• Главная
• Приложения
• 2016
• Сентябрь
• 23
• Приложение к Постановлению от 23.09.2016 г № 3788 Административный регламент

Приложение к Постановлению от 23.09.2016 г № 3788 Административный регламент

Административный регламент администрации петрозаводского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов"

1.1.Административный регламент Администрации Петрозаводского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов" (далее - Административный регламент) разработан в целях оптимизации и повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги, определения порядка, сроков и последовательности действий при исполнении муниципальной услуги (далее - Административные процедуры).
1.2.Административный регламент применяется в случае предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, расположенных в границах Петрозаводского городского округа, без проведения торгов.
1.3.Заявителями муниципальной услуги являются физические и юридические лица либо их уполномоченные представители (далее - заявитель).
С заявлением о предоставлении муниципальной услуги от имени заявителя может обратиться его уполномоченный представитель при предоставлении документа, удостоверяющего личность, и документа, удостоверяющего представительские полномочия.
1.4.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:
1.4.1.Информация о предоставлении муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов" предоставляется при личном или письменном обращении, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на информационных стендах, в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Администрация) (http://www.petrozavodsk-mo.ru), на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru).
1.4.2.Информация о месте нахождения Администрации, управления земельных ресурсов комитета экономики и управления муниципальным имуществом Администрации (далее - Управление), отдела делопроизводства управления организационной работы аппарата Администрации (далее - отдел делопроизводства), участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Местонахождение Администрации, Управления:
185910, Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Ленина, 2, каб. 322, 323, 324, 317, 315А, 327.
Местонахождение отдела делопроизводства:
185910, Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Ленина, 2, каб. 410, 413.
График работы Администрации, Управления, отдела делопроизводства:
понедельник-четверг с 09 час. 00 мин. до 17 час. 15 мин.,
пятница - с 09 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.,
выходные - суббота, воскресенье, праздничные дни.
В предпраздничные дни продолжительность работы Администрации, Управления и отдела делопроизводства сокращается на 1 час.
1.4.3.Контактные телефоны Управления, по которым можно получить информацию о предоставляемой муниципальной услуге, - 8 (8142) 71-35-37, 71-35-38, 71-35-39, 71-35-42, 71-35-43, факс: 71-35-20, а также адрес электронной почты - sekretaruzr@petrozavodsk-mo.ru, адрес официального сайта Администрации - http://www.petrozavodsk-mo.ru.
Контактные телефоны отдела делопроизводства, по которым можно получить информацию о предоставляемой муниципальной услуге, - 8 (8142) 71-35-55.
1.4.4.Консультация, прием заявлений и документов от заявителей для получения муниципальной услуги осуществляются специалистами Управления в отведенные для приема часы: вторник, четверг с 9 час. 00 мин. до 17 час. 15 мин., перерыв с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.
Прием заявлений и документов от заявителей для получения муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела делопроизводства в соответствии с графиком работы, указанным в пункте 1.4.2 Административного регламента.
1.4.5.Информирование заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги организуется следующим образом:
1) индивидуальное информирование;
2) публичное информирование.
Индивидуальное устное информирование заявителей осуществляется специалистами Управления при обращении за информацией:
1) при личном обращении;
2) по телефону.
Специалисты Управления, осуществляющие устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости - с привлечением других специалистов. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалисты Управления осуществляют не более 15 минут.
Индивидуальное письменное информирование осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации обращения, путем направления письменного ответа по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.
Информация в письменном виде обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Администрации, путем использования информационных стендов Управления.
1.5.Предоставление муниципальной услуги может осуществляться на базе государственного бюджетного учреждения Республики Карелия "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Карелия" (далее - МФЦ) в соответствии с законодательством Российской Федерации и соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией.
Информацию о месте нахождения, часах работы филиалов МФЦ можно получить на сайте http://www.mfc.karelia.ru или по телефону 8 (8142) 59-44-34.
1.6.Информация об органах и организациях, которые участвуют в предоставлении муниципальной услуги:
1.6.1.Информация о документах и выдача выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) либо мотивированный отказ в предоставлении информации выдается Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее - Управление Росреестра по Республике Карелия).
1.6.2.Государственный кадастровый учет земельных участков и предоставление сведений из государственного кадастра недвижимости осуществляется Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Карелия (далее - Кадастровая палата).
1.6.3.Информацию о месте нахождения Управления Росреестра по Республике Карелия и Кадастровой палаты и часах приема можно получить на сайте http://www.rosreestr.ru или по телефону 8 (800) 100-34-34.
1.6.4.Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), предоставляются Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску (далее - ИФНС).
Информацию о месте нахождения ИФНС и часах приема можно получить на сайте http://www.nalog.ru.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов" (далее - муниципальная услуга).
Муниципальная услуга включает в себя:
1) продажу земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов (далее - продажа земельного участка без проведения торгов);
2) предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность бесплатно (далее - предоставление земельного участка в собственность бесплатно);
3) предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов (далее - предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов);
4) предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование (далее - предоставление земельного участка в безвозмездное пользование);
5) предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование (далее - предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование);
6) предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства;
7) предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно (далее - предоставление земельного участка отдельным категориям граждан в собственность бесплатно).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией в лице Управления.
Муниципальную услугу предоставляют специалисты Управления.
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";
- Законом Республики Карелия от 30.11.2011 N 1560-ЗРК "О бесплатном предоставлении в собственность многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного, дачного строительства на территории Республики Карелия" (далее - Закон N 1560-ЗРК);
- Уставом Петрозаводского городского округа;
- Генеральным планом города Петрозаводска в границах территории Петрозаводского городского округа, в редакции, утвержденной Решением Петрозаводского городского Совета от 11.07.2008 N XXVI/XX-361;
- Правилами землепользования и застройки города Петрозаводска в границах территории Петрозаводского городского округа, утвержденными Решением Петрозаводского городского Совета от 11.03.2010 N 26/38-771.
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- направление заявителю решения Администрации о возврате заявления и документов с указанием причин возврата;
- направление заявителю решения Администрации о соответствии или несоответствии многодетной семьи требованиям, установленным Законом N 1560-ЗРК (далее - установленным требованиям);
- направление заявителю договора купли-продажи земельного участка;
- направление заявителю решения в форме постановления Администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
- направление заявителю договора аренды земельного участка;
- направление заявителю договора безвозмездного пользования земельным участком;
- направление заявителю решения в форме постановления Администрации о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- направление заявителю решения Администрации об отказе в предоставлении земельного участка (в собственность или в аренду без проведения торгов, в собственность бесплатно, в безвозмездное пользование, в постоянное (бессрочное) пользование).
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги:
- не более 10 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов - для возврата заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов с указанием причин его возврата;
- не более 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов - для подготовки и подписания договоров купли-продажи, аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком и их направления заявителю;
- не более 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов - для принятия решения в форме постановления Администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование и его направления заявителю;
- не более 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов - для принятия решения Администрации об отказе в предоставлении земельного участка в собственность или аренду без проведения торгов и направления принятого решения заявителю;
- не более 14 календарных дней со дня получения кадастрового паспорта земельного участка - для принятия постановления Администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (при предоставлении земельного участка многодетной семье);
- не более 14 календарных дней с даты принятия решения Администрации о соответствии многодетной семьи установленным требованиям - для принятия постановления Администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (в случае, если на день подачи заявления о предоставлении земельного участка многодетной семье в собственность бесплатно земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет).
Сроки исполнения отдельных административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги указаны в разделе 3 настоящего Административного регламента.
2.6.Заявитель представляет заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов (далее - заявление), в котором указываются:
1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического лица);
2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;
6) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
7) цель использования земельного участка;
8) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;
9) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
2.7.Перечень документов, прилагаемых к заявлению, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные Перечнем документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (далее - приказ Минэкономразвития РФ от 12.01.2015 N 1), за исключением документов, которые должны быть представлены в Администрацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
2) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в Администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.
2.8.В случае подачи заявления по вопросу предоставления земельного участка многодетной семье в собственность бесплатно к заявлению прилагаются:
1) документы, удостоверяющие личности членов многодетной семьи (паспорта, свидетельства о рождении детей);
2) документы, подтверждающие усыновление (удочерение) (при наличии усыновленных (удочеренных) детей);
3) документы, подтверждающие установление над ребенком (детьми) опеки или попечительства (при наличии детей, находящихся под опекой или попечительством);
4) документы, подтверждающие состав многодетной семьи (свидетельство о заключении брака (при наличии));
5) документы, подтверждающие проживание членов многодетной семьи на территории Республики Карелия (для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о регистрации по месту жительства или справка о регистрации по месту жительства);
6) документы, подтверждающие обучение совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет (в том числе усыновленных (удочеренных), пасынков и падчериц) в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
7) документы, подтверждающие прохождение совершеннолетними детьми в возрасте до 23 лет (в том числе усыновленными (удочеренными), пасынками и падчерицами) военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (справка из войсковой части).
2.9.В случаях, предусмотренных подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.3, подпунктом 11 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, заявление должно быть подано одновременно с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования испрашиваемым земельным участком.
2.10.В случаях, предусмотренных подпунктами 4, 5 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, заявление должно быть подано до дня прекращения права безвозмездного пользования испрашиваемым земельным участком и одновременно с заявлением о прекращении этого права.
2.11.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, запрос которых осуществляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
2.11.1.Предусмотренные приказом Минэкономразвития РФ от 12.01.2015 N 1:
- кадастровый паспорт либо кадастровая выписка о земельном участке, указанном в заявлении;
- выписка из ЕГРП о правах на земельный участок, указанный в заявлении, и расположенных на нем объектов недвижимого имущества либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений;
- утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории;
- выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем;
- выписка из ЕГРИП, являющемся заявителем;
- выписка из ЕГРЮЛ о некоммерческой организации, членом которой является гражданин;
- договор о комплексном освоении территории;
- проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории);
- кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке;
- кадастровый паспорт помещения, в случае обращения собственника помещения, в здании, сооружении, расположенного на испрашиваемом земельном участке;
- указ или распоряжение Президента Российской Федерации;
- распоряжение Правительства Российской Федерации;
- распоряжение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;
- решение о предоставлении в пользование водных биологических ресурсов либо договор о предоставлении рыбопромыслового участка, договор пользования водными биологическими ресурсами;
- решение Правительства Российской Федерации о сооружении ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов и о месте их размещения;
- утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд.
2.11.2.Предусмотренный Законом N 1560-ЗРК акт об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на него обязанностей либо об отстранении от исполнения возложенных на него обязанностей.
Документ, указанный в настоящем пункте, может быть представлен заявителем по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.12.В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в ходе предоставления муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Карелия и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.12.1.Заявление и документы, указанные в пункте 2.7 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Карелия, органами местного самоуправления, и направлены в Администрацию с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
Заявление заполняется при помощи технических средств или собственноручно разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.
2.13.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги или возврата заявления:
2.13.1.Основаниями для отказа в приеме у заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
Основанием для отказа в приеме заявления с приложенными документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, является наличие в документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений, исполнение документов карандашом, а также наличие в документах серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.13.2.Основанием для отказа в приеме документов в электронном виде является:
- подписание документов несоответствующими электронными подписями;
- недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;
- электронные подписи документов не являются подлинными;
- отсутствие электронной подписи;
- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе;
- информация в электронных документах представлена не на государственном языке Российской Федерации.
2.13.3.Основания для возврата заявления:
Исчерпывающий перечень оснований для возврата заявления в течение десяти дней со дня поступления заявления в Администрацию:
- несоответствие заявления требованиям пункта 2.6 Административного регламента;
- представление заявления в орган, не уполномоченный на распоряжение испрашиваемым земельным участком;
- отсутствие документов, прилагаемых к заявлению, предусмотренных пунктами 2.7 -2.10 Административного регламента.
2.14.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
2) указанный в заявлении земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
3) указанный в заявлении земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;
4) на указанном в заявлении земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
5) на указанном в заявлении земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
6) указанный в заявлении земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
7) указанный в заявлении земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
8) указанный в заявлении земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
9) указанный в заявлении земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
10) указанный в заявлении земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
11) указанный в заявлении земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
14) разрешенное использование земельного участка, указанного в заявлении, не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
15) указанный в заявлении земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
16) указанный в заявлении земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
17) предоставление указанного в заявлении земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
18) в отношении земельного участка, указанного в заявлении, не установлен вид разрешенного использования;
19) указанный в заявлении земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
21) указанный в заявлении земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
22) границы земельного участка, указанного в заявлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
23) площадь земельного участка, указанного в заявлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;
24) в отношении заявителя уже принято решение уполномоченного органа о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (в случае предоставления земельного участка многодетной семье).
На основании личного письменного заявления заявитель вправе отказаться от предоставления муниципальной услуги.
2.15.Заявитель вправе повторно направить заявление с приложенными к нему документами после устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, при этом датой начала исчисления срока предоставления муниципальной услуги является дата повторной регистрации заявления.
2.16.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.17.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.18.Муниципальная услуга предоставляется заявителям бесплатно.
2.19.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления, приема и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и необходимых документов и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.20.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1) центральный вход в здание должен быть оборудован осветительными приборами, информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании и графике работы Администрации, а также пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
2) у входа в здание обеспечивается необходимое количество парковочных мест для личного транспорта, в том числе мест для специальных автотранспортных средств инвалидов;
3) специалистами Управления, предоставляющими муниципальную услугу, иными работниками Администрации обеспечивается сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказание им помощи;
4) обеспечивается допуск в здание собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
5) обеспечивается надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
6) специалисты Управления, предоставляющие муниципальную услугу, иные работники Администрации оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
7) помещение для работы с заявителями должно соответствовать установленным санитарным и противопожарным требованиям и должно быть оборудовано стульями, столами.
При организации рабочих мест специалистов Управления, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должна быть предусмотрена возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и специалистов Управления из помещений в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
8) рабочее место специалиста Управления должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, к информационно-справочным и правовым системам, печатающим устройством;
9) в помещениях, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги. Информационные стенды должны располагаться в месте, доступном для просмотра. Информация должна размещаться в удобной для восприятия форме;
10) места для ожидания в очереди на представление или получение документов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, должны быть оборудованы стульями, столом для возможности оформления документов, а также бланками заявления и образцом его заполнения. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.
Дополнительные требования к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги не предъявляются.
Прием заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляется в кабинетах специалистов Управлений и отдела делопроизводства согласно графику, указанному в пункте 1.4.4 Административного регламента.
2.21.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
2) расположенность помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, в зоне доступности к основным транспортным магистралям;
3) наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, размещающихся в Управлении, на официальном сайте Администрации, на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
4) простота и ясность изложения информационных материалов;
5) наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляются прием и выдача документов, в целях соблюдения установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления муниципальной услуги;
6) максимальный срок ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут;
7) количество взаимодействий со специалистом Управления - 2;
8) культура обслуживания заявителей.
2.22.Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием жалоб заявителей на:
- наличие очередей при приеме и выдаче документов;
- нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;
- некомпетентность и неисполнительность специалистов Управления и должностных лиц Администрации, участвовавших в предоставлении муниципальной услуги;
- безосновательный отказ в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение прав и законных интересов заявителей;
- культуру обслуживания заявителей.
2.23.Взаимодействие заявителя со специалистами Управления осуществляется при личном обращении заявителя:
- для подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- за получением постановления Администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование;
- за получением договора купли-продажи, аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком;
- за получением письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.24.Продолжительность взаимодействия заявителя со специалистами Управления при предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут по каждому из видов взаимодействия.
2.25.Заявление и документы подлежат обязательной регистрации в течение 3 (трех) дней после их поступления в Администрацию, должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства, в единой системе электронного документооборота и делопроизводства (далее - электронная база документов).
Заявление и документы, поступившие в электронной форме, распечатываются и регистрируются в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Продажа земельного участка без проведения торгов
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов и их последующая передача специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления и представленных документов;
3) подготовка и заключение договора купли-продажи земельного участка или принятие решения Администрации об отказе в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов.
3.1.1.Продажа земельного участка без проведения торгов осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.1.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к Административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления и документов и их последующая передача специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в пунктах 2.7, 2.9 Административного регламента, в приемную Управления или отдел делопроизводства.
3.2.2.Специалист Управления или отдела делопроизводства, осуществляющий прием заявления, выполняет следующие действия:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя или лица, уполномоченного на подачу заявления;
2) осуществляет проверку наличия необходимых документов и точности их оформления, а именно:
- если заявление подается физическим лицом - наличие в документах указания на фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес его места жительства;
- если заявление подается юридическим лицом - наличие наименования юридического лица и адреса;
- отсутствие в документах серьезных повреждений, исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
3) при наличии оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в пункте 2.13 Административного регламента, возвращает заявителю заявление и документы и устно разъясняет причины отказа;
4) сверяет представленные экземпляры подлинников и копий документов (в случае если заявитель (заявители) либо представитель заявителя не представил (не представили) нотариально заверенные копии документов).
При наличии оснований для отказа в приеме у заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.13 Административного регламента, специалист Управления или отдела делопроизводства устно отказывает в приеме документов, указывает заявителю на содержание выявленных недостатков, разъясняет его право на повторную подачу документов после устранения выявленных недостатков.
Если заявитель настаивает на приеме заявления и иных документов, специалист Управления или отдела делопроизводства принимает от заявителя представленный пакет документов вместе с заявлением. При этом в расписке о получении документов проставляется отметка о получении неполного пакета документов и (или) о наличии иных недостатков в представленных заявителем документах. Заявителю разъясняются причины, по которым ему будет отказано в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.3.В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя выявлено несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации условий признания ее действительности, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение в соответствии с пунктом 2.13.2 Административного регламента об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения (далее - уведомление).
Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Главы Петрозаводского городского округа или председателя комитета экономики и управления муниципальным имуществом Администрации (далее - председатель комитета) и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия или Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
После получения вышеуказанного уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением и документами, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичных заявления и документов.
3.2.4.При отсутствии оснований, установленных пунктом 2.13 Административного регламента, заявление и представленные необходимые документы регистрируются в отделе делопроизводства в течение трех дней. При регистрации заявлению присваивается входящий номер и проставляется дата его поступления.
3.3.Рассмотрение заявления и представленных документов.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, прошедших регистрацию в отделе делопроизводства, в Управление.
Общий срок выполнения административной процедуры не может превышать 30 (тридцати) дней с момента регистрации в отделе делопроизводства письменного заявления.
3.3.2.Начальник Управления в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления рассматривает заявление и представленные к нему документы и выносит резолюцию.
Резолюция содержит фамилию и инициалы должностного лица, которому дается поручение, лаконично сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и сроки рассмотрения, подпись с расшифровкой. Резолюция может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому специалисту Управления самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.
Заявление и документы с резолюцией начальника Управления передаются специалисту, ответственному за ведение делопроизводства, для внесения резолюции в электронную базу документов и передачи заявления и документов на исполнение специалиста Управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги по данному заявлению (далее - специалист Управления, уполномоченный на рассмотрение заявления).
3.3.3.Специалист Управления, уполномоченный на рассмотрение заявления:
1) устанавливает факт полноты представленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.7, 2.9 настоящего Административного регламента, а также проверяет наличие полномочий на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, указанных в доверенности (в случае если с указанным заявлением обращается представитель заявителя), устанавливает наличие полномочий Администрации Петрозаводского городского округа по рассмотрению заявления;
2) направляет межведомственные запросы (в соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных или муниципальных услуг" срок исполнения запроса не может превышать пяти рабочих дней со дня его поступления, если иные сроки не были установлены иными нормативными правовыми актами);
3) проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.4.В случае необходимости образования земельного участка или уточнения его границ специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект решения в форме письма Администрации о возврате заявления и документов заявителю с указанием причин возврата, в срок, не превышающий десяти дней с момента регистрации в отделе делопроизводства письменного заявления.
3.3.5.В случае необходимости образования земельного участка или уточнения его границ специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в вышеуказанном письме дает разъяснение заявителю о необходимости обращения в Администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, с целью соблюдения требований, установленных подпунктами 1-5 пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.3.6.Предоставление муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности" осуществляется в соответствии с Административным регламентом Администрации по предоставлению муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности".
3.4.Подготовка и заключение договора купли-продажи земельного участка или принятие решения Администрации об отказе в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов.
3.4.1.В случае отсутствия оснований, установленных пунктом 2.14 настоящего Административного регламента, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней с момента регистрации в отделе делопроизводства письменного заявления, обеспечивает подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка в трех экземплярах: первый экземпляр - для заявителя, второй - для Управления Росреестра по Республике Карелия, третий - для Администрации.
3.4.2.Проект договора должен быть прошит, пронумерован и завизирован начальником Управления полистно.
3.4.3.Завизированный начальником Управления проект договора передается председателю комитета или лицу, его замещающему, для подписания.
3.4.4.Проект договора направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, содержащемуся в его заявлении, или выдается заявителю лично, с предложением о его заключении.
3.4.5.Заявитель или его уполномоченный представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора купли-продажи земельного участка) не позднее чем в течение 30 дней со дня получения проекта договора подписывает все экземпляры проекта договора и представляет в Администрацию.
3.4.6.В случае если заявитель не согласен с условиями направленного ему проекта договора, то он вправе отказаться от его заключения, направив в Администрацию извещение об отказе от подписания проекта договора.
3.4.7.Если в течение 30 дней со дня получения заявителем проекта договора он не представляет в Администрацию подписанный проект договора или извещение об отказе от его подписания, то считается, что заявитель отказался от заключения договора купли-продажи земельного участка.
3.4.8.После представления заявителем подписанного проекта договора специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает его регистрацию в журнале регистрации договоров с проставлением порядкового номера и даты.
3.4.9.Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет заявителю два экземпляра договора купли-продажи земельного участка (первый экземпляр - для заявителя, второй - для Управления Росреестра по Республике Карелия) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, содержащемуся в его заявлении, или выдает их заявителю лично.
3.4.10.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.14 Административного регламента, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней с момента регистрации в отделе делопроизводства письменного заявления, обеспечивает подготовку решения об отказе в предоставлении земельного участка в форме письма Администрации, в котором содержатся все основания для отказа, а также его подписание должностным лицом Администрации. Решение об отказе в предоставлении земельного участка направляется заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, в течение одного рабочего дня с момента его регистрации или выдается заявителю лично.
Предоставление земельного участка в собственность бесплатно
3.5.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов и их последующая передача специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления и представленных документов;
3) принятие постановления Администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или решения об отказе в предоставлении.
3.5.1.Предоставление земельного участка в собственность бесплатно осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.5.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 3 к Административному регламенту.
3.6.Прием и регистрация заявления и документов и их последующая передача специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в пунктах 2.7, 2.8, 2.10 Административного регламента, в приемную Управления или отдел делопроизводства.
3.6.2.Специалист Управления или отдела делопроизводства, осуществляющий прием заявления, выполняет следующие действия:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя или лица, уполномоченного на подачу заявления;
2) осуществляет проверку наличия необходимых документов и точности их оформления, а именно:
- если заявление подается физическим лицом - наличие в документах указания на фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес его места жительства;
- если заявление подается юридическим лицом - наличие наименования юридического лица и адреса;
- отсутствие в документах серьезных повреждений, исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
3) при наличии оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в пункте 2.13 Административного регламента, возвращает заявителю заявление и документы и устно разъясняет причины отказа;
4) сверяет представленные экземпляры подлинников и копий документов (в случае если заявитель (заявители) либо представитель заявителя не представил (не представили) нотариально заверенные копии документов).
При наличии оснований для отказа в приеме у заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.13 Административного регламента, специалист Управления или отдела делопроизводства устно отказывает в приеме документов, указывает заявителю на содержание выявленных недостатков, разъясняет его право на повторную подачу документов после устранения выявленных недостатков.
Если заявитель настаивает на приеме заявления и иных документов, специалист Управления или отдела делопроизводства принимает от заявителя представленный пакет документов вместе с заявлением. При этом в расписке о получении документов проставляется отметка о получении неполного пакета документов и (или) о наличии иных недостатков в представленных заявителем документах. Заявителю разъясняются причины, по которым ему будет отказано в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.3.В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя выявлено несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации условий признания ее действительности, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение в соответствии с пунктом 2.13.2 настоящего Регламента об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Главы Петрозаводского городского округа или председателя комитета и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
После получения вышеуказанного уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением и документами, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичных заявления и документов.
3.6.4.При отсутствии оснований, установленных пунктом 2.13 Административного регламента, заявление и представленные необходимые документы регистрируются в отделе делопроизводства в течение трех дней. При регистрации заявлению присваивается входящий номер и проставляется дата его поступления.
3.7.Рассмотрение заявления и представленных документов.
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, прошедших регистрацию в отделе делопроизводства, в Управление.
Общий срок выполнения административной процедуры не может превышать 30 (тридцати) дней с момента регистрации в отделе делопроизводства письменного заявления.
3.7.2.Начальник Управления в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления рассматривает заявление и представленные к нему документы и выносит резолюцию.
Резолюция содержит фамилию и инициалы должностного лица, которому дается поручение, лаконично сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и сроки рассмотрения, подпись с расшифровкой. Резолюция может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому специалисту Управления самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.
Заявление и документы с резолюцией начальника Управления передаются специалисту, ответственному за ведение делопроизводства, для внесения резолюции в электронную базу документов и передачи заявления и документов на исполнение специалиста Управления, уполномоченного на рассмотрение заявления.
3.7.3.Специалист Управления, уполномоченный на рассмотрение заявления:
1) устанавливает факт полноты представленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.7, 2.9 настоящего Административного регламента, а также проверяет наличие полномочий на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, указанных в доверенности (в случае если с указанным заявлением обращается представитель заявителя), устанавливает наличие полномочий Администрации по рассмотрению заявления;
2) направляет межведомственные запросы (в соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных или муниципальных услуг" срок исполнения запроса не может превышать пяти рабочих дней со дня его поступления, если иные сроки не были установлены иными нормативными правовыми актами);
3) проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.7.4.В случае необходимости образования земельного участка или уточнения его границ специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект решения в форме письма Администрации о возврате заявления и документов заявителю с указанием причин возврата, в срок, не превышающий десяти дней с момента регистрации в отделе делопроизводства письменного заявления.
3.7.5.В случае необходимости образования земельного участка или уточнения его границ специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в вышеуказанном письме дает разъяснение заявителю о необходимости обращения в Администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, с целью соблюдения требований, установленных подпунктами 1-5 пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.7.6.Предоставление муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности" осуществляется в соответствии с Административным регламентом Администрации по предоставлению муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности".
3.8.Принятие постановления Администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или решения об отказе в предоставлении.
3.8.1.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.14 настоящего Административного регламента, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 (тридцати дней) с момента регистрации в отделе делопроизводства письменного заявления, обеспечивает подготовку решения об отказе в предоставлении земельного участка в форме письма Администрации, содержащее все основания для отказа, а также его подписание должностным лицом Администрации. Решение об отказе в предоставлении земельного участка направляется заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, в течение одного рабочего дня с момента его регистрации или выдается заявителю лично.
3.8.2.В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.14 настоящего Административного регламента, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней с момента регистрации в отделе делопроизводства письменного заявления, обеспечивает подготовку проекта постановления Администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, его согласование структурными подразделениями Администрации и подписание уполномоченным лицом Администрации.
3.8.3.Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет заявителю 3 экземпляра постановления Администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, содержащемуся в его заявлении, или выдает их заявителю лично.
Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности,
в аренду без проведения торгов
3.9.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов и их последующая передача специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления и представленных документов;
3) подготовка и заключение договора аренды земельного участка или принятие решения Администрации об отказе в предоставлении земельного участка в аренду.
3.9.1.Предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.9.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 4 к Административному регламенту.
3.10.Прием и регистрация заявления и документов и их последующая передача специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.10.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в пунктах 2.7, 2.9 Административного регламента, в приемную Управления или отдел делопроизводства.
3.10.2.Специалист Управления или отдела делопроизводства, осуществляющий прием заявления, выполняет следующие действия:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя или лица, уполномоченного на подачу заявления;
2) осуществляет проверку наличия необходимых документов и точности их оформления, а именно:
- если заявление подается физическим лицом - наличие в документах указания на фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес его места жительства;
- если заявление подается юридическим лицом - наличие наименования юридического лица и адреса;
- отсутствие в документах серьезных повреждений, исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
3) при наличии оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в пункте 2.13 Административного регламента, возвращает заявителю заявление и документы и устно разъясняет причины отказа;
4) сверяет представленные экземпляры подлинников и копий документов (в случае если заявитель (заявители) либо представитель заявителя не представил (не представили) нотариально заверенные копии документов).
При наличии оснований для отказа в приеме у заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.13 Административного регламента, специалист Управления или отдела делопроизводства устно отказывает в приеме документов, указывает заявителю на содержание выявленных недостатков, разъясняет его право на повторную подачу документов после устранения выявленных недостатков.
Если заявитель настаивает на приеме заявления и иных документов, специалист Управления или отдела делопроизводства принимает от заявителя представленный пакет документов вместе с заявлением. При этом в расписке о получении документов проставляется отметка о получении неполного пакета документов и (или) о наличии иных недостатков в представленных заявителем документах. Заявителю разъясняются причины, по которым ему будет отказано в предоставлении муниципальной услуги.
3.10.3.В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя выявлено несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации условий признания ее действительности, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение в соответствии с пунктом 2.13.2 Административного регламента об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Главы Петрозаводского городского округа или председателя комитета и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия или Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
После получения вышеуказанного уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением и документами, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичных заявления и документов.
3.10.4.При отсутствии оснований, установленных пунктом 2.13 Административного регламента, заявление и представленные необходимые документы регистрируются в отделе делопроизводства в течение 3 (трех) дней. При регистрации заявлению присваивается входящий номер и проставляется дата его поступления.
3.11.Рассмотрение заявления и представленных документов.
3.11.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, прошедших регистрацию в отделе делопроизводства или в Управлении.
Общий срок выполнения административной процедуры не может превышать 30 (тридцати) дней с момента регистрации в отделе делопроизводства письменного заявления.
3.11.2.Начальник Управления в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления рассматривает заявление и представленные к нему документы и выносит резолюцию.
Резолюция содержит фамилию и инициалы должностного лица, которому дается поручение, лаконично сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и сроки рассмотрения, подпись с расшифровкой. Резолюция может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому специалисту Управления самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.
Заявление и документы с резолюцией начальника Управления передаются специалисту Управления, ответственному за ведение делопроизводства, для внесения резолюции в электронную базу документов и передачи заявления и документов на исполнение специалисту Управления, уполномоченному на рассмотрение заявления.
3.11.3.Специалист Управления, уполномоченный на рассмотрение заявления:
1) устанавливает факт полноты представленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.7, 2.9 настоящего Административного регламента, а также проверяет наличие полномочий на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, указанных в доверенности (в случае если с указанным заявлением обращается представитель заявителя), устанавливает наличие полномочий Администрации по рассмотрению заявления;
2) направляет межведомственные запросы (в соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных или муниципальных услуг" срок исполнения запроса не может превышать пяти рабочих дней со дня его поступления, если иные сроки не были установлены иными нормативными правовыми актами);
3) проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.11.4.В случае необходимости образования земельного участка или уточнения его границ специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект решения в форме письма Администрации о возврате заявления и документов заявителю с указанием причин возврата, в срок, не превышающий десяти дней с момента регистрации в отделе делопроизводства письменного заявления.
3.11.5.В случае необходимости образования земельного участка или уточнения его границ специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в вышеуказанном письме дает разъяснение заявителю о необходимости обращения в Администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, с целью соблюдения требований, установленных подпунктами 1-5 пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.11.6.Предоставление муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности" осуществляется в соответствии с Административным регламентом Администрации по предоставлению муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности".
3.12.Подготовка и заключение договора аренды земельного участка или принятие решения Администрации об отказе в предоставлении земельного участка в аренду.
3.12.1.В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.14 настоящего Административного регламента, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней с момента регистрации в отделе делопроизводства письменного заявления, обеспечивает подготовку проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах: первый экземпляр - для заявителя, второй - для Управления Росреестра по Республике Карелия, третий - для Администрации.
Договор аренды земельного участка, заключаемый на срок менее чем один год, не подлежит государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В этом случае подготовка проекта договора аренды земельного участка осуществляется в 2 (двух) экземплярах, по одному для каждой из сторон.
3.12.2.Проект договора должен быть прошит, пронумерован и завизирован должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, полистно.
3.12.3.Завизированный начальником Управления проект договора передается председателю комитета или лицу, его замещающему, для подписания.
3.12.4.Проект договора направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, содержащемуся в его заявлении, или выдается заявителю лично, с предложением о его заключении.
3.12.5.Заявитель или его уполномоченный представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора аренды земельного участка) не позднее чем в течение 30 (тридцати) дней со дня получения проекта договора подписывает все экземпляры проекта договора и представляет в Администрацию.
3.12.6.В случае если заявитель не согласен с условиями направленного ему проекта договора, то он вправе отказаться от его заключения, направив в Администрацию извещение об отказе от подписания проекта договора.
3.12.7.Если в течение 30 (тридцати) дней со дня получения заявителем проекта договора он не представляет в Администрацию подписанный проект договора или извещение об отказе от его подписания, то считается, что заявитель отказался от заключения договора аренды земельного участка.
3.12.8.После представления заявителем подписанного проекта договора специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает его регистрацию в журнале регистрации договоров с проставлением порядкового номера и даты.
3.12.9.Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет заявителю два экземпляра договора аренды земельного участка (первый экземпляр - для заявителя, второй - для Управления Росреестра по Республике Карелия) либо один экземпляр, в случае если договор аренды земельного участка заключается на срок менее чем один год, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, содержащемуся в его заявлении, или выдает их заявителю лично.
3.12.10.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.14 Административного регламента, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней с момента регистрации в отделе делопроизводства письменного заявления, обеспечивает подготовку решения об отказе в предоставлении земельного участка в форме письма Администрации, в котором содержатся все основания для отказа, а также его подписание должностным лицом Администрации. Решение об отказе в предоставлении земельного участка направляется заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, в течение одного рабочего дня с момента его регистрации или выдается заявителю лично.
Предоставление земельного
участка в безвозмездное пользование
3.13.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов и их последующая передача специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления и представленных документов;
3) подготовка и заключение договора безвозмездного пользования земельным участком или принятие решения Администрации об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.
3.13.1.Предоставление земельного участка в безвозмездное пользование осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.13.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 5 к Административному регламенту.
3.14.Прием и регистрация заявления и документов и их последующая передача специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.14.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, в приемную Управления или отдел делопроизводства.
3.14.2.Специалист Управления или отдела делопроизводства, осуществляющий прием заявления, выполняет следующие действия:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя или лица, уполномоченного на подачу заявления;
2) осуществляет проверку наличия необходимых документов и точности их оформления, а именно:
- если заявление подается физическим лицом - наличие в документах указания на фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес его места жительства;
- если заявление подается юридическим лицом - наличие наименования юридического лица и адреса;
- отсутствие в документах серьезных повреждений, исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
3) при наличии оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в пункте 2.13 Административного регламента, возвращает заявителю заявление и документы и устно разъясняет причины отказа;
4) сверяет представленные экземпляры подлинников и копий документов (в случае если заявитель (заявители) либо представитель заявителя не представил (не представили) нотариально заверенные копии документов).
При наличии оснований для отказа в приеме у заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.13 Административного регламента, специалист Управления или отдела делопроизводства устно отказывает в приеме документов, указывает заявителю на содержание выявленных недостатков, разъясняет его право на повторную подачу документов после устранения выявленных недостатков.
Если заявитель настаивает на приеме заявления и иных документов, специалист Управления принимает от заявителя представленный пакет документов вместе с заявлением. При этом в расписке о получении документов проставляется отметка о получении неполного пакета документов и (или) о наличии иных недостатков в представленных заявителем документах. Заявителю разъясняются причины, по которым ему будет отказано в предоставлении муниципальной услуги.
3.14.3.В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя выявлено несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации условий признания ее действительности, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение в соответствии с пунктом 2.13.2 настоящего Регламента об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Главы Петрозаводского городского округа или председателя комитета и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия или Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
После получения вышеуказанного уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением и документами, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичных заявления и документов.
3.14.4.При отсутствии оснований, установленных пунктом 2.13 Административного регламента, заявление и представленные необходимые документы регистрируются в отделе делопроизводства в течение трех дней в случае поступления заявления от физического лица и в течение одного дня при поступлении заявления от юридического лица. При регистрации заявлению присваивается входящий номер и проставляется дата его поступления.
3.15.Рассмотрение заявления и представленных документов.
3.15.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, прошедших регистрацию в отделе делопроизводства или в Управление.
Общий срок выполнения административной процедуры не может превышать 30 (тридцати) дней с момента регистрации в отделе делопроизводства письменного заявления.
3.15.2.Начальник Управления в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления рассматривает заявление и представленные к нему документы и выносит резолюцию.
Резолюция содержит фамилию и инициалы должностного лица, которому дается поручение, лаконично сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и сроки рассмотрения, подпись с расшифровкой. Резолюция может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому специалисту Управления самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.
Заявление и документы с резолюцией начальника Управления передаются специалисту Управления, ответственному за ведение делопроизводства, для внесения резолюции в электронную базу документов и передачи заявления и документов на исполнение специалисту Управления, уполномоченному на рассмотрение заявления.
3.15.3.Специалист Управления, уполномоченный на рассмотрение заявления:
1) устанавливает факт полноты представленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, а также проверяет наличие полномочий на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, указанных в доверенности (в случае если с указанным заявлением обращается представитель заявителя), устанавливает наличие полномочий Администрации по рассмотрению заявления;
2) направляет межведомственные запросы (в соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных или муниципальных услуг" срок исполнения запроса не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня его поступления, если иные сроки не были установлены иными нормативными актами);
3) проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.15.4.В случае необходимости образования земельного участка или уточнения его границ специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект решения в форме письма Администрации о возврате заявления и документов заявителю с указанием причин возврата, в срок, не превышающий 10 (десяти) дней с момента регистрации в отделе делопроизводства письменного заявления.
3.15.5.В случае необходимости образования земельного участка или уточнения его границ специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в вышеуказанном письме дает разъяснение заявителю о необходимости обращения в Администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, с целью соблюдения требований, установленных подпунктами 1-5 пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.15.6.Предоставление муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности" осуществляется в соответствии с Административным регламентом Администрации по предоставлению муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности".
3.16.Подготовка и заключение договора безвозмездного пользования земельным участком или принятие решения Администрации об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.
3.16.1.В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.14 настоящего Административного регламента, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней с момента регистрации в отделе делопроизводства письменного заявления, обеспечивает подготовку проекта договора безвозмездного пользования земельным участком в 3 (трех) экземплярах: первый экземпляр - для заявителя, второй - для Управления Росреестра по Республике Карелия, третий - для Администрации.
В случае если договор безвозмездного пользования земельным участком заключается на срок менее чем один год, подготовка проекта договора безвозмездного пользования земельным участком осуществляется в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.
3.16.2.Проект договора должен быть прошит, пронумерован и завизирован начальником Управления полистно.
3.16.3.Завизированный начальником Управления проект договора передается Председателю комитета или лицу, его замещающему, для подписания.
3.16.4.Проект договора направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, содержащемуся в его заявлении, или выдается заявителю лично, с предложением о его заключении.
3.16.5.Заявитель или его уполномоченный представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора безвозмездного пользования земельного участка) не позднее чем в течение 30 (тридцати) дней со дня получения проекта договора подписывает все экземпляры проекта договора и представляет в Администрацию.
3.16.6.В случае если заявитель не согласен с условиями направленного ему проекта договора, то он вправе отказаться от его заключения, направив в Администрацию извещение об отказе от подписания проекта договора.
3.16.7.Если в течение 30 (тридцати) дней со дня получения заявителем проекта договора он не представляет в Администрацию подписанный проект договора или извещение об отказе от его подписания, то считается, что заявитель отказался от заключения договора безвозмездного пользования земельного участка.
3.16.8.После представления заявителем подписанного проекта договора специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает его регистрацию в журнале регистрации договоров с проставлением порядкового номера и даты.
3.16.9.Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет заявителю два экземпляра договора безвозмездного пользования земельным участком (первый экземпляр - для заявителя, второй - для Управления Росреестра по Республике Карелия) либо один экземпляр, в случае если договор безвозмездного пользования земельным участком заключается на срок менее чем один год, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, содержащемуся в его заявлении, или выдает их заявителю лично.
3.16.10.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.14 Административного регламента, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 (тридцати дней) с момента регистрации в отделе делопроизводства письменного заявления, обеспечивает подготовку решения об отказе в предоставлении земельного участка в форме письма Администрации, в котором содержатся все основания для отказа, а также его подписание должностным лицом Администрации. Решение об отказе в предоставлении земельного участка направляется заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, в течение одного рабочего дня с момента его регистрации или выдается заявителю лично.
Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности,
в постоянное (бессрочное) пользование
3.17.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов и их последующая передача специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления и представленных документов;
3) принятие постановления Администрации о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или решения об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
3.17.1.Предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется в соответствии со статьей 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.17.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 6 к Административному регламенту.
3.18.Прием и регистрация заявления и документов и их последующая передача специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.18.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, в приемную Управления или отдела делопроизводства.
3.18.2.Специалист Управления или отдела делопроизводства, осуществляющий прием заявления, выполняет следующие действия:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя или лица, уполномоченного на подачу заявления;
2) осуществляет проверку наличия необходимых документов и точности их оформления, а именно:
- если заявление подается физическим лицом - наличие в документах указания на фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес его места жительства;
- если заявление подается юридическим лицом - наличие наименования юридического лица и адреса;
- отсутствие в документах серьезных повреждений, исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
3) при наличии оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в пункте 2.13 Административного регламента, возвращает заявителю заявление и документы и устно разъясняет причины отказа;
4) сверяет представленные экземпляры подлинников и копий документов (в случае если заявитель (заявители) либо представитель заявителя не представил (не представили) нотариально заверенные копии документов).
При наличии оснований для отказа в приеме у заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.13 Административного регламента, специалист Управления или отдела делопроизводства устно отказывает в приеме документов, указывает заявителю на содержание выявленных недостатков, разъясняет его право на повторную подачу документов после устранения выявленных недостатков.
Если заявитель настаивает на приеме заявления и иных документов, специалист Управления или отдела делопроизводства принимает от заявителя представленный пакет документов вместе с заявлением. При этом в расписке о получении документов проставляется отметка о получении неполного пакета документов и (или) о наличии иных недостатков в представленных заявителем документах. Заявителю разъясняются причины, по которым ему будет отказано в предоставлении муниципальной услуги.
3.18.3.В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя выявлено несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации условий признания ее действительности, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение в соответствии с пунктом 2.13.2 настоящего Регламента об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Главы Петрозаводского городского округа или председателя комитета и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия или Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
После получения вышеуказанного уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением и документами, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичных заявления и документов.
3.18.4.При отсутствии оснований, установленных пунктом 2.13 Административного регламента, заявление и представленные необходимые документы регистрируются в отделе делопроизводства в течение 3 (трех) дней. При регистрации заявлению присваивается входящий номер и проставляется дата его поступления.
3.19.Рассмотрение заявления и представленных документов.
3.19.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, прошедших регистрацию в отделе делопроизводства, в Управление.
Общий срок выполнения административной процедуры не может превышать 30 (тридцати) дней с момента регистрации в отделе делопроизводства письменного заявления.
3.19.2.Начальник Управления в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления рассматривает заявление и представленные к нему документы и выносит резолюцию.
Резолюция содержит фамилию и инициалы специалиста Управления, которому дается поручение, лаконично сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и сроки рассмотрения, подпись с расшифровкой. Резолюция может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому специалисту Управления самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.
Заявление и документы с резолюцией начальника Управления передаются специалисту Управления, ответственному за ведение делопроизводства, для внесения резолюции в электронную базу документов и передачи заявления и документов на исполнение специалисту Управления, уполномоченному на рассмотрение заявления.
3.19.3.Специалист Управления, уполномоченный на рассмотрение заявления:
1) устанавливает факт полноты представленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, а также проверяет наличие полномочий на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, указанных в доверенности (в случае если с указанным заявлением обращается представитель заявителя), устанавливает наличие полномочий Администрации по рассмотрению заявления;
2) направляет межведомственные запросы (в соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных или муниципальных услуг" срок исполнения запроса не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня его поступления, если иные сроки не были установлены иными нормативными актами);
3) проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.19.4.В случае необходимости образования земельного участка или уточнения его границ специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект решения в форме письма Администрации о возврате заявления и документов заявителю с указанием причин возврата, в срок, не превышающий десяти дней с момента регистрации в отделе делопроизводства письменного заявления.
3.19.5.В случае необходимости образования земельного участка или уточнения его границ специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в вышеуказанном письме дает разъяснение заявителю о необходимости обращения в Администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, с целью соблюдения требований, установленных подпунктами 1-5 пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.19.6.Предоставление муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности" осуществляется в соответствии с Административным регламентом Администрации по предоставлению муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности".
3.20.Принятие постановления Администрации о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или решения об отказе в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
3.20.1.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.14 настоящего Административного регламента, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней с момента регистрации в отделе делопроизводства письменного заявления, обеспечивает подготовку решения об отказе в предоставлении земельного участка в форме письма Администрации, содержащее все основания для отказа, а также его подписание должностным лицом Администрации. Решение об отказе в предоставлении земельного участка направляется заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, в течение 1 (одного) рабочего дня с момента его регистрации или выдается заявителю лично.
3.20.2.В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.14 настоящего Административного регламента, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней с момента регистрации в отделе делопроизводства письменного заявления, обеспечивает подготовку проекта постановления Администрации о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, его согласование структурными подразделениями Администрации и подписание уполномоченным лицом Администрации.
3.20.3.Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет заявителю 2 экземпляра постановления Администрации о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, содержащемуся в его заявлении, или выдает их заявителю лично.
Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности, гражданам
для индивидуального жилищного строительства
3.21.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов и их последующая передача специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления и представленных документов;
3) принятие решения Администрации о подготовке и заключении договора купли-продажи земельного участка, о подготовке и заключении договора аренды земельного участка или решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность или в аренду без проведения торгов.
3.21.1.Предоставление земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства в собственность или аренду без проведения торгов осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.21.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 7 к Административному регламенту.
3.22.Прием и регистрация заявления и документов и их последующая передача специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.22.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, в приемную Управления.
3.22.2.Специалист Управления или отдела делопроизводства, осуществляющий прием заявления, выполняет следующие действия:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя или лица, уполномоченного на подачу заявления;
2) осуществляет проверку наличия необходимых документов и точности их оформления, а именно:
- если заявление подается физическим лицом - наличие в документах указания на фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес его места жительства;
- если заявление подается юридическим лицом - наличие наименования юридического лица и адреса;
- отсутствие в документах серьезных повреждений, исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
3) при наличии оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в пункте 2.13 Административного регламента, возвращает заявителю заявление и документы и устно разъясняет причины отказа;
4) сверяет представленные экземпляры подлинников и копий документов (в случае если заявитель (заявители) либо представитель заявителя не представил (не представили) нотариально заверенные копии документов).
При наличии оснований для отказа в приеме у заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.13 Административного регламента, специалист Управления или отдела делопроизводства устно отказывает в приеме документов, указывает заявителю на содержание выявленных недостатков, разъясняет его право на повторную подачу документов после устранения выявленных недостатков.
Если заявитель настаивает на приеме заявления и иных документов, специалист Управления или отдела делопроизводства принимает от заявителя представленный пакет документов вместе с заявлением. При этом в расписке о получении документов проставляется отметка о получении неполного пакета документов и (или) о наличии иных недостатков в представленных заявителем документах. Заявителю разъясняются причины, по которым ему будет отказано в предоставлении муниципальной услуги.
3.22.3.В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя выявлено несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации условий признания ее действительности, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение в соответствии с пунктом 2.13.2 настоящего Регламента об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Главы Петрозаводского городского округа или председателя комитета и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия или Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
После получения вышеуказанного уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением и документами, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичных заявления и документов.
3.22.4.При отсутствии оснований, установленных пунктом 2.13 Административного регламента, заявление и представленные необходимые документы регистрируются в отделе делопроизводства в течение 3 (трех) дней. При регистрации заявлению присваивается входящий номер и проставляется дата его поступления.
3.23.Рассмотрение заявления и представленных документов.
3.23.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, прошедших регистрацию в отделе делопроизводства или в Управлении.
Общий срок выполнения административной процедуры не может превышать 30 (тридцати) дней с момента регистрации в отделе делопроизводства письменного заявления.
3.23.2.Начальник Управления в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления рассматривает заявление и представленные к нему документы и выносит резолюцию.
Резолюция содержит фамилию и инициалы должностного лица, которому дается поручение, лаконично сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и сроки рассмотрения, подпись с расшифровкой. Резолюция может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому специалисту Управления самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.
Заявление и документы с резолюцией начальника Управления передаются специалисту Управления, ответственному за ведение делопроизводства, для внесения резолюции в электронную базу документов и передачи заявления и документов на исполнение специалисту Управления, указанному в резолюции.
3.23.3.Специалист Управления, уполномоченный на рассмотрение заявления:
1) устанавливает факт полноты представленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, а также проверяет наличие полномочий на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, указанных в доверенности (в случае если с указанным заявлением обращается представитель заявителя), устанавливает наличие полномочий Администрации Петрозаводского городского округа по рассмотрению заявления;
2) направляет межведомственные запросы (в соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных или муниципальных услуг" срок исполнения запроса не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня его поступления, если иные сроки не были установлены иными нормативными актами);
3) проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.23.4.В случае необходимости образования земельного участка или уточнения его границ специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект решения в форме письма Администрации о возврате заявления и документов заявителю с указанием причин возврата, в срок, не превышающий десяти дней с момента регистрации в отделе делопроизводства письменного заявления.
3.23.5.В случае необходимости образования земельного участка или уточнения его границ специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в вышеуказанном письме дает разъяснения заявителю о необходимости обращения в Администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, с целью соблюдения требований, установленных подпунктами 1-5 пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.23.6.Предоставление муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности" осуществляется в соответствии с Административным регламентом Администрации по предоставлению муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности".
3.24.Принятие решения Администрации о подготовке и заключении договора купли-продажи земельного участка, о подготовке и заключении договора аренды земельного участка или решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность или в аренду без проведения торгов.
3.24.1.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 8 статьи 39.15 или статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней с момента регистрации в отделе делопроизводства письменного заявления, обеспечивает подготовку решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в форме письма Администрации, содержащее все основания для отказа, а также обеспечивает его подписание должностным лицом Администрации. Указанное решение направляется заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, в течение одного рабочего дня с момента его регистрации или выдается заявителю лично.
3.24.2.В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.14 настоящего Административного регламента, специалист Управления в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней с момента регистрации в отделе делопроизводства письменного заявления, обеспечивает опубликование извещения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Уставом Петрозаводского городского округа и размещает извещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.
3.24.3.В случае если по истечении 30 (тридцати) дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает подготовку в 3 (трех) экземплярах проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка: первый экземпляр - для заявителя, второй - для Управления Росреестра по Республике Карелия, третий - для Администрации.
Договор аренды земельного участка, заключаемый на срок менее чем один год, не подлежит государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В этом случае специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект договора в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.
3.24.4.Проект договора должен быть прошит, пронумерован и завизирован должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, полистно.
3.24.5.Завизированный начальником Управления проект договора передается Председателю комитета или лицу, его замещающему, для подписания.
3.24.6.Проект договора направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, содержащемуся в его заявлении, или выдается заявителю лично, с предложением о его заключении.
3.24.7.Заявитель или его уполномоченный представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора купли-продажи земельного участка) не позднее чем в течение 30 (тридцати) дней со дня получения проекта договора подписывает все экземпляры проекта договора и представляет в Администрацию.
3.24.8.В случае если заявитель не согласен с условиями направленного ему проекта договора, то он вправе отказаться от его заключения, направив в Администрацию извещение об отказе от подписания проекта договора.
3.24.9.Если в течение 30 (тридцати) дней со дня получения заявителем проекта договора он не представляет в Администрацию подписанный проект договора или извещение об отказе от его подписания, то считается, что заявитель отказался от заключения договора купли-продажи земельного участка.
3.24.10.После представления заявителем подписанного проекта договора специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает его регистрацию в журнале регистрации договоров с проставлением порядкового номера и даты.
3.24.11.Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет заявителю два экземпляра договора купли-продажи земельного участка (первый экземпляр - для заявителя, второй - для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, содержащемуся в его заявлении, или выдает их заявителю лично.
3.24.12.В случае поступления в течение 30 (тридцати) дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в недельный срок со дня их поступления обеспечивает подготовку решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов в форме письма Администрации и его подписание должностным лицом Администрации. Решение об отказе в предоставлении земельного участка направляется заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, в течение 1 (одного) рабочего дня с момента его регистрации или выдается заявителю лично.
Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности,
отдельным категориям граждан в собственность бесплатно
3.25.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов и их последующая передача специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления и представленных документов;
3) принятие решения о соответствии или несоответствии многодетной семьи установленным требованиям;
4) принятие решения Администрации об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
5) направление заявителю предложения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
6) принятие постановления Администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
3.25.1.Предоставление земельного участка отдельным категориям граждан в собственность бесплатно осуществляется в соответствии с подпунктами 6, 7 статьи 39.5, подпунктом 1 пункта 7 статьи 39.14, статьей 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом N 1560-ЗРК.
3.25.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 8 к Административному регламенту.
3.26.Прием и регистрация заявления и документов и их последующая передача специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.26.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в пунктах 2.7, 2.8 Административного регламента, в Управление или отдел делопроизводства.
3.26.2.Специалист Управления или отдела делопроизводства, осуществляющий прием заявления, выполняет следующие действия:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя или лица, уполномоченного на подачу заявления;
2) осуществляет проверку наличия необходимых документов и точности их оформления, а именно:
- если заявление подается физическим лицом - наличие в документах указания на фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес его места жительства;
- если заявление подается юридическим лицом - наличие наименования юридического лица и адреса;
- отсутствие в документах серьезных повреждений, исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
3) при наличии оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в пункте 2.13 Административного регламента, возвращает заявителю заявление и документы и устно разъясняет причины отказа;
4) сверяет представленные экземпляры подлинников и копий документов (в случае если заявитель (заявители) либо представитель заявителя не представил (не представили) нотариально заверенные копии документов).
При наличии оснований для отказа в приеме у заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.13 Административного регламента, специалист Управления или отдела делопроизводства устно отказывает в приеме документов, указывает заявителю на содержание выявленных недостатков, разъясняет его право на повторную подачу документов после устранения выявленных недостатков.
Если заявитель настаивает на приеме заявления и иных документов, специалист Управления или отдела делопроизводства принимает от заявителя представленный пакет документов вместе с заявлением. При этом в расписке о получении документов проставляется отметка о получении неполного пакета документов и (или) о наличии иных недостатков в представленных заявителем документах. Заявителю разъясняются причины, по которым ему будет отказано в предоставлении муниципальной услуги.
3.26.3.В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя выявлено несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации условий признания ее действительности, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 (трех) дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение в соответствии с пунктом 2.13.2 Административного регламента об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.
Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Главы Петрозаводского городского округа или председателя комитета и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
После получения вышеуказанного уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением и документами, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичных заявления и документов.
3.26.4.При отсутствии оснований, установленных пунктом 2.13 Административного регламента, заявление и представленные необходимые документы регистрируются в отделе делопроизводства в течение трех дней. Заявление и документы регистрируются в журнале учета заявлений о предоставлении земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно с присвоением порядкового номера в день получения заявления и документов, а также в электронной базе документов.
3.27.Рассмотрение заявления и представленных документов.
3.27.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, прошедших регистрацию в отделе делопроизводства, в Управление.
Общий срок выполнения административной процедуры не может превышать 30 (тридцати) дней с момента регистрации в отделе делопроизводства письменного заявления.
3.27.2.Начальник Управления в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления рассматривает заявление и представленные к нему документы и выносит резолюцию.
Резолюция содержит фамилию и инициалы специалиста Управления, которому дается поручение, лаконично сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и сроки рассмотрения, подпись с расшифровкой. Резолюция может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому специалисту Управления самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.
Заявление и документы с резолюцией начальника Управления передаются специалисту Управления, ответственному за ведение делопроизводства, для внесения резолюции в электронную базу документов и передачи заявления и документов на исполнение специалисту.
3.27.3.Специалист Управления, уполномоченный на рассмотрение заявления:
1) устанавливает факт полноты представленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.7, 2.8 настоящего Административного регламента, а также проверяет наличие полномочий на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, указанных в доверенности (в случае если с указанным заявлением обращается представитель заявителя), устанавливает наличие полномочий Администрации по рассмотрению заявления;
2) направляет межведомственные запросы (в соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных или муниципальных услуг" срок исполнения запроса не может превышать пяти рабочих дней со дня его поступления, если иные сроки не были установлены иными нормативными актами);
3) проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.28.Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает решение о соответствии или несоответствии многодетной семьи установленным требованиям.
3.28.1.Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект решения Администрации о соответствии или несоответствии многодетной семьи установленным требованиям в форме письма Администрации.
3.28.2.Письмо Администрации, подписанное уполномоченным должностным лицом Администрации, направляется заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, в течение 1 (одного) рабочего дня с момента его регистрации или выдается заявителю либо его представителю лично.
3.28.3.В случае поступления информации о том, что в отношении заявителя уже принято решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 7 (семи) дней обеспечивает подготовку и подписание проекта решения Администрации об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в форме письма Администрации. Письмо Администрации направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении, или выдается лично.
3.29.Направление заявителю предложения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
3.29.1.В случае если на день подачи заявления и документов испрашиваемый земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение семи дней с даты получения утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории подготавливает проект предложения о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность в форме письма Администрации, обеспечивает его подписание.
3.29.2.Заявитель в течение 14 (четырнадцати) календарных дней с даты получения предложения направляет в Администрацию заявление о своем согласии либо несогласии на бесплатное приобретение предлагаемого земельного участка.
В случае если заявитель в течение указанного срока направляет в Администрацию заявление о своем несогласии на бесплатное приобретение предлагаемого земельного участка либо не направляет в Администрацию заявление о своем согласии, указанный земельный участок по истечении 30 (тридцати) календарных дней с даты направления заявителю предложения предлагается другому гражданину в порядке, установленном Законом N 1560-ЗРК.
3.30.Принятие постановления Администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
3.30.1.В случае поступления в Администрацию заявления о согласии на бесплатное приобретение предлагаемого земельного участка специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает подготовку проекта постановления Администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, его согласование структурными подразделениями Администрации и подписание уполномоченным лицом Администрации.
3.30.2.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 14 (четырнадцать) календарных дней со дня поступления кадастрового паспорта земельного участка к специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.30.3.Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет заявителю экземпляр постановления Администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, содержащемуся в его заявлении, или выдает их заявителю лично.

• Главная
• Приложения
• 2016
• Сентябрь
• 23
• Приложение к Постановлению от 23.09.2016 г № 3788 Административный регламент