Постановление от 15.08.2016 г № 313-П
О внесении изменения в постановление Правительства Республики Карелия от 20 июня 2014 года N 196-П
Правительство Республики Карелия постановляет:
Внести в государственную программу Республики Карелия "Развитие образования в Республике Карелия" на 2014-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Карелия от 20 июня 2014 года N 196-П "Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Развитие образования в Республике Карелия" на 2014-2020 годы" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2014, N 6, ст. 1058; 2015, N 2, ст. 243; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2 февраля 2016 года N 1000201602020008), изменение, изложив ее в следующей редакции:
"Утверждена
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 20 июня 2014 года N 196-П
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ" НА 2014-2020 ГОДЫ
ПАСПОРТ государственной программы Республики Карелия "Развитие образования в Республике Карелия" на 2014-2020 годы
Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство образования Республики Карелия |
Соисполнители государственной программы |
отсутствуют |
Участники государственной программы |
Министерство здравоохранения Республики Карелия;
Министерство культуры Республики Карелия;
Министерство социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия;
Министерство по делам молодежи, физической культуре и спорту Республики Карелия;
Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными и религиозными объединениями;
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия |
Подпрограммы государственной программы |
подпрограмма 1 "Развитие профессионального образования";
подпрограмма 2 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей. Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения";
подпрограмма 3 "Развитие системы оценки качества образования" |
| Цель государственной программы |
обеспечение высокого качества и доступности образования, соответствующего растущим потребностям гражданина, общества, требованиям социально ориентированного инновационного развития Республики Карелия |
| Задачи государственной программы |
1) увеличение вклада профессионального образования в социально-экономическую и культурную модернизацию Республики Карелия, обеспечение реализации каждым гражданином своего позитивного социального, культурного, экономического потенциала;
2) создание в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей;
3) создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия |
| Целевые индикаторы и показатели результатов государственной программы |
1) доля граждан Республики Карелия, удовлетворенных качеством образовательных услуг;
2) доля выпускников профессиональных образовательных организаций Республики Карелия очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общем числе выпускников профессиональных образовательных организаций Республики Карелия очной формы обучения;
3) отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования;
4) отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах общеобразовательных организаций в Республике Карелия с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах общеобразовательных организаций в Республике Карелия с худшими результатами единого государственного экзамена;
5) доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общем числе детей в возрасте от 5 до 18 лет;
6) число уровней образования, на которых реализуются механизмы внешней оценки качества образования |
| Этапы и сроки реализации государственной программы |
сроки реализации - 2014-2020 годы:
I этап - 2014-2015 годы;
II этап - 2016-2018 годы;
III этап - 2019-2020 годы |
| Объем финансового обеспечения государственной программы |
Год |
Всего,
тыс. рублей |
В том числе |
|
|
|
за счет средств бюджета Республики Карелия |
за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия |
|
2014 |
7 509 925,22 |
7 018 239,30 |
491 685,92 |
|
2015 |
6 819 704,76 |
6 554 077,00 |
265 627,76 |
|
2016 |
6 846 195,80 |
6 841 341,90 |
4 853,90 |
|
2017 |
5 715 693,30 |
5 715 693,30 |
0,00 |
|
2018 |
5 715 693,30 |
5 715 693,30 |
0,00 |
|
2019 |
5 715 693,30 |
5 715 693,30 |
0,00 |
|
2020 |
5 715 693,30 |
5 715 693,30 |
0,00 |
|
Итого |
44 038 598,98 |
43 276 431,40 |
762 167,58 |
| Ожидаемый конечный результат реализации государственной программы |
увеличение доли граждан Республики Карелия, удовлетворенных качеством образовательных услуг, до 75 процентов |
Паспорт подпрограммы 1 "Развитие профессионального образования"
| Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство образования Республики Карелия |
| Участники подпрограммы |
Министерство здравоохранения Республики Карелия;
Министерство культуры Республики Карелия;
Министерство социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия;
Министерство по делам молодежи, физической культуре и спорту Республики Карелия;
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы |
отсутствуют |
| Цель подпрограммы |
увеличение вклада профессионального образования в социально-экономическую и культурную модернизацию Республики Карелия, обеспечение реализации гражданином своего позитивного социального, культурного, экономического потенциала |
| Задачи подпрограммы |
1) модернизация структуры программ, содержания и технологий профессионального образования для обеспечения их гибкости и эффективности, соответствия требованиям современной экономики и изменяющимся запросам населения;
2) формирование системы непрерывного образования, позволяющей выстраивать гибкие (модульные) траектории освоения новых компетенций, через дифференцированную сеть профессиональных образовательных организаций Республики Карелия, учитывающей потребности экономики и социальной сферы Республики Карелия |
| Целевые индикаторы и показатели результатов подпрограммы |
1) доля выпускников профессиональных образовательных организаций Республики Карелия очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общем числе выпускников профессиональных образовательных организаций Республики Карелия очной формы обучения;
2) отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций Республики Карелия к средней заработной плате в Республике Карелия;
3) количество многофункциональных центров прикладных квалификаций;
4) доля занятого населения Республики Карелия в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого населения Республики Карелия в возрасте от 25 до 65 лет;
5) доля профессиональных образовательных организаций Республики Карелия, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе профессиональных образовательных организаций Республики Карелия |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы |
срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы:
I этап - 2014-2015 годы;
II этап - 2016-2018 годы;
III этап - 2019-2020 годы |
| Объем финансового обеспечения подпрограммы |
Год |
Всего, тыс. рублей |
В том числе |
|
|
|
за счет средств бюджета Республики Карелия |
за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия |
|
2014 |
875 406,10 |
874 573,30 |
832,80 |
|
2015 |
745 416,40 |
744 712,40 |
704,00 |
|
2016 |
753 381,00 |
753 381,00 |
0,00 |
|
2017 |
723 327,50 |
723 327,50 |
0,00 |
|
2018 |
723 327,50 |
723 327,50 |
0,00 |
|
2019 |
723 327,50 |
723 327,50 |
0,00 |
|
2020 |
723 327,50 |
723 327,50 |
0,00 |
|
Итого |
5 267 513,50 |
5 265 976,70 |
1 536,8 |
| Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы |
увеличение доли выпускников профессиональных образовательных организаций Республики Карелия очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общем числе выпускников профессиональных образовательных организаций Республики Карелия очной формы обучения до 57 процентов |
Паспорт подпрограммы 2 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей. Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения"
| Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство образования Республики Карелия |
| Участники подпрограммы |
Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными и религиозными объединениями;
Министерство по делам молодежи, физической культуре и спорту Республики Карелия;
Министерство здравоохранения Республики Карелия;
Министерство социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия;
Министерство культуры Республики Карелия;
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы |
отсутствуют |
| Цель подпрограммы |
создание в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей |
| Задачи подпрограммы |
1) модернизация содержания образования и образовательной среды, формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам общего образования и дополнительного образования детей, повышение профессиональных компетенций и квалификации педагогических работников;
2) развитие современной инфраструктуры дошкольного, общего и дополнительного образования детей |
| Целевые индикаторы и показатели результатов подпрограммы |
1) отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования;
2) отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах общеобразовательных организаций в Республике Карелия с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах общеобразовательных организаций в Республике Карелия с худшими результатами единого государственного экзамена;
3) доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, в общем числе детей в возрасте от 5 до 18 лет;
4) обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях (количество мест на 1000 детей);
5) доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях;
6) отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций в Республике Карелия к средней заработной плате в общем образовании в Республике Карелия;
7) отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций в Республике Карелия к средней заработной плате в Республике Карелия;
8) отношение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей в Республике Карелия к средней заработной плате учителей в Республике Карелия;
9) доля педагогических работников, прошедших повышение квалификации на основе новой модели повышения квалификации, в общем числе педагогических работников;
10) удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;
11) доля обучающихся в общеобразовательных организациях в Республике Карелия, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общем числе обучающихся в общеобразовательных организациях в Республике Карелия;
12) доля обучающихся в общеобразовательных организациях в Республике Карелия, в которых созданы современные условия обучения, от 80 до 100 процентов, в общем числе обучающихся в общеобразовательных организациях в Республике Карелия;
13) доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;
14) доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, имеющих физкультурный зал, в общем количестве государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;
15) удельный вес численности учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, в общей численности учащихся общеобразовательных организаций |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы - 2014-2020 годы:
I этап - 2014-2015 годы;
II этап - 2016-2018 годы;
III этап - 2019-2020 годы |
| Объем финансового обеспечения подпрограммы |
Год |
Всего,
тыс. рублей |
В том числе |
|
|
|
за счет средств бюджета Республики Карелия |
за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия |
|
2014 |
6 602 537,92 |
6 111 684,80 |
490 853,12 |
|
2015 |
6 034 899,76 |
5 769 976,00 |
264 923,76 |
|
2016 |
5 958 193,00 |
5 958 193,00 |
0,00 |
|
2017 |
4 975 365,80 |
4 975 365,80 |
0,00 |
|
2018 |
4 975 365,80 |
4 975 365,80 |
0,00 |
|
2019 |
4 975 365,80 |
4 975 365,80 |
0,00 |
|
2020 |
4 975 365,80 |
4 975 365,80 |
0,00 |
|
Итого |
38 497 093,88 |
37 741 317,00 |
755 776,88 |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
1) увеличение отношения численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, до 100 процентов;
2) отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах общеобразовательных организаций в Республике Карелия с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах общеобразовательных организаций в Республике Карелия с худшими результатами единого государственного экзамена снизится до 1,4 процента;
3) увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, в общем числе детей в возрасте от 5 до 18 лет, до 78,5 процента |
Паспорт подпрограммы 3 "Развитие системы оценки качества образования"
| Ответственный исполнитель подпрограммы |
Министерство образования Республики Карелия |
| Участник подпрограммы |
Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными и религиозными объединениями |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы |
отсутствуют |
| Цель подпрограммы |
создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия |
| Задача подпрограммы |
обеспечение современного уровня надежности и технологичности процедур оценки качества образования, в том числе через включение потребителей образовательных услуг в оценку деятельности системы образования, реализацию механизмов внешней оценки качества образования, формирование культуры оценки качества образования в Республике Карелия в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур |
| Целевые индикаторы и показатели результатов подпрограммы |
1) число уровней образования, на которых реализуются механизмы внешней оценки качества образования;
2) доля педагогических работников и руководителей образовательных организаций в Республике Карелия, прошедших повышение квалификации в области оценки качества образования и педагогических измерений, в общем числе педагогических работников и руководителей образовательных организаций в Республике Карелия |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы |
сроки реализации подпрограммы - 2014-2020 годы:
I этап - 2014-2015 годы;
II этап - 2016-2018 годы;
III этап - 2019-2020 годы |
| Объем финансового обеспечения подпрограммы |
Год |
Всего, тыс. рублей |
В том числе |
|
|
|
за счет средств бюджета Республики Карелия |
за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия |
|
2014 |
31 981,20 |
31 981,20 |
0,00 |
|
2015 |
39 388,60 |
39 388,60 |
0,00 |
|
2016 |
47 770,70 |
47 770,70 |
0,00 |
|
2017 |
17 000,00 |
17 000,00 |
0,00 |
|
2018 |
17 000,00 |
17 000,00 |
0,00 |
|
2019 |
17 000,00 |
17 000,00 |
0,00 |
|
2020 |
17 000,00 |
17 000,00 |
0,00 |
|
Итого |
187 140,50 |
187 140,50 |
0,00 |
| Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы |
увеличение уровней образования, на которых реализуются механизмы внешней оценки качества образования, до 5 |
Приоритеты и цели государственной политики
в соответствующей сфере социально-экономического развития,
описание основных целей и задач государственной программы
Приоритетные направления и цели государственной политики, направленной на развитие образования в Республике Карелия, определяются:
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы";
Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";
Указом Президента Российской Федерации от 24 мая 2013 года N 517 "О праздновании 100-летия образования Республики Карелия";
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года N 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы";
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2015 года N 497 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2016-2020 годы";
Стратегией социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 года N 2074-р;
Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р;
планом основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования в 2020 году 100-летия образования Республики Карелия, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2013 года N 2161-р;
Концепцией развития математического образования в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2013 года N 2506-р;
Концепцией преподавания русского языка и литературы в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2016 года N 637-р;
планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 722-р;
Концепцией развития до 2017 года сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 1430-р;
Концепцией развития дополнительного образования детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2014 года N 1726-р;
планом мероприятий на 2015-2020 годы по реализации Концепции развития дополнительного образования детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2014 года N 1726-р, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2015 года N 729-р;
Стратегией развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2015 года N 996-р;
программой "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016-2025 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года N 2145-р;
Комплексной программой повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций от 28 мая 2014 года N 3241п-П8;
Законом Республики Карелия от 17 октября 2011 года N 1532-ЗРК "О Программе социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года";
постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 июня 2010 года N 1755-IV ЗС "О Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года";
постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 15 ноября 2012 года N 467-V ЗС "О Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года";
постановлением Правительства Республики Карелия от 17 февраля 2011 года N 37-П "О Долгосрочной целевой программе "Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков в Республике Карелия" на 2011-2015 годы";
постановлением Правительства Республики Карелия от 30 июня 2012 года N 204-П "О долгосрочной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Карелия" на 2012-2015 годы";
постановлением Правительства Республики Карелия от 22 марта 2013 года N 104-П "Об утверждении Комплекса мер по модернизации общего образования Республики Карелия на 2013 год и на период до 2020 года";
планом действий по модернизации общего образования на период 2011-2015 годов, направленным на реализацию национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", утвержденным распоряжением Правительства Республики Карелия от 30 сентября 2010 года N 418р-П;
Региональной целевой программой стимулирования развития жилищного строительства в Республике Карелия на 2011-2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 8 июля 2011 года N 347р-П;
Стратегией действий в интересах детей в Республике Карелия на 2012-2017 годы, утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 23 ноября 2012 года N 693р-П;
Поэтапной программой ("дорожной картой") по обеспечению доступности дошкольного образования на территории Республики Карелия на 2013-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 18 апреля 2013 года N 200р-П;
Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" в сфере образования Республики Карелия на 2013-2018 годы, одобренным распоряжением Правительства Республики Карелия от 29 апреля 2013 года N 224р-П;
региональной программой Республики Карелия "Доступная среда в Республике Карелия" на 2013-2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 23 мая 2013 года N 282р-П;
Перечнем органов исполнительной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, ответственных за выполнение сетевого графика контроля за исполнением плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования в 2020 году 100-летия образования Республики Карелия, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2013 года N 2161-р, утвержденным распоряжением Правительства Республики Карелия от 15 апреля 2014 года N 199р-П;
Инвестиционной стратегией Республики Карелия на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Главы Республики Карелия от 20 августа 2015 года N 290-р;
перечнем мероприятий по содействию развитию конкуренции и по развитию конкурентной среды в Республике Карелия, утвержденным распоряжением Главы Республики Карелия от 9 марта 2016 года N 71-р;
планом мероприятий ("дорожной картой") по содействию развитию конкуренции в Республике Карелия, утвержденным распоряжением Главы Республики Карелия от 9 марта 2016 года N 72-р.
Уровень доступности образования населения Российской Федерации - один из самых высоких в мире. По последней переписи населения доля мужчин и женщин старше 15 лет, не имеющих начального общего образования, в Республике Карелия составляет всего 0,5 процента (в Российской Федерации этот показатель равен 0,59 процента).
Доля населения Республики Карелия, имеющего среднее профессиональное образование, составляет 33,7 процента (в Российской Федерации этот показатель равен 31,2 процента, в Северо-Западном федеральном округе - 34,1 процента). Значение показателя доли населения, имеющего высшее образование, в Республике Карелия уступает значениям по Российской Федерации и Северо-Западному федеральному округу (в 2011 году в Республике Карелия - 19,3 процента, в Российской Федерации - 22,8 процента, в Северо-Западном федеральном округе - 25,4 процента).
В сфере среднего профессионального образования приоритетным является трудоустройство выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии). По итогам 2014 года в Республике Карелия значение данного показателя составило 49 процентов, что выше, чем в Российской Федерации (46,7 процента). По итогам реализации государственной программы Республики Карелия "Развитие образования в Республике Карелия" на 2014-2020 годы (далее - государственная программа) планируется увеличение доли выпускников профессиональных образовательных организаций Республики Карелия очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), до 57 процентов, что немного ниже планового значения показателя государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы (до 60 процентов) в 2020 году.
В сфере дошкольного образования приоритетным является исполнение подпункта "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в части достижения к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. По итогам 2014 года в Республике Карелия 99,6 процента детей в возрасте от 3 до 7 лет обеспечены местами в дошкольных образовательных организациях, что выше значения данного показателя по Российской Федерации по итогам 2014 года (95,5 процента). По итогам реализации государственной программы планируется достижение 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, что соответствует планам государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы.
Обученность и равенство доступа к качественному общему образованию оцениваются таким показателем, как отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах общеобразовательных организаций в Республике Карелия с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах общеобразовательных организаций в Республике Карелия с худшими результатами единого государственного экзамена, который по итогам 2014 года в Республике Карелия составил 1,53 процента, тогда как в Российской Федерации данный показатель за 2014 год составил 1,83 процента. Таким образом, уровень равенства доступа к качественному общему образованию в Республике Карелия выше, чем в Российской Федерации. В итоге реализации государственной программы планируется сократить уровень неравенства в этом отношении до 1,4 процента, что выше планового значения показателя государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы - до 1,7 процента к 2020 году.
В сфере дополнительного образования детей приоритетным является исполнение подпункта "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в части увеличения к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 70-75 процентов. По итогам 2014 года Республика Карелия исполнила положение Указа Президента Российской Федерации - значение показателя составило 78,1 процента. При этом значение показателя по Российской Федерации в 2014 году было выше, чем в Республике Карелия, - 86 процентов. В рамках реализации государственной программы планируется сохранение достигнутого уровня в условиях прогнозного увеличения числа обучающихся (плановое значение в 2020 году - 78,5 процента). Государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы также запланировано сохранение значения этого показателя в условиях прогнозного увеличения числа обучающихся на уровне 86 процентов.
Таким образом, целью государственной программы является обеспечение высокого качества и доступности образования, соответствующего растущим потребностям гражданина, общества, требованиям социально ориентированного инновационного развития Республики Карелия.
Достижение цели государственной программы позволит гарантировать право граждан на качественное образование в Республике Карелия.
Цель государственной программы полностью соотносится с целями Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года (повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина) и Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года (обеспечение государственных гарантий доступности качественного бесплатного образования всех уровней, реализация принципа непрерывности профессионального образования, повышение эффективности реализуемых образовательных программ и образовательных услуг).
Задачами государственной программы являются:
1) увеличение вклада профессионального образования в социально-экономическую и культурную модернизацию Республики Карелия, обеспечение реализации каждым гражданином своего позитивного социального, культурного, экономического потенциала;
2) создание в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей равных возможностей для современного качественного образования и позитивной социализации детей;
3) создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия.
Принятые меры положительно скажутся на развитии системы образования Республики Карелия:
1) удовлетворенность населения качеством образовательных услуг составит не менее 75 процентов;
2) доля выпускников профессиональных образовательных организаций Республики Карелия очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общем числе выпускников профессиональных образовательных организаций Республики Карелия очной формы обучения увеличится до 57 процентов;
3) отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, увеличится до 100 процентов;
4) отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах общеобразовательных организаций в Республике Карелия с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах общеобразовательных организаций в Республике Карелия с худшими результатами единого государственного экзамена;
5) доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, в общем числе детей в возрасте от 5 до 18 лет увеличится до 78,5 процента;
6) число уровней образования, на которых реализуются механизмы внешней оценки качества образования, увеличится до 5.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы, долгосрочных целевых программ и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.
Информация об основных мероприятиях (мероприятиях), долгосрочных целевых программах, подпрограммах государственной программы представлена в приложении 2 к государственной программе.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы даны в приложении 3 к государственной программе.
Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Республики Карелия приведено в приложении 4 к государственной программе.
Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Республики Карелия (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований и юридических лиц на реализацию целей государственной программы Республики Карелия даны в приложении 5 к государственной программе.
Приложения
2016-08-15
Приложение к Постановлению от 15 августа 2016 года № 313-П Сведение
Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета республики карелия (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований и юридических лиц и расходов на реализацию целей государственной программы республики карелия