Постановление от 22.02.2012 г № 800
Об утверждении ведомственной программы комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа «1000 подъездов — финансовая поддержка на проведение ремонта общего имущества многоквартирных домов»
от 22.02.2012 N 800
Об утверждении ведомственной программы комитета жилищно-
коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского
городского округа "1000 подъездов - финансовая поддержка на
проведение ремонта общего имущества многоквартирных домов"
В соответствии со статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации в целях создания условий для управления многоквартирными домами на территории Петрозаводского городского округа Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:
1.Утвердить ведомственную программу комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа "1000 подъездов - финансовая поддержка на проведение ремонта общего имущества многоквартирных домов" (прилагается).
2.Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (С.А.Шлыкова) опубликовать данное постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.
3.Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава Петрозаводского
городского округа
Н.И.ЛЕВИН
ВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КОМИТЕТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"1000 ПОДЪЕЗДОВ - ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА НА ПРОВЕДЕНИЕ
РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ"
ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Комитет жилищно-коммунального хозяйства
Администрации Петрозаводского городского округа
(Наименование структурного подразделения
Администрации Петрозаводского городского округа -
разработчика ведомственной программы)
┌───────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┐ │Наименование ведомственной │"1000 подъездов - финансовая поддержка на│ │программы (далее - ВП) │проведение ремонта общего имущества │ │ │многоквартирных домов" │ ├───────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────┤ │Соответствие ВП целям программы│Соответствует: │ │комплексного социально- │- улучшение качественных показателей │ │экономического развития │жилищного фонда; │ │Петрозаводского городского │- обеспечение безопасности проживания │ │округа │граждан; │ │ │- улучшение качества жизни жителей города│ └───────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────┘
Сроки реализации ВП
┌──────────────────────┬────────────────┬────────────────┬────────────────┐ │ │1 год реализации│2 год реализации│3 год реализации│ ├──────────────────────┼────────────────┼────────────────┼────────────────┤ │Сроки реализации ВП │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ └──────────────────────┴────────────────┴────────────────┴────────────────┘ ┌────────────────┬─────────┬───────┬────────────┬────────────┬────────────┐ │ Наименование │ Единица │Текущий│ 1 год │ 2 год │ 3 год │ │ │измерения│год <*> │ реализации │ реализации │ реализации │ ├────────────────┼─────────┴───────┴────────────┴────────────┴────────────┤ │Цель ВП │Улучшение эксплуатационных характеристик и снижение │ │ │уровня износа общего имущества в многоквартирных домах │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Задача ВП │Реализация мероприятий по организации работ по ремонту │ │ │общего имущества многоквартирных домов Петрозаводского │ │ │городского округа │ └────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────┘
--------------------------------
<*> Год разработки программы (значение показателя без учета программных мероприятий)
Объем расходов бюджета Петрозаводского городского округа на реализацию ВП - 146601,84 тыс. руб.
| Коды бюджетной классификации | ВСЕГО | в том числе | ||||
| раздел, подраздел | целевая статья | вид расходов | Тыс. руб. | 1 год реализации | 2 год реализации | 3 год реализации |
| Средства бюджета Петрозаводского городского округа | Средства бюджета Петрозаводского городского округа | Средства бюджета Петрозаводского городского округа | ||||
| 05 01 | 7950014 | 006/810 | 146601,84 | 47 994,03 | 49 694,61 | 48 913,20 |
Мероприятия Программы финансируются за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа. Объем расходов на реализацию программных мероприятий корректируется после утверждения бюджета Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период.
Коды бюджетной классификации могут быть уточнены после утверждения бюджета Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период, а также внесения изменений в бюджет в установленном действующим законодательством порядке.
Потребность в средствах на реализацию ВП, не обеспеченная источниками финансирования, - 40,0 тыс. руб.
| Коды бюджетной классификации | ВСЕГО | в том числе | ||||
| раздел, подраздел | целевая статья | вид расходов | Тыс. руб. | 1 год реализации | 2 год реализации | 3 год реализации |
| 05 01 | 7950014 | 810 | 40,0 | - | - | 40,0 |
Потребность в средствах на реализацию ВП, не обеспеченная источниками финансирования, и объем расходов бюджета Петрозаводского городского округа на реализацию ВП подлежат корректировке по итогам исполнения мероприятий ВП в течение I полугодия 2014 года.
ОПИСАНИЕ РАЗДЕЛОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Характеристика цели и задач,
на достижение которых направлена ВП
┌─────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐ │Характеристика │Основная цель проводимых в Российской Федерации реформ │ │состояния │жилищно-коммунального хозяйства - создание комфортных │ │развития сферы │и безопасных условий для проживания граждан с │ │ │соблюдением необходимых санитарных норм и правил, что │ │ │напрямую зависит от технического состояния │ │ │многоквартирных домов. │ │ │В состав общего имущества многоквартирных домов в │ │ │соответствии с действующим законодательством наряду с │ │ │конструкциями и помещениями, не являющимися частями │ │ │квартир и предназначенными для обслуживания более │ │ │одного жилого или нежилого помещения, также относится │ │ │механическое, электрическое, санитарно-техническое и │ │ │иное оборудование. В связи с недовыполнением │ │ │государством, как прежним собственником, своих │ │ │обязательств по ремонту общего имущества, зачастую │ │ │имеет место его достаточно значительный износ, включая │ │ │инженерные сети и конструктивные элементы домов │ ├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │Описание проблем │ Целью данной ВП является улучшение │ │и цели ВП │эксплуатационных характеристик и снижение уровня │ │ │износа общего имущества в многоквартирных домах. │ │ │Данная ВП рассчитана на оказание помощи собственникам │ │ │помещений в многоквартирных домах в проведении работ │ │ │по ремонту общего имущества в многоквартирных домах │ │ │путем предоставления организациям, осуществляющим │ │ │управление многоквартирными домами, товариществам │ │ │собственников жилья, жилищным или иным │ │ │специализированным потребительским кооперативам (далее │ │ │- управляющие организации) субсидий из бюджета │ │ │Петрозаводского городского округа в соответствии со │ │ │сметой расходов на ремонт и в размере не более │ │ │предельного размера субсидии на один многоквартирный │ │ │дом, определяемого исходя из количества подъездов и │ │ │этажей в таком доме. │ │ │ Проведение ремонта общего имущества приведет к │ │ │улучшению потребительских свойств жилья и повышению │ │ │комфортности проживания граждан, что будет │ │ │способствовать созданию эффективных механизмов │ │ │управления многоквартирными домами │ ├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤ │Описание состава │В состав задачи ВП входит: │ │задач ВП │- создание Совета многоквартирного дома, в котором │ │ │не создано товарищество собственников жилья либо │ │ │данный дом не управляется жилищным кооперативом или │ │ │иным специализированным потребительским кооперативом; │ │ │- принятие собственниками помещений в многоквартирном │ │ │доме (в соответствии с Жилищным кодексом Российской │ │ │Федерации) решения об участии в ВП; │ │ │- предоставление организациями, осуществляющими │ │ │управление многоквартирными домами, включенными в │ │ │Перечень многоквартирных домов на участие в │ │ │ведомственной программе (далее - Перечень) согласно │ │ │приложению к ВП, в МКУ "Служба заказчика" заявки на │ │ │предоставление субсидии; │ │ │- предоставление субсидий управляющим организациям │ │ │на проведение работ по ремонту общего имущества │ │ │многоквартирных домов, включенных в Перечень, в │ │ │порядке, установленном Администрацией Петрозаводского │ │ │городского округа. │ │ │Документами, прилагаемыми к заявке, являются: │ │ │- протокол общего собрания собственников помещений │ │ │многоквартирного дома о создании Совета │ │ │многоквартирного дома (копия устава ТСЖ, ЖСК и пр.), │ │ │- протокол решения общего собрания собственников │ │ │помещений многоквартирного дома о видах работ по │ │ │ремонту общего имущества и об утверждении сметы │ │ │расходов на проведение ремонта (в соответствии с │ │ │Жилищным кодексом Российской Федерации), │ │ │- смета расходов, согласованная с МКУ "Служба │ │ │заказчика". │ │ │Прием заявок на предоставление субсидии на текущий год │ │ │из Перечня осуществляется до 15 мая текущего года, │ │ │при этом работы по ремонту общего имущества │ │ │многоквартирного дома должны быть выполнены и │ │ │документы, подтверждающие выполнение, представлены для │ │ │согласования в МКУ "Служба заказчика" до 1 сентября │ │ │текущего года. │ │ │Заявки на предоставление субсидий на текущий год │ │ │также вправе направить УО, ТСЖ, ЖК и пр. на │ │ │многоквартирные дома из числа домов, включенных в │ │ │Перечень на календарный год, следующий за текущим │ │ │годом реализации ВП, при выполнении следующих условий: │ │ │- заявка с необходимыми документами должна быть │ │ │направлена в МКУ "Служба заказчика" до 15 июня │ │ │текущего года; │ │ │- работы по ремонту общего имущества │ │ │многоквартирного дома должны быть выполнены и │ │ │документы, подтверждающие их выполнение, представлены │ │ │для согласования в МКУ "Служба заказчика" до 1 │ │ │сентября текущего года. │ │ │По итогам рассмотрения таких заявок Администрация │ │ │Петрозаводского городского округа принимает решение о │ │ │включении многоквартирного дома в ВП на текущий год │ │ │при наличии и в пределах объема финансирования ВП на │ │ │текущий год. │ │ │В качестве минимального долевого участия в ВП │ │ │собственников помещений многоквартирного дома │ │ │принимается несение ими расходов на составление │ │ │проектно-сметной документации, подтвержденных │ │ │документально. │ │ │По итогам текущего мониторинга реализации ВП за │ │ │отчетный год, в случае выявления фактов неисполнения │ │ │договоров на предоставление субсидии управляющим │ │ │организациям в Перечень на текущий год вносятся │ │ │изменения │ │ │ └─────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┘
Описание показателей конечных и непосредственных
результатов ВП и методик их расчета и (или) получения
┌───────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────┐ │ Наименование показателей конечных и непосредственных │ Способ оценки, │ │ результатов │единицы измерения│ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Создание Совета многоквартирного дома │Расчетный, ед. │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Количество отремонтированных домов │Расчетный, ед. │ ├───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Численность населения, повысившего уровень комфортного │Расчетный, чел. │ │проживания и отдыха │ │ └───────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────┘
Порядок управления ВП (описание механизма ее реализации),
формы и порядок осуществления мониторинга реализации ВП,
сроки и порядок формирования отчета о реализации ВП
┌──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐ │Ответственный за реализацию ВП в целом│Комитет жилищно-коммунального │ │ │хозяйства Администрации │ │ │Петрозаводского городского округа │ ├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤ │Порядок организации работы по │В соответствии с описанием состава│ │реализации ВП │задач ВП │ ├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤ │Ответственный за мониторинг реализации│Комитет жилищно-коммунального │ │ВП и составление форм отчетности о │хозяйства, МКУ "Служба заказчика" │ │реализации ВП │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤ │Сроки текущего мониторинга реализации │До 20 июля текущего года - │ │ВП │за 1 полугодие текущего года │ │ │До 20 января очередного года - │ │ │за отчетный год │ ├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤ │Порядок установления форм текущего │1 полугодие текущего года и │ │мониторинга: отчетности о реализации │ежегодный мониторинг │ │мероприятий ВП и форм отчетности о │ │ │реализации показателей ВП │ │ └──────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘
Оценка рисков реализации ВП
┌────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┐ │Внутренние риски реализации ВП │Несвоевременное и некачественное│ │ │выполнение работ подрядными │ │ │организациями, │ │ │Организационные недостатки │ ├────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤ │Внешние риски реализации ВП │Не выявлено │ ├────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤ │Возможные косвенные последствия │Не выявлено │ │реализации ВП, носящие отрицательный │ │ │характер │ │ └────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────┘
Методика оценки экономической и общественной
эффективности реализации ВП и по возможности
плановое значение экономической и общественной
эффективности реализации ВП
┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐ │Показатели общественной │- улучшение качественных показателей жилищного │ │эффективности реализации│фонда; │ │ВП │- обеспечение безопасности проживания граждан │ ├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Показатели экономической│- увеличение числа отремонтированных домов; │ │эффективности реализации│- улучшение потребительских свойств жилья, │ │ВП │эксплуатационных характеристик общего имущества │ │ │в многоквартирных домах; │ │ │- снижение уровня износа общего имущества в │ │ │многоквартирных домах; │ │ │- количество граждан, повысивших уровень │ │ │комфортного проживания и отдыха │ └────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘
Структурные подразделения,
ответственные за выполнение задач ВП
┌─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐ │ Наименование задач ВП │ Наименование структурных │ │ │ подразделений, ответственных за │ │ │ выполнение задач │ ├─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤ │Задача ВП - реализация мероприятий по│Комитет жилищно-коммунального │ │организации работ по ремонту общего │хозяйства Администрации │ │имущества многоквартирных домов │Петрозаводского городского │ │Петрозаводского городского округа │округа, МКУ "Служба заказчика" │ │ │ └─────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘
МЕРОПРИЯТИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (ВП)
┌───┬────────────────────┬─────────────────┬─────────────┬────────────────────────┬───────────────────────────────┐ │ N │ Содержание │ Срок реализации │Ответственный│ Расходы на мероприятие │ Показатель реализации │ │п/п│ мероприятия по │ мероприятия │за выполнение│ (тыс. рублей) │ мероприятия │ │ │ решению задачи ВП │ │ мероприятия ├──────┬─────────────────┤ │ │ │ │ │ │всего │ в том числе │ │ │ │ ├────────┬────────┤ │ ├─────┬─────┬─────┼─────┬────┬────────┬───┬───┬───┤ │ │ │ с │ по │ │ │1 год│2 год│3 год│пока-│ед. │базовое │ 1 │ 2 │ 3 │ │ │ │(месяц/ │(месяц/ │ │ │ │ │ │за- │изм.│значение│год│год│год│ │ │ │ год) │ год) │ │ │ │ │ │тель │ │ <1> │ │ │ │ ├───┴────────────────────┴────────┴────────┴─────────────┴──────┴─────┴─────┴─────┴─────┴────┴────────┴───┴───┴───┤ │Задача ВП. Реализация мероприятий по организации работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов │ │Петрозаводского городского округа │ ├───┬────────────────────┬─────────────────┬─────────────┬─────────┬────────┬────────┬─────┬─────┬────┬────────┬───┬───┬───┤ │ 1 │Формирование │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │пакета документов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и направление заявки│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на предоставление │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │субсидии: │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- предоставление ПСД│ до 15 марта │УО, ТСЖ, ЖК ├─────────┼────────┼────────┼─────┼─────┼────┼────────┼───┼───┼───┤ │ │в МКУ "Служба │ текущего года │ и пр. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ заказчика" для │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │проверки и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │согласования │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- проверка и │14 дней с момента│ МКУ ├─────────┼────────┼────────┼─────┼─────┼────┼────────┼───┼───┼───┤ │ │согласование │ предоставления │ "Служба │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │представленной ПСД │ в МКУ "Служба │ заказчика" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │МКУ "Служба │ заказчика" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │заказчика" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- направление │ до 15 мая │УО, ТСЖ, ЖК ├─────────┼────────┼────────┼─────┼─────┼────┼────────┼───┼───┼───┤ │ │заявки на │ текущего года │ и пр. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предоставление │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │субсидии в МКУ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │"Служба заказчика" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────┼─────┼────┼────────┼───┼───┼───┤ │ 2 │Заключение УО, ТСЖ, │14 дней с момента│ МКУ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ЖК и пр. с │ предоставления │ "Служба │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Администрацией │ заявки в МКУ │ заказчика" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Петрозаводского │ "Служба │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │городского округа, │ заказчика" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │МКУ "Служба │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │заказчика" договоров│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на предоставление │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │субсидии │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────┼─────┼────┼────────┼───┼───┼───┤ │ 3 │Осуществление УО, │ до 1 сентября │ УО, ТСЖ, ЖК │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ТСЖ, ЖК и пр. │ текущего года │ и пр. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │мероприятий по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ремонту общего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │имущества │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │многоквартирных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │домов и направление │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в МКУ "Служба │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │заказчика" пакета │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │документов на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предоставление │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │субсидии в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │соответствии с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │условиями │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │заключенного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │договора │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────┼─────┼────┼────────┼───┼───┼───┤ │ 4 │Согласование МКУ │14 дней с момента│ МКУ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │"Служба заказчика" │предоставления в │ "Служба │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │пакета документов, │ МКУ "Служба │ заказчика" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │представленного УО, │ заказчика" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ТСЖ, ЖК и пр. в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │соответствии с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │условиями │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │заключенного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │договора │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────┼────────┼────────┼─────┼─────┼────┼────────┼───┼───┼───┤ │ 5 │Перечисление │14 дней с момента│Администрация│146641,84│47994,03│49694,61│48953│ │ дом│ │275│283│399│ │ │субсидии на │согласования МКУ │Петрозавод- │ │ │ │,20 │ │ │ │ │ │ │ │ │возмещение расходов │ "Служба │ского │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │по ремонту общего │ заказчика" │городского │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │имущества │ │округа, МКУ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │многоквартирного │ │"Служба │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │дома │ │заказчика" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴────────────────────┴─────────────────┴─────────────┴─────────┴────────┴────────┴─────┴─────┴────┴────────┴───┴───┴───┘
При несоблюдении управляющей организацией установленных ВП сроков реализации мероприятий ВП в отношении многоквартирного дома данный многоквартирный дом подлежит исключению из Перечня на текущий год.
--------------------------------
<1> до реализации ВП
Перечень сокращений по тексту ВП:
УО - управляющие организации
ТСЖ, ЖК и пр. - товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы
ПСД - проектно-сметная документация
Приложения
2012-02-22 Приложение к Постановлению от 22 февраля 2012 года № 800