Приложение к Приказу от 01.06.2012 г №№ 139, 1617 Административный регламент
Административный регламент государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства республики карелия по предоставлению государственной услуги по регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним I. общие положения предмет регулирования административного регламента
1.Административный регламент Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее - Инспекция гостехнадзора) Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия (далее - Министерство) по представлению государственной услуги по регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной услуги по регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, и определяет стандарт и последовательность предоставления государственной услуги по регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (далее - регистрация залога машин).
Круг заявителей
2.Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
а) физические и юридические лица, которым предмет залога принадлежит на праве собственности или полного хозяйственного ведения - залогодатель;
б) физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с действующим законодательством либо в силу наделения их заявителями полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, могут выступать от их имени при предоставлении государственной услуги.
Требования к порядку информирования о порядке
предоставления государственной услуг
3.Сведения о месте нахождения, графике (режиме) работы, адресах электронной почты, контактных телефонах Министерства, Инспекций гостехнадзора приводятся в приложении 1 к Административному регламенту.
4.Информация о порядке предоставления государственной услуги по регистрации залога машин предоставляется:
а) непосредственно в Инспекции гостехнадзора;
б) с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
в) посредством почтовой связи;
г) публикации в средствах массовой информации;
д) размещения на информационных стендах находящихся в Инспекции гостехнадзора;
е) посредством размещения на официальном сайте Министерства http://mcx.karelia.ru/, а также в информационной системе Республики Карелия "Портал государственных услуг Республики Карелия http://service.karelia.ru/.
5.В помещении, где располагается Инспекция гостехнадзора, должны быть размещены информационные стенды. На информационных стендах размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги по регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним;
б) текст Административного регламента с приложениями;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги по регистрации залога машин;
г) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги по регистрации залога машин;
д) адреса места нахождения Министерства, Инспекций гостехнадзора;
е) график (режим) работы и приема граждан, номера телефонов Министерства, Инспекций гостехнадзора;
ж) адреса официального сайта в сети Интернет Министерства;
з) адреса электронной почты Министерства, Инспекций гостехнадзора;
и) сроки предоставления услуги и максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур, времени приема документов;
к) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
л) порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
м) порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги;
н) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
6.Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться устно, по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.
Инспектор Инспекции гостехнадзора, уполномоченный осуществлять регистрацию залога машин, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, инспектор Инспекции гостехнадзора может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования (далее - инспектор гостехнадзора).
При предоставлении консультаций по письменным обращениям письменный ответ на обращение направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Ответы на письменные обращения должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
При предоставлении консультаций по телефону инспектор гостехнадзора предоставляет следующую информацию:
а) о входящих номерах, под которыми зарегистрированы заявления, и принятых решений по ним;
б) сведения о нормативных правовых актах по вопросам регистрации залога машин;
в) о перечне документов, предоставление которых необходимо для регистрации залога машин;
г) о месте размещения на официальном сайте информации и справочных материалов по вопросам регистрации залога машин.
Время консультации по телефону, как правило, не должно превышать 5 минут.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня его регистрации в Министерстве, Инспекции гостехнадзора.
Консультации предоставляются бесплатно.
7.Информация, предоставляемая гражданам о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
8.Наименование государственной услуги - регистрация залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.
9.Государственную услугу предоставляет Министерство.
Предоставление государственной услуги в Министерстве возложено на Инспекцию гостехнадзора.
Министерству запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления для государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Республики Карелия.
10.Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю свидетельства о регистрации залога машины (приложение 2 к Административному регламенту) или свидетельства о регистрации залога группы машин (приложение 3 к Административному регламенту), а также по запросу заявителя выписки из реестра регистрации залога машин (далее - реестр).
11.Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 5 (пяти) рабочих дней с момента подачи заявления и прилагаемых документов.
12.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Конституцией Российской Федерации (Российская газета, N 7, 21.01.2009);
б) Законом Российской Федерации от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге" (Российская газета, N 129, 06.06.1992);
в) Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, N 42, ст. 5005);
г) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N 95, 05.05.2006);
д) Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291 (Собрание актов Президента и Правительства РФ, 20.12.1993, N 51, ст. 4943);
е) Правилами регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 09.12.1995 (Российские вести, N 15, 25.01.1996);
ж) постановлением Правительства Республики Карелия от 8 октября 2010 года N 209-П "Об утверждении Положения о Министерстве сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2010, N 10, ст. 1300);
з) постановлением Правительства Республики Карелия от 15 февраля 2012 года N 50-П "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг " (Карелия, 2012, N 15).
13.За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина, определенная главой 25.3 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации и составляет 1000 рублей.
14.За выдачу дубликата свидетельства о государственной регистрации договора о залоге машин взамен утраченного или пришедшего в негодность, взимается государственная пошлина, определенная главой 25.3 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации и составляет 500 рублей.
15.Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия. Факт уплаты государственной пошлины плательщиков в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.
16.Условием предоставления государственной услуги является обращение в Инспекцию гостехнадзора заявителя о предоставления государственной услуги с одновременным представлением необходимых документов.
17.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) заявление залогодателя - собственника машины (машин);
б) документ, удостоверяющий личность сторон договора;
в) регистрационный документ на машину (машины) (свидетельство о регистрации, технический паспорт самоходной машины, находящейся в личной собственности граждан, контрольно-технический талон);
г) паспорт (паспорта) на машину (машины) (паспорт самоходной машины и других видов техники, технический паспорт);
д) договор о залоге машины (машин);
е) выписка из учредительного документа или документа о государственной регистрации юридического лица, заверенная в установленном порядке и подтверждающая право распоряжаться машинами, и вытекающие из этого возможности принять решение об осуществлении залога машин (при нотариально заверенном договоре представление указанных документов не требуется);
ж) талон (талоны) (допуск на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра машины (машин).
18.В соответствии с частями 1 и 3 ст. 10 Закона Российской Федерации от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге" в договоре о залоге машин должны содержаться условия, предусматривающие вид залога машин, существо обеспеченного залогом машин требования, его размер, сроки исполнения обязательства, состав и стоимость заложенного имущества, а также любые иные условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто согласие.
19.Договор о залоге машин, обеспечивающий обязательства, возникающие из основного договора, подлежащего нотариальному удостоверению либо нотариально удостоверенному по соглашению сторон, должен быть также удостоверен в органе, удостоверяющем основной договор.
20.Инспекция гостехнадзора не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Инспекции гостехнадзора, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
21.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
22.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
23.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
несоответствие категории заявителя пункту 2 Административного регламента;
24.Перечень оснований для отказа в приеме документов:
а) представленные документы не соответствуют требованиям пунктов 17, 18, 19 Административного регламента;
б) заявление подано не по месту регистрации транспортного средства;
в) наличие в документах приписок, зачеркнутых слов, исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю сообщается в письменной форме с указанием причин отказа.
Основанием для приостановления государственной услуги является запись в реестре регистрации об аресте, запрещении совершения регистрационных действий с самоходной машиной.
25.При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляются.
26.Фасад здания Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о Министерстве.
Прием заявителей осуществляется в помещениях Инспекции гостехнадзора. Помещения для оказания государственной услуги должны соответствовать санитарным и противопожарным требованиям.
Указанные помещения включают в себя места для ожидания, места информирования, места для приема.
Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, столами (стойками) для написания заявлений.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
27.Показателем качества государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Показателем доступности государственной услуги является:
а) степень информированности заявителей о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
б) возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, посредством информационно-коммуникационных технологий (в том числе в сети Интернет));
в) своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом.
28.Особенности выполнения административных процедур в электронной форме и в многофункциональных центрах:
а) обеспечение возможности для заявителей направлять заявления и документы с использованием официального сайта Министерства и единого портала государственных и муниципальных услуг;
б) возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Состав выполнения административных процедур
29.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием заявления и документов;
б) принятие решения о предоставлении, приостановлении, отказе в предоставлении государственной услуги;
в) внесение записей в реестр регистрации залога машины, оформление документов;
г) выдача документов;
д) приостановление предоставления выполнения государственной услуги;
е) отказ в предоставлении государственной услуги.
30.В электронной форме, в том числе с использованием информационной системы Республики Карелия "Портал государственных услуг Республики Карелия http://service.karelia.ru/", осуществляются следующие административные процедуры:
а) получение заявителем информации о государственной услуге;
б) направление заявителем запроса о документах, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги, приведена в приложении 4 к Административному регламенту.
Последовательность и сроки выполнения
административных процедур
Прием заявления и документов
31.Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя в Инспекцию гостехнадзора с комплектом документов, необходимых для регистрации залога машин.
32.Инспектор гостехнадзора устанавливает предмет обращения, в том числе проверяет:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
в) соответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 17, 18, 19 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 20 минут.
33.При отсутствии необходимых документов, несоответствии представленных документов требованиям, указанным в пунктах 17, 18, 19 настоящего Административного регламента, инспектор гостехнадзора уведомляет заявителя о наличии препятствий для выполнения государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 минут.
34.Общий максимальный срок приема документов заявителя не может превышать 20 минут на одну самоходную машину, при приеме документов на 3 и более самоходные машины максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждой самоходной машины заявителя.
35.Если в реестре имеется запись об аресте, запрещении совершения регистрационных действий, инспектор гостехнадзора принимает решение о приостановлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Внесение записей в реестр, оформление документов
36.Инспектор гостехнадзора в течение 5 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых документов осуществляет внесение записей в реестр и оформляет свидетельство о регистрации залога машины или свидетельство о регистрации группы машин.
37.Основанием для начала процедуры внесения записей в реестр является принятие решения инспектором гостехнадзора о предоставлении государственной услуги.
38.Инспектор гостехнадзора вносит в реестр данные о заявителе, машине, условиях залога и предоставленном договором праве совершать определенные действия в отношении машины.
39.Основанием для начала оформления свидетельства о регистрации залога машин (далее - свидетельство) является завершение внесения записей в реестр.
40.Инспектор гостехнадзора оформляет свидетельство в соответствии с установленными формами, а также по запросу заявителя выписки из реестра.
Выписки из реестра выдаются на основании письменного запроса:
а) заявителю государственной услуги;
б) судам, органам прокуратуры, следствия, дознания в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами;
в) органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность;
г) органам государственной власти.
41.Свидетельство о регистрации залога машин печатается на бланке установленной формы, имеет серию и номер и является бланком строгой отчетности.
42.Инспектор гостехнадзора заполняет соответствующие графы свидетельства.
43.Взамен утраченных или непригодных для пользования свидетельств в период действия договора о залоге выдаются дубликаты свидетельств с отметкой "Дубликат".
Дубликаты свидетельств выдаются по месту регистрации машин по заявлению заявителя на основании данных реестра с соблюдением требований удостоверения личностей сторон договора.
Выдача документов
44.Основанием для начала выдачи документов является обращение заявителя для получения документов от инспектора гостехнадзора.
45.Инспектор гостехнадзора устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документы, удостоверяющие личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
46.Инспектор гостехнадзора выдает документы заявителю под роспись в реестре. Заявление с подшитыми документами, послужившими основаниями для выдачи свидетельства о регистрации залога машин, подшивается в порядке делопроизводства в дело правоустанавливающих документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 10 минут.
Приостановление предоставления выполнения
государственной услуги
47.Основанием для начала процедуры приостановления предоставления государственной услуги является принятие соответствующего решения инспектором гостехнадзора.
48.Инспектор гостехнадзора оформляет на официальном бланке письменное уведомление заявителю о приостановлении предоставления государственной услуги, заверяет его своей подписью и скрепляет печатью.
В уведомлении о приостановлении предоставления государственной услуги указываются:
а) наименование Инспекции гостехнадзора;
б) исходящий номер;
в) дата направления уведомления;
г) адрес, фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица, которому направляется уведомление;
д) основания приостановления предоставления государственной услуги;
е) сведения о самоходной машине;
ж) фамилия, имя, отчество залогодателя и залогодержателя;
з) причина, послужившая основанием для приостановления предоставления государственной услуги;
и) способ устранения препятствий для возобновления процедуры предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
Уведомление формируется в день принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
49.Инспектор гостехнадзора уведомляет заявителя по телефону о приостановлении предоставления государственной услуги, при наличии адреса электронной почты пересылает электронную версию уведомления. В ходе общения с заявителем инспектор гостехнадзора указывает способ устранения препятствий для предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
50.Если предоставление государственной услуги было приостановлено на основании решения суда, инспектор гостехнадзора вносит в реестр запись о приостановлении предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Отказ в предоставлении государственной услуги
51.Основанием для начала процедуры отказа в предоставлении государственной услуги является принятие инспектором гостехнадзора соответствующего решения.
52.Инспектор гостехнадзора на официальном бланке письменно оформляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, заверяет его своей подписью и скрепляет печатью. В уведомлении указываются:
а) наименование Инспекции гостехнадзора;
б) исходящий номер и дата направления сообщения;
в) адрес, фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица залогодателя и залогодержателя;
г) причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
При описании причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, указываются нормы (пункты, статьи) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм, а также излагается, в чем именно выразилось несоблюдение требований указанных выше правовых актов.
Максимальный срок выполнения административного действия - 30 минут.
53.Инспектор гостехнадзора уведомляет заявителя по телефону об отказе в предоставлении государственной услуги, при наличии адреса электронной почты пересылает электронную версию сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Другие положения, характеризующие требования
к предоставлению государственной услуге
54.Регистрации подлежит залог машин, которые зарегистрированы в Инспекции гостехнадзора.
55.Регистрация залога машин производится только в присутствии сторон договора.
56.Регистрация залога машины, находящейся в общей собственности нескольких физических лиц, производится с письменного согласия всех собственников (часть 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 29.05.92 N 2872-1 "О залоге"). Факт нахождения машины в общей собственности должен подтверждаться залогодателем в заявлении.
57.Регистрация залога машин с просроченным сроком прохождения государственного технического осмотра не производится.
58.Данные о залогодателе (должнике), залогодержателе (кредиторе), машине, условиях залога машин и предоставленном договором праве совершать определенные действия в отношении машины вносятся в реестр с проставлением контрольных отметок в графе "Примечание" книги регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых Инспекцией гостехнадзора.
59.При представлении в Инспекцию гостехнадзора залогодателем, включая последующего залогодателя, документов, подтверждающих полное исполнение обязательств по договору о залоге машин, удостоверенных залогодержателем, в реестр и книгу регистрации вносятся записи о прекращении регистрации залога машин.
60.При неполном исполнении обязательств по договору о залоге машин в период его действия, залогодержатель может подтвердить исполнение обязательств по отношению к части группы машин. В этом случае машины, в отношении которых залог прекращен, вычеркиваются из свидетельств о регистрации группы машин залогодателя и залогодержателя с одновременной записью "залог в отношении машины прекращен", которая заверяется подписью главного государственного инженера-инспектора и печатью Инспекции гостехнадзора.
61.При снятии с учета заложенных машин вследствие изменения места постоянной эксплуатации или отчуждения в регистрационные документы вносятся записи о неисполнении залогодателем конкретных обязательств по договору о залоге машин и указываются данные залогодержателя. При регистрации залога машин с учетом вышеуказанных обстоятельств Инспекция гостехнадзора совершает действия по заполнению реестра, книги регистрации, а также выдаче (при отчуждении) новому владельцу (последующему залогодателю) свидетельства о регистрации залога машин.
62.По запросу залогодержателя ему выдаются свидетельство о регистрации залога машин взамен ранее выданного, а также выписки из реестра.
63.Основанием для снятия с учета заложенных машин в связи с их списанием (утилизацией) служит прекращение обеспеченного залогом машин обязательства, что должно подтвердиться письменным согласием залогодержателя.
64.Снятие с учета заложенных машин, на которые обращено взыскание по решению суда, арбитражного суда или третейского суда, производится на основании решений этих органов либо исполнительной надписи нотариуса, если основной договор был нотариально удостоверен.
65.Во всех случаях снятия с учета машин свидетельства о регистрации залога машин подлежат сдаче в Инспекцию гостехнадзора, а при отсутствии свидетельств залогодатель и залогодержатель подтверждают обстоятельства их утраты.
66.Взамен утраченных или непригодных для пользования свидетельств о регистрации залога машин в период действия договора о залоге машин выдаются дубликаты свидетельств с отметкой "Дубликат".
67.Дубликаты свидетельств о регистрации залога машин выдаются по месту регистрации машин по заявлению залогодателя (залогодержателя) на основании данных реестра с соблюдением перечня необходимых документов, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента.
68.Об отказе в регистрации залога машин Инспекция гостехнадзора обязана в 5-дневный срок сообщить заявителю в письменной форме с указанием причин отказа.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
69.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и принятием решений инспекторами гостехнадзора осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного предоставления государственной услуги, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав заявителей, анализа хода и результатов работы с заявителями.
70.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности Министерства.
Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) инспекторов гостехнадзора Министерства.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой указываются выявленные нарушения или недостатки (либо их отсутствие), а также предложения по их устранению.
71.За систематическое или грубое нарушение положений Регламента или иных нормативных правовых актов по вопросу предоставления государственной услуги инспектор гостехнадзора привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность инспекторов гостехнадзора закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
72.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностного лица, ответственного за организацию этой работы, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) инспектора гостехнадзора, а также принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу
73.Действия (бездействие) и решения инспектора гостехнадзора Министерства, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу Министерства (Министру сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия (далее - Министр), заместителю Министра).
74.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) инспектора гостехнадзора Министерства, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги.
75.Жалоба (претензия) гражданина на решение или действие (бездействие) инспектора гостехнадзора подается в письменной (электронной) форме либо в ходе личного приема Министра (заместителя Министра) в устной форме.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе (претензии) документы и материалы либо их копии.
76.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) инспектора гостехнадзора Министерства является поступление в Министерство жалобы (претензии) гражданина, направленной в письменной или электронной форме, о его несогласии с результатом предоставления государственной услуги.
77.Гражданин имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
78.Жалоба (претензия), поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа инспектора гостехнадзора Министерства, предоставляющего государственную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
79.По результатам рассмотрения жалобы (претензии) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, вышестоящее должностное лицо Министерства:
а) признает действия (бездействие) и решения в ходе предоставления государственной услуги правомерными;
б) признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
80.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы (претензии), направляется гражданину.
81.В случае если текст письменной жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на жалобу (претензию) не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается гражданину, направившему жалобу (претензию), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменной жалобе (претензии) не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу (претензию), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (претензию) не дается. Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
82.Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.