Приложение к Постановлению от 14.08.2013 г № 4223 Программа
Ведомственная программа комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации петрозаводского городского округа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда петрозаводского городского округа» паспорт ведомственной программы комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации петрозаводского городского округа (наименование структурного подразделения администрации петрозаводского городского округа — разработчика ведомственной программы)
| Наименование ведомственной программы (далее - ВП) | "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Петрозаводского городского округа" |
| Соответствие ВП целям программы комплексного социально-экономического развития Петрозаводского городского округа | Соответствует: - повышению доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан; - повышению качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению |
Сроки реализации ВП
| 1 год реализации | 2 год реализации | 3 год реализации | |
| Сроки реализации ВП | 2013 | 2014 | 2015 |
| Наименование | Единица измерения | Текущий год | 1 год реализации | 2 год реализации | 3 год реализации |
| Цель ВП | Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан; повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению | ||||
| Задача ВП | Расселение граждан из аварийного жилищного фонда Петрозаводского городского округа | ||||
Объем расходов на реализацию ВП: всего - 901157,3 тыс. руб., в том числе
| Источники | Коды бюджетной классификации | ВСЕГО | в том числе | ||||
| раздел, подраздел | целевая статья | вид расходов | Тыс. руб. | 1 год реализации | 2 год реализации | 3 год реализации | |
| Средства государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства" на софинансирование мероприятий | 05 01 | 0980102 | ** | 665477,37 | 229959,39 | 241109,19 | 194408,7900 |
| Средства бюджета Республики Карелия на софинансирование мероприятий | 05 01 | 0980202 | ** | 101759,45 | 35163,54 | 36868,48 | 29727,4300 |
| Средства Петрозаводского городского округа на софинансирование мероприятий | 05 01 | 0980202 | ** | 101759,48 | 35163,55 | 36868,49 | 29727,4400 |
| 05 00 | 7950023 | ** | 32161,00 | 2500,00 | 13682,0000 | 15979,0000 | |
| всего | 901157,30 | 302786,48 | 328528,16 | 269842,66 | |||
Программа подлежит корректировке в зависимости от объема расходов, предусмотренных в соответствующих бюджетах, изменений проектной стоимости объектов, иных факторов. Обоснование объема средств, необходимых для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, определяется исходя из стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения и общей площади жилых помещений, подлежащих расселению.
В случае неисполнения мероприятий в текущем финансовом году неиспользованный объем средств может быть направлен на те же цели в очередном финансовом году.
Коды бюджетной классификации могут быть уточнены после утверждения бюджета Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период, а также внесения изменений в бюджет в установленном действующим законодательством порядке.
ОПИСАНИЕ РАЗДЕЛОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Характеристика цели и задач, на достижение которых направлена ВП
| Характеристика состояния развития сферы | В послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года указано на необходимость реализации программы переселения граждан из аварийного жилья и выделения на эти цели не менее 100 млрд. рублей из федерального бюджета. 21 июля 2007 года был принят Федеральный закон N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства", в соответствии с которым финансовая поддержка на переселение граждан из аварийного жилищного фонда оказывается при условии: - наличия региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, которая должна содержать, в частности: - перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; - объем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также обоснование этого объема средств, с указанием способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда; - выделение средств бюджетов субъектов РФ и (или) средств бюджетов муниципальных образований на долевое финансирование региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Данная ВП не предусматривает расселение частных индивидуальных жилых домов, находящихся в аварийном состоянии. Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" действует до 1 января 2016 года |
| Описание проблем и цели ВП | Целью данной ВП является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан; повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, увеличение объемов малоэтажного строительства, а также развитие застроенных территорий в Петрозаводском городском округе. Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" содержит обязательное условие о том, что финансовая поддержка на переселение граждан предоставляется только в отношении аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2012 года. Решение о признании жилищного фонда аварийным принимается комиссией по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции созданной и сформированной в Администрации Петрозаводского городского округа в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 28.01.2006 N 47. В период с 01.01.2007 по состоянию на 01.01.2012 по Петрозаводскому городскому округу указанной межведомственной комиссией было признано аварийными и подлежащими сносу 88 многоквартирных домов. В соответствии с раннее реализованными Региональными адресными программами по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Петрозаводске был расселен 21 аварийный дом, переселено 344 человека, с площадью переселения 5056,2 кв. м. По состоянию на 01.01.2012 по Петрозаводскому городскому округу не включены в региональные программы переселения 68 аварийных домов, с численностью зарегистрированных в них граждан 1604 человека и площадью переселения - 25115,5 тыс. кв. м |
| Описание состава задач ВП | В состав задачи ВП входит: - переселение граждан из аварийного жилищного фонда в целях создания им безопасных и благоприятных условий для проживания; - увеличение объемов жилищного строительства; - формирование адресного подхода к проблеме переселения граждан из аварийного жилищного фонда; - повышение качества реформирования жилищнокоммунального хозяйства. В рамках реализации Программы будут решаться следующие основные задачи: - формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенным жильем граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда; - привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее Фонд) и бюджета Республики Карелия; - определение механизмов предоставления жилых помещений переселяемым гражданам путем осуществления строительства жилых домов для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными (расселяемая площадь), учет граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде. Приоритетным основанием для включения аварийного дома в программу переселения является следующее: преобладание в аварийном доме муниципальной доли собственности жилых помещений; год постройки; фактическое состояние общих конструктивных элементов дома; степень развития застройки территории; - обеспечение граждан благоустроенными жилыми помещениями; - фактический снос аварийных домов |
Описание показателей конечных и непосредственных результатов ВП и методик их расчета и (или) получения
| Наименование показателей конечных и непосредственных результатов | Способ оценки, единицы измерения |
| Численность населения, переселенного из аварийного жилищного фонда | Расчетный, чел. |
| Количество предоставленных жилых помещений | Расчетный, кв. м |
| Количество снесенных аварийных домов | Расчетный, шт. |
Порядок управления ВП (описание механизма ее реализации), формы и порядок осуществления мониторинга реализации ВП, сроки и порядок формирования отчета о реализации ВП
| Ответственный за реализацию ВП в целом | - комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа; - комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа |
| Порядок организации работы по реализации ВП | В соответствии с описанием состава задач ВП |
| Ответственный за мониторинг реализации ВП и составление форм отчетности о реализации ВП | комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа; комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа, МКУ "Служба заказчика" |
| Сроки текущего мониторинга реализации ВП | Ежеквартальный, до 5 рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом; ежегодный до 20 января месяца, следующего за отчетным годом |
| Порядок установления форм текущего мониторинга: отчетности о реализации мероприятий ВП и форм отчетности о реализации показателей ВП | ежеквартальный и ежегодный мониторинг |
Оценка рисков реализации ВП
| Внутренние риски реализации ВП | Несвоевременное и некачественное выполнение работ подрядными организациями |
| Внешние риски реализации ВП | Отсутствие финансовой поддержки из Фонда и бюджета Республики Карелия |
| Возможные косвенные последствия реализации ВП, носящие отрицательный характер | Не выявлено |
Методика оценки экономической и общественной эффективности реализации ВП и по возможности плановое значение экономической и общественной эффективности реализации ВП
| Показатели общественной эффективности реализации ВП | - обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан; - снижение социальной напряженности в обществе |
| Показатели экономической эффективности реализации ВП | - улучшение городской среды вследствие сноса аварийных домов и комплексного освоения территорий Петрозаводского городского округа; - улучшение качественных показателей жилищного фонда Петрозаводского городского округа |
Структурные подразделения, ответственные за выполнение задач ВП
| Наименование задач ВП | Наименование структурных подразделений, ответственных за выполнение задач |
| Задача ВП - Расселение граждан из аварийного жилищного фонда Петрозаводского городского округа | комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа, комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа, МКУ "Служба заказчика" |
МЕРОПРИЯТИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (ВП)
| N п/п | Содержание мероприятия по решению задачи ВП | Срок реализации мероприятия | Ответственный за выполнение мероприятия | Расходы на мероприятие (тыс. рублей) | Показатель реализации мероприятия | |||||||||
| всего | в том числе | |||||||||||||
| с (месяц/ год) | по (месяц/ год) | 1 год | 2 год | 3 год | показатель | ед. изм. | базовое значение | 1 год | 2 год | 3 год | ||||
| Задача ВП Расселение граждан из аварийного жилищного фонда Петрозаводского городского округа | ||||||||||||||
| 1. | Разработка проектной документации для строительства жилых домов для расселения граждан из аварийных жилых домов | комитет экономики и управления муниципальным имуществом | 7500 | 2500 | 5000 | |||||||||
| 2. | Строительство многоквартирных домов для расселения аварийных домов | комитет экономики и управления муниципальным имуществом | 901157,30 | 302786,48 | 328528,16 | 269842,66 | дом | - | 5 | 4 | ||||
| 3. | Переселение граждан из аварийного жилищного фонда | комитет жилищнокоммунального хозяйства | Финансирование не требуется | дом | - | 47 | 21 | |||||||
| 4. | Снос аварийных домов | МКУ "Служба заказчика" | 24661 | - | 8682 | 15979 | дом | - | 47 | 21 | ||||