||||||
| Задачи подпрограммы | 1) организация рационального использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; | |||||||||||||
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014 – 2020 годы, этапы не выделяются | |||||||||||||
| Объем финансового обеспечения подпрограммы | Год | Всего (тыс. рублей) | В том числе | |||||||||||
| за счет средств бюджета Республики Карелия | за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия | |||||||||||||
| 2014 | 665 517,8 | 10 568,2 | 654 949,6 | |||||||||||
| 2015 | 566 812,4 | 10 001,2 | 556 811,2 | |||||||||||
| 2016 | 567 238,0 | 33 000,0 | 534 238,0 | |||||||||||
| 2017 | 581 136,9 | 19 065,6 | 562 071,3 | |||||||||||
| 2018 | 602 803,8 | 10 514,0 | 592 289,8 | |||||||||||
| 2019 | 614 764,2 | 8 764,3 | 605 999,9 | |||||||||||
| | 2020 | 608 703,4 | 8 759,8 | 599 943,6 | ||||||||||
| | Итого | 4 206 976,5 | 100 673,1 | 4 106 303,4 | ||||||||||
| Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы | сохранение значения показателя отношения площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда к общей площади земель лесного фонда в Республике Карелия на уровне 63,9% | |||||||||||||
| ПАСПОРТ подпрограммы 2 «Воспроизводство минерально-сырьевой базы» | |||||||||||||
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия | ||||||||||||
| Участники подпрограммы | отсутствуют | ||||||||||||
| Цель подпрограммы | обеспечение рационального использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы | ||||||||||||
| Задачи подпрограммы | 1) создание условий для сбалансированного развития минерально-сырьевой базы в целях удовлетворения потребностей экономики Республики Карелия; | ||||||||||||
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014 – 2020 годы, этапы не выделяются | ||||||||||||
| Объем финансового обеспечения подпрограммы | Год | Всего (тыс. рублей) | В том числе | ||||||||||
| за счет средств бюджета Республики Карелия | за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия | ||||||||||||
| 2014 | 550,0 | 550,0 | 0,0 | ||||||||||
| 2015 | 350,6 | 350,6 | 0,0 | ||||||||||
| 2016 | 350,6 | 350,6 | 0,0 | ||||||||||
| 2017 | 360,0 | 360,0 | 0,0 | ||||||||||
| 2018 | 360,0 | 360,0 | 0,0 | ||||||||||
| 2019 | 360,0 | 360,0 | 0,0 | ||||||||||
| 2020 | 360,0 | 360,0 | 0,0 | ||||||||||
| Итого | 2 691,2 | 2 691,2 | 0,0 | ||||||||||
| Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы | увеличение доли лицензий, реализуемых без нарушения пользователями недр существенных условий лицензии, в общем количестве лицензий до 96% | ||||||||||||
| ПАСПОРТ подпрограммы 3 «Использование и охрана водных объектов на территории Республики Карелия» | |||||||||||||
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия | ||||||||||||
| Участники подпрограммы | Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия | ||||||||||||
| Цель подпрограммы | рациональное использование водных ресурсов и повышение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод | ||||||||||||
| Задачи подпрограммы | 1) обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты; | ||||||||||||
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014 – 2020 годы, этапы не выделяются | ||||||||||||
| Объем финансового обеспечения подпрограммы | Год | Всего (тыс. рублей) | В том числе | ||||||||||
| за счет средств бюджета Республики Карелия | за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия | ||||||||||||
| 2014 | 10 460,5 | 406,9 | 10 053,6 | ||||||||||
| 2015 | 8 971,3 | 200,0 | 8 771,3 | ||||||||||
| 2016 | 8 767,1 | 200,0 | 8 567,1 | ||||||||||
| 2017 | 7 737,4 | 0,0 | 7 737,4 | ||||||||||
| 2018 | 8 250,5 | 500,0 | 7 750,5 | ||||||||||
| 2019 | 13 853,5 | 1 500,0 | 12 353,5 | ||||||||||
| 2020 | 11 352,6 | 500,0 | 10 852,6 | ||||||||||
| Итого | 69 392,9 | 3 306,9 | 66 086,0 | ||||||||||
| Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы | снижение уровня вероятного предотвращаемого ущерба в результате проведения мероприятий по повышению защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод до 125,4 млн. руб. | ||||||||||||
| ПАСПОРТ подпрограммы 4 «Охрана окружающей среды» | |||||||||||||
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия | ||||||||||||
| Участники подпрограммы | отсутствуют | ||||||||||||
| Цель подпрограммы | улучшение состояния окружающей среды в Республике Карелия | ||||||||||||
| Задачи подпрограммы | 1) сохранение биологического и ландшафтного разнообразия; | ||||||||||||
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014 – 2020 годы, этапы не выделяются | ||||||||||||
| Объем финансового обеспечения подпрограммы | Год | Всего (тыс. рублей) | В том числе | ||||||||||
| за счет средств бюджета Республики Карелия | за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия | ||||||||||||
| 2014 | 7 824,2 | 7 824,2 | 0,0 | ||||||||||
| 2015 | 6 099,1 | 6 099,1 | 0,0 | ||||||||||
| 2016 | 8 086,4 | 8 086,4 | 0,0 | ||||||||||
| 2017 | 13 752,4 | 13 752,4 | 0,0 | ||||||||||
| 2018 | 11 465,3 | 11 465,3 | 0,0 | ||||||||||
| 2019 | 7 885,8 | 7 885,8 | 0,0 | ||||||||||
| 2020 | 6 798,1 | 6 798,1 | 0,0 | ||||||||||
| Итого | 61 911,3 | 61 911,3 | 0,0 | ||||||||||
| Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы | увеличение доли площади Республики Карелия, занятой особо охраняемыми природными территориями (далее – ООПТ) регионального значения, в общей площади территории Республики Карелия до 2,5% | ||||||||||||
| ПАСПОРТ подпрограммы 5 «Развитие охотничьего хозяйства» | |||||||||||||
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия | ||||||||||||
| Участники подпрограммы | отсутствуют | ||||||||||||
| Цель подпрограммы | удовлетворение потребности граждан в охотничьих ресурсах | ||||||||||||
| Задача подпрограммы | создание условий для повышения продуктивности охотничьих угодий и для обеспечения устойчивого использования охотничьих ресурсов | ||||||||||||
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2018 – 2020 годы, этапы не выделяются | ||||||||||||
| Объем финансового обеспечения подпрограммы | Год | Всего (тыс. рублей) | В том числе | ||||||||||
| за счет средств бюджета Республики Карелия | за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия | ||||||||||||
| 2018 | 650,2 | 570,0 | 80,2 | ||||||||||
| 2019 | 651,8 | 570,0 | 81,8 | ||||||||||
| | 2020 | 751,8 | 670,0 | 81,8 | |||||||||
| | Итого | 2 053,8 | 1 810,0 | 243,8 | |||||||||
| Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы | сохранение доли утвержденных лимитов в планируемом объеме лимитов добычи охотничьих ресурсов на уровне 100 процентов | ||||||||||||
Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы. Основные цели и задачи
государственной программы
Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Республики Карелия «Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды» (далее – государственная программа) определены в следующих стратегических документах социально-экономического развития федерального и регионального уровня:
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;
Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 июня 2010 года № 1755-IV ЗС (далее – Стратегия развития);
Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года, одобренной распоряжением Правительства Республики Карелия от 30 октября 2012 года № 658р-П.
Документами, отражающими отраслевые приоритеты и цели в отдельных отраслях и сферах деятельности, являются:
Комплексная программа развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Председателем Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2012 года № 1853п-П8;
Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации до 2020 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 октября 2008 года № 248/482;
государственная программа Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 318;
Стратегия развития геологической отрасли Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года № 1039-р;
Водная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года № 1235-р;
Стратегия развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2014 года № 1216-р;
федеральная целевая программа «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 350;
Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года;
Лесной план Республики Карелия, утвержденный распоряжением Главы Республики Карелия от 31 декабря 2008 года № 975-р.
В соответствии с указанными стратегическими документами социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Карелия, а также долгосрочными плановыми документами развития отдельных отраслей и сфер деятельности можно выделить следующие основные приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы:
повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов;
улучшение породного состава лесных насаждений, резкое сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины;
обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в лесах и лесных ресурсах;
повышение вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие Республики Карелия;
совершенствование системы государственного управления геологическим изучением недр и воспроизводством минерально-сырьевой базы;
повышение инвестиционной привлекательности геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы;
совершенствование системы сбора, обработки, анализа, хранения и предоставления в пользование геологической информации;
обеспечение защиты населения и объектов экономики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
повышение качества жизни населения республики, в том числе за счет проведения работ, направленных на охрану водных объектов;
снижение уровня воздействия на окружающую среду всех антропогенных источников;
сохранение природной среды, в том числе естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира;
обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов;
совершенствование системы государственного экологического мониторинга (мониторинга окружающей среды) и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также изменений климата;
научное и информационно-аналитическое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности;
формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания.
С учетом указанных приоритетов была определена цель государственной программы – повышение эффективности использования природно-ресурсного потенциала.
Достижение целей государственной программы реализуется путем решения задач в рамках соответствующих подпрограмм:
подпрограмма 1 «Воспроизводство и использование лесных ресурсов»;
подпрограмма 2 «Воспроизводство минерально-сырьевой базы»; подпрограмма 3 «Использование и охрана водных объектов на территории Республики Карелия»;
подпрограмма 4 «Охрана окружающей среды»;
подпрограмма 5 «Развитие охотничьего хозяйства».
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм, долгосрочных целевых программ и их значениях приведены в приложении 1 <*> к государственной программе.
Информация об основных мероприятиях (мероприятиях) государственной программы представлена в приложении 2 <*> к государственной программе.
Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Республики Карелия приведено в приложении 3 <*> к государственной программе.
Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Республики Карелия (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований и юридических лиц на реализацию целей государственной программы Республики Карелия представлена в приложении 4 <*> к государственной программе.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении 5 <*> к государственной программе.
__________________________
<*> см. приложенные файлы