Приложение к Постановлению от 06.06.2012 г № 2657 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Организация деятельности культурно-досуговых формирований» 1. общие положения
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Организация деятельности культурно-досуговых формирований" (далее - административный регламент) разработан в целях обеспечения качества предоставления муниципальной услуги по организации деятельности культурно-досуговых формирований на территории Петрозаводского городского округа, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании муниципальной услуги, а также определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Организация предоставления муниципальной услуги "Организация деятельности культурно-досуговых формирований" (далее - муниципальная услуга) осуществляется управлением культуры комитета образования, культуры, молодежной политики и спорта Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Управление).
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальным бюджетным учреждением культуры Петрозаводского городского округа "Социально-культурный центр" (далее - Учреждение).
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
- Основами законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации 09.10.1992 N 3612-1;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Уставом Петрозаводского городского округа;
- Положением об управлении культуры комитета образования, культуры, молодежной политики и спорта Администрации Петрозаводского городского округа от 25.05.2011 31785.
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителю возможности посещения занятий одного или нескольких (по выбору) культурно-досуговых формирований, работающих на базе Учреждения, в соответствии с установленным расписанием.
2.5.Деятельность культурно-досугового формирования Учреждения предусматривает:
- проведение заседаний, учебных занятий, репетиций;
- организацию выставок, выступлений с концертами и спектаклями и других мероприятий;
- проведение не реже одного раза в квартал и в конце творческого сезона общего собрания участников культурно-досугового формирования с подведением итогов творческого сезона.
2.6.Заявителем муниципальной услуги является физическое лицо, независимо от места его проживания.
2.7.Основанием для начала административной процедуры по оказанию муниципальной услуги является:
- личное обращение заявителя в часы работы Учреждения в одно из его структурных подразделений, на базе которого работает культурно-досуговое формирование (адреса и график работы Учреждения указаны в приложении к настоящему административному регламенту - не приводится);
- обращение по телефону и (или) по электронной почте.
2.8.Устное обращение заявителя регистрации не подлежит.
2.9.Для предоставления муниципальной услуги от заявителя не требуется предъявление документов.
2.10.Срок предоставления услуги определяется в зависимости от расписания занятий культурно-досугового формирования, утверждаемого приказом руководителя Учреждения.
2.11.Время ожидания в очереди при получении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12.Предоставление муниципальной услуги строится на основе добровольного выбора заявителем одного или нескольких культурно-досуговых формирований, участником которых он становится.
2.13.Муниципальная услуга предоставляется как на бесплатной, так и на платной на основе.
2.14.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- завершение установленной законом процедуры ликвидации Учреждения, оказывающего муниципальную услугу, решение о которой принято учредителем;
- завершение формирования количественного состава культурно-досугового формирования;
- обращение заявителя за муниципальной услугой в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- нанесение заявителем ущерба имуществу Учреждения.
2.15.Помещения для работы с заявителями муниципальной услуги должны соответствовать установленным санитарным и противопожарным требованиям.
2.16.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
2.16.1.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
К ней относятся: сведения о месте нахождения, режиме работы, контактных телефонах, адресе электронной почты, руководителе Управления (размещается на информационных стендах в помещении Администрации Петрозаводского городского округа, а также на официальном Интернет-сайте Администрации Петрозаводского городского округа).
Местонахождение Управления: Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Ленина, 2. Администрация Петрозаводского городского округа, кабинет 520.
Контактный телефон (телефон для справок) - 8 (8142) 71-34-44.
Интернет-сайт: www.petrozavodsk-mo.ru.
Адрес электронной почты: uk@petrozavodsk-mo.ru
Интернет-сайт Управления - http://kultura.ptz.ru/.
Местонахождения и график работы Учреждения указаны в приложении к настоящему административному регламенту (не приводится).
2.16.2.Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обратиться в Управление и в Учреждение:
- в устной форме лично, в том числе по телефону;
- в письменной форме, в том числе по электронной почте.
2.16.3.При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Управления или Учреждения, ответственные за информирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют и консультируют обратившихся по вопросам о предоставлении муниципальной услуги в пределах своей компетенции.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (или Учреждения), фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности должностного лица, ответственного за информирование о правилах предоставления муниципальной услуги, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.16.4.Должностное лицо, ответственное за информирование, при личном устном обращении заинтересованных лиц предоставляет им информацию о предоставлении муниципальной услуги в устной форме. Время предоставления информации при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
2.16.5.Если информация о предоставлении муниципальной услуги, полученная в устной форме или по телефону, не удовлетворяет заинтересованное лицо, заинтересованное лицо вправе в письменной форме обратиться в адрес Управления или Учреждения.
3.Административные процедуры предоставления муниципальной услуги
3.1.Муниципальная услуга предоставляется при создании и организации работы любительских объединений и клубов по интересам, исполнительских коллективов любительского художественного творчества как организованной формы общественной самодеятельности населения, действующей на основе добровольности, общих творческих интересов и индивидуального членства участников с целью удовлетворения многообразных запросов и интересов граждан в сфере свободного времени на базе Учреждения.
3.2.Муниципальная услуга предоставляется как на бесплатной, так и на платной основе. На платной основе организуется работа культурно-досуговых формирований, в которых основным видом деятельности является реализация обучающих программ в каком-либо виде искусства (кружки, студии).
3.3.Стоимость предоставления муниципальной услуги утверждается приказом директора Учреждения. Заявитель получает абонемент на посещение восьми занятий в месяц (один билет - на посещение одного занятия) или разовый билет на посещение одного занятия.
3.4.Заявитель может выбрать участие в культурно-досуговых формированиях по следующим направлениям:
- литература и краеведение;
- вокальное (в том числе хоровое) исполнительство;
- хореографическое творчество;
- театральное творчество;
- декоративно-прикладное и изобразительное творчество;
- укрепление здоровья, здоровый образ жизни;
- психолого-социальная адаптация.
3.5.Набор в культурно-досуговые формирования осуществляется в течение всего календарного года.
3.6.Заявитель обращается лично, по телефону или по электронной почте и получает информацию о том, как он может ознакомиться с работой культурно-досуговых формирований.
3.7.Полная информация о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о перечне работающих на базе Учреждения культурно-досуговых формирований и о расписании занятий в них, располагается на стендах структурных подразделений и на сайте Учреждения.
3.8.Заявителю предлагается бесплатно посетить ознакомительное занятие выбранного им культурно-досугового формирования.
3.9.После ознакомительного занятия и беседы с руководителем культурно-досугового формирования заявитель зачисляется в члены культурно-досугового формирования, о чем делается руководителем формирования запись в журнале учета работы данного формирования.
3.10.Заявители, поступившие (зачисленные) в культурно-досуговые формирования, занимаются в них в установленное время, определенное расписанием занятий, календарным планом и режимом работы Учреждения, которые утверждаются приказом директора Учреждения.
3.11.Время проведения занятий в культурно-досуговых формированиях составляет не менее 2-х академических часов в неделю.
3.12.Установленный режим работы и расписание занятий должны неукоснительно соблюдаться специалистами Учреждения и заявителями.
3.13.Права и обязанности заявителей регламентируют Положения о культурно-досуговых формированиях, утвержденные директором Учреждения.
3.14.Непосредственное руководство культурно-досугового формирования осуществляет его руководитель.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Персональная ответственность специалистов Учреждения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства .
4.2.Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется руководителем Учреждения.
4.3.Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет Управление.
4.3.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Учреждения.
4.3.2.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.3.Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуги Управлением формируется комиссия, результаты деятельности которой оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
5.Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия), принятых
(совершенных) при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1.нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
5.1.2.нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.1.3.требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
5.1.4.отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5.1.5.отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
5.1.6.затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Административным регламентом.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Петрозаводского городского округа и (или) Учреждение.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации Петрозаводского городского округа и (или) Учреждения, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
5.4.1.наименование Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо работника Учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.4.2.фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.4.3.сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо работника Учреждения;
5.4.4.доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо работника Учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в Администрацию Петрозаводского городского округа или Учреждения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы Администрация Петрозаводского городского округа или Учреждения принимает одно из следующих решений:
5.6.1.удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;
5.6.2.отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 , заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.