Постановление от 22.04.2013 г № 2217
О внесении изменений в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 02.05.2012 N 2043
от 22.04.2013 N 2217
О внесении изменений в постановление
Администрации Петрозаводского городского округа
от 02.05.2012 N 2043
На основании постановления Правительства Республики Карелия от 21.01.2013 N 17-П "Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия" Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:
1.Внести в Административный регламент Администрации Петрозаводского городского округа по осуществлению муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей", утвержденный постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 02.05.2013 N 2043, следующие изменения:
1.1.В пунктах 1.4.3, 1.5.1 и 1.5.2 слова "постановления Администрации Петрозаводского городского округа" заменить словами "распоряжения Администрации Петрозаводского городского округа".
1.2.Пункт 2.1.2 изложить в следующей редакции:
"2.1.2. Информирование по вопросам осуществления муниципальной функции проводится специалистами контрольного управления.
Место нахождения: 185910, Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Ленина, 2, каб. 611.
График работы:
понедельник-четверг: с 9:00 до 17:15 часов;
пятница: с 9:00 до 17:00 часов;
обеденный перерыв: с 13:00 до 14:00 часов.
Выходные дни - суббота и воскресенье, праздничные дни.
В предпраздничные дни продолжительность работы Администрации Петрозаводского городского округа сокращается на 1 час.
Телефоны: (814-2) 71-36-26, 71-36-27, 71-36-28.
Адрес электронной почты: kru@petrozavodsk-mo.ru
Адрес Интернет-сайта Администрации Петрозаводского городского округа - www.petrozavodsk-mo.ru.
Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Администрации Петрозаводского городского округа:
- на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, находящемся по адресу: www.petrozavodsk-mo.ru,
- по телефонам: (814-2) 71-36-26, 71-36-27, 71-36-28.
Информация об осуществлении муниципальной функции размещена:
- на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, находящемся по адресу: www.petrozavodsk-mo.ru,
- на информационных стендах в помещениях Администрации Петрозаводского городского округа,
- на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия,
-на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Информирование заинтересованных лиц по вопросам осуществления муниципальной функции проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования;
- размещения информации на стенде и на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в сети Интернет.
Информирование о процедуре осуществления муниципальной функции осуществляется специалистами контрольного управления в ходе личного приема, с использованием средств телефонной связи и информационных систем общего пользования ежедневно, в рабочие дни.
При ответах на обращения специалист контрольного управления подробно и в вежливой (корректной) форме информирует заинтересованных лиц по интересующим их вопросам. Продолжительность консультации по телефону не должна превышать 10 минут. Продолжительность личного приема для проведения консультации в контрольном управлении не должна превышать 20 минут.
В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, заинтересованному лицу может быть дана рекомендация направить письменное обращение или предложено другое время для устной консультации.".
1.3.Дополнить пунктом 3.1.1 следующего содержания:
"3.1.1. Блок-схема осуществления муниципальной функции приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.".
1.4.Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Составление ежегодного плана проведения плановых проверок, согласование его с прокуратурой города Петрозаводска и его утверждение Главой Петрозаводского городского округа (при проведении плановых проверок):
3.2.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
3.2.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в год.
3.2.3. Основания для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок (далее - План проверки) установлены пунктом 1.4.2 настоящего Административного регламента.
3.2.4. Проект Плана проверки в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" составляется специалистом контрольного управления, ответственным за подготовку Плана проверки, и ежегодно, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в прокуратуру г. Петрозаводска.
3.2.5. Специалист контрольного управления, ответственный за подготовку Плана проверки, дорабатывает проект Плана проверки с учетом предложений прокуратуры г. Петрозаводска, поступивших по результатам рассмотрения проекта Плана проверки, и представляет его на утверждение Главе Петрозаводского городского округа.
3.2.6. Утвержденный План проверки направляется в прокуратуру г. Петрозаводска в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.2.7. Специалист контрольного управления, ответственный за подготовку Плана проверки, в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обеспечивает размещение Плана проверки на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в сети Интернет.
3.2.8. Результатом выполнения административной процедуры является утвержденный Главой Петрозаводского городского округа и размещенный на сайте Администрации Петрозаводского городского округа План проверки.".
1.3.Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Издание распоряжения Администрации Петрозаводского городского округа о проведении проверки.
Проект распоряжения Администрации Петрозаводского городского округа о проведении проверки на основаниях, указанных в пунктах 1.4.2 и 1.4.3 настоящего Административного регламента, готовит специалист контрольного управления в соответствии с Регламентом Администрации Петрозаводского городского округа.
3.3.1. В распоряжении Администрации Петрозаводского городского округа о проведении проверки указывается:
1) наименование органа, осуществляющего муниципальный контроль;
2) фамилия, имя, отчество и должность уполномоченных должностных лиц;
3) наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, место нахождения юридического лица и места фактического осуществления им деятельности;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
В случае проведения плановой проверки распоряжение Администрации Петрозаводского городского округа о проведении проверки принимается в соответствии с Планом проверки, не позднее пяти рабочих дней до дня ее проведения.
В случае проведения внеплановой проверки по основаниям, указанным в абзаце 3 пункта 1.4.3 настоящего Административного регламента, распоряжение Администрации Петрозаводского городского округа о проведении проверки издается в день наступления данных оснований.
В случае проведения внеплановой проверки по прочим основаниям, предусмотренным настоящим Административным регламентом, распоряжение Администрации Петрозаводского городского округа о проведении проверки издается не позднее трех рабочих дней до дня проведения внеплановой проверки.".
1.4.В пункте 3.4.1 слова "в течение трех рабочих дней" заменить словами "за три рабочих дня".
1.5.В пункте 3.5.2 слова "с постановлением Главы Петрозаводского городского округа о назначении выездной проверки" заменить словами "с распоряжением Администрации Петрозаводского городского округа о проведении выездной проверки".
1.6.Дополнить пунктом 3.5.3 следующего содержания:
"3.5.3. Срок проведения документарной и выездной проверок не превышает двадцати рабочих дней.".
1.7.Дополнить пунктом 3.8 следующего содержания:
"3.8. Приостановление осуществления муниципальной функции не предусмотрено.".
1.8.Раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок и формы контроля за осуществлением
муниципальной функции
4.1. Ответственным за осуществление специалистами контрольного управления муниципальной функции является начальник контрольного управления.
4.2. Текущий, плановый и внеплановый контроль за совершением действий и принятием решений при осуществлении муниципальной функции осуществляется начальником контрольного управления.
4.2.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по осуществлению муниципальной функции (далее - текущий контроль), осуществляется начальником контрольного управления.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Карелия, муниципальных нормативных правовых актов Петрозаводского городского округа.
4.2.2. Плановый контроль за осуществлением муниципальной функции осуществляется путем проведения проверок полноты и качества осуществления муниципальной функции по плану, утверждаемому начальником контрольного управления в январе текущего года.
4.2.3. Внеплановый контроль за осуществлением муниципальной функции осуществляется путем проведения внеплановых проверок по обращениям юридических и физических лиц.
4.3. Специалисты контрольного управления при осуществлении муниципальной функции руководствуются положениями настоящего Административного регламента и несут персональную ответственность за несоблюдение установленных административных процедур и сроков.
4.4. Ответственность специалистов контрольного управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.".
1.9.Раздел 5 изложить в следующий редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, исполняющего
муниципальную функцию, а также его
уполномоченных должностных лиц
5.1. Юридические лица в отношении которых проводится (проводилась) проверка, либо их уполномоченные представители, а также органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Карелия, юридические лица и граждане, направившие информацию о наличии признаков нарушений осуществления функции муниципального контроля, имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Администрации Петрозаводского городского округа, а также ее должностных лиц в досудебном порядке.
5.2. Основанием для досудебного обжалования является обращение заинтересованного лица с жалобой (претензией) в письменной форме в Администрацию Петрозаводского городского округа, а также устное обращение с жалобой (претензией) о нарушении порядка исполнения муниципальной функции, определенного настоящим Административным регламентом.
5.3. При обращении заинтересованного лица с жалобой срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такой жалобы в Администрации Петрозаводского городского округа.
5.4. При необходимости установления факта достоверности представленных заинтересованным лицом в жалобе сведений и (или) при необходимости получения для рассмотрения жалобы дополнительных сведений, Администрация Петрозаводского городского округа направляет запрос (запросы) в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, располагающие необходимой информацией. При этом срок рассмотрения жалобы в письменной форме или в форме электронного документа продлевается Главой Петрозаводского городского округа или уполномоченным им лицом на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается заинтересованному лицу путем направления уведомления в течение 5 календарных дней со дня направления соответствующего запроса.
5.5. Жалоба заинтересованного лица в письменной форме или в форме электронного документа должна содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (последнее - при наличии), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания (почтовый адрес), наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его местонахождения;
2) в жалобе в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
3) суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
4) причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заинтересованное лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица Администрации Петрозаводского городского округа, а также иные сведения, которые считает необходимым изложить заинтересованное лицо;
5) дата (жалоба, поданная в письменной форме, заверяется также личной подписью заинтересованного лица).
5.6. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы, либо их копии.
5.7. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8. В жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица Администрации Петрозаводского городского округа, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации).
5.9. Жалобы, в которых обжалуется решение, действие (бездействие) должностного лица Администрации Петрозаводского городского округа, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.10. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.11. Перечень случаев, в которых ответ по существу жалобы не дается:
1) в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес (наименование юридического лица и адрес его местонахождения, в случае, если жалоба подается юридическим лицом), по которому должен быть направлен ответ;
2) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Администрация Петрозаводского городского округа вправе оставить указанное обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
3) текст письменного обращения не поддается прочтению. Администрация Петрозаводского городского округа в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщает об этом лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.12. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица Администрации Петрозаводского городского округа является ответ по существу указанных в жалобе вопросов, направленный заинтересованному лицу, направившему обращение, по адресу, указанному в обращении (при личном обращении - устный ответ, полученный заявителем с его согласия в ходе личного приема).".
1.10.По тексту слова "постановление Администрации Петрозаводского городского округа о проведении проверки" и слова "постановление Администрации Петрозаводского городского округа о проведении внеплановой выездной проверки" заменить словами "распоряжение Администрации Петрозаводского городского округа о проведении проверки" и "распоряжение Администрации Петрозаводского городского округа о проведении внеплановой выездной проверки" соответственно в соответствующих падежах.
1.11.Дополнить приложением (прилагается).
2.Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (Кузьмин А.Н.) опубликовать постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа- руководителя аппарата Азарову Н.В.
Глава Петрозаводского
городского округа
Н.И.ЛЕВИН
Приложения
2013-04-22 Приложение к Постановлению от 22 апреля 2013 года № 2217