Постановление от 07.09.2012 г № 4266
Об утверждении Положения о порядке установления расходных обязательств Петрозаводского городского округа, подлежащих исполнению за счет субвенции из бюджета Республики Карелия на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) муниципальных образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья
от 07.09.2012 N 4266
Об утверждении Положения о порядке установления
расходных обязательств Петрозаводского городского
округа, подлежащих исполнению за счет субвенции
из бюджета Республики Карелия на организацию
предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования
по основным общеобразовательным программам в
специальных (коррекционных) муниципальных
образовательных учреждениях для обучающихся,
воспитанников с ограниченными возможностями
здоровья
В целях установления расходных обязательств, принимаемых на себя Петрозаводским городским округом, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Карелия от 29.04.2005 N 874-ЗРК "Об образовании", Порядком установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета Республики Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 18.03.2008 N 60-П, Уставом Петрозаводского городского округа Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:
1.Утвердить Положение о порядке установления расходных обязательств Петрозаводского городского округа, подлежащих исполнению за счет субвенции из бюджета Республики Карелия на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) муниципальных образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (далее по тексту - Положение, Субвенция) (прилагается).
2.Финансовому управлению комитета финансов Администрации Петрозаводского городского округа (С.С.Третьякова) разместить данное постановление на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в разделе "Бюджет, документы, регламентирующие бюджетный процесс".
3.Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (С.А.Шлыкова) опубликовать настоящее постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.
4.Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
5.Считать утратившим силу постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 06.02.2012 N 517 "Об утверждении Положения об установлении расходных обязательств Петрозаводского городского округа, подлежащих исполнению за счет субвенции из бюджета Республики Карелия на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (специальных (коррекционных) общеобразовательных школах и школах-интернатах), образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях и образовательных учреждениях Республики Карелия)".
6.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Петрозаводского
городского округа
Н.И.ЛЕВИН
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке установления расходных обязательств
Петрозаводского городского округа, подлежащих
исполнению за счет субвенции из бюджета Республики
Карелия на организацию предоставления общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего
образования по основным общеобразовательным
программам в специальных (коррекционных)
муниципальных образовательных учреждениях для
обучающихся, воспитанников с ограниченными
возможностями здоровья
1.Общие положения
1.1.Положение о порядке установления расходных обязательств Петрозаводского городского округа, подлежащих исполнению за счет субвенции из бюджета Республики Карелия на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) муниципальных образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Карелия от 29.04.2005 N 874-ЗРК "Об образовании", Порядком установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета Республики Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 18.03.2008 N 60-П, Уставом Петрозаводского городского округа.
1.2.Настоящее Положение определяет правовые, организационные и финансово-экономические основы осуществления Петрозаводским городским округом переданных государственных полномочий Республики Карелия на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.
1.3.Настоящим Положением устанавливаются расходные обязательства Петрозаводского городского округа, подлежащие исполнению за счет субвенции из бюджета Республики Карелия на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) муниципальных образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.
1.4.Под "работниками" в настоящем Положении понимаются все лица, состоящие в трудовых правоотношениях со специальным (коррекционным) муниципальным образовательным учреждением для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в том числе работники, обеспечивающие содержание и обслуживание зданий, сооружений, помещений, закрепленных за муниципальным учреждением.
2.Услуги, предоставляемые в рамках исполнения расходного обязательства
2.1.К полномочиям органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа в области образования в рамках установленных настоящим Положением расходных обязательств относится организация общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) муниципальных образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, предоставляемое муниципальным бюджетным специализированным (коррекционным) общеобразовательным учреждением Петрозаводского городского округа для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии "Специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида N 47" (далее - Школа-интернат N 47).
2.2.В рамках исполнения расходного обязательства потребителям услуг, установленным п. 2.3 Положения, предоставляются следующие виды услуг:
- предоставление образования в соответствии с уровнями реализуемых общеобразовательных программ:
основная общеобразовательная программа начального общего образования специального (коррекционного) обучения VIII вида,
основная общеобразовательная программа основного общего образования специального (коррекционного) обучения VIII вида;
- содержание и воспитание обучающихся, воспитанников;
- обучение по образовательным программам, разрабатываемым исходя из особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей обучающихся и воспитанников;
- трудовое обучение, осуществляемое исходя из региональных, местных, этнонациональных условий, ориентированных на потребность в рабочих кадрах, и с учетом индивидуальных особенностей психофизического развития, здоровья, возможностей, а также интересов обучающихся, воспитанников и их родителей (законных представителей) на основе выбора профиля труда, включающего в себя подготовку обучающихся, воспитанников для индивидуальной трудовой деятельности;
- групповые и индивидуальные коррекционные занятия в целях преодоления ограниченных возможностей здоровья обучающихся, воспитанников по индивидуальному образовательному маршруту, организованному по индивидуальным учебным планам;
- индивидуальное обучение на дому обучающихся, воспитанников в соответствии с медицинским заключением о состоянии здоровья;
- открытие по запросам родителей (законных представителей) обучающихся, воспитанников группы неполного дня;
- обучение по дополнительным образовательным программам по направлениям в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности;
- предоставление на бесплатной основе для обучающихся, воспитанников возможности участия в деятельности клубов, секций, кружков, студий и других творческих объединений.
2.3.Потребителями услуг, предоставляемых в рамках исполнения расходного обязательства, являются обучающиеся, воспитанники, в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 21 года, проживающие на территории Петрозаводского городского округа.
3.Исполнение расходных обязательств
3.1.Органом, организующим исполнение указанного в пункте 1.3 настоящего Положения расходного обязательства, является Администрация Петрозаводского городского округа.
3.2.В качестве финансового норматива на осуществление переданных государственных полномочий Республики Карелия на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья на территории Петрозаводского городского округа используется норматив и соответствующие коэффициенты, применяемые Министерством финансов Республики Карелия при расчете Петрозаводскому городскому округу объема Субвенции.
3.3.Средства Субвенции, перечисленные из бюджета Республики Карелия бюджету Петрозаводского городского округа, зачисляются на единый счет бюджета Петрозаводского городского округа и отражаются в составе доходов бюджета округа в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации.
3.4.Расходование средств Субвенции осуществляется комитетом социального развития Администрации Петрозаводского городского округа в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения, с учетом единицы расчета и финансового норматива и в порядке, определенном Регламентом расходования средств бюджета Петрозаводского городского округа.
3.5.Направления расходования средств Субвенции:
- субсидии муниципальному бюджетному специальному (коррекционному) учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, установленного в целях исполнения переданных государственных полномочий Республики Карелия на организацию общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (далее Субсидия);
- субсидии автономному учреждению на оказание муниципальных услуг по обеспечению продуктами питания обучающихся, воспитанников муниципального бюджетного специального (коррекционного) учреждения.
3.6.Направления расходования средств Субсидии, переданной муниципальному бюджетному специальному (коррекционному) учреждению за счет средств Субвенции:
3.6.1.Расходы на оплату труда.
Расходами на оплату труда работников являются все расходы, отнесенные действующим законодательством Российской Федерации к расходам работодателя на оплату труда.
3.6.2.Расходы на приобретение учебников и учебных пособий, в том числе:
- учебно-наглядных печатных пособий, используемых в рамках учебного процесса, в том числе учебников;
- видео- и звуковых пособий для учебного процесса (видеокассеты, аудиокассеты, звуковые пластинки, слайды и т.д.);
- наглядных пособий и экспонатов;
- комплектование библиотечных фондов (включая доставку и приобретение учебной документации для библиотек).
3.6.3.Расходы на технические средства обучения.
Расходы на приобретение инструментов, инвентаря, оборудования и приборов, необходимых для организации учебного процесса, включая расходы по их доставке, установке, наладке, техническому обслуживанию и текущему ремонту, в том числе:
- информационно-вычислительная, копировально-множительная и другая специальная техника, используемая для организации учебного процесса;
- оборудование для учебных специализированных кабинетов (физики, химии, информатики и других в соответствии с Перечнем учебного и компьютерного оборудования для оснащения общеобразовательных учреждений, установленным Министерством образования и науки Российской Федерации), включающего в себя учительские, ученические столы 2-х местные с комплектами стульев, классные доски, стеллажи и т.п.;
- учебное оборудование для кабинетов и лабораторий, аппаратура, приборы, машины, станки и другое специальное оборудование для учебных целей;
- физкультурное оборудование для учебных спортивных залов;
- музыкальные инструменты для учебных целей;
- запасные части ко всем видам машин, оборудования, механизмов, приборов, устройств, аппаратов, средств связи, вычислительной и организационной техники, используемых для организации учебного процесса;
- подключение к глобальной информационной сети Интернет, в том числе оплата абонентской платы за пользование этой сетью в рамках учебного процесса;
- модернизация машин, оборудования и прочих основных средств, относящихся к непроизводственным средствам и используемых в учебном процессе;
- монтаж, наладка локальной вычислительной сети для организации учебного процесса.
3.6.4.Оплата расходных материалов.
Расходы по приобретению расходных материалов и предметов снабжения для организации учебного процесса и проведения общешкольных городских мероприятий (включая доставку и складирование), в том числе:
- канцелярских, письменных, чертежных принадлежностей, материалов и предметов инвентаря для учебных и лабораторных занятий обучающихся (в том числе химических реактивов);
- бумаги для факсов, ксероксов и принтеров, для печатной работы, нотной бумаги;
- бланков учетной и отчетной документации: книг, карточек, формуляров;
-дискет, картриджей, тонера (наполнителя для картриджей), кинопленки, аудио-, видеокассет, компакт-дисков и других предметов.
3.6.5.Прочие расходы, в том числе:
- проведение аттестации муниципального бюджетного специального (коррекционного) учреждения;
- медицинское освидетельствование педагогического персонала;
- обновление справочно-информационных баз данных на магнитных носителях (CD-ROM, компакт-дисках и т.д.), необходимых для организации учебного процесса;
- приобретение неисключительных (лицензионных) прав на программное обеспечение для организации учебного процесса;
- оплата стоимости проката специальных хронико-документальных, научно-популярных кино-, видеофильмов, грампластинок и магнитных фонограмм, необходимых для организации учебного процесса;
- издание и приобретение учебных программ, классных журналов, бланков дипломов, свидетельств;
- оплата экскурсий, входящих в учебный план;
- штрафы за несвоевременную уплату страховых взносов, при установлении случая непоступления достаточных средств Субвенции в бюджет Петрозаводского городского округа для уплаты страховых взносов в установленные законодательством сроки;
- оплата проезда, общежития, мест в гостиницах в случае недостаточности мест в общежитиях, суточные, стипендии за период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации, если по законодательству Российской Федерации оплата производится направляющей организацией;
- услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, работы, услуги по содержанию имущества (за исключением капитального ремонта зданий и сооружений), арендная плата за пользование имуществом, прочие работы и услуги, пособия по социальной помощи населению;
- приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря и других предметов вещевого довольствия для обучающихся и воспитанников по установленным нормам.
3.7.Функции по ведению бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской отчетности осуществляются:
- комитетом социального развития Администрации Петрозаводского городского округа в рамках расходования средств Субвенции;
- муниципальным бюджетным учреждением Петрозаводского городского округа "Централизованная бухгалтерия N 2" в рамках расходования средств Субсидии.
3.8.Ответственность за целевое расходование средств Субсидии, переданной за счет средств Субвенции, несет руководитель муниципального учреждения.
4.Отчетность
4.1.Отчет о расходовании Субвенции предоставляется по форме, утвержденной совместным приказом Министерства образования Республики Карелия и Министерства финансов Республики Карелия:
- муниципальным бюджетным учреждением Петрозаводского городского округа "Централизованная бухгалтерия N 2" ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в управление финансов и экономики комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа;
- управлением финансов и экономики комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа ежемесячно в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство образования Республики Карелия.
4.2.По запросам органов исполнительной власти Республики Карелия структурными подразделениями Администрации Петрозаводского городского округа по компетенции осуществляется подготовка и предоставление иной информации и документов, связанных с осуществлением переданных государственных полномочий Республики Карелия на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья в установленные сроки.