Приложение к Приказу от 18.06.2012 г № 206 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий 1. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по предоставлению социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий (далее - государственная услуга).
Административный регламент устанавливает порядок, последовательность и сроки административных процедур и административных действий Министерства образования Республики Коми (далее - Министерство).
1.2.Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
1) молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) семья признана нуждающейся в жилом помещении;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
2) молодая семья - участница подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище", которой была предоставлены субсидия (социальная выплата) на приобретение жилья:
а) молодая семья - участница подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, которой была предоставлены субсидия (социальная выплата) на приобретение жилья, в том числе уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в порядке, установленном Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. N 285;
б) молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, которым были предоставлены социальные выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в порядке, установленном Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенными в приложении N 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050.
1.3.От имени молодой семьи заявителем может быть один из ее совершеннолетних членов либо иное уполномоченное лицо при наличии надлежащим образом оформленных полномочий (далее - заявители).
1.4.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
а) Место нахождения Министерства: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Карла Маркса, д. 210. Почтовый адрес: 167982, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Карла Маркса, д. 210, Министерство образования Республики Коми.
Структурное подразделение Министерства, осуществляющее мероприятия по исполнению государственной услуги при предоставлении государственной услуги - отдел воспитания, дополнительного образования и молодежной политики - размещается по адресу:
167982, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. К.Маркса, д. 210, каб. NN 8/3, 8/5.
б) График работы: понедельник - четверг с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00; пятница - с 9.00 до 13.00;
в) Телефоны Министерства: (8212) 25-70-00, факс (8212) 25-70-39;
Справочные телефоны отдела воспитания, дополнительного образования и молодежной политики - (8212) 257-038, (8212) 257-049;
г) Официальный информационный ресурс в сети Интернет:
- официальный сайт Министерства: www.komiedu.ru;
- молодежный портал Республики Коми www.molodezhrk.ru;
- портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми www.pgu.rkomi.ru;
- единый портал государственных и муниципальный услуг (функций) www.gosuslugi.ru.
Адрес электронной почты Министерства: komiedu@yandex.ru.
Адрес электронной почты отдела воспитания, дополнительного образования и молодежной политики Министерства: otdel-mp@mail.ru.
На Интернет-сайте размещаются:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст административного регламента;
- блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования к ним;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- график работы специалистов отдела воспитания, дополнительного образования и молодежной политики Министерства;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление на Интернет-сайте и информации в СМИ;
д) сведения о местах нахождения, графике работы и номерах телефонов органов местного самоуправления по предоставлению государственной услуги, принимающих документы на предоставление государственной услуги, приведены в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту;
е) Обязанности специалистов, должностных лиц при ответе на обращения заявителей:
1) обращение (в том числе в форме электронного документа), поступившее в Министерство, регистрируется и рассматривается в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Республики Коми "О реализации права граждан на обращение в Республике Коми";
2) заявители вправе получить по телефону информацию по вопросам предоставления государственной услуги в вежливой форме, быстро, четко и по существу поставленного вопроса;
3) при консультировании по телефону специалист, должностное лицо Министерства называет свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратилось лицо, заинтересованное в предоставлении государственной услуги;
4) информирование заявителя по вопросам предоставления государственной услуги по телефону не должно превышать 15 минут;
5) при обращении заявителя посредством электронной почты ответ направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением должен быть направлен в письменной форме по почте).
2.Стандарт исполнения государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: предоставление социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий в виде:
1) предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
2) предоставления молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с федеральным законодательством, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства.
2.2.1.Государственная услуга, указанная подпункте 1 пункта 2.1 настоящего Административного регламента, предоставляется органами местного самоуправления Республики Коми при участии Министерства;
2.2.2.Государственная услуга, указанная подпункте 2 пункта 2.1 настоящего Административного регламента, предоставляется Министерством при участии органов местного самоуправления Республики Коми.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является:
1) предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальная выплата, строительство индивидуального жилого дома);
2) предоставление молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с федеральным законодательством, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги должны соответствовать срокам, установленным:
2.4.1.Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", для государственной услуги, указанной подпункте 1) пункта 2.1 настоящего Административного регламента.
2.4.2.Порядку предоставления молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с федеральным законодательством, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденному постановлением Правительства Республики Коми от 7 июня 2011 г. N 250 "О Порядке предоставления молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с федеральным законодательством, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства", для государственной услуги, указанной подпункте 2) пункта 2.1 настоящего Административного регламента.
2.5.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
2) Гражданским кодексом Российской Федерации (части первая и вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32; 1996, N 38);
3) Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14);
4) Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 2);
5) Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823);
6) Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 5, 2011, ст. 739);
7) Законом Республики Коми от 4 октября 2010 года N 115-РЗ "О молодежной политике в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, N 37, 2010, ст. 866);
8) Законом Республики Коми от 6 октября 2005 года N 103-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями в области государственной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, N 6, 2006, ст. 4456);
9) Постановлением Правительства Республики Коми от 22 июля 2011 года N 321 "О долгосрочной республиканской целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Коми" (2011 - 2015 годы)" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2011, N 30, ст. 803);
10) Постановлением Правительства Республики Коми от 11 апреля 2011 года N 140 "Об организации работы по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей "Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2011, N 13, ст. 310);
11) Постановлением Правительства Республики Коми от 7 июня 2011 года N 250 "О порядке предоставления молодым семьям - участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы при рождении (усыновлении) 1 ребенка дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с федеральным законодательством, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2011, N 24, ст. 628);
12) Положением о Министерстве образования Республики Коми (Постановление Правительства Республики Коми "О Министерстве образования Республики Коми" N 139 от 13 апреля 2012 года);
13) Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
14) Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
15) Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (1 часть), ст. 3451);
16) Постановлением Правительства Республики Коми от 29.11.2011 N 532 "О разработке и утверждении административных регламентов" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 26.12.2011, N 51, ст. 1521);
17) Постановлением Правительства Республики Коми от 04.07.2007 N 133 "О Порядке и условиях признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального дома" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", N 11(1), ноябрь, 2007, ст. 5178).
2.6.Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
2.6.1.Для получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в орган местного самоуправления по месту жительства представляются следующие документы:
2.6.1.1.Для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в целях использования социальной выплаты:
- для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
- для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
- для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации:
а) заявление по форме , приведенной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, и документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, указанные в подпунктах г) и д) пункта 2.6.1.1 настоящего Административного регламента, могут быть запрошены специалистом органа местного самоуправления Республики Коми, если указанные документы не были представлены заявителем самостоятельно.
2.6.1.2.Для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - подпрограмма) в целях использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам:
а) заявление по форме , приведенной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
д) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;
ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, указанные в подпунктах г) и е) пункта 2.6.1.2 настоящего Административного регламента, могут быть запрошены специалистом органа местного самоуправления Республики Коми, если указанные документы не были представлены заявителем самостоятельно.
2.6.2.Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в орган местного самоуправления по месту жительства представляются следующие документы:
а) заявление по форме , приведенной в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту;
б) копии паспортов заявителя и лиц, указанных в качестве членов его семьи, а также копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и лиц, указанных в качестве членов его семьи (свидетельств о рождении детей, свидетельства о заключении брака);
в) справка банка, подтверждающая наличие у членов молодой семьи средств, хранящихся на банковских вкладах (при наличии банковских вкладов);
г) выписки из решений (справок, уведомлений) банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты или займы, о соответствии молодых семей требованиям платежеспособности по данному виду кредита, установленным банками или другими организациями, предоставляющими ипотечные жилищные кредиты или займы (при недостаточности собственных средств молодой семьи для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты);
д) отчет об оценке недвижимого имущества, транспортных и иных механических средств супругов (супруга) по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление, произведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности;
е) сведения из Федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление.
Сведения из Федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, указанные в подпункте е) пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, могут быть запрошены специалистом органа местного самоуправления Республики Коми, если указанный документ не был представлен заявителем самостоятельно.
2.6.3.Для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году, направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства следующие документы:
2.6.3.1.Для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в целях использования социальной выплаты:
- для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
- для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
- для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации:
а) заявление о выдаче свидетельства по форме , приведенной в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту;
б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, и документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, указанные в подпунктах г) и д) пункта 2.6.3.1 настоящего Административного регламента, могут быть запрошены специалистом органа местного самоуправления Республики Коми, если указанные документы не были представлены заявителем самостоятельно.
2.6.3.2.Для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в целях использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам и займам:
а) заявление о выдаче свидетельства по форме , приведенной в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту;
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);
д) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;
ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, указанные в подпунктах г) и е) пункта 2.6.3.2 настоящего Административного регламента, могут быть запрошены специалистом органа местного самоуправления Республики Коми, если указанные документы не были представлены заявителем самостоятельно.
2.6.4.Молодые семьи, желающие получить при рождении (усыновлении) одного ребенка дополнительную социальную выплату в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с федеральным законодательством, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства (далее - дополнительная социальная выплата) и имеющие право на ее получение, предоставляют в органы местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление на предоставление дополнительной социальной выплаты по форме , приведенной в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту;
б) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность каждого члена молодой семьи (предъявляются лично);
в) копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность каждого члена молодой семьи;
г) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
д) свидетельство о рождении ребенка или документы, подтверждающие усыновление ребенка;
е) выписка из домовой книги или справка о регистрации по месту жительства, о составе семьи и занимаемых жилых помещениях;
ж) копия кредитного договора (договора займа), заключенного молодой семьей в целях приобретения жилья (создания объекта индивидуального жилищного строительства), и справка (расписка) об остатке финансовых обязательств перед кредитными организациями (заимодавцами) по состоянию на 1 число месяца, в котором подано заявление.
Выписка из домовой книги или справка о регистрации по месту жительства, о составе семьи и занимаемых жилых помещениях, указанные в подпунктах е) пункта 2.6.4 настоящего Административного регламента, могут быть запрошены специалистом органа местного самоуправления Республики Коми, если указанные документы не были представлены заявителем самостоятельно.
2.6.5.От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктами 2.6.1 и 2.6.3 настоящего Административного регламента, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
2.7.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги являются:
2.7.1.Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:
2.7.1.1.Несоответствие молодой семьи следующим требованиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) семья признана нуждающейся в жилом помещении.
Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2.7.1.2.Непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.
2.7.1.3.Недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.
2.7.1.4.Ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
2.7.1.5.Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктами 2.7.1 - 2.7.4 настоящего Административного регламента.
2.7.2.Основаниями для отказа в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома является предоставление документов, не подтверждающих наличие у молодой семьи достаточных доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
После устранения причин, послуживших основаниями для принятия решения, указанного в настоящем пункте, молодая семья имеет право на повторное обращение в соответствующий орган местного самоуправления с заявлением с приложением документов, предусмотренных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
2.7.3.Основаниями для отказа получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома являются нарушение установленного срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям подпрограммы .
2.7.4.Основаниями для отказа в принятии заявления молодой семьи желающей получить дополнительную социальную выплату являются:
1) непредоставление документов, определенных пунктом 2.6.4 настоящего Административного регламента;
2) ребенок рожден (усыновлен) до признания в установленном порядке молодой семьи участницей следующих подпрограмм:
- "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы;
- "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - подпрограммы);
3) молодая семья, подавшая заявление на получение дополнительной социальной выплаты, не является участницей подпрограмм;
4) молодой семье, не предоставлялась субсидия (социальная выплата) на приобретение жилья (создание объекта индивидуального жилищного строительства) в рамках реализации подпрограмм.
В случае отказа молодой семье в принятии заявления по основанию, предусмотренному подпунктом 1 настоящего пункта, молодая семья вправе повторно обратиться с заявлением на получение дополнительной социальной выплаты после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
2.8.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В соответствии с законодательством оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.9.Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.10.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.12.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для получения государственной услуги или для получения консультации по вопросам получения государственной услуги не должно превышать 30 минут.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:
2.13.1.Помещения для предоставления государственной услуги обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами.
Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, оборудуются таким образом, чтобы обеспечить беспрепятственное передвижение инвалидов, в том числе использующих кресла-коляски.
Места проведения личного приема граждан оборудуются противопожарной системой, средствами оказания первой медицинской помощи, питьевой водой, разовыми стаканами.
2.13.2.Сектор ожидания оборудуется стульями, креслами, столами (Сектор информирования граждан располагается в непосредственной близости от сектора ожидания очереди и предназначен для ознакомления их с информационными материалами).
2.13.3.Сектор информирования должен быть оборудован информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
На информационном стенде размещается информация о порядке предоставления государственной услуги, сведения о месте нахождения и графике работы Министерства, справочных телефонах, адресе электронной почты Министерства, формы заявлений и перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, информация о месте личного приема, а также об установленных для личного приема днях и часах. Почтовые адреса, телефоны, адреса электронной почты и адреса официальных сайтов органов местного самоуправления, организаций, участвующих в процессе предоставления государственной услуги.
2.14.Показатели доступности и качества государственной услуги:
Показатели |
Единица
измерения |
Нормативное
значение
показателя |
Показатели доступности |
Наличие возможности получения информации о
государственной услуге в электронном виде (в
соответствии с этапами перевода государственных
услуг на предоставление в электронном виде) |
да/нет |
да |
Показатели качества |
Удельный вес рассмотренных в установленный срок
заявлений на предоставление государственной услуги
в общем количестве заявлений на предоставление
государственной услуги |
% |
100 |
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем
количестве заявлений на предоставление
государственной услуги |
% |
0 |
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1.Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
2) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги органом местного самоуправления Республики Коми;
3) прием и регистрация документов, полученных Министерством от органов местного самоуправления Республики Коми;
4) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги Министерством;
5) финансирование социальной выплаты молодым семьям на улучшение жилищных условий.
3.2.Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в Приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.
3.3.Основанием для начала административной процедуры прием и регистрация документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, является обращение молодой семьи в орган местного самоуправления Республики Коми по месту жительства с приложением документов, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
3.3.1.Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия, проверяет соответствие указанных в заявлении сведений и наличие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, производит регистрацию предоставленных документов, выполняет копирование подлинников документов, представленных заявителем, заверение копий документов.
Полученные копии документов заверяются штампом "Копия верна" и подписью должностного лица, ответственного за прием документов, с расшифровкой подписи.
При представлении заявителем заявления, заполненного с ошибками, заявителю предлагается повторно заполнить заявление.
3.3.2.Один экземпляр заявления, указанного в пунктах 2.6.1 и 2.6.3 настоящего Административного регламента, возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов.
Молодой семье, подавшей заявление на получение дополнительной социальной выплаты с предоставлением документов, определенных пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, органом местного самоуправления выдается расписка в их получении с указанием перечня документов и даты их получения.
3.3.3.Результатом административной процедуры является принятие от заявителя документов для предоставления государственной услуги, их регистрация в журнале регистрации.
3.4.Основанием для начала административной процедуры принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги, является принятие от заявителя документов для предоставления государственной услуги и их регистрация в органах местного самоуправления.
3.4.1.При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента, специалист органа местного самоуправления Республики Коми, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, готовит проект решения о предоставлении государственной услуги.
3.4.2.При наличии оснований, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента, специалист органа местного самоуправления Республики Коми, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.3.Административная процедура подготовки проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия документов от заявителя.
3.4.4.Результатом выполнения административной процедуры является:
3.4.4.1.Проект решения органа местного самоуправления Республики Коми о признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы или проект решения об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, для заявителей, указанных в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего Административного регламента и предоставивших документы в соответствии с пунктами 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.4.4.2.Проект решения органа местного самоуправления Республики Коми о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома или проект решения об отказе в признании молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, для заявителей, указанных в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего Административного регламента и предоставивших документы в соответствии с пунктами 2.6.2 настоящего Административного регламента.
3.4.4.3.Проект решения органа местного самоуправления Республики Коми о выдаче молодой семье - участнице подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, для заявителей, указанных в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего Административного регламента и предоставивших документы в соответствии с пунктами 2.6.3 настоящего Административного регламента.
3.4.4.4.Направление документов, предоставленных в соответствии с пунктом 2.6.4 настоящего Административного регламента в Министерство для принятия решения о предоставлении молодой семье дополнительной социальной выплаты, для заявителей, указанных в подпункте 2 пункта 1.2 настоящего Административного регламента.
3.4.5.Результатом выполнения административной процедуры является одно из следующих решений:
1) направление заявителю решения о признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;
2) направление заявителю решения о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
3) выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
4) направление документов, предоставленных в соответствии с пунктом 2.6.4 настоящего Административного регламента в Министерство для принятия решения о предоставлении молодой семье дополнительной социальной выплаты, для заявителей, указанных в подпункте 2 пункта 1.2 настоящего Административного регламента.
3.5.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов, полученных Министерством от органов местного самоуправления Республики Коми в части заявителей, указанных в подпункте 2 пункта 1.2 , является получение следующих документов:
а) документов, указанных в пункте 2.6.4 настоящего Административного регламента;
б) справки органов местного самоуправления о выдаче молодой семье свидетельства о праве на получение субсидии (социальной выплаты) на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы с указанием даты выдачи данного свидетельства (для молодых семей, получивших субсидию (социальную выплату) за счет средств республиканского бюджета Республики Коми или местных бюджетов, - не требуется), для заявителей, указанных в подпункте "а" подпункта 2 пункта 1.2 настоящего Административного регламента;
в) справки органов местного самоуправления о выдаче молодой семье свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы с указанием даты выдачи данного свидетельства (для молодых семей, получивших социальную выплату за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и (или) местных бюджетов, - не требуется), для заявителей, указанных в подпункте "б" подпункта 2 пункта 1.2 настоящего Административного регламента;
г) копии платежных поручений на перечисление в банк средств на предоставление молодым семьям субсидий (социальных выплат) на приобретение (строительство) жилья (для молодых семей, получивших субсидию (социальную выплату) за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, - не требуется);
д) копии платежных поручений на перечисление в банк средств на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (для молодых семей, получивших социальную выплату за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, - не требуется);
е) копии решений органов местного самоуправления о признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (для молодых семей, получивших субсидию (социальную выплату) за счет средств местных бюджетов), для заявителей, указанных в подпункте "а" подпункта 2 пункта 1.2 настоящего Административного регламента;
ж) копии решений органов местного самоуправления о признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (для молодых семей, получивших социальную выплату за счет средств местных бюджетов), для заявителей, указанных в подпункте "б" подпункта 2 пункта 1.2 настоящего Административного регламента.
Заявление молодой семьи в день его получения от соответствующего органа местного самоуправления регистрируется Министерством в Журнале регистрации заявлений молодых семей, претендующих на предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с федеральным законодательством, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства.
3.6.Министерство возвращает представленные органами местного самоуправления Республики Коми документы без рассмотрения в случае, если не предоставлены документы, определенные пунктом 3.5 настоящего Административного регламента, в течение 7 рабочих дней с даты поступления документов.
3.7.Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги Министерством является принятие документов, полученных Министерством от органов местного самоуправления Республики Коми в части заявителей, указанных в подпункте 2 пункта 1.2 .
Министерство рассматривает представленные органами местного самоуправления Республики Коми документы и в течение 15 рабочих дней со дня получения указанных документов принимает решение о предоставлении государственной услуги либо о мотивированном отказе в ее предоставлении и сообщает о принятом решении органам местного самоуправления в течение 7 рабочих дней с даты принятия решения.
3.7.1.Орган местного самоуправления Республики Коми в трехдневный срок после получения от Министерства сообщения письменно уведомляет молодую семью о принятом Министерством решении.
3.7.2.Основанием для отказа в предоставлении дополнительной социальной выплаты является предоставление документов, которые не подтверждают право молодой семьи на получение дополнительной социальной выплаты.
3.7.3.Результатом выполнения административной процедуры является направление решения Министерства о предоставлении заявителям, указанным в подпункте 2 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, о предоставлении дополнительной социальной выплаты, либо об мотивированном отказе в предоставлении дополнительной социальной выплаты, в орган местного самоуправления Республики Коми.
3.7.4.Орган местного самоуправления Республики Коми в трехдневный срок после получения от Министерства сообщения письменно уведомляет молодую семью о принятом Министерством решении.
3.8.Основанием для начала административной процедуры финансирования социальной выплаты молодым семьям на улучшение жилищных условий, для заявителей, указанных в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, является:
3.8.1.Представление в банк, отобранный для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - Банк):
3.8.1.1.В случае использования социальной выплаты для оплаты приобретаемого жилого помещения:
1) договор банковского счета;
2) договор на жилое помещение;
3) свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;
4) документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
3.8.1.2.В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в банк:
а) договор банковского счета;
б) кредитный договор (договор займа);
в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;
г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда.
3.8.1.3.В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам заявитель представляет в банк следующие документы:
а) договор банковского счета;
б) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
в) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство));
г) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
3.8.1.4.В случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:
а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию устава кооператива;
в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы подпрограммы ;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
3.8.2.Заявка Банка на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе документов, указанных пункте 3.8.1 настоящего Административного регламента.
3.9.Результатом выполнения административной процедуры является перечисление средств, предусмотренных на предоставление государственной услуги, Банку.
3.10.Основанием для начала административной процедуры финансирования социальной выплаты молодым семьям на улучшение жилищных условий, для заявителей, указанных в подпункте 2 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, является:
3.10.1.Финансирование социальной выплаты молодым семьям на улучшение жилищных условий осуществляется на основании:
а) копии решения (приказа) Министерства о предоставлении молодым семьям дополнительных социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Коми;
б) копии кредитных договоров (договоров займа), заключенных в целях приобретения жилья (создания объекта индивидуального жилищного строительства), и справки (расписки) об остатке финансовых обязательств перед кредитными организациями, заимодавцами по состоянию на 1-е число месяца, в котором планируется выплата дополнительной социальной выплаты.
3.10.2.Заявки на оплату расходов предоставляются Министерством в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Министерством о предоставлении молодым семьям дополнительной социальной выплаты.
4.Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1.Должностные лица органа местного самоуправления Республики Коми и Министерства, участвующие в исполнении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Ответственность должностных лиц органов местного самоуправления Республики Коми и Министерства, участвующих в исполнении услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2.Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства, участвующими в исполнении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется заместителем министра, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.3.Текущий контроль полноты и качества исполнения государственной функции при предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства и/или органов местного самоуправления Республики Коми, участвующих в исполнении государственной услуги, осуществляется постоянно.
4.4.График проведения контроля за полнотой и качеством исполнения государственной услуги органами местного самоуправления, участвующими в предоставлении услуги, устанавливается планом проверок Министерства на соответствующий финансовый год. Периодичность проверок - не реже одного раза в два года. Внеплановые проверки осуществляются по обращениям (жалобам) граждан или иным основаниям, требующим проведения проверки на месте.
4.5.Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается приказом министра.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с приказом министра.
Результаты проверок оформляются в виде справки (Акта), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии и министром.
Акт проверки деятельности органа местного самоуправления подписывается членами комиссии, осуществившими проверку.
4.6.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц Министерства, сотрудников органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц
5.1.Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства по предоставлению государственной услуги, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение заявителя с жалобой в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме к министру образования Республики Коми (заместителям министра), а также устное обращение с жалобой в Министерство.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства (minedukomi@yandex.ru), портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Запись заявителей на личный прием к министру образования Республики Коми осуществляется при личном обращении или при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.komiedu.ru.). Специалист, осуществляющий запись на личный прием к министру образования Республики Коми (заместителям министра) информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.6.Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.7.Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению министром образования Республики Коми (заместителями министра), в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10.Жалобы, в которых указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, должностного лица Министерства, решение, действие (бездействие) которого обжалуется, не могут направляться этим специалистам (должностным лицам) для рассмотрения и (или) ответа.
5.11.Порядок рассмотрения отдельных жалоб:
1) если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
2) жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица Министерства, а также членам его семьи, должностное лицо Министерства вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
3) если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр образования Республики Коми (заместители министра) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
5) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
6) если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем не были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой в Министерство.
5.12.По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.13.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.12 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.15.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) специалиста, должностного лица Министерства, является направление заявителю ответа по существу указанных в жалобе вопросов (при личном обращении - устный ответ, полученный в ходе личного приема).
5.16.Ответ на жалобу, поступившую в Министерство, в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.17.Гражданин вправе обжаловать решения и действия (бездействия) Министерства, сотрудников Министерства при предоставлении государственной услуги в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.