Приложение к Распоряжению от 27.02.2013 г № 57-Р План
План мероприятий («Дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения республики коми (2013 — 2018 годы)» I. общее описание «Дорожной карты»
1.План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Коми (2013 - 2018 годы)" (далее - "дорожная карта") разработан в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 29 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 и от 29 декабря 2012 г. N 1688), Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, и плана мероприятий ("дорожной картой") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 650.
2.Реализация "дорожной карты" призвана обеспечить доступность, повысить эффективность и качество предоставления населению в Республике Коми услуг в сфере социального обслуживания, связанных с переходом на "эффективный контракт".
Под "эффективным контрактом" в настоящем документе понимается трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения выплат стимулирующего характера в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных услуг. Изменение порядка оплаты труда является изменением условий, определенных сторонами трудового договора, и осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.
Для полного удовлетворения потребностей граждан в социальных услугах, отвечающих современным требованиям, необходима модернизация и развитие системы социального обслуживания населения, включая дальнейшее развитие сети стационарных учреждений, оптимизацию их структуры, реконструкцию действующих и строительство новых зданий, внедрение современных технологий, передовых методов в предоставлении социальных услуг, адаптация системы социального обслуживания населения к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям, в том числе путем решения кадровых проблем отрасли.
С целью сохранения кадрового потенциала и повышения престижа профессии социальных работников необходимо провести комплекс мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда.
Реформирование и дальнейшее развитие системы социального обслуживания возможно лишь на обновленной законодательной базе, состоящей из федерального и регионального законодательства.
3.Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания населения, обусловлены следующими обстоятельствами.
3.1.Законодательство, регулирующее правоотношения в сфере социального обслуживания, не позволяет в полной мере удовлетворить потребности населения в социальных услугах высокого качества.
Об этом свидетельствует сохраняющаяся до настоящего времени в Республике Коми на протяжении длительного времени очередь на получение социальных услуг в стационарных условиях.
Очередь на получение места в стационарных учреждениях социального обслуживания по состоянию на 1 января 2013 года составляла 216 человек, что составляет 6,9 процента от числа получающих социальные услуги в стационарных учреждениях социального обслуживания населения.
В законодательных актах отсутствует исчерпывающий перечень конкретных оснований для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании. Права граждан на социальное обслуживание определяются путем описания основных видов социального обслуживания, при этом содержание самих социальных услуг не конкретизировано. Также законодательством не регламентирован порядок определения нуждаемости граждан в социальных услугах и объем гарантированных с учетом нуждаемости социальных услуг.
3.2.В системе социального обслуживания Республики Коми наблюдается дефицит квалифицированных кадров, связанный с низким уровнем оплаты труда, не соответствующей напряженности и интенсивности их труда, в том числе педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Низкий уровень заработной платы является причиной текучести кадров по должности "социальный работник", осуществляющих социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.
В 2012 году размер среднемесячной заработной платы социальных работников составил 12 671 руб., или 37,9 процента к уровню среднемесячной заработной платы по Республике Коми (33 465 руб.). В 2011 году среднемесячная численность социальных работников составляла 1 315 человек, в конце 2012 года - 1 188 человек.
Кроме того, на сегодняшний день несовершенство законодательства приводит к вопросам, связанным с нормированием труда социальных работников.
3.3.Материально-техническая база действующих учреждений социального обслуживания значительно устарела, ряд учреждений социального обслуживания населения, в том числе стационарных учреждений, размещается в зданиях (помещениях), не соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, противопожарным нормам и правилам.
Для развития системы социального обслуживания населения в современных условиях необходима модернизация сети учреждений. Из общего количества зданий учреждений социального обслуживания населения с круглосуточным пребыванием граждан 18 зданий - в деревянном исполнении. Из функционирующих зданий учреждений социального обслуживания населения 23 процента зданий имеют износ более 60 процентов.
Кроме того, техническое оснащение учреждений социальной защиты, в том числе отделений временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, не соответствует требованиям государственных стандартов социального обслуживания населения. Средний процент износа имущества, находящегося на балансе учреждений, составляет 60 процентов (в сельских районах - 85 процентов).
В целях обеспечения соблюдения государственных стандартов социального обслуживания, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм, укрепления материально-технической базы учреждений социальной защиты ежегодно реализуется комплекс мероприятий. В 2012 году был проведен капитальный ремонт в 37 учреждениях социального обслуживания населения, была продолжена работа по замене автотранспорта, устаревшего бытового оборудования, мебели, по приобретению современного медицинского и реабилитационного оборудования.
Для укрепления материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения ежегодно привлекаются средства Пенсионного фонда Российской Федерации.
3.4.В Республике Коми практически не развит рынок социальных услуг. В настоящее время в предоставлении социального обслуживания не участвует негосударственный сектор, социально ориентированные некоммерческие организации, благотворители и добровольцы. Учреждения социального обслуживания, оказывающие социальные услуги гражданам на территории Республики Коми, находятся в ведении Агентства Республики Коми по социальному развитию и являются государственными.
4.Целями "дорожной карты" являются:
1) совершенствование правового регулирования сферы социального обслуживания;
2) оптимизация структуры и штатной численности государственных учреждений социального обслуживания путем внедрения комплексного подхода к созданию многопрофильных современных организаций социального обслуживания населения в целях концентрации источников финансового обеспечения, ликвидации неэффективных подразделений, проведения эффективной кадровой политики, повышения заинтересованности работников в труде и поднятия престижа профессии социального работника;
3) повышение к 2018 году средней заработной платы:
а) социальных работников - до 100 процентов от средней заработной платы в Республике Коми;
б) педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, - до 100 процентов от средней заработной платы в Республике Коми;
в) врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) образование или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги, - до 200 процентов от средней заработной платы в Республике Коми;
г) среднего и младшего медицинского персонала государственных учреждений Республики Коми - до 100 процентов от средней заработной платы в Республике Коми;
4) укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;
5) развитие рынка социальных услуг путем привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания;
6) повышение качества и доступности социальных услуг для населения Республики Коми;
7) предоставление гражданину, нуждающемуся в получении социальных услуг, права выбора организации социального обслуживания или индивидуального предпринимателя для получения социальных услуг.
5.Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты".
5.1.Повышение качества социального обслуживания путем реализации комплекса мероприятий, реализуемых на основе детального анализа положения дел в сфере социального обслуживания населения в Республике Коми и выявления существующих проблем в отрасли.
5.2.Формирование новой нормативной правовой базы в сфере социального обслуживания населения в Республике Коми в связи с изменениями на федеральном уровне законодательства в сфере социального обслуживания населения.
5.3.Оптимизация структуры сети и штатной численности учреждений социального обслуживания населения на основе сокращения предоставления неэффективных, мало востребованных гражданами социальных услуг, непрофильных подразделений, перевода ряда обеспечивающих функций и услуг (в том числе медицинских) на условия аутсорсинга и привлечения сторонних организаций.
5.4.Повышение уровня оплаты труда социальным работникам и педагогическим работникам, врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу в соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 24 января 2013 г. N 12-р, которым определены меры по поэтапному повышению заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений социальной сферы Республики Коми.
5.5.Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг на основе:
1) реализации перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Коми до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Коми от 7 декабря 2011 г. N 508-р, в соответствии с которой запланировано строительство новых спальных корпусов на территориях существующих государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения (ГБУ РК "Республиканский Ухтинский психоневрологический интернат", "Республиканский Кунибский психоневрологический интернат", "Республиканский Тентюковский дом-интернат для престарелых и инвалидов"), что позволит избежать расходов на отвод земельных участков, техническое присоединение к источникам энергии (тепло, вода, электричество) под строительство новых учреждений и в итоге приведет к увеличению коечной мощности в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания к 2018 году до 3 462 койко-мест за счет введения 390 дополнительных койко-мест и ликвидации республиканской очередности в стационарные учреждения;
2) укрепления материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках реализации Государственной программы Республики Коми "Социальная защита населения", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 412, а также софинансирования региональных социальных программ, в том числе за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации;
3) ликвидации отделений временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, размещенных в деревянных зданиях, не оборудованных автономными системами пожаротушения, и жизнеустройство 65 граждан, проживающих в этих отделениях по состоянию на 01.01.2013;
4) совершенствования норм в сфере социального обслуживания на дому, что позволит определить прогнозную численность социальных работников, необходимую для обеспечения предоставления гарантированного объема социальных услуг в соответствии с индивидуальной нуждаемостью граждан пожилого возраста и инвалидов, и повысить производительность и результативность их труда в учреждениях в сфере социального обслуживания населения Республики Коми;
5) привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания;
6) развития стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому;
7) внедрения новых форм и технологий работы в деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения Республики Коми;
8) новой законодательной и нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания.
3.В качестве контрольных показателей успешной реализации "дорожной карты" выбраны:
Таблица 1
| Наименование целевого показателя | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| Доля граждан, получивших социальные услуги в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в стационарные учреждения социального обслуживания населения | % | 92,3 | 93,5 | 94,6 | 97,7 | 97,9 | 99,0 |
| Доля граждан, обеспеченных социальным обслуживанием на дому, к общему числу обратившихся за таким обслуживанием | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| Доля несовершеннолетних, прошедших реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в общем числе несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания населения | % | 87,0 | 87,5 | 88,0 | 88,2 | 88,5 | 89,5 |
| Удельный вес деревянных зданий учреждений социального обслуживания населения (с круглосуточным пребыванием людей) в общем числе зданий учреждений социального обслуживания населения (с круглосуточным пребыванием людей) | % | 26,5 | 23,4 | 22,7 | 20,9 | 15,6 | 12,5 |
| Доля ликвидированных отделений временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, размещенных в деревянных зданиях, не оборудованных автономными системами пожаротушения | % | 60,0 | 40,0 | - | - | - | - |
| Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных стационарных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания | % | - | - | - | 0,7 | 1,0 | 1,4 |
| Удельный вес негосударственных стационарных учреждений, оказывающих социальные услуги, от общего количества государственных стационарных учреждений | % | - | - | - | 6,7 | 6,7 | 6,7 |
В целях выполнения Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 и от 29 декабря 2012 г. N 1688 в части повышения оплаты труда социальных работников, врачей, среднего и младшего медицинского персонала, педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, распоряжением Правительства Республики Коми от 24 января 2013 г. N 12-р определены:
1) меры по поэтапному повышению заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений социальной сферы Республики Коми, в соответствии с которым предусматривается поэтапное повышение заработной платы, начиная с 2013 года (этапы повышения - ежегодно с 1 апреля, с 1 сентября);
2) индикативные значения показателей средней заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений Республики Коми:
Таблица 2
| Наименование целевого показателя | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| Соотношение средней заработной платы социальных работников государственных учреждений Республики Коми и средней заработной платы в Республике Коми | % | 47,5 | 58,0 | 68,5 | 79,0 | 89,5 | 100,0 |
| Соотношение средней заработной платы педагогических работников образовательных, медицинских государственных учреждений Республики Коми и государственных учреждений Республики Коми, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и средней заработной платы в Республике Коми | % | 75,0 | 80,0 | 85,0 | 90,0 | 95,0 | 100,0 |
| Соотношение средней заработной платы врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) образование или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги, государственных учреждений Республики Коми и средней заработной платы в Республике Коми | % | 129,7 | 130,7 | 137 | 159,6 | 200 | 200 |
| Соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала государственных учреждений Республики Коми и средней заработной платы в Республике Коми | % | 75,6 | 76,2 | 79,3 | 86,3 | 100 | 100 |
| Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала государственных учреждений Республики Коми и средней заработной платы в Республике Коми | % | 50,1 | 51 | 52,4 | 70,5 | 100 | 100 |
Показатели повышения средней заработной платы отдельных категорий работников учреждений социального обслуживания населения приведены в приложении 1 к "дорожной карте".
7.Ресурсное обеспечение реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Республики Коми (2013 - 2018 годы)" определено в приложении 2 к "дорожной карте".
II.План мероприятий
┌─────┬───────────────────┬───────────────────┬────────────────┬───────────────┐ │N п/п│ Мероприятия │ Ожидаемые │Срок реализации │ Ответственный │ │ │ │ результаты │ │ исполнитель │ ├─────┴───────────────────┴───────────────────┴────────────────┴───────────────┤ │ 1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения │ ├─────┬───────────────────┬───────────────────┬────────────────┬───────────────┤ │1.1. │Детальный анализ│Подготовка │февраль 2013 г. │Агентство │ │ │положения дел в│комплексных │ │Республики Коми│ │ │сфере социального│предложений по │ │по социальному │ │ │обслуживания │повышению качества │ │развитию │ │ │пожилых граждан,│социального │ │ │ │ │выявление │обслуживания │ │ │ │ │существующих │пожилых граждан и │ │ │ │ │проблем и│представление их в │ │ │ │ │подготовка │Министерство труда │ │ │ │ │комплексных │и социальной защиты│ │ │ │ │предложений по│Российской │ │ │ │ │повышению качества│Федерации │ │ │ │ │социального │ │ │ │ │ │обслуживания │ │ │ │ │ │пожилых граждан │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │1.2. │Мониторинг │Представление │февраль 2013 г. │Агентство │ │ │оптимизации │информации в │ │Республики Коми│ │ │структуры сети и│Министерство труда │ │по социальному │ │ │штатной численности│и социальной защиты│ │развитию │ │ │учреждений │Российской │ │ │ │ │социального │Федерации │ │ │ │ │обслуживания │ │ │ │ │ │населения │ │ │ │ │ │Республики Коми: │ │ │ │ │ │выявление │ │ │ │ │ │неэффективных, мало│ │ │ │ │ │востребованных │ │ │ │ │ │гражданами │ │ │ │ │ │социальных услуг,│ │ │ │ │ │непрофильных │ │ │ │ │ │подразделений; │ │ │ │ │ │оценка возможности│ │ │ │ │ │перевода ряда│ │ │ │ │ │обеспечивающих │ │ │ │ │ │функций и услуг (в│ │ │ │ │ │том числе│ │ │ │ │ │медицинских) на│ │ │ │ │ │условия аутсорсинга│ │ │ │ │ │и привлечения│ │ │ │ │ │сторонних │ │ │ │ │ │организаций │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │1.3. │Мониторинг │Обеспечение │ежегодно (IV │Агентство │ │ │обеспечения │сохранности и │квартал) │Республики Коми│ │ │комплексной │безопасности │ │по социальному │ │ │безопасности и│учреждений │ │развитию │ │ │санитарно -│социального │ │ │ │ │эпидемиологического│обслуживания │ │ │ │ │состояния в│населения. │ │ │ │ │учреждениях │Представление │ │ │ │ │социального │информации в │ │ │ │ │обслуживания │Министерство труда │ │ │ │ │населения: │и социальной защиты│ │ │ │ │ведение паспортов│Российской │ │ │ │ │комплексной │Федерации │ │ │ │ │безопасности; │ │ │ │ │ │принятие мер по│ │ │ │ │ │устранению вскрытых│ │ │ │ │ │недостатков │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │1.4. │Анализ кадрового│Выявление резервов │II квартал 2013 │Агентство │ │ │обеспечения │кадрового │г. │Республики Коми│ │ │учреждений │обеспечения отрасли│ │по социальному │ │ │социального │Представление │ │развитию │ │ │обслуживания │информации по │ │ │ │ │населения, в том│результатам анализа│ │ │ │ │числе: │в Министерство │ │ │ │ │динамика заполнения│труда и социальной │ │ │ │ │вакантных │защиты Российской │ │ │ │ │должностей; │Федерации │ │ │ │ │обучение и│ │ │ │ │ │повышение │ │ │ │ │ │квалификации │ │ │ │ │ │работников │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │1.5. │Анализ качества и│Доведение уровня │I квартал 2013 │Агентство │ │ │доступности │удовлетворенности │г., │Республики Коми│ │ │предоставления │граждан, │далее ежегодно │по социальному │ │ │социальных услуг│находящихся на │(март) │развитию │ │ │населению │социальном │ │ │ │ │(проведение │обслуживании, │ │ │ │ │мониторинга │качеством и │ │ │ │ │удовлетворенности │доступностью │ │ │ │ │качеством │получения │ │ │ │ │социального │социальных услуг к │ │ │ │ │обслуживания среди│2018 году не менее │ │ │ │ │получателей │95%. │ │ │ │ │социальных услуг) │Представление │ │ │ │ │ │информации в │ │ │ │ │ │Министерство труда │ │ │ │ │ │и социальной защиты│ │ │ │ │ │Российской │ │ │ │ │ │Федерации │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │1.6. │Анализ │Аналитическая │I квартал 2013 │Агентство │ │ │эффективности │записка. │г. │Республики Коми│ │ │расходования │Представление │ │по социальному │ │ │средств, полученных│информации в │ │развитию │ │ │от взимания платы с│Министерство труда │ │ │ │ │граждан за│и социальной защиты│ │ │ │ │предоставление │Российской │ │ │ │ │социальных услуг │Федерации │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │1.7. │Анализ потребности│Сведение │ежемесячно │Агентство │ │ │граждан пожилого│очередности на │ │Республики Коми│ │ │возраста и│надомное социальное│ │по социальному │ │ │инвалидов в│обслуживание к │ │развитию │ │ │социальном │"нулю" │ │ │ │ │обслуживании на│ │ │ │ │ │дому │ │ │ │ ├─────┴───────────────────┴───────────────────┴────────────────┴───────────────┤ │ 2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения │ │ в сфере социального обслуживания │ ├─────┬───────────────────┬───────────────────┬────────────────┬───────────────┤ │2.1. │Приведение │Формирование новой │2014 - 2015 гг. │Агентство │ │ │нормативных │нормативной │ │Республики Коми│ │ │правовых актов│правовой базы в │ │по социальному │ │ │Республики Коми в│сфере социального │ │развитию │ │ │соответствие с│обслуживания │ │ │ │ │федеральным │населения │ │ │ │ │законодательством: │Республики Коми в │ │ │ │ │формирование плана│связи с изменениями│ │ │ │ │подготовки │на федеральном │ │ │ │ │нормативных │уровне │ │ │ │ │правовых актов;│законодательства в │ │ │ │ │разработка │сфере социального │ │ │ │ │нормативных │обслуживания │ │ │ │ │правовых актов,│населения │ │ │ │ │регулирующих │ │ │ │ │ │правоотношения в│ │ │ │ │ │сфере социального│ │ │ │ │ │обслуживания │ │ │ │ │ │населения │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │2.2. │Разработка │Совершенствование │2013 - 2018 гг. │Агентство │ │ │отраслевых │норм в сфере │ │Республики Коми│ │ │документов по│социального │ │по социальному │ │ │нормированию │обслуживания. │ │развитию │ │ │деятельности │Повышение │ │ │ │ │социальных │производительности │ │ │ │ │работников │труда в │ │ │ │ │ │государственных │ │ │ │ │ │учреждениях │ │ │ │ │ │социального │ │ │ │ │ │обслуживания │ │ │ │ │ │населения │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │2.3. │Разработка │Нормативные │2014 - 2015 гг. │Агентство │ │ │отраслевых │правовые акты │ │Республики Коми│ │ │документов по│Республики Коми │ │по социальному │ │ │реализации проектов│ │ │развитию │ │ │в рамках │ │ │ │ │ │государственно -│ │ │ │ │ │частного │ │ │ │ │ │партнерства и│ │ │ │ │ │механизму участия│ │ │ │ │ │негосударственного │ │ │ │ │ │сектора в сфере│ │ │ │ │ │предоставления │ │ │ │ │ │социальных услуг │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │2.4. │Совершенствование │Направление │II квартал 2013 │Агентство │ │ │статистического │предложений по │г. │Республики Коми│ │ │учета, │совершенствованию │ │по социальному │ │ │характеризующего │статистического │ │развитию │ │ │состояние системы│учета, │ │ │ │ │социального │характеризующего │ │ │ │ │обслуживания │состояние системы │ │ │ │ │населения │социального │ │ │ │ │ │обслуживания │ │ │ │ │ │населения, в │ │ │ │ │ │Министерство труда │ │ │ │ │ │и социальной защиты│ │ │ │ │ │Российской │ │ │ │ │ │Федерации │ │ │ ├─────┴───────────────────┴───────────────────┴────────────────┴───────────────┤ │ 3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, │ │ направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию │ ├─────┬───────────────────┬───────────────────┬────────────────┬───────────────┤ │3.1. │Обобщение и анализ│Представление │февраль │Агентство │ │ │результатов │информации по │2013 г., │Республики Коми│ │ │реализации в 2011 -│результатам анализа│февраль │по социальному │ │ │2013 гг.│в Министерство │2014 г. │развитию │ │ │региональных │труда и социальной │ │ │ │ │программ, │защиты Российской │ │ │ │ │направленных на│Федерации │ │ │ │ │повышение качества│ │ │ │ │ │жизни граждан│ │ │ │ │ │пожилого возраста │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │3.2. │Разработка и│Утверждение │2014 - 2018 гг. │Агентство │ │ │принятие │региональных │ │Республики Коми│ │ │региональных │программ, │ │по социальному │ │ │программ, │направленных на │ │развитию │ │ │направленных на│повышение качества │ │ │ │ │повышение качества│жизни граждан │ │ │ │ │жизни граждан│пожилого возраста и│ │ │ │ │пожилого возраста и│инвалидов. │ │ │ │ │инвалидов, на│Представление в │ежегодно │ │ │ │2014 - 2018 гг. │Министерство труда │(по запросу │ │ │ │ │и социальной защиты│Министерства │ │ │ │ │Российской │труда и │ │ │ │ │Федерации отчетов о│социальной │ │ │ │ │реализации │защиты │ │ │ │ │региональных │Российской │ │ │ │ │программ, │Федерации) │ │ │ │ │направленных на │ │ │ │ │ │повышение качества │ │ │ │ │ │жизни граждан │ │ │ │ │ │пожилого возраста и│ │ │ │ │ │инвалидов │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │3.3. │Обеспечение │Полный охват │2013 - 2018 гг. │Агентство │ │ │взаимодействия │маломобильных │ │Республики Коми│ │ │между организациями│одиноких и одиноко │ │по социальному │ │ │здравоохранения, │проживающих граждан│ │развитию, │ │ │аптечными │пожилого возраста │ │Министерство │ │ │организациями и│услугой по доставке│ │здравоохранения│ │ │учреждениями │лекарственных │ │Республики Коми│ │ │социального │препаратов на дом, │ │ │ │ │обслуживания по│в рамках │ │ │ │ │обеспечению граждан│соглашения, │ │ │ │ │пожилого возраста│заключенного с │ │ │ │ │лекарственными │Министерством │ │ │ │ │препаратами, │здравоохранения │ │ │ │ │назначенными им по│Республики Коми, о │ │ │ │ │медицинским │взаимодействии в │ │ │ │ │показаниям врачом│целях оказания │ │ │ │ │(фельдшером), в том│адресной помощи │ │ │ │ │числе по доставке│одиноко проживающим│ │ │ │ │на дом: │гражданам пожилого │ │ │ │ │анализ практики│возраста │ │ │ │ │взаимодействия │Представление │март - апрель │ │ │ │заинтересованных │информации в │2013 г. │ │ │ │структур по│Министерство труда │ │ │ │ │доставке пожилым│и социальной защиты│ │ │ │ │людям лекарств на│Российской │ │ │ │ │дом; │Федерации │ │ │ │ │реализация │ │ │ │ │ │комплекса мер в│ │ │ │ │ │соответствии с│ │ │ │ │ │принятыми │ │ │ │ │ │межведомственными │ │ │ │ │ │соглашениями │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │3.4. │Подготовка │Направление │2013 - 2014 гг. │Агентство │ │ │предложений в│предложений в │(по запросу │Республики Коми│ │ │проект концепции│Министерство труда │Министерства │по социальному │ │ │социального │и социальной защиты│труда и │развитию │ │ │сопровождения │Российской │социальной │ │ │ │отдельных категорий│Федерации │защиты │ │ │ │граждан (семей),│ │Российской │ │ │ │попавших в трудную│ │Федерации) │ │ │ │жизненную ситуацию │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │3.5. │Разработка и│Разработка │2014 - 2015 гг. │Агентство │ │ │реализация │алгоритма, │ │Республики Коми│ │ │алгоритма │апробация в ряде │ │по социальному │ │ │межведомственного │муниципальных │ │развитию │ │ │выявления │образований в │ │ │ │ │социального │Республике Коми, │ │ │ │ │неблагополучия │утверждение │ │ │ │ │семей с детьми │алгоритма всеми │ │ │ │ │ │заинтересованными │ │ │ │ │ │субъектами │ │ │ │ │ │профилактики, │ │ │ │ │ │внедрение на │ │ │ │ │ │территории │ │ │ │ │ │Республики Коми. │ │ │ │ │ │Повышение качества │ │ │ │ │ │предоставления │ │ │ │ │ │социальных услуг. │ │ │ │ │ │Принятие │ │ │ │ │ │межведомственного │ │ │ │ │ │правового акта │ │ │ ├─────┴───────────────────┴───────────────────┴────────────────┴───────────────┤ │ 4. Сокращение очереди на получение социальных услуг │ ├─────┬───────────────────┬───────────────────┬────────────────┬───────────────┤ │4.1. │Анализ результатов│Введение к 2018 г. │ежегодно │Агентство │ │ │реализации в 2013 -│не менее 390 │март, начиная с │Республики Коми│ │ │2018 гг.│дополнительных │2013 г. │по социальному │ │ │перспективной схемы│койко-мест в │ │развитию │ │ │развития и│стационарных │ │ │ │ │размещения │учреждениях │ │ │ │ │стационарных │социального │ │ │ │ │учреждений │обслуживания для │ │ │ │ │социального │граждан пожилого │ │ │ │ │обслуживания │возраста и │ │ │ │ │граждан пожилого│инвалидов в │ │ │ │ │возраста и│соответствии с │ │ │ │ │инвалидов │перспективной │ │ │ │ │ │схемой развития и │ │ │ │ │ │размещения │ │ │ │ │ │стационарных │ │ │ │ │ │учреждений │ │ │ │ │ │социального │ │ │ │ │ │обслуживания │ │ │ │ │ │граждан пожилого │ │ │ │ │ │возраста и │ │ │ │ │ │инвалидов. │ │ │ │ │ │Представление в │ │ │ │ │ │Министерство труда │ │ │ │ │ │и социальной защиты│ │ │ │ │ │Российской │ │ │ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │ежегодного отчета о│ │ │ │ │ │реализации в 2013 -│ │ │ │ │ │2018 гг. │ │ │ │ │ │перспективных схем │ │ │ │ │ │развития и │ │ │ │ │ │размещения │ │ │ │ │ │стационарных │ │ │ │ │ │учреждений │ │ │ │ │ │социального │ │ │ │ │ │обслуживания │ │ │ │ │ │граждан пожилого │ │ │ │ │ │возраста и │ │ │ │ │ │инвалидов │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │4.2. │Укрепление │Повышение качества │2013 - 2018 гг. │Агентство │ │ │материально -│предоставляемых │ │Республики Коми│ │ │технической базы│социальных услуг. │ │по социальному │ │ │учреждений │ │ │развитию, │ │ │социального │Софинансирование │за счет средств │Пенсионный фонд│ │ │обслуживания │республиканских │Пенсионного │Российской │ │ │населения в рамках│социальных программ│фонда Российской│Федерации │ │ │реализации │в соответствии с │Федерации - 2013│ │ │ │Государственной │постановлением │г. │ │ │ │программы │Правительства │ │ │ │ │Республики Коми│Российской │ │ │ │ │"Социальная защита│Федерации │ │ │ │ │населения" и│ │ │ │ │ │софинансирования │ │ │ │ │ │республиканских │ │ │ │ │ │социальных программ│ │ │ │ │ │за счет направления│ │ │ │ │ │субсидий Пенсионным│ │ │ │ │ │фондом Российской│ │ │ │ │ │Федерации в│ │ │ │ │ │республиканский │ │ │ │ │ │бюджет Республики│ │ │ │ │ │Коми │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │4.3. │Разработка и│Нормативные │2014 - 2015 гг. │Агентство │ │ │утверждение │правовые акты │ │Республики Коми│ │ │нормативов │Республики Коми. │ │по социальному │ │ │подушевого │Возможность выбора │ │развитию │ │ │финансирования │поставщика │ │ │ │ │социальных услуг в│социальных услуг. │ │ │ │ │учреждениях │Развитие │ │ │ │ │социального │конкурентной среды │ │ │ │ │обслуживания │в системе │ │ │ │ │населения │социального │ │ │ │ │Республики Коми в│обслуживания │ │ │ │ │соответствии с│населения │ │ │ │ │методическими │ │ │ │ │ │рекомендациями │ │ │ │ │ │Министерства труда│ │ │ │ │ │и социальной защиты│ │ │ │ │ │Российской │ │ │ │ │ │Федерации │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │4.4. │Строительство новых│Обеспечение │2013 - 2018 гг. │Министерство │ │ │спальных корпусов│доступности и │ │архитектуры, │ │ │на территориях│повышение качества │ │строительства и│ │ │существующих │социальных услуг │ │коммунального │ │ │государственных │для населения. │ │хозяйства │ │ │стационарных │Введение к 2018 │ │Республики │ │ │учреждений (в│году не менее 390 │ │Коми, │ │ │соответствии с│дополнительных мест│ │Агентство │ │ │региональной схемой│в стационарных │ │Республики Коми│ │ │размещения │учреждениях │ │по социальному │ │ │стационарных │социального │ │развитию │ │ │учреждений) │обслуживания │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │4.5. │Разработка │Утверждение │2013 - 2014 гг. │Агентство │ │ │перспективной схемы│перспективной схемы│ │Республики Коми│ │ │развития и│развития и │ │по социальному │ │ │размещения │размещения │ │развитию │ │ │специализированных │специализированных │ │ │ │ │учреждений для│учреждений для │ │ │ │ │несовершеннолетних,│несовершеннолетних,│ │ │ │ │нуждающихся в│нуждающихся в │ │ │ │ │социальной │социальной │ │ │ │ │реабилитации, в│реабилитации, в │ │ │ │ │Республике Коми до │Республике Коми до │ │ │ │ │2020 года │2020 года │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │4.6. │Осуществление │Перевод │2015 - 2018 гг. │Агентство │ │ │мероприятий в│специализированных │ │Республики Коми│ │ │рамках │учреждений для │ │по социальному │ │ │перспективной схемы│несовершеннолетних,│ │развитию, │ │ │развития и│расположенных в │ │Министерство │ │ │размещения │зданиях и │ │архитектуры, │ │ │специализированных │помещениях, не │ │строительства и│ │ │учреждений для│соответствующих │ │коммунального │ │ │несовершеннолетних,│санитарно - │ │хозяйства │ │ │нуждающихся в│эпидемиологическим │ │Республики Коми│ │ │социальной │и противопожарным │ │ │ │ │реабилитации, в│правилам и │ │ │ │ │Республике Коми до│нормативам, а также│ │ │ │ │2020 года│в деревянных │ │ │ │ │(капитальный │зданиях, в новые │ │ │ │ │ремонт, │здания и помещения │ │ │ │ │реконструкция, │ │ │ │ │ │строительство новых│ │ │ │ │ │зданий) │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │4.7. │Разработка и│Жизнеустройство 65 │2013 - 2014 гг. │Агентство │ │ │реализация │граждан │ │Республики Коми│ │ │комплекса мер по│ │ │по социальному │ │ │жизнеустройству │ │ │развитию │ │ │граждан, │ │ │ │ │ │проживающих в│ │ │ │ │ │отделениях │ │ │ │ │ │временного │ │ │ │ │ │проживания граждан│ │ │ │ │ │пожилого возраста и│ │ │ │ │ │инвалидов, │ │ │ │ │ │размещенных в│ │ │ │ │ │деревянных зданиях,│ │ │ │ │ │не оборудованных│ │ │ │ │ │автономными │ │ │ │ │ │системами │ │ │ │ │ │пожаротушения │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │4.8. │Мониторинг │Отсутствие │ежегодно │Агентство │ │ │эффективности │очередности на │ │Республики Коми│ │ │мероприятий, │надомное социальное│ │по социальному │ │ │направленных на│обслуживание в │ │развитию │ │ │удовлетворение │результате │ │ │ │ │потребности в│оперативного │ │ │ │ │предоставлении │принятия │ │ │ │ │социальных услуг на│управленческих и │ │ │ │ │дому │организационных мер│ │ │ │ │ │по результатам │ │ │ │ │ │мониторинга │ │ │ ├─────┴───────────────────┴───────────────────┴────────────────┴───────────────┤ │ 5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания │ │ на основе контроля и оценки качества работы учреждений │ ├─────┬───────────────────┬───────────────────┬────────────────┬───────────────┤ │5.1. │Разработка плана│Утверждение плана │В течение одного│Агентство │ │ │мероприятий по│мероприятий по │месяца после │Республики Коми│ │ │внедрению │внедрению │утверждения │по социальному │ │ │независимой системы│независимой системы│соответствующего│развитию │ │ │оценки качества│оценки качества │нормативного │ │ │ │работы учреждений,│работы учреждений │акта на │ │ │ │оказывающих │социального │федеральном │ │ │ │социальные услуги в│обслуживания │уровне │ │ │ │Республике Коми, на│населения │ │ │ │ │основе рекомендаций│ │ │ │ │ │Министерства труда│ │ │ │ │ │и социальной защиты│ │ │ │ │ │Российской │ │ │ │ │ │Федерации по│ │ │ │ │ │внедрению │ │ │ │ │ │независимой системы│ │ │ │ │ │оценки качества│ │ │ │ │ │работы организаций,│ │ │ │ │ │предоставляющих │ │ │ │ │ │социальные услуги,│ │ │ │ │ │включая │ │ │ │ │ │определение │ │ │ │ │ │критериев │ │ │ │ │ │эффективности │ │ │ │ │ │работы таких│ │ │ │ │ │организаций, в том │ │ │ │ │ │числе введение│ │ │ │ │ │публичных рейтингов│ │ │ │ │ │их деятельности │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │5.2. │Формирование │Приказ Агентства │IV квартал 2013 │Агентство │ │ │комиссии в│Республики Коми по │г. │Республики Коми│ │ │Агентстве │социальному │ │по социальному │ │ │Республики Коми по│развитию. │ │развитию │ │ │социальному │Формирование │ │ │ │ │развитию по│системы управления │ │ │ │ │повышению качества│качеством │ │ │ │ │предоставления │предоставления │ │ │ │ │социальных услуг в│социальных услуг в │ │ │ │ │учреждениях │сфере социального │ │ │ │ │социального │обслуживания │ │ │ │ │обслуживания с│ │ │ │ │ │участием │ │ │ │ │ │представителей │ │ │ │ │ │контрольно -│ │ │ │ │ │надзорных органов,│ │ │ │ │ │медико-социальной │ │ │ │ │ │экспертизы, органов│ │ │ │ │ │управления │ │ │ │ │ │здравоохранением, │ │ │ │ │ │образования, │ │ │ │ │ │внутренних дел и│ │ │ │ │ │иных организаций │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │5.3. │Создание │Разработка и │2013 г. │Агентство │ │ │попечительских │утверждение │ │Республики Коми│ │ │советов в│положения о │ │по социальному │ │ │учреждениях │попечительском │ │развитию │ │ │социального │совете учреждения │ │ │ │ │обслуживания │социального │ │ │ │ │населения │обслуживания │ │ │ │ │ │населения. │ │ │ │ │ │Издание локальных │ │ │ │ │ │актов учреждений │ │ │ │ │ │социального │ │ │ │ │ │обслуживания │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │5.4. │Утверждение на│Нормативные │2013 г. │Агентство │ │ │основе Методических│правовые акты │ │Республики Коми│ │ │рекомендаций │Республики Коми. │ │по социальному │ │ │Министерства труда│Повышение │ │развитию │ │ │и социальной защиты│эффективности и │ │ │ │ │Российской │качества работы │ │ │ │ │Федерации системы│учреждений │ │ │ │ │показателей │социального │ │ │ │ │эффективности │обслуживания и │ │ │ │ │деятельности │ответственности их │ │ │ │ │учреждений │руководителей │ │ │ │ │социального │ │ │ │ │ │обслуживания │ │ │ │ │ │населения и│ │ │ │ │ │критериев оценки │ │ │ │ │ │эффективности и│ │ │ │ │ │результативности │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │руководителей и│ │ │ │ │ │основных категорий│ │ │ │ │ │работников, включая│ │ │ │ │ │механизм увязки│ │ │ │ │ │размера оплаты│ │ │ │ │ │труда руководителей│ │ │ │ │ │и основных│ │ │ │ │ │категорий │ │ │ │ │ │работников │ │ │ │ │ │учреждений с│ │ │ │ │ │конкретными │ │ │ │ │ │показателями │ │ │ │ │ │качества и│ │ │ │ │ │количества │ │ │ │ │ │оказываемых услуг │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │5.5. │Организация │Повышение │постоянно │Агентство │ │ │информационно -│информированности │ │Республики Коми│ │ │разъяснительной │населения о системе│ │по социальному │ │ │работы о системе│социального │ │развитию │ │ │социального │обслуживания в │ │ │ │ │обслуживания, видах│Республике Коми и │ │ │ │ │и условиях│обоснованности │ │ │ │ │предоставления │принимаемых решений│ │ │ │ │социальных услуг: │о предоставлении │ │ │ │ │1) определение│социальных услуг │ │ │ │ │состава информации,│ │ │ │ │ │подлежащей │ │ │ │ │ │обязательному │ │ │ │ │ │опубликованию; │ │ │ │ │ │2) принятие│ │ │ │ │ │дополнительных мер│ │ │ │ │ │по информированию│ │ │ │ │ │населения и│ │ │ │ │ │официальных │ │ │ │ │ │структур о│ │ │ │ │ │деятельности по│ │ │ │ │ │социальному │ │ │ │ │ │обслуживанию, │ │ │ │ │ │включая интернет -│ │ │ │ │ │ресурсы; │ │ │ │ │ │3) установление│ │ │ │ │ │ответственности за│ │ │ │ │ │неисполнение │ │ │ │ │ │предусмотренных │ │ │ │ │ │требований │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │5.6. │Организация и│Повышение │постоянно, │Агентство │ │ │проведение │информированности │начиная с IV │Республики Коми│ │ │мероприятий, │населения о системе│квартала 2013 г.│по социальному │ │ │направленных на│нормирования труда │ │развитию │ │ │оказание содействия│и нормах ---------- │ │ │ │ │учреждениям │Трудового кодекса │ │ │ │ │социального │Российской │ │ │ │ │обслуживания │Федерации │ │ │ │ │населения по│ │ │ │ │ │определению систем│ │ │ │ │ │нормирования труда.│ │ │ │ │ │Осуществление │ │ │ │ │ │контроля за│ │ │ │ │ │соблюдением ими│ │ │ │ │ │норм ------------ │ │ │ │ │ │Трудового кодекса│ │ │ │ │ │Российской │ │ │ │ │ │Федерации │ │ │ │ ├─────┴───────────────────┴───────────────────┴────────────────┴───────────────┤ │6. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности│ │ профессии работников отрасли, совершенствование оплаты труда работников │ │ учреждений социального обслуживания населения │ ├─────┬───────────────────┬───────────────────┬────────────────┬───────────────┤ │6.1. │Проведение │Утверждение плана │2013 - 2018 гг. │Агентство │ │ │комплекса │мероприятий по │ │Республики Коми│ │ │мероприятий по│повышению кадрового│ │по социальному │ │ │повышению кадрового│потенциала │ │развитию │ │ │потенциала │работников │ │ │ │ │работников │учреждений │ │ │ │ │учреждений │социального │ │ │ │ │социального │обслуживания │ │ │ │ │обслуживания │населения. │ │ │ │ │населения, в том│Доведение доли │ │ │ │ │числе работников,│ежегодно обученных │ │ │ │ │занимающихся │работников не менее│ │ │ │ │вопросами трудовых│чем на 30% │ │ │ │ │отношений и оплаты│ │ │ │ │ │труда │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │6.2. │Проведение │Утверждение плана │I квартал 2013 │Агентство │ │ │мероприятий по│мероприятий │г. │Республики Коми│ │ │привлечению средств│ │ │по социальному │ │ │(не менее 30%) на│ │ │развитию │ │ │повышение │ │ │ │ │ │заработной платы│ │ │ │ │ │социальным │ │ │ │ │ │работникам, врачам,│ │ │ │ │ │среднему и младшему│ │ │ │ │ │медицинскому │ │ │ │ │ │персоналу, │ │ │ │ │ │педагогическим │ │ │ │ │ │работникам, │ │ │ │ │ │оказывающим │ │ │ │ │ │социальные услуги│ │ │ │ │ │детям-сиротам и│ │ │ │ │ │детям, оставшимся│ │ │ │ │ │без попечения│ │ │ │ │ │родителей, за счет│ │ │ │ │ │интенсификации │ │ │ │ │ │труда, оптимизации│ │ │ │ │ │инфраструктуры с│ │ │ │ │ │целью внедрения│ │ │ │ │ │комплексного │ │ │ │ │ │подхода к│ │ │ │ │ │организации │ │ │ │ │ │социальных служб,│ │ │ │ │ │внедрения │ │ │ │ │ │комплексного │ │ │ │ │ │подхода при│ │ │ │ │ │преобразовании │ │ │ │ │ │учреждений, │ │ │ │ │ │предоставляющих │ │ │ │ │ │социальные услуги,│ │ │ │ │ │оптимизации │ │ │ │ │ │административно -│ │ │ │ │ │управленческого │ │ │ │ │ │персонала (АУП),│ │ │ │ │ │ликвидации │ │ │ │ │ │структурных │ │ │ │ │ │подразделений │ │ │ │ │ │учреждений, │ │ │ │ │ │предоставляющих │ │ │ │ │ │социальные услуги,│ │ │ │ │ │мало востребованные│ │ │ │ │ │населением │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │6.3. │Расчет потребности│Закон об │ежегодно, │Министерство │ │ │и учет при│утверждении │начиная с 2013 │финансов │ │ │формировании │республиканского │г. │Республики │ │ │республиканского │бюджета Республики │ │Коми, │ │ │бюджета Республики│Коми на 2013 г. и │ │Министерство │ │ │Коми расходов на│последующие годы │ │экономического │ │ │повышение │ │ │развития │ │ │заработной платы│ │ │Республики │ │ │социальным │ │ │Коми, │ │ │работникам, врачам,│ │ │Агентство │ │ │среднему и младшему│ │ │Республики Коми│ │ │медицинскому │ │ │по социальному │ │ │персоналу, │ │ │развитию, │ │ │педагогическим │ │ │Министерство │ │ │работникам, │ │ │здравоохранения│ │ │оказывающим │ │ │Республики Коми│ │ │социальные услуги│ │ │ │ │ │детям-сиротам и│ │ │ │ │ │детям, оставшимся│ │ │ │ │ │без попечения│ │ │ │ │ │родителей, в│ │ │ │ │ │соответствии с│ │ │ │ │ │утвержденными в│ │ │ │ │ │субъекте Российской│ │ │ │ │ │Федерации │ │ │ │ │ │планами-графиками │ │ │ │ │ │реализации Указов│ │ │ │ │ │Президента │ │ │ │ │ │Российской │ │ │ │ │ │Федерации от 7 мая│ │ │ │ │ │2012 г. ----- и от│ │ │ │ │ │28 декабря 2012 г.│ │ │ │ │ │------- в части│ │ │ │ │ │повышения оплаты│ │ │ │ │ │труда │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │6.4. │Мониторинг │Аналитические │ежегодно в │Агентство │ │ │соблюдения │таблицы. │установленные │Республики Коми│ │ │установленного в│ │сроки │по социальному │ │ │Республике Коми│ │ │развитию, │ │ │предельного (не│Представление │ │Министерство │ │ │превышающего более│информации в │ │экономического │ │ │чем в 6 раз) уровня│Министерство │ │развития │ │ │соотношения средней│экономического │ │Республики Коми│ │ │заработной платы│развития Республики│ │ │ │ │руководителей │Коми │ │ │ │ │учреждений │ │ │ │ │ │социального │ │ │ │ │ │обслуживания │ │ │ │ │ │населения и средней│ │ │ │ │ │заработной платы│ │ │ │ │ │работников │ │ │ │ │ │учреждений за│ │ │ │ │ │отчетный год │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │6.5. │Проведение │Аналитическая │2013 - 2018 гг. │Агентство │ │ │мероприятий по│записка. │ │Республики Коми│ │ │обеспечению │Нормативные │ │по социальному │ │ │рекомендуемого │правовые акты │ │развитию │ │ │Министерством труда│Агентства │ │ │ │ │и социальной защиты│Республики Коми по │ │ │ │ │Российской │социальному │ │ │ │ │Федерации │развитию │ │ │ │ │соотношения средней│ │ │ │ │ │заработной платы│ │ │ │ │ │основного и│ │ │ │ │ │вспомогательного │ │ │ │ │ │персонала │ │ │ │ │ │учреждений │ │ │ │ │ │социального │ │ │ │ │ │обслуживания до│ │ │ │ │ │1:0,7 - 1:0,5 (с│ │ │ │ │ │учетом типа│ │ │ │ │ │учреждения │ │ │ │ │ │социального │ │ │ │ │ │обслуживания │ │ │ │ │ │населения) │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │6.6. │Проведение │Аналитическая │2013 - 2018 гг. │Агентство │ │ │мероприятий по│записка. │ │Республики Коми│ │ │определению │Нормативные │ │по социальному │ │ │рекомендуемой │правовые акты │ │развитию │ │ │Министерством труда│Агентства │ │ │ │ │и социальной защиты│Республики Коми по │ │ │ │ │Российской │социальному │ │ │ │ │Федерации │развитию │ │ │ │ │предельной доли│ │ │ │ │ │оплаты труда│ │ │ │ │ │работников │ │ │ │ │ │административно -│ │ │ │ │ │управленческого │ │ │ │ │ │персонала в фонде│ │ │ │ │ │оплаты труда│ │ │ │ │ │учреждений │ │ │ │ │ │социального │ │ │ │ │ │обслуживания │ │ │ │ │ │населения не более│ │ │ │ │ │40% │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │6.7. │Заключение │Дополнительные │I квартал 2013 │Агентство │ │ │дополнительных │соглашения │г. │Республики Коми│ │ │соглашений │(трудовые договоры)│ │по социальному │ │ │(трудовых │с руководителями │ │развитию │ │ │договоров) с│учреждений │ │ │ │ │руководителями │социального │ │ │ │ │учреждений │обслуживания │ │ │ │ │социального │населения │ │ │ │ │обслуживания │ │ │ │ │ │населения в части│ │ │ │ │ │закрепления │ │ │ │ │ │ответственности за│ │ │ │ │ │обеспечение уровня│ │ │ │ │ │заработной платы│ │ │ │ │ │социальных и│ │ │ │ │ │педагогических │ │ │ │ │ │работников │ │ │ │ │ │учреждения, врачей,│ │ │ │ │ │среднего и младшего│ │ │ │ │ │медицинского │ │ │ │ │ │персонала │ │ │ │ │ │учреждения в│ │ │ │ │ │соответствии с│ │ │ │ │ │установленными │ │ │ │ │ │целевыми значениями│ │ │ │ │ │показателей │ │ │ │ │ │повышения уровня│ │ │ │ │ │заработной платы│ │ │ │ │ │указанных категорий│ │ │ │ │ │работников │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │6.8. │Проведение │Трудовые договоры с│2013 - 2014 гг. │Агентство │ │ │мероприятий по│руководителями │ │Республики Коми│ │ │приведению трудовых│учреждений │ │по социальному │ │ │договоров │социального │ │развитию │ │ │руководителей │обслуживания │ │ │ │ │учреждений │населения │ │ │ │ │социального │ │ │ │ │ │обслуживания │ │ │ │ │ │населения в│ │ │ │ │ │соответствие с│ │ │ │ │ │типовой формой│ │ │ │ │ │трудового договора,│ │ │ │ │ │утвержденной │ │ │ │ │ │Правительством │ │ │ │ │ │Российской │ │ │ │ │ │Федерации, │ │ │ │ │ │заключаемого с│ │ │ │ │ │руководителем │ │ │ │ │ │учреждения │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │6.9. │Мероприятия по│Декларации о │2013 - 2018 гг. │Агентство │ │ │предоставлению │доходах, об │ │Республики Коми│ │ │сведений о доходах,│имуществе и │ │по социальному │ │ │об имуществе и│обязательствах │ │развитию │ │ │обязательствах │имущественного │ │ │ │ │имущественного │характера, а также │ │ │ │ │характера, а также│о доходах, об │ │ │ │ │о доходах, об│имуществе и │ │ │ │ │имуществе и│обязательствах │ │ │ │ │обязательствах │имущественного │ │ │ │ │имущественного │характера супруги │ │ │ │ │характера супруги│(супруга) и │ │ │ │ │(супруга) и│несовершеннолетних │ │ │ │ │несовершеннолетних │детей граждан, │ │ │ │ │детей граждан,│претендующих на │ │ │ │ │претендующих на│замещение должности│ │ │ │ │замещение должности│руководителя │ │ │ │ │руководителя │государственного │ │ │ │ │государственного │учреждения │ │ │ │ │учреждения │социального │ │ │ │ │социального │обслуживания │ │ │ │ │обслуживания │населения, а также │ │ │ │ │населения, а также│граждан, замещающих│ │ │ │ │граждан, замещающих│указанные │ │ │ │ │указанные │должности. │ │ │ │ │должности, │Справки по │ │ │ │ │проведению проверок│результатам │ │ │ │ │достоверности и│проверок │ │ │ │ │полноты сведений о│достоверности и │ │ │ │ │доходах, об│полноты сведений о │ │ │ │ │имуществе и│доходах, об │ │ │ │ │обязательствах │имуществе и │ │ │ │ │имущественного │обязательствах │ │ │ │ │характера, │имущественного │ │ │ │ │представляемых │характера, │ │ │ │ │гражданами, │представляемых │ │ │ │ │претендующими на│гражданами, │ │ │ │ │замещение должности│претендующими на │ │ │ │ │руководителя │замещение должности│ │ │ │ │учреждения │руководителя │ │ │ │ │социального │учреждения │ │ │ │ │обслуживания │социального │ │ │ │ │населения, а также│обслуживания │ │ │ │ │гражданами, │населения, а также │ │ │ │ │замещающими │гражданами, │ │ │ │ │указанные должности│замещающими │ │ │ │ │ │указанные должности│ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │6.10.│Проведение │Выступления и │2013 - 2018 гг. │Агентство │ │ │разъяснительной │публикации │ │Республики Коми│ │ │работы в│руководителей и │ │по социальному │ │ │учреждениях │специалистов │ │развитию │ │ │социального │Агентства │ │ │ │ │обслуживания │Республики Коми по │ │ │ │ │населения по│социальному │ │ │ │ │вопросам повышения│развитию, │ │ │ │ │оплаты труда│проведение │ │ │ │ │работников, │разъяснительной │ │ │ │ │подпадающих под│работы в трудовых │ │ │ │ │действие Указов│коллективах, │ │ │ │ │Президента │совещаний, │ │ │ │ │Российской │семинаров и др. │ │ │ │ │Федерации от 7 мая│Использование │ │ │ │ │2012 г. ----- и от│информационных │ │ │ │ │28 декабря 2012 г.│ресурсов в целях │ │ │ │ │------ , и перехода│достижения │ │ │ │ │на "эффективный│максимального │ │ │ │ │контракт" с│уточнения подходов │ │ │ │ │участием профсоюзов│и ключевых действий│ │ │ │ │ │в отношении │ │ │ │ │ │повышения оплаты │ │ │ │ │ │труда, │ │ │ │ │ │предусмотренного │ │ │ │ │ │Указами Президента │ │ │ │ │ │Российской │ │ │ │ │ │Федерации от 7 мая │ │ │ │ │ │2012 г. ----- и от │ │ │ │ │ │28 декабря 2012 г. │ │ │ │ │ │------ , категориям │ │ │ │ │ │работников в сфере │ │ │ │ │ │социального │ │ │ │ │ │обслуживания │ │ │ │ │ │населения │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │6.11.│Мониторинг │Аналитическая │Ежеквартально в │Агентство │ │ │достижения целевых│записка. │период с 2013 по│Республики Коми│ │ │показателей │ │2018 гг. │по социальному │ │ │повышения оплаты│ │ │развитию, │ │ │труда социальных│Представление │1 июля, 31 │Министерство │ │ │работников, врачей,│информации в │декабря (раз в │здравоохранения│ │ │среднего и младшего│Министерство труда │полгода - │Республики Коми│ │ │медицинского │и социальной защиты│ежегодно) │ │ │ │персонала, │Российской │ │ │ │ │педагогических │Федерации │ │ │ │ │работников, │ │ │ │ │ │оказывающих │ │ │ │ │ │социальные услуги│ │ │ │ │ │детям-сиротам и│ │ │ │ │ │детям, оставшимся│ │ │ │ │ │без попечения│ │ │ │ │ │родителей, в│ │ │ │ │ │соответствии с│ │ │ │ │ │Указами Президента│ │ │ │ │ │Российской │ │ │ │ │ │Федерации от 7 мая│ │ │ │ │ │2012 г. ----- и от│ │ │ │ │ │28 декабря 2012 г.│ │ │ │ │ │----------- с│ │ │ │ │ │обсуждением доклада│ │ │ │ │ │в Министерстве│ │ │ │ │ │труда и социальной│ │ │ │ │ │защиты Российской│ │ │ │ │ │Федерации на│ │ │ │ │ │заседании │ │ │ │ │ │региональной │ │ │ │ │ │трехсторонней │ │ │ │ │ │комиссии │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │6.12.│Внесение изменений│Приказ Агентства │I квартал 2013 │Агентство │ │ │в Положение об│Республики Коми по │г. │Республики Коми│ │ │оплате труда и│социальному │ │по социальному │ │ │выплатах │развитию │ │развитию │ │ │стимулирующего │ │ │ │ │ │характера │ │ │ │ │ │руководителям │ │ │ │ │ │государственных │ │ │ │ │ │бюджетных │ │ │ │ │ │учреждений │ │ │ │ │ │Республики Коми, в│ │ │ │ │ │отношении которых│ │ │ │ │ │Агентство │ │ │ │ │ │Республики Коми по│ │ │ │ │ │социальному │ │ │ │ │ │развитию │ │ │ │ │ │осуществляет │ │ │ │ │ │функции и│ │ │ │ │ │полномочия │ │ │ │ │ │учредителя, в части│ │ │ │ │ │достижения │ │ │ │ │ │показателей │ │ │ │ │ │повышения оплаты│ │ │ │ │ │труда в│ │ │ │ │ │соответствии с│ │ │ │ │ │Указами Президента│ │ │ │ │ │Российской │ │ │ │ │ │Федерации от 7 мая│ │ │ │ │ │2012 г. ----- и от│ │ │ │ │ │28 декабря 2012 г.│ │ │ │ │ │------ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │6.13.│Организация │Заключение │2013 - 2016 гг. │Агентство │ │ │заключения │дополнительных │ │Республики Коми│ │ │дополнительных │соглашений к │ │по социальному │ │ │соглашений к│трудовым договорам │ │развитию │ │ │трудовым договорам│(новых трудовых │ │ │ │ │(новых трудовых│договоров) с │ │ │ │ │договоров) с│работниками │ │ │ │ │работниками │учреждений │ │ │ │ │учреждений │социального │ │ │ │ │социального │обслуживания │ │ │ │ │обслуживания │населения │ │ │ │ │населения │Республики Коми │ │ │ │ │Республики Коми в│ │ │ │ │ │рамках поэтапного│ │ │ │ │ │внедрения │ │ │ │ │ │"эффективного │ │ │ │ │ │контракта" в│ │ │ │ │ │соответствии с│ │ │ │ │ │методическими │ │ │ │ │ │рекомендациями │ │ │ │ │ │Министерства труда│ │ │ │ │ │и социальной защиты│ │ │ │ │ │Российской │ │ │ │ │ │Федерации │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │6.14.│Обучение работников│Внедрение практики │2013 - 2014 гг. │Агентство │ │ │кадровых служб│заключения │ │Республики Коми│ │ │учреждений │"эффективного │ │по социальному │ │ │социального │контракта" с │ │развитию │ │ │обслуживания │работниками │ │ │ │ │населения, │учреждений │ │ │ │ │связанных с│социального │ │ │ │ │оформлением │обслуживания │ │ │ │ │"эффективного │населения │ │ │ │ │контракта" │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────────────┼────────────────┼───────────────┤ │6.15.│Разработка плана│Утверждение плана │III квартал 2013│Агентство │ │ │мероприятий по│мероприятий по │г. │Республики Коми│ │ │внедрению │внедрению │ │по социальному │ │ │независимой оценки│независимой системы│ │развитию │ │ │качества работы│оценки качества │ │ │ │ │учреждений │работы учреждений │ │ │ │ │социального │социального │ │ │ │ │обслуживания │обслуживания │ │ │ │ │населения │населения │ │ │ │ │Республики Коми при│Республики Коми │ │ │ │ │определении размера│ │ │ │ │ │стимулирующих │ │ │ │ │ │выплат работникам и│ │ │ │ │ │руководителям │ │ │ │ │ │учреждений │ │ │ │ │ │социального │ │ │ │ │ │обслуживания │ │ │ │ │ │населения │ │ │ │ │ │Республики Коми │ │ │ │ └─────┴───────────────────┴───────────────────┴────────────────┴───────────────┘