Постановление от 21.06.2013 г № 3157
Об утверждении административного регламента Администрации Петрозаводского городского округа по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Петрозаводского городского округа и предназначенных для сдачи в аренду»
от 21.06.2013 N 3157
Об утверждении административного регламента
Администрации Петрозаводского городского округа
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление
информации об объектах недвижимого имущества, находящихся
в собственности Петрозаводского городского округа и
предназначенных для сдачи в аренду"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840, постановления Правительства Республики Карелия от 06.12.2012 N 371-П Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:
1.Утвердить административный регламент Администрации Петрозаводского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Петрозаводского городского округа и предназначенных для сдачи в аренду" (прилагается).
2.Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (А.Н.Кузьмин) опубликовать данное постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.
3.Постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 17.11.2011 N 4671 "Об утверждении административного регламента Администрации Петрозаводского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Петрозаводского городского округа и предназначенных для сдачи в аренду" признать утратившим силу.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа - председателя комитета экономики и управления муниципальным имуществом Е.В.Фрейдина.
Глава Петрозаводского
городского округа
Н.И.ЛЕВИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Администрации Петрозаводского городского округа
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление
информации об объектах недвижимого имущества, находящихся
в муниципальной собственности Петрозаводского городского
округа и предназначенных для сдачи в аренду"
Раздел 1.Общие положения
1.1.Административный регламент Администрации Петрозаводского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа и предназначенных для сдачи в аренду" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа и предназначенных для сдачи в аренду, определяет сроки и последовательность административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Информация об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа и предназначенных для сдачи в аренду, размещается в свободном доступе - на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Администрация): www.petrozavodsk-mo.ru и на стендах в управлении муниципальным имуществом комитета экономики и управления муниципальным имуществом Администрации (далее - Управление).
1.3.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа и предназначенных для сдачи в аренду, отсутствуют.
1.4.Предоставление муниципальной услуги может осуществляться на базе государственного бюджетного учреждения Республики Карелия "Многофункциональный центр Республики Карелия" в соответствии с законодательством Российской Федерации при заключении соглашения о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Республики Карелия "Многофункциональный центр Республики Карелия" и Администрацией Петрозаводского городского округа.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа и предназначенных для сдачи в аренду" (далее - муниципальная услуга) предоставляется Администрацией в лице Управления.
2.2.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Уставом Петрозаводского городского округа;
- Решением Петрозаводского городского Совета от 11.03.2010 N 26/38-759 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа".
2.3.Заявители муниципальной услуги
Заявителями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, обратившиеся в Администрацию или Управление с заявлением с целью получения муниципальной услуги, независимо от того, действуют ли они в своих интересах либо по поручению иного лица.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется специалистами Управления заявителю в письменной форме в течение 30 дней со дня поступления заявления в Управление.
2.5.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителю информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа и предназначенных для сдачи в аренду, или справки об отсутствии объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа муниципальных объектов и предназначенных для сдачи в аренду, по состоянию на дату подготовки информации.
2.6.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
2.6.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги:
- Место нахождения и режим работы Управления:
185910, г. Петрозаводск, пр. Октябрьский, д. 5.
Часы работы:
понедельник-четверг с 9 час. 00 мин. до 17 час. 15 мин.,
пятница с 9 час.00 мин. до 17 час.00 мин.
перерыв на обед с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.
выходные - суббота, воскресенье.
- График приема заявителей:
понедельник-четверг с 9 час. 00 мин. до 17 час. 15 мин.,
пятница с 9 час.00 мин. до 17 час.00 мин.
перерыв с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.,
выходные - суббота, воскресенье.
Контактный телефон специалистов Управления: 70-47-62.
2.6.2.Консультации по предоставлению муниципальной услуги предоставляются специалистами Управления по:
- письменным обращениям;
- телефону;
- электронной почте по адресу: kumi@petrozavodsk-mo.ru;
- при личном обращении заявителя в Управление.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения в Администрации.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
2.6.3.Консультации предоставляются заявителям по следующим вопросам:
- о размещении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа и предназначенных для сдачи в аренду, в сети Интернет на официальном сайте Администрации и на стендах в Управлении;
- о времени приема и выдачи документов в Управлении;
- о сроке рассмотрения заявления на предоставление муниципальной услуги.
2.6.4.Специалисты Управления, осуществляющие прием и информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства.
2.6.5.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Управления, принявшего телефонный звонок.
2.6.6.При невозможности специалиста Управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста Управления или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.6.7.Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается
- на официальном сайте Администрации: www.petrozavodsk-mo.ru;
- на стендах в Управлении;
- на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.6.8.В любое время с момента приема заявления на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о прохождении рассмотрения документов по телефону или посредством личного обращения в Управление. Для получения сведений о прохождении рассмотрения документов заявитель указывает (называет) дату подачи заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
2.6.9.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги сообщается заявителю в момент подачи заявления на предоставление муниципальной услуги.
2.7.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1.В целях получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в Администрацию или Управление заявление на предоставление муниципальной услуги в свободной форме (рекомендуемая форма заявления приведена в приложении N 1 к Административному регламенту).
2.7.2.Заявление должно соответствовать требованиям законодательства РФ и содержать следующую информацию:
2.7.2.1.Для юридических лиц:
- полное наименование юридического лица;
- почтовый и (или) электронный адрес, телефон;
- суть запроса;
- подпись руководителя.
2.7.2.2.Для физических лиц:
- фамилия, имя, отчество физического лица;
- почтовый и (или) электронный адрес, телефон;
- суть запроса;
- подпись.
2.7.3.Заявитель предоставляет заявление на предоставление муниципальной услуги посредством личного обращения в Администрацию или Управление или по почте, в том числе электронной.
2.8.Основание для отказа в приеме заявления на предоставление муниципальной услуги
2.8.1.Основанием для отказа в приеме заявления на предоставление муниципальной услуги является ненадлежащее оформление заявления (исполнено карандашом, текст не поддается прочтению).
2.8.2.При установлении факта ненадлежащего оформления заявления специалист Управления возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата.
2.8.3.Заявителю предлагается принять меры по устранению выявленных недостатков, пояснив, что возврат документов не препятствует повторному обращению заявителя для предоставления муниципальной услуги.
2.9.Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие в заявлении о предоставлении муниципальной услуги сведений, указанных в пункте 2.7 Административного регламента.
2.10.Размер платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется заявителям бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.11.1.Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также получения результатов муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11.2.Время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.11.3.Продолжительность приема документов специалистом Управления у одного заявителя не должно превышать 10 минут.
2.11.4.В случае представления заявителем нескольких заявлений общее время приема документов увеличивается на 5 минут на каждое заявление.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.12.1.Центральный вход в здание Управления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании и графике работы Управления.
2.12.2.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.12.3.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места информирования заявителей и места для заполнения необходимых документов, а также места приема заявителей.
2.12.4.Места информирования оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов, а также бланками заявлений и образцом его заполнения.
2.12.5.Места для ожидания должны обеспечивать комфортные условия для заявителей, быть оборудованы мебелью (стол, стул), местом общественного пользования (туалет).
2.12.6.Места для ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями.
2.12.7.Прием заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляется в кабинетах специалистов Управления согласно графику работы Управления, указанному в пункте 2.6.1 Административного регламента.
2.12.8.Специалисты Управления, ведущие прием заявителей, обязаны иметь таблички на рабочих местах с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.
2.12.9.Рабочее место каждого специалиста Управления должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.12.10.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.12.11.При организации рабочих мест специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должна быть предусмотрена возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и специалистов Управления из помещения в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
Раздел 3.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных процедур
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- принятие решения по результатам рассмотрения заявления;
- предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа и предназначенных для сдачи в аренду, или справки об отсутствии муниципальных объектов, предназначенных для сдачи в аренду.
3.1.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к Административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления является поступление в Управление заявления о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа и предназначенных для сдачи в аренду, при личном обращении заявителя либо по почте, в том числе электронной.
3.2.2.Специалист Управления в течение 10 минут регистрирует заявление и при личном обращении заявителя информирует его о номере и дате регистрации.
3.2.3.При установлении факта ненадлежащего оформления заявления заявителю предлагается принять меры по устранению выявленных недостатков, пояснив, что возврат заявления не препятствует повторному обращению заявителя для получения муниципальной услуги.
3.3.Принятие решения по результатам рассмотрения заявления
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является передача заявления с соответствующей резолюцией начальника Управления для исполнения специалисту Управления.
3.3.2.При получении документов специалист Управления проверяет надлежащее оформление заявления.
3.3.3.В случае отсутствия в заявлении о предоставлении муниципальной услуги сведений, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, специалист Управления в письменной форме уведомляет заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин такого отказа.
3.3.4.В случае надлежащего оформления заявления специалист Управления готовит информацию об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа и предназначенных для сдачи в аренду, или справку об отсутствии муниципальных объектов, предназначенных для сдачи в аренду.
3.3.5.Все документы готовятся в двух экземплярах, регистрируются и один из экземпляров выдается заявителю, другой хранится в Управлении.
3.3.6.Срок исполнения административной процедуры составляет 29 дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в Управлении.
3.4.Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности
Петрозаводского городского округа и предназначенных для
сдачи в аренду, или справки об отсутствии муниципальных
объектов, предназначенных для сдачи в аренду
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом Управления двух экземпляров зарегистрированного ответа, содержащего информацию об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа и предназначенных для сдачи в аренду, или справку об отсутствии муниципальных объектов, предназначенных для сдачи в аренду (далее - ответ), по состоянию на дату подготовки ответа.
3.4.2.В назначенный день заявитель приглашается для получения ответа.
3.4.3.Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
3.4.4.В случае неявки заявителя в назначенный день для получения результата предоставления муниципальной услуги ответ направляется заявителю специалистом Управления в течение 1 дня, следующего за днем, назначенным для получения результата предоставления муниципальной услуги, по почте заказным письмом с уведомлением.
3.5.Особенности выполнения административных процедур
(действий) в электронной форме
3.5.1.Муниципальная услуга может оказываться в электронной форме.
3.5.2.Заявление на получение муниципальной услуги может быть направлено с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Республики Карелия: http://service.karelia.ru.
3.5.3.Порядок получения услуги в электронном виде:
Для подачи заявления на получение муниципальной услуги заявителю необходимо:
- пройти процедуру регистрации на портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия или, если заявитель уже зарегистрирован, авторизоваться (ввести свои логин и пароль),
- войти в свой Личный кабинет и в разделе "Услуги онлайн" выбрать необходимую заявителю услугу,
- заполнить заявление на получение услуги в электронном виде (поля, отмеченные знаком "*", обязательны для заполнения),
- отправить заявление.
3.5.4.Заявителю предоставляется возможность получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Карелия.
По мере прохождения заявления в Личном кабинете заявителя отражается следующая информация:
- дата регистрации заявления на Портале и направления его в Администрацию,
- дата принятия заявления к рассмотрению в Администрации,
- информация о результате рассмотрения заявления.
3.5.5.После появления в Личном кабинете информации об исполнении муниципальной услуги Заявитель может получить результат оказания муниципальной услуги в Администрации. Заявителю необходимо в Администрации поставить свою подпись на заявлении.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется путем проведения:
- текущих проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления и должностными лицами Административного регламента;
- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Административного регламента на основании планов работы Администрации;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления и должностными лицами Административного регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям Главы Петрозаводского городского округа, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушение Административного регламента.
4.2.Проверки полноты и качества оказания муниципальной услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения административных процедур, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц и специалистов Управления.
4.3.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по оказанию муниципальной услуги, принятием решений специалистами Управления по исполнению Административного регламента осуществляется начальником Управления.
4.4.Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества оказания муниципальной услуги устанавливается должностным лицом Администрации в форме приказа.
4.5.Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным Администрацией.
4.6.В ходе плановых и внеплановых проверок проверяется соблюдение специалистами Управления сроков и последовательности исполнения административных процедур, устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.
4.7.Специалисты Управления и должностные лица Администрации несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных процедур. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
4.8.Специалисты Управления и должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и заключенным с ними трудовым договором.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) специалистов управления, начальника
Управления, а также принимаемых ими решений при оказании
муниципальной услуги
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе оказания муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено Административным регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Администрации, должностного лица Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию.
5.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Администрации или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба на действия (бездействие) специалистов Управления, непосредственно оказывающих муниципальную услугу, принятые ими решения может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке начальнику Управления. Жалоба на действия (бездействие) начальника Управления, принятые им решения может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке заместителю главы Администрации Петрозаводского городского округа - председателю комитета экономики и управления муниципальным имуществом Администрации.
5.6.Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.Заявитель вправе оспорить действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе оказания муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.