Приложение к Решению от 28.09.2005 г № XXV/XIX-173 Программа
Городская целевая программа «Пожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на 2006-2008 годы» паспорт городской целевой программы «Пожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на 2006-2008 годы»
| Наименование Программы: | "Пожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на 2006-2008 годы" |
| Основание для разработки Программы: | Федеральный закон "О пожарной безопасности"; Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Закон Республики Карелия "О пожарной безопасности" |
| Заказчик Программы: | Администрация г. Петрозаводска |
| Исполнитель Программы: | Администрация г. Петрозаводска |
| Разработчик Программы: | Администрация г. Петрозаводска |
| Срок реализации Программы: | 2006-2008 годы |
| Цели и задачи Программы: | Обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности г. Петрозаводска. Защита жизни, здоровья граждан и их имущества от пожаров и чрезвычайных ситуаций. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: | Сокращение количества пожаров и потерь от них на 5-10 процентов, снижение количества погибших и травмированных людей на пожарах |
| Объем финансирования по Программе | - 13483,00 тыс. руб. |
| Система организации контроля исполнения Программы: | Контроль выполнения мероприятий осуществляет Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Петрозаводска, образованная Постановлением Главы самоуправления города Петрозаводска от 04.03.2004 N 523 "Об образовании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Петрозаводска". Управление по делам ГО и ЧС аппарата администрации г. Петрозаводска ежеквартально представляет Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Петрозаводска сведения о ходе выделения, освоения средств и реализации намеченных мероприятий. |
СУЩНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ
Состояние дел в области пожарной безопасности в городе Петрозаводске вызывает серьезную обеспокоенность. В 2005 году в Петрозаводске произошло 362 пожара, а с прямыми потерями более 12 миллионов рублей. На пожарах погибли 12 человек и получили травмы различной степени тяжести 45 человек. Приведенные относительные показатели, характеризующие обстановку с пожарами в Петрозаводске (на 10 тыс. населения), продолжают оставаться одними из самых высоких по Северо-Западу России.
Одной из причин такого положения дел является невыполнение первичных мер пожарной безопасности в жилом секторе, а также в организациях и учреждениях. Кроме того, у руководителей хозяйствующих объектов не сформировалось отношение к вопросам обеспечения пожарной безопасности и защите населения от чрезвычайных ситуаций как к важнейшей составляющей безопасного функционирования предприятия, города.
В связи с износом основных производственных фондов и инженерных сетей большую тревогу вызывает состояние противопожарной защиты и техническая оснащенность жилых домов повышенной этажности, объектов с круглосуточным пребыванием людей, учреждений образования и т.д. На низком уровне находится противопожарная культура населения, слабо организовано обучение учащихся, жителей домов, работников предприятий и организаций по принципу непрерывности противопожарного образования.
Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия администрации города Петрозаводска, органов государственного пожарного надзора общественных объединений, предприятий и организаций города.
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Важнейшими целями программы являются:
- предупреждение пожаров и чрезвычайных ситуаций, создание условий для укрепления пожарной безопасности в городе Петрозаводске;
- оказание всесторонней квалифицированной помощи в максимально короткие сроки каждому жителю города (уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров и в случае возникновения чрезвычайных ситуаций);
- повышение ответственности собственников помещений за противопожарное состояние многоквартирных домов, в том числе - в которых созданы товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, а также в которых на общих собраниях собственников помещений избраны способы управления домом и/или определен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме.
Для достижения данных целей необходимо решить следующие основные задачи:
1.Усовершенствовать систему предупреждения пожаров, в том числе с учетом использования современных средств и систем противопожарной защиты;
2.Восстановить противопожарные системы в домах повышенной этажности;
3.Организовать обучение населения мерам пожарной безопасности, основам жизнедеятельности и безопасного поведения.
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Программа реализуется за счет средств бюджета города Петрозаводска и внебюджетных средств (в том числе - плата за содержание и ремонт собственников помещений многоквартирных домов повышенной этажности, в которых созданы товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, либо в которых на общих собраниях собственников помещений избраны способы управления домом и/или определен размер платы за содержание и ремонт). Ориентировочные объемы финансирования мероприятий на 2006-2008 гг. составят 13 млн. 483 тыс. рублей.
УЧАСТНИКИ ПРОГРАММЫ
Аппарат Администрации города, Комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города, Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации города, управляющие организации, МУ "Жилищный контроль", товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы в жилищном фонде, собственники помещений в многоквартирных домах, в том числе - в которых на общих собраниях собственников помещений избраны способы управления домом и/или определен размер платы за содержание и ремонт общего имущества дома.
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате выполнения намеченных в Программе мероприятий предполагается решение следующих задач:
- уменьшение относительного количества случаев гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях и пожарах;
- обеспечение относительного сокращения потерь от пожаров на 5-10%;
- снижение темпов роста количества пожаров.