Постановление от 20.08.2013 г № 4298

О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 28.12.2012 N 6403


от 20.08.2013 N 4298
О внесении изменений в постановление Администрации
Петрозаводского городского округа от 28.12.2012 N 6403
В целях совершенствования механизма предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и на основании выписки из решения протокола заседания Совета по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия при Правительстве Республики Карелия от 19.07.2013 Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:
1.Внести следующие изменения в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 28.12.2012 N 6403 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петрозаводского городского округа на 2013-2017 годы" (далее - Программа):
1.1.В строке "Координатор долгосрочной программы" Паспорта Программы слова "комитет экономического развития" заменить словами "комитет экономики и управления муниципальным имуществом".
1.2.Пункт 4.1 раздела 4 Программы изложить в следующей редакции:
"4.1. Финансовая поддержка субъектов малого
и среднего предпринимательства
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства основывается на реализации механизмов финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, способствующих расширению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, снижению затрат по привлеченным кредитам. Финансовая поддержка предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Петрозаводского городского округа и состоящим на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке, отвечающим требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Заявители).
Финансовая поддержка предусматривает следующие мероприятия:
1. Предоставление субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционному кредиту или по договору лизинга на приобретение основных средств субъектам малого и среднего предпринимательства.
Субсидия на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционному кредиту или по договору лизинга на приобретение основных средств предоставляется Заявителям для компенсации части затрат по уплате процентов по инвестиционному кредиту, полученному в кредитных организациях, имеющих лицензию Центрального банка Российской Федерации, или по договору лизинга на приобретение основных средств (далее - субсидия на возмещение части затрат по уплате процентов).
Субсидированию подлежит часть затрат по уплате процентов по привлеченному Заявителем инвестиционному кредиту, не превышающему 20 млн. рублей, или часть затрат по уплате процентов по договору лизинга на приобретение основных средств, цена которого не превышает 5 млн. рублей (далее - договор лизинга).
Субсидия на возмещение части затрат по уплате процентов предоставляется в размере 2/3 затрат, фактически произведенных на уплату процентов по кредиту или по договору лизинга, при условии, что процентная ставка меньше или равна ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора или договора лизинга. В случае если процентная ставка по кредиту или договору лизинга больше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора, субсидия предоставляется в размере не более 2/3 указанной ставки рефинансирования. Размер субсидии одному Заявителю составляет не более 500 тысяч рублей в год.
К субсидированию не допускаются Заявители:
- находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства;
- имеющие просроченную задолженность по налоговым платежам, сборам, страховым взносам и налоговым санкциям в бюджеты всех уровней и (или) просроченную задолженность по неналоговым платежам в бюджет Петрозаводского городского округа;
- имеющие задолженность по выплате заработной платы;
- выплачивающие заработную плату в размере ниже прожиточного минимума, установленного на территории Петрозаводского городского округа для трудоспособного населения.
Субсидия на возмещение части затрат по уплате процентов не предоставляется по начисленным и уплаченным процентам по просроченной задолженности по кредиту или по договору лизинга.
Для предоставления субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов Заявитель представляет в Администрацию Петрозаводского городского округа заявку, состоящую из следующих документов:
а) заверенные Заявителем (для индивидуальных предпринимателей - подписью индивидуального предпринимателя (с расшифровкой подписи) и датой заверения; для юридического лица - подписью руководителя юридического лица (с расшифровкой подписи), печатью юридического лица и датой заверения, а в случае если от имени индивидуального предпринимателя или юридического лица выступает уполномоченный представитель - подписью уполномоченного представителя (с расшифровкой подписи) и датой заверения):
- письменное заявление на предоставление субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов (форма N 1 - прилагается);
- расчет суммы субсидии, подлежащей возмещению (форма N 2 - по кредитному договору или форма N 3 - по договору лизинга (прилагаются));
- копии учредительных документов (для юридических лиц);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- справка в произвольной форме об отсутствии задолженности по выплате заработной платы наемным работникам и об установлении размера заработной платы наемных работников не ниже прожиточного минимума, установленного на территории Петрозаводского городского округа для трудоспособного населения;
- бизнес-план инвестиционного проекта - подробный план предпринимательской деятельности на период реализации инвестиционного проекта, устанавливающий показатели, которые должен достичь Заявитель в ходе реализации инвестиционного проекта, в том числе: увеличение объема выпускаемой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг; рост фонда оплаты труда наемных работников; увеличение количества рабочих мест; увеличение налоговых отчислений в бюджет Петрозаводского городского округа (для Заявителей на получение субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционному кредиту);
- план использования приобретаемых по договору лизинга основных средств с описанием роста показателей предпринимательской деятельности, достигнутых в результате реализации договора лизинга, в том числе: увеличение объема выпускаемой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг; рост фонда оплаты труда наемных работников; увеличение количества рабочих мест; увеличение налоговых отчислений в бюджет Петрозаводского городского округа (для Заявителей на получение субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по договору лизинга);
- копии платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита (для Заявителей на получение субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционному кредиту);
б) заверенные в установленном порядке кредитной организацией или лизингодателем:
- копия кредитного договора или договора лизинга с приложением графика погашения основного долга и процентов по кредиту или договору лизинга;
- выписка из ссудного счета, подтверждающая получение кредита (для Заявителей на получение субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционному кредиту);
- документы на основные средства, приобретаемые Заявителем по договору лизинга (для Заявителей на получение субсидии на возмещение части затрат по договору лизинга);
в) документ, подтверждающий полномочия уполномоченного представителя (в случае если от имени индивидуального предпринимателя или юридического лица выступает уполномоченный представитель).
Заявитель вправе самостоятельно представить следующие документы, заверенные Заявителем (для индивидуальных предпринимателей - подписью индивидуального предпринимателя (с расшифровкой подписи) и датой заверения; для юридического лица - подписью руководителя юридического лица (с расшифровкой подписи), печатью юридического лица и датой заверения, а в случае если от имени индивидуального предпринимателя или юридического лица выступает уполномоченный представитель - подписью уполномоченного представителя (с расшифровкой подписи) и датой заверения):
а) справки об исполнении Заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на дату подачи заявки;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), датированную месяцем подачи заявки;
в) справку комитета экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа об отсутствии задолженности по уплате арендной платы за пользование муниципальным имуществом и земельными участками.
В случае непредставления Заявителем документов, указанных в подпунктах а), б), в) настоящего пункта, Администрация Петрозаводского городского округа самостоятельно запрашивает их, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Заявки принимаются Администрацией Петрозаводского городского округа в течение месяца, следующего за отчетным кварталом.
Заявитель несет персональную ответственность за достоверность представленных документов.
Все заявки оцениваются комитетом экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа по балльной шкале по следующим критериям:





















Показатель за период
реализации проекта
Вес, %Количество
присваиваемых баллов
Увеличение объема выпускаемой
продукции, выполняемых работ,
оказываемых услуг
25прирост отрицательный или равен
0% - 0 баллов;
прирост свыше 0% и до 30% - 30
баллов;
свыше 30% и до 50% - 50 баллов;
свыше 50% - 100 баллов
Увеличение количества рабочих
мест
30прирост отрицательный или равен
0 - 0 баллов;
увеличение количества от 1 и
более - по 10 баллов за каждое
дополнительно созданное рабочее
место, но не более 100 баллов
Увеличение налоговых отчислений
в бюджет Петрозаводского
городского округа
45прирост отрицательный или равен
0% - 0 баллов;
увеличение налоговых отчислений
в бюджет от 1% и более - по
1 баллу за каждый процент
увеличения налоговых отчислений,
но не более 100 баллов

Рейтинг заявки равняется сумме баллов по каждому показателю, умноженному на соответствующий вес.
По истечении срока реализации бизнес-плана инвестиционного проекта или срока реализации плана использования приобретаемых по договору лизинга основных средств Заявитель обязан в месячный срок представить в Администрацию Петрозаводского городского округа отчет о фактическом исполнении бизнес-плана инвестиционного проекта или плана использования приобретаемых по договору лизинга основных средств с подтверждением выполнения показателей, указанных в заявке. Администрация Петрозаводского городского округа в месячный срок осуществляет проверку представленного отчета. В случае установления Администрацией Петрозаводского городского округа факта неисполнения бизнес-плана инвестиционного проекта (плана использования приобретаемых по договору лизинга основных средств) в целом либо по отдельным показателям Администрация Петрозаводского городского округа направляет в адрес Заявителя письменное уведомление о возврате субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов. Заявитель обязан возвратить субсидию на возмещение части затрат по уплате процентов в бюджет Петрозаводского городского округа в течение 14 дней с момента получения письменного уведомления о возврате.
2. Предоставление субсидии начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела.
Субсидия Заявителям на создание собственного дела (далее - субсидия) предоставляется только один раз и на безвозмездной основе субъектам малого предпринимательства с учетом следующих условий:
- впервые зарегистрированному и действующему менее 1 года (на дату подачи заявки) субъекту малого предпринимательства;
- при условии подтверждения Заявителем вложения (осуществления затрат) собственных средств в размере не менее 25 процентов от предусмотренных бизнес-проектом расходов, необходимых для реализации бизнес-проекта на дату подачи заявки;
- Заявителю, не получавшему ранее субсидию на создание собственного дела из бюджетов Российской Федерации или Республики Карелия.
Для Заявителей, осуществляющих такие виды деятельности, как:
- розничная и оптовая торговля;
- сдача имущества в аренду;
- оказание юридических услуг;
- риэлторская деятельность,
общая сумма предоставленных субсидий должна составлять не более 5 процентов от общей суммы средств, заложенных в бюджете Петрозаводского городского округа на реализацию мероприятий по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в текущем финансовом году на дату принятия решения о предоставлении субсидии.
Субсидия предоставляется в размере не более 300 тысяч рублей.
Субсидии предоставляются Заявителям на финансирование затрат, предусмотренных бизнес-проектом.
К субсидированию не допускаются Заявители:
- находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства;
- имеющие просроченную задолженность по налоговым платежам, сборам, страховым взносам и налоговым санкциям в бюджеты всех уровней и (или) просроченную задолженность по неналоговым платежам в бюджет Петрозаводского городского округа;
- имеющие задолженность по выплате заработной платы;
- выплачивающие заработную плату в размере ниже прожиточного минимума, установленного на территории Петрозаводского городского округа для трудоспособного населения.
Для получения субсидии Заявитель представляет в Администрацию Петрозаводского городского округа заявку, состоящую из следующих документов:
а) заверенные Заявителем (для индивидуальных предпринимателей - подписью индивидуального предпринимателя (с расшифровкой подписи) и датой заверения; для юридического лица - подписью руководителя юридического лица (с расшифровкой подписи), печатью юридического лица и датой заверения, а в случае если от имени индивидуального предпринимателя или юридического лица выступает уполномоченный представитель - подписью уполномоченного представителя (с расшифровкой подписи) и датой заверения):
- письменное заявление на предоставление субсидии с указанием объема собственных средств, вложенных Заявителем в бизнес-проект (форма N 4 - прилагается);
- копии учредительных документов (для юридических лиц);
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- справку в произвольной форме об отсутствии задолженности по выплате заработной платы наемным работникам и об установлении размера заработной платы наемных работников не ниже прожиточного минимума, установленного на территории Петрозаводского городского округа для трудоспособного населения;
- документы, подтверждающие собственные вложения Заявителя в размере не менее 25 процентов от предусмотренных бизнес-проектом расходов, в том числе: копии договоров на поставку товара; копии финансовых документов, подтверждающих факт оплаты; копии товарно-транспортных накладных;
б) бизнес-проект, на реализацию которого требуется предоставление субсидии, включающий в себя следующие разделы:
- резюме (или краткое описание проекта, введение);
- описание Заявителя;
- описание продукции или услуг;
- план маркетинга с четким указанием периода реализации проекта;
- организационный план;
- производственный план;
- финансовый план с расшифровкой затрат за счет собственных средств и средств муниципальной поддержки;
- оценка рисков;
в) документ, подтверждающий полномочия уполномоченного представителя (в случае если от имени индивидуального предпринимателя или юридического лица выступает уполномоченный представитель).
Заявитель вправе представить самостоятельно следующие документы, заверенные Заявителем (для индивидуальных предпринимателей - подписью индивидуального предпринимателя (с расшифровкой подписи) и датой заверения; для юридического лица - подписью руководителя юридического лица (с расшифровкой подписи), печатью юридического лица и датой заверения, а в случае если от имени индивидуального предпринимателя или юридического лица выступает уполномоченный представитель - подписью уполномоченного представителя (с расшифровкой подписи) и датой заверения):
а) справки об исполнении Заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на дату подачи заявки;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), датированную месяцем подачи заявки;
в) справку комитета экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа об отсутствии задолженности по уплате арендной платы за пользование муниципальным имуществом и земельными участками.
В случае непредставления Заявителем документов, указанных в подпунктах а), б), в) настоящего пункта, Администрация Петрозаводского городского округа самостоятельно запрашивает их, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Предоставление субсидии осуществляется на конкурсной основе. Объявление о проведении конкурса размещается на интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса Петрозаводска" (www.g2b.ptz.ru) и средствах массовой информации.
Заявки подаются Заявителем в Администрацию Петрозаводского городского округа в течение 30 календарных дней со дня размещения объявления о проведении конкурса. Заявки, поданные по истечении указанного срока, не принимаются.
Заявитель несет персональную ответственность за достоверность представленных документов.
Все заявки оцениваются комитетом экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа по балльной шкале по следующим критериям:


























Показатель за период
реализации проекта
Вес, %Количество
присваиваемых баллов
Увеличение объема выпускаемой
продукции, выполняемых работ,
оказываемых услуг
15прирост отрицательный или равен
0% - 0 баллов;
прирост свыше 0% и до 30% - 30
баллов;
свыше 30% и до 50% - 50 баллов;
свыше 50% - 100 баллов
Уровень вложенных собственных
средств при реализации
бизнес-проекта
20вложено собственных средств
свыше 25% и до 40% - 10 баллов;
свыше 40% и до 50% - 50 баллов;
свыше 50% - 100 баллов
Увеличение количества рабочих
мест
30прирост отрицательный или равен
0 - 0 баллов.
Увеличение количества от 1 и
более - по 10 баллов за каждое
дополнительно созданное рабочее
место, но не более 100 баллов
Увеличение налоговых отчислений
в бюджет Петрозаводского
городского округа
35рост отрицательный или равен 0%
- 0 баллов;
увеличение налоговых отчислений
в бюджет от 1% и более - по
1 баллу за каждый процент
увеличения налоговых отчислений,
но не более 100 баллов

Рейтинг заявки равняется сумме баллов по каждому показателю, умноженному на соответствующий вес.
Заявитель обязан в трехмесячный срок со дня получения субсидии представить в Администрацию Петрозаводского городского округа отчет о фактическом использовании средств субсидии (форма N 5 - прилагается) с приложением подтверждающих документов. Администрация Петрозаводского городского округа в месячный срок осуществляет проверку представленного отчета. В случае установления Администрацией Петрозаводского городского округа факта нецелевого использования средств субсидии Администрация направляет в адрес Заявителя письменное уведомление о возврате суммы субсидии. Заявитель обязан возвратить денежные средства в бюджет Петрозаводского городского округа в течение 14 дней с момента получения письменного уведомления о возврате.
Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционному кредиту или по договору лизинга на приобретение основных средств субъектам малого и среднего предпринимательства, субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела (далее - Субсидии) принимается Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий из средств бюджета Петрозаводского городского округа (далее - Комиссия) не позднее чем в месячный срок со дня окончания приема заявок и оформляется протоколом. При принятии решения Комиссия руководствуется рейтингом заявки, определенным в соответствии с оценочной таблицей.
Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации Петрозаводского городского округа. Комиссия правомочна принимать решения при участии в заседании не менее половины ее членов.
Все решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
Выписка из протокола заседания Комиссии в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Комиссией направляется Заявителю.
По результатам решения Комиссии Администрация Петрозаводского городского округа в течение тридцати дней заключает с Заявителем договор о предоставлении Субсидии.
Администрация Петрозаводского городского округа при необходимости организует получение заключения экспертов о целесообразности реализации бизнес-проекта, его социальной значимости.
Комиссия при необходимости организует приглашение на заседания экспертов для оценки представляемых бизнес-проектов.".

1.3.В формах N 1 -4 по тексту слово "Претендент" заменить словом "Заявитель" в соответствующем падеже.
1.4.Форму N 5 после таблицы дополнить словами:
"Руководитель _________________________/__________________________ (Ф.И.О.)
                      подпись
"__"___________________ 20__ г.                                          ".

1.5.В приложении "План мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петрозаводского городского округа на 2013-2017 годы" к Программе в разделе "Задача Программы 1: Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" в колонке "2013 год" цифры "145,0", "2", "145,0", "4", "700,0", "700,0" заменить цифрами "0", "0", "0", "0", "845,0", "845,0" соответственно.
2.Признать утратившим силу постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 01.02.2013 N 355 "О внесении изменения в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 28.12.2012 N 6403".
3.Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (А.Н.Кузьмин) опубликовать данное постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.
Глава Петрозаводского
городского округа
Н.И.ЛЕВИН