Приложение к Постановлению от 30.05.2012 г № 2529 Программа

Ведомственная программа комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации петрозаводского городского округа «Капитальный ремонт многоквартирных домов петрозаводского городского округа» паспорт ведомственной программы комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации петрозаводского городского округа

Наименование ведомственной программы (далее - ВП)

"Капитальный ремонт многоквартирных домов Петрозаводского городского округа"

Соответствие ВП целям программы комплексного социальноэкономического развития Петрозаводского городского округа

Соответствует целям: 1) обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан; 2) улучшение потребительских свойств жилья, эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирных домах; 3) создание эффективных механизмов управления многоквартирными домами

Сроки реализации ВП <*>

	1 год реализации	2 год реализации	3 год реализации
Сроки реализации ВП	2010	2011	2012

Ожидаемые конечные результаты реализации ВП

Наименование	Единица измерения	Текущий год	1 год реализации	2 год реализации	3 год реализации
Цель ВП, направленная на решение задачи комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа	Комплексное решение проблемы проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Петрозаводского городского округа
Задача 1 ВП - организация выполнения работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирных домах	дом	5	142	5	5
Задача 2 ВП - увеличение объемов капитального ремонта многоквартирных домов	Тыс. кв. м	18,805	391,521	17,219	18,805
Задача 3 ВП - обеспечение граждан благоприятными условиями проживания в соответствии с законодательством	Количество жителей в отремонтированных домах	833	18 209	716	833

--------------------------------
<*> Реализация программных мероприятий 2010 и 2011 гг. завершается в 2012 году
<**> Год разработки программы (Значение показателя без учета программных мероприятий)
Объем расходов на реализацию ВП
всего - 496346,336 тыс. руб., в том числе

Источники	Коды бюджетной классификации			ВСЕГО	в том числе
	раздел, подраздел	целевая статья	вид расходов	Тыс. руб.	1 год реализации	2 год реализации	3 год реализации
Средства государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на софинансирование мероприятий	05 01	0980101	006	399462,998	372657,925	10083,409	16721,664
Средства бюджета Республики Карелия на софинансирование мероприятий	05 01	0980201	006	18598,653	14499,838	1541,873	2556,942
Средства Петрозаводского городского округа на софинансирование мероприятий	05 01	0980201	006	29381,184	25282,369	1541,873	2556,942
Средства собственников помещений в многоквартирных домах, включая долевое участие Петрозаводского городского округа как собственника жилых помещений в многоквартирных домах	05 01	7950016	006	46402,700	40441,483	2259,631	3701,586
			всего	493845,535	452881,615	15426,786	25537,134

--------------------------------
<*> Коды бюджетной классификации отражены в части расходов, предусмотренных в бюджете Петрозаводского городского округа на долевое участие Петрозаводского городского округа как собственника жилых помещений в многоквартирных домах
Объем расходов бюджета Петрозаводского городского округа на реализацию программных мероприятий утверждается ежегодно в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели в бюджете Петрозаводского городского округа на соответствующий год, в том числе с учетом доли находящихся в многоквартирных домах жилых помещений, относящихся к муниципальному жилищному фонду Петрозаводского городского округа.
В случае неисполнения мероприятий в текущем финансовом году неиспользованный объем средств может быть направлен на те же цели в очередном финансовом году.
Коды бюджетной классификации могут быть уточнены после утверждения бюджета Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период, а также внесения изменений в бюджет в установленном действующим законодательством порядке.
ОПИСАНИЕ РАЗДЕЛОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
комитета жилищно-коммунального хозяйства
Администрации Петрозаводского городского округа
"Капитальный ремонт многоквартирных домов
Петрозаводского городского округа"
Характеристика цели и задач,
на достижение которых направлена ВП

Характеристика состояния развития сферы	В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года указано на необходимость реализации программы по проведению капитального ремонта жилищного фонда и выделения на эти цели не менее 150 млрд. рублей. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон) финансовая поддержка на проведение капитального ремонта жилищного фонда оказывается при условии: 1) наличия региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, которая должна содержать, в частности: - перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту; - объем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов РФ и (или) средств местных бюджетов на проведение капитального ремонта, а также обоснование этого объема средств; - планируемые показатели выполнения указанной региональной адресной программы; - размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах; 2) выделения средств бюджетов субъектов РФ и (или) средств бюджетов муниципальных образований на долевое финансирование региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов. Под капитальным ремонтом многоквартирного дома понимается проведение предусмотренных частью 3 статьи 15 Закона работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества дома. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Законом относятся: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыш; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; 5) утепление и ремонт фасадов; 6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); 7) ремонт фундаментов; 8) разработка проектной документации для капитального ремонта; 9) проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности. Закон действует до 1 января 2013 года.
Описание проблем и цели ВП	Неудовлетворительное состояние жилищного фонда обусловлено сложившимся кризисным финансовоэкономическим состоянием жилищно-коммунального хозяйства, высокой затратностью, отсутствием стимулов снижения издержек на производство жилищнокоммунальных услуг, низкой платежеспособностью населения, неразвитостью конкурентной среды. Это относится и к техническому состоянию многоквартирных домов, большая часть которых до 2005 года находилась на обслуживании муниципальных жилищных организаций. Следует отметить, что с 1991 года в городе Петрозаводске капитальный ремонт жилищного фонда был практически прекращен и возобновился в значительных объемах только с 2002 года, когда была введена плата за капитальный ремонт. Общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах города Петрозаводска составляет около 5230,20 тыс. кв. м. Общая расчетная потребность в финансовых средствах на проведение капитального ремонта многоквартирных домов составляет 4422,32 млн. руб. Включение в Программу многоквартирных домов проводится на конкурентной основе в соответствии с Порядком отбора многоквартирных домов для включения в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта, утвержденным Администрацией Петрозаводского городского округа. К рассмотрению принимаются все заявки, поступившие от товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах, которые осуществляют управление многоквартирными домами, муниципального жилищного фонда. Многоквартирные дома, не вошедшие в адресный список на проведение мероприятий Программы в текущем году, рассматриваются при формировании адресного списка при условии письменного подтверждения ТСЖ, управляющей организацией о дальнейшем участии дома в программе. Основным программным мероприятием является проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства, бюджета Республики Карелия, бюджета Петрозаводского городского округа, средств собственников помещений в многоквартирных домах. Общая стоимость капитального ремонта многоквартирного дома согласно утвержденной общим собранием членов товариществ собственников жилья, членов жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов (далее - ТСЖ) либо собственников помещений в многоквартирном доме смете расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома не должна превышать предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах. Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений определяется для каждого многоквартирного дома исходя из необходимых видов работ по капитальному ремонту в данном доме и не должен превышать размера предельной стоимости проведения капитального ремонта, утвержденного Правительством Республики Карелия для Петрозаводского городского округа на текущий год. Разработка проектной документации и составление смет на каждый вид работ капитального ремонта выполняется юридическими или физическими лицами, соответствующими требованиям, установленным действующим законодательством. Финансирование работ по разработке проектной документации, проведению государственной экспертизы такой документации и составлению смет производится в пределах средств, направляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома. ТСЖ, выбранная собственниками помещений управляющая организация обеспечивают самостоятельно или с привлечением специализированных организаций ведение технического надзора за проведением капитального ремонта и приемку выполненных работ в соответствии с требованиями законодательства, с привлечением собственников помещений. Предоставление субсидий товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, которые осуществляют управление многоквартирными домами, на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в Перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту в текущем году, осуществление мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, а также контроль над выполнением и приемкой работ по капитальному ремонту многоквартирного дома на всех этапах выполнения работ производится в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденным Администрацией Петрозаводского городского округа. Выплата средств долевого финансирования капитального ремонта ТСЖ либо собственниками помещений в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с Порядком выплаты средств долевого финансирования, утвержденным Администрацией Петрозаводского городского округа. Перечень многоквартирных домов, из числа которых может формироваться Перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту в текущем году, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств долевого финансирования бюджета Республики Карелия и средств бюджета Петрозаводского городского округа (далее Перечень) в соответствии с Программой, прилагается. Перечень утверждается Главой Петрозаводского городского округа на основании документов, представленных товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах, которые осуществляют управление многоквартирными домами, в Администрацию Петрозаводского городского округа. Глава Петрозаводского городского округа издает постановления Администрации Петрозаводского городского округа в целях реализации настоящей Программы.
Описание состава задач ВП	Задача 1 ВП - организация выполнения работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирных домах: увеличение количества многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт. Задача 2 ВП - увеличение объемов капитального ремонта многоквартирных домов: увеличение площади помещений в многоквартирных домах, в которых проведен капитальный ремонт. Задача 3 ВП - обеспечение граждан благоприятными условиями проживания в соответствии с законодательством: увеличение количества граждан, проживающих в отремонтированных домах и улучшивших свои жилищные условия.

Описание показателей конечных и непосредственных
результатов ВП и методик их расчета и (или) получения

Наименование показателей конечных и непосредственных результатов	Способ оценки, единицы измерения
- количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт	расчетный, дом
- площадь помещений в многоквартирных домах, в которых проведен капитальный ремонт	расчетный, кв.м
- количество граждан, проживающих в отремонтированных домах и улучшивших свои жилищные условия	расчетный, чел.