Приложение к Постановлению от 05.07.2012 г № 3250 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение дополнительного образования детей сферы культуры и искусства» 1. общие положения
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение дополнительного образования детей сферы культуры и искусства" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Организация предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение дополнительного образования детей сферы культуры и искусства" (далее - муниципальная услуга) осуществляется Администрацией Петрозаводского городского округа в лице управления культуры комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Управление).
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется следующими муниципальными бюджетными образовательными учреждениями дополнительного образования детей Петрозаводского городского округа (далее - МОУ ДОД):
- МОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 1 им. Г.Синисало";
- МОУ ДОД "Детская музыкально-хоровая школа";
- МОУ ДОД "Детская музыкальная школа им. Г.Свиридова";
- МОУ ДОД "Петрозаводская детская школа искусств им. М.А.Балакирева";
- МОУ ДОД "Детская художественная школа".
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН от 20.11.1989;
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
- Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 N 3612-1;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";
- Уставом Петрозаводского городского округа;
- Уставами МОУ ДОД.
2.4.Заявителями муниципальной услуги являются родители несовершеннолетних граждан (далее - заявитель). Получателями муниципальной услуги являются граждане в возрасте 5-17 лет (далее - получатель). Минимальный возраст получателей для каждого МОУ ДОД определен Уставами МОУ ДОД.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.6.Результатом предоставления муниципальной услуги является зачисление получателя в МОУ ДОД.
2.7.Основанием для предоставления муниципальной услуги является личное заявление заявителя.
2.8.Для получения муниципальной услуги необходимо предъявить письменное заявление, документ, удостоверяющий личность заявителя, свидетельство о рождении получателя, справку о состоянии здоровья получателя, подтверждающую возможность его занятий в МОУ ДОД по выбранному направлению.
2.9.В целях конкурсного отбора на обучение и определения образовательного маршрута для поступающего в МОУ ДОД получателя проводятся проверки его способностей в соответствующих видах искусства в форме прослушивания или просмотра.
2.10.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, и помещения, в которых заявители ожидают приема, должны соответствовать установленным санитарным и противопожарным требованиям. В помещениях, в которых заявители ожидают своей очереди, должны быть установлены информационные стенды.
2.11.Сроки оказания муниципальной услуги:
2.11.1.Заявления о зачислении в МОУ ДОД на следующий учебный год принимаются ежегодно на основании приказа директора МОУ ДОД о сроках набора обучающихся на следующий учебный год и создании приемной комиссии для проведения прослушивания или просмотра. Период набора новых обучающихся в МОУ ДОД начинается не ранее 1 апреля и заканчивается 20 июня текущего учебного года, о чем информируются все заинтересованные лица посредством размещения информации на информационных стендах в помещениях МОУ ДОД, на сайтах МОУ ДОД, Управления и в средствах массовой информации.
2.11.2.Заявления о предоставлении муниципальной услуги регистрируются в день их поступления.
2.11.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 5 дней после завершения периода набора новых обучающихся в МОУ ДОД, определенного в соответствии с пунктом 2.11.1 настоящего административного регламента.
2.11.4.Время ожидания в очереди заявителем при обращении/подаче заявления для предоставления муниципальной услуги и получения информации о результатах его рассмотрения не должно превышать 30 минут.
2.11.5.Продолжительность приема заявителя сотрудником МОУ ДОД при подаче письменного заявления для предоставления муниципальной услуги не должна превышать 10 минут.
2.12.Основания для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги:
- заявление исполнено карандашом;
- документы имеют повреждения, исправления, не позволяющие однозначно толковать их содержание.
2.13.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредъявление документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента;
- обращение за предоставлением муниципальной услуги ненадлежащего лица;
- завершение установленной законом процедуры ликвидации МОУ ДОД, оказывающего муниципальную услугу, решение о которой принято учредителем;
- непрохождение по конкурсу по итогам прослушивания или просмотра.
2.14.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
2.14.1.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
К ней относятся: сведения о месте нахождения, режиме работы, контактных телефонах, адресе электронной почты, руководителе Управления (размещается на информационных стендах в помещении Администрации Петрозаводского городского округа, а также на официальном Интернет-сайте Администрации Петрозаводского городского округа).
Местонахождение Управления: Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Ленина, 2, кабинет 520.
Контактный телефон (телефон для справок) - 8(8142) 71-34-44
Интернет-сайт: www.petrozavodsk-mo.ru
Адрес электронной почты: uk@petrozavodsk-mo.ru
Интернет-сайт Управления - http://kultura.ptz.ru
Место нахождения, контактная информация и режим работы администрации МОУ ДОД указаны в приложении к настоящему административному регламенту, а также размещаются на информационных стендах в помещении и на сайтах МОУ ДОД.
2.14.2.Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обратиться в Управление и МОУ ДОД:
- в устной форме лично, в том числе по телефону;
- в письменной форме, в том числе по электронной почте.
2.14.3.При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Управления или МОУ ДОД, ответственные за информирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют и консультируют обратившихся по вопросам о предоставлении муниципальной услуги в пределах своей компетенции.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления (или МОУ ДОД), фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности должностного лица, ответственного за информирование о правилах предоставления муниципальной услуги, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.14.4.Должностное лицо, ответственное за информирование, при личном устном обращении заинтересованных лиц предоставляет им информацию о предоставлении муниципальной услуги в устной форме. Время при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
2.14.5.Если информация о предоставлении муниципальной услуги, полученная в устной форме или по телефону, не удовлетворяет заинтересованное лицо, заинтересованное лицо вправе в письменной форме обратиться в адрес Управления или МОУ ДОД.
2.14.6.Ответ на письменный запрос заинтересованного лица о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Управления или МОУ ДОД посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.
3.Административные процедуры
3.1.Перечень административных процедур:
- издание приказа директора МОУ ДОД о сроках набора обучающихся на следующий учебный год и создании приемной комиссии для проведения прослушивания или просмотра;
- подача заявителем заявления о приеме на обучение в МОУ ДОД;
- прием и регистрация заявления и документов специалистом МОУ ДОД;
- утверждение приказом директора МОУ ДОД графика проведения прослушивания или просмотра;
- информирование заявителя о дате, времени и условиях проведения прослушивания или просмотра;
- проведение прослушивания или просмотра в соответствии с принятым в МОУ ДОД порядком;
- издание приказа директора МОУ ДОД о зачислении на обучение лиц, успешно прошедших прослушивание или просмотр;
- информирование заявителя о зачислении ребенка на обучение в МОУ ДОД либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- заключение договора между заявителем и МОУ ДОД на предоставление муниципальной услуги.
3.2.Директор МОУ ДОД или лицо, замещающее его, ежегодно, не позднее 1 апреля текущего учебного года, издает приказ о сроках набора обучающихся на следующий учебный год и создании приемной комиссии для проведения прослушивания или просмотра.
3.3.Заявитель подает письменное заявление о приеме на обучение своего или опекаемого им ребенка, обратившись лично в МОУ ДОД с 1 апреля по 20 мая текущего учебного года.
3.4.Специалист МОУ ДОД принимает от заявителя письменное заявление о приеме на обучение в МОУ ДОД и документы, указанные в пункте 2.8 настоящего административного регламента.
3.5.Специалист МОУ ДОД регистрирует заявление в день его подачи.
3.6.Приемная комиссия формирует, директор МОУ ДОД утверждает график проведения вступительных прослушиваний и просмотров. Прослушивания и просмотры проходят в период с 25 мая по 10 июня текущего учебного года.
3.7.Специалист МОУ ДОД, ответственный за информирование об услуге, информирует заявителя о дате, времени и условиях проведения прослушивания или просмотра. В случае если дата и время проведения прослушивания или просмотра на момент подачи заявления не установлена, специалист МОУ ДОД информирует заявителя о дате и времени проведения прослушивания или просмотра не позднее 3 дней с момента принятия решения о дате и времени их проведения по телефону или посредством электронной почты.
3.8.Приемная комиссия МОУ ДОД проводит прослушивание или просмотр в течение одного тура в соответствии с принятым в МОУ ДОД порядком и утвержденным графиком, по итогам проведения прослушиваний и просмотров направляет директору МОУ ДОД список лиц, успешно прошедших прослушивание или просмотр.
3.9.Директор МОУ ДОД или лицо, замещающее его, издает приказ о зачислении на обучение лиц, успешно прошедших прослушивание или просмотр, не позднее 30 июня текущего учебного года.
3.10.Специалист МОУ ДОД информирует заявителя о зачислении ребенка на обучение в МОУ ДОД или об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.13 настоящего административного регламента:
- лично (в том числе по телефону);
- по почтовому адресу или по адресу электронной почты.
3.11.Директор МОУ ДОД или лицо, замещающее его, от имени МОУ ДОД заключает договор с заявителем на предоставление муниципальной услуги не позднее 15 сентября текущего учебного года.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Персональная ответственность специалистов МОУ ДОД, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства .
4.2.Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется руководителем МОУ ДОД.
4.3.Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется Управлением:
4.3.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, должностных лиц МОУ ДОД.
4.3.2.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.3.Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуги Управлением формируется комиссия, результаты деятельности которой оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
5.Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия), принятых (совершенных) при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой при предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
5.1.1.нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
5.1.2.нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.1.3.требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом;
5.1.4.отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим административным регламентом, у заявителя;
5.1.5.отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим административным регламентом;
5.1.6.затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Петрозаводского городского округа и (или) МОУ ДОД.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации Петрозаводского городского округа и (или) МОУ ДОД, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
5.4.1.наименование МОУ ДОД, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица МОУ ДОД, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста МОУ ДОД, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.4.2.фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.4.3.сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МОУ ДОД, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица МОУ ДОД, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста МОУ ДОД;
5.4.4.доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) МОУ ДОД, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица МОУ ДОД, предоставляющего муниципальную услугу, либо работника МОУ ДОД. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в Администрацию Петрозаводского городского округа или МОУ ДОД, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы Администрация Петрозаводского городского округа или МОУ ДОД принимает одно из следующих решений:
5.6.1.удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим административным регламентом, а также в иных формах;
5.6.2.отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.