Закон от 25.12.2013 г № 1760-ЗРК
О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, и о порядке включения указанных граждан в эти списки
Статья 1.Общие положения
Настоящий Закон в соответствии с частью 36 статьи 16.6 Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон) устанавливает правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, жилых домов (в том числе объектов индивидуального жилищного строительства), которые соответствуют условиям отнесения к жилью экономического класса (далее - жилье экономического класса), построенных или строящихся на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд), переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса на территории Республики Карелия, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья (далее - списки), и порядок, в частности очередность, включения указанных граждан в списки.
Статья 2.Полномочия органов государственной власти Республики Карелия по вопросам формирования списков
1.Правительство Республики Карелия:
1) определяет орган исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющий полномочия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи (далее - уполномоченный орган);
2) определяет перечень документов, прилагаемых к заявлению гражданина о включении в списки (далее также - заявление) и подтверждающих принадлежность гражданина к категориям граждан, указанным в перечне отдельных категорий граждан, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 35 статьи 16.6 Федерального закона (далее - перечень), с учетом требований к заполнению списков, установленных Правительством Российской Федерации;
3) устанавливает форму ведения книги учета заявлений граждан, имеющих право на включение в списки (далее - книга учета);
4) устанавливает форму заявления гражданина о включении в списки;
5) устанавливает форму согласия гражданина на заключение договора участия в долевом строительстве или договора купли-продажи;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.
2.Уполномоченный орган:
1) направляет в органы местного самоуправления поселений и городских округов (далее - органы местного самоуправления) запросы о подготовке предложений, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 3 настоящего Закона (далее - предложения органов местного самоуправления), обеспечивает их сбор и обобщение;
2) на основе предложений органов местного самоуправления осуществляет подготовку и направление в Фонд ходатайств о проведении аукционов на право заключения договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками Фонда или аренды земельных участков Фонда для строительства жилья экономического класса (далее - аукцион) в соответствии с частями 6.8 и 6.9 статьи 11 Федерального закона (далее - ходатайства);
3) в случае получения в составе предложений органов местного самоуправления сведений о наличии на территории муниципальных образований земельных участков, в том числе с расположенными на них объектами недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, которые могут быть использованы для строительства жилья экономического класса, обеспечивает одновременное направление в Фонд вместе с ходатайствами перечней земельных участков, предусмотренных статьей 11 Федерального закона;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.
Статья 3.Полномочия органов местного самоуправления по формированию списков
1.Органы местного самоуправления:
1) осуществляют прием заявлений граждан о включении в списки;
2) осуществляют сбор сведений о гражданах, отнесенных к категориям граждан, указанным в перечне, с целью проверки оснований для включения таких граждан в списки;
3) определяют потребность муниципального образования в минимальном общем количестве жилья экономического класса (в том числе в минимальном общем количестве необходимых жилых помещений с определенным количеством комнат и минимальном размере общей площади жилых помещений);
4) ведут книгу учета в соответствии с установленной формой, предоставляют выписки из книги учета;
5) направляют ежеквартально в уполномоченный орган предложения:
а) о потребности в минимальном общем количестве жилья экономического класса в муниципальном образовании (с указанием минимального общего количества необходимых жилых помещений с определенным количеством комнат, минимального размера общей площади жилых помещений и предполагаемого типа жилой застройки);
б) об отборе земельных участков, находящихся в федеральной собственности и расположенных в границах муниципального образования, в отношении которых могут быть проведены аукционы;
в) о проведении в соответствии со статьей 16.6 Федерального закона аукционов в отношении земельных участков, расположенных в границах муниципального образования;
6) формируют списки по форме, определенной Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 35 статьи 16.6 Федерального закона, а также осуществляют подготовку изменений в них;
7) обеспечивают опубликование списков и вносимых в них изменений в официальных средствах массовой информации и размещение их на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем через пять рабочих дней с даты утверждения таких списков или внесения в них изменений;
8) информируют граждан о принятом решении о включении (об отказе во включении) в списки не позднее чем через пять рабочих дней с даты утверждения таких списков.
2.Глава поселения, глава городского округа:
1) утверждает списки и вносимые в них изменения;
2) определяет официальные средства массовой информации, в которых подлежат опубликованию информационное сообщение о результатах аукциона, а также списки и вносимые в них изменения.
Статья 4.Порядок подачи заявлений граждан о включении в списки
1.Заявление о включении в списки представляется гражданином лично или через представителя в орган местного самоуправления по месту жительства гражданина с приложением документов, определенных Правительством Республики Карелия и подтверждающих принадлежность гражданина к категориям граждан, указанным в перечне, с учетом требований к заполнению списков, установленных Правительством Российской Федерации. Все документы представляются с одновременным представлением их копий. Копии документов заверяются лицом, принимающим документы. Подлинники документов возвращаются гражданину.
2.В случае подачи заявления через представителя к заявлению должна быть приложена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
3.Гражданин вправе не прилагать к заявлению документы, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, если они находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, а также в Фонде. В этом случае документы запрашиваются органом местного самоуправления самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
4.В заявлении указывается согласие гражданина на обработку в установленном законодательством Российской Федерации порядке содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах персональных данных.
5.Гражданину (его представителю) в день подачи заявления выдается расписка о приеме заявления и приложенных к нему документов с указанием перечня таких документов, даты и времени их поступления.
6.Все поступившие в соответствии с настоящей статьей заявления регистрируются в хронологическом порядке с указанием даты и времени их поступления.
Статья 5.Порядок рассмотрения заявлений граждан о включении в списки
1.При рассмотрении органом местного самоуправления заявлений и приложенных к ним документов проверяются основания для отнесения граждан к категориям граждан, указанным в перечне, а также предусмотренные перечнем основания для включения граждан в списки.
2.По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов орган местного самоуправления в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение об учете заявления гражданина либо об отказе в таком учете.
3.В течение трех рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, орган местного самоуправления направляет гражданину письменное уведомление о принятом решении.
4.Орган местного самоуправления отказывает гражданину в учете заявления по следующим основаниям:
1) гражданин не соответствует ни одной из категорий граждан, указанных в перечне;
2) отсутствуют предусмотренные перечнем основания для включения гражданина из числа отнесенных к категориям граждан, указанным в перечне, в списки;
3) представлены недостоверные сведения о гражданине и (или) членах его семьи либо об основаниях включения в списки;
4) в отношении гражданина уже принято решение об учете заявления в порядке, предусмотренном настоящим Законом, или гражданин уже включен в списки, утвержденные иным органом местного самоуправления;
5) заявление подано лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий.
5.Отказ в учете заявления гражданина может быть обжалован гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.Гражданин вправе повторно обратиться с заявлением в орган местного самоуправления после устранения оснований для отказа в учете заявления.
7.При изменении сведений, содержащихся в ранее представленных документах, гражданин в течение пятнадцати календарных дней с даты изменения таких сведений сообщает в орган местного самоуправления, которым учтено заявление, об изменении указанных сведений.
8.В случае изменения сведений, содержащихся в ранее представленных гражданином документах, которое влечет за собой утрату права на включение в списки, орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней с даты получения сообщения об изменении таких сведений принимает решение об исключении гражданина из перечня граждан, заявления которых учтены в книге учета.
9.Орган местного самоуправления уведомляет гражданина о принятом решении об исключении гражданина из перечня граждан, заявления которых учтены в книге учета, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения.
Статья 6.Правила формирования списков и внесения в них изменений
1.В целях формирования списков орган местного самоуправления, на территории которого расположен земельный участок Фонда, в течение пяти рабочих дней со дня утверждения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проектной документации многоквартирных домов, жилых домов (в том числе объектов индивидуального жилищного строительства) (далее - жилые дома) публикует в официальных средствах массовой информации, а также размещает на официальном сайте муниципального образования информационное сообщение о результатах аукциона с указанием срока и места направления письменных согласий граждан на приобретение жилья экономического класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона.
2.Списки формируются органом местного самоуправления из числа граждан, давших письменное согласие приобрести жилье экономического класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона, заявления которых учтены в книге учета в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
3.В случае если общее количество граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона, превышает минимальное общее количество жилых помещений экономического класса, которые должны быть построены на земельном участке Фонда в соответствии с утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проектной документацией жилых домов, орган местного самоуправления включает граждан в списки в следующей очередности:
1) в первую очередь - граждан, проживающих в жилом помещении, которое в установленном порядке признано непригодным для проживания, либо в жилом помещении в многоквартирном доме, который в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
2) во вторую очередь - граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
3) в третью очередь - граждан, имеющих трех и более детей, а также граждан, имеющих одного ребенка и более, при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
4) в четвертую очередь - граждан, не указанных в пунктах 1 -3 настоящей части, заявления которых учтены в книге учета.
4.Очередность включения в списки граждан, относящихся к одной очереди из предусмотренных пунктами 1 -4 части 3 настоящей статьи, определяется в соответствии с датой и временем поступления заявления о включении в списки.
5.Глава поселения, глава городского округа, на территориях которых расположен земельный участок Фонда, переданный по договору безвозмездного срочного пользования или аренды для строительства жилья экономического класса, утверждает списки и в срок не позднее даты выдачи разрешения на строительство жилых домов, которые должны быть построены на земельном участке Фонда победителем аукциона, направляет указанные списки победителю аукциона.
6.Орган местного самоуправления информирует граждан о принятом решении о включении (об отказе во включении) в списки не позднее чем через пять рабочих дней с даты утверждения таких списков.
7.Утвержденные списки подлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации, размещению на официальном сайте муниципального образования и официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем через пять рабочих дней с даты их утверждения.
8.Глава поселения, глава городского округа вправе вносить изменения в списки по основаниям и в порядке, установленным статьей 16.6 Федерального закона.
Статья 7.Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Глава Республики Карелия
А.П.ХУДИЛАЙНЕН
г. Петрозаводск
25 декабря 2013 года
N 1760-ЗРК