Приложение к Постановлению от 30.12.2011 г № 651 Программа
Государственная программа республики коми «Культура республики коми» паспорт государственной программы республики коми «Культура республики коми»
┌───────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐ │Ответственный │Министерство культуры Республики Коми │ │исполнитель │ │ │программы │ │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Соисполнители │Министерство архитектуры, строительства и коммунального│ │Программы │хозяйства Республики Коми, Министерство национальной│ │ │политики Республики Коми, Министерство образования│ │ │Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической│ │ │культуре и спорту, Агентство Республики Коми по печати и│ │ │массовым коммуникациям, Архивное агентство Республики│ │ │Коми, Комитет информатизации и связи Республики Коми,│ │ │Администрация Главы Республики Коми и Правительства│ │ │Республики Коми │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Подпрограммы │1. "Обеспечение доступности объектов сферы культуры,│ │программы │сохранение и актуализация культурного наследия" (далее -│ │ │Подпрограмма 1). │ │ │2. "Формирование благоприятных условий реализации,│ │ │воспроизводства и развития творческого потенциала│ │ │населения Республики Коми" (далее - Подпрограмма 2). │ │ │3. "Обеспечение условий для реализации государственной│ │ │программы Республики Коми "Культура Республики Коми"│ │ │(далее - Подпрограмма 3) │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Программно - │ │ │целевые │ │ │инструменты │ │ │программы │ │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Цель программы │развитие культурного потенциала Республики Коми │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Задачи │обеспечение доступности объектов сферы культуры,│ │программы │сохранение и актуализация культурного наследия; │ │ │формирование благоприятных условий реализации,│ │ │воспроизводства и развития творческого потенциала│ │ │населения Республики Коми │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Целевые │1) удельный вес населения, участвующего в платных│ │индикаторы и │культурно-досуговых мероприятиях, проводимых│ │показатели │государственными (муниципальными) учреждениями культуры│ │Программы │(процент от общей численности населения Республики Коми); │ │ │2) рост посещений учреждений культуры населением│ │ │Республики Коми к уровню 2010 года (процент); │ │ │3) уровень удовлетворенности граждан Республики Коми│ │ │качеством предоставления государственных и муниципальных│ │ │услуг в сфере культуры (процент от числа опрошенных). │ │ │Целевые индикаторы и показатели подпрограмм 1 - 3 ,│ │ │включенных в состав государственной программы Республики│ │ │Коми "Культура Республики Коми" (далее - Программа),│ │ │приводятся в паспортах подпрограмм 1 - 3 │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Этапы и сроки │I этап - 2012 - 2015 годы; │ │реализации │II этап - 2016 - 2020 годы │ │Программы │ │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы │Общий объем финансирования Программы на 2012 - 2015 годы│ │финансирования │предусматривается в размере 4 349 496,1 тыс. рублей, в том│ │Программы │числе: │ │ │за счет средств республиканского бюджета Республики Коми -│ │ │4 080 951,3 тыс. рублей; │ │ │средств местных бюджетов - 80 283,8 тыс. рублей; │ │ │средств федерального бюджета - 18 311,0 тыс. рублей;│ │ │внебюджетных средств - 169 950,0 тыс. рублей. │ │ │Объем финансирования Программы по годам составляет: │ │ │за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:│ │ │2012 год - 985 276,5 тыс. рублей; │ │ │2013 год - 1 080 583,0 тыс. рублей; │ │ │2014 год - 994 557,9 тыс. рублей; │ │ │2015 год - 1 020 533,9 тыс. рублей; │ │ │средств местных бюджетов: │ │ │2012 год - 17 769,9 тыс. рублей; │ │ │2013 год - 22 972,3 тыс. рублей; │ │ │2014 год - 21 133,8 тыс. рублей; │ │ │2015 год - 18 407,8 тыс. рублей; │ │ │средств федерального бюджета: │ │ │2012 год - 3 718,2 тыс. рублей; │ │ │2013 год - 5 070,4 тыс. рублей; │ │ │2014 год - 4 745,4 тыс. рублей; │ │ │2015 год - 4 777,0 тыс. рублей; │ │ │внебюджетных средств: │ │ │2012 год - 68 500,0 тыс. рублей; │ │ │2013 год - 101 450,0 тыс. рублей; │ │ │2014 год - 0,0 тыс. рублей; │ │ │2015 год - 0,0 тыс. рублей. │ │ │Объем бюджетных ассигнований уточняется ежегодно при│ │ │формировании республиканского бюджета Республики Коми на│ │ │очередной финансовый год и плановый период и при внесении│ │ │изменений в республиканский бюджет Республики Коми │ ├───────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые │ На I этапе реализации Программы основное внимание будет│ │результаты │уделено укреплению и модернизации материально-технической│ │реализации │базы, информатизации отрасли культуры, повышению│ │Программы │доступности культурных благ, формированию условий для│ │ │повышения их востребованности населением и расширения│ │ │возможности творческой самореализации граждан. │ │ │ Модернизация инфраструктуры отрасли культуры Республики│ │ │Коми, сохранение многообразия видов учреждений будут│ │ │способствовать повышению качества и росту многообразия│ │ │предоставляемых населению Республики Коми культурных благ,│ │ │обеспечению возможности интеграции региона в мировой│ │ │культурный и информационный процесс. │ │ │ В последующий период реализации Программы будут│ │ │реализованы мероприятия, способствующие совершенствованию│ │ │условий для реализации историко-культурного потенциала│ │ │региона с учетом территориальных особенностей,│ │ │формированию единого культурного пространства,│ │ │обеспечивающего населению различных социальных групп│ │ │возможность получения культурных благ и более полной│ │ │самореализации в разнообразной культурной деятельности. │ │ │ В целом реализация Программы позволит обеспечить│ │ │снижение угроз утраты этнокультурных региональных│ │ │особенностей и сохранение историко-культурного наследия│ │ │Республики Коми во всем спектре его направлений, что будет│ │ │способствовать формированию комфортной этнокультурной│ │ │среды обитания и обеспечению преемственности культурных│ │ │традиций. │ │ │ Будут созданы условия, обеспечивающие равный и│ │ │свободный доступ населения Республики Коми к информации и│ │ │культурным благам, формирование условий для развития│ │ │активности населения в творческой деятельности,│ │ │предоставление максимальных возможностей для раскрытия│ │ │творческого потенциала и творческой самореализации│ │ │граждан, повышение конкурентоспособности различных видов и│ │ │продуктов культурной деятельности │ └───────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘
I.Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Коми
1.Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 30 июня 2011 г. N 288 "О государственных программах Республики Коми" для координации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми в области культуры, повышения эффективности бюджетных расходов.
На территории Республики Коми полномочия в областях культурной деятельности, определенные в статье 4 Основ законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. N 3612-1, осуществляются следующими органами исполнительной власти Республики Коми: Министерством культуры Республики Коми - в области культуры, искусства; Министерством национальной политики Республики Коми - в области развития национальных культур народов, проживающих на территории республики; Архивным агентством Республики Коми - в области архивного дела; Агентством Республики Коми по печати и массовым коммуникациям - в области печати и массовых коммуникаций, телерадиовещания, издательской и полиграфической деятельности.
По состоянию на 1 января 2011 года сеть учреждений культуры, подведомственных Министерству культуры Республики Коми, насчитывает по всем видам культурной деятельности (за исключением цирков и зоопарков) более 900 единиц. Это театры, концертные организации, библиотеки, музеи, киноустановки и кинотеатры, культурно-досуговые учреждения, детские школы искусств. Министерство культуры Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя 22 государственных учреждений Республики Коми.
В сфере охраны объектов культурного наследия на территории Республики Коми по состоянию на 1 января 2011 г. находилось 1287 объектов культурного наследия, состояло на государственной охране 396 объектов культурного наследия, из них 67 - федерального значения.
На государственной охране как исторические поселения общегосударственного значения состоят два населенных пункта Республики Коми: г. Сыктывкар и с. Усть-Вымь.
В республике действуют различные социокультурные институты: профессиональные сообщества, творческие союзы, национально-культурные автономии и объединения, коллективы профессионального искусства и самодеятельного художественного творчества. В регионе действуют 7 отделений творческих союзов России по Республике Коми, республиканские творческие союзы около 20 официально зарегистрированных национально-культурных автономий и объединений регионального уровня.
В республике развиты народные промыслы: резьба и роспись по дереву, художественная обработка бересты, плетение (лоза, корень), ткачество, узорное вязание, кружевоплетение, обработка глины, кожи, меха, вышивка, изготовление народной куклы.
В области развития национальных культур народов, проживающих на территории Республики Коми, действуют более 20 центров национальных культур.
Министерство национальной политики Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя следующих учреждений: государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Финно-угорский культурный центр Республики Коми", государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Центр "Наследие" имени Питирима Сорокина", государственного автономного учреждения Республики Коми "Финно-угорский этнокультурный парк".
В систему архивных учреждений республики входят два государственных архива и 19 архивных учреждений муниципальных образований, в которых сосредоточено около 2 миллионов единиц хранения документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, составляющих наиболее ценную и информационно насыщенную часть историко-документального наследия республики.
Архивные учреждения играют важную роль в формировании информационного общества, составляя существенную и незаменимую часть историко-культурного наследия народов Республики Коми. Предоставляя доступ к официальной информации органов государственной власти Республики Коми и иных организаций, архивные учреждения содействуют решению задач социально-экономического развития республики, способствуют развитию гражданского общества и эффективному государственному управлению.
По состоянию на 1 января 2011 года на территории Республики Коми (по данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций) было зарегистрировано 421 средство массовой информации со статусом "действующие", из них: 281 печатное, 72 телепрограммы, 57 радиопрограмм, 9 информационных агентств.
В настоящее время функционируют 33 средства массовой информации, учрежденных органами государственной власти Республики Коми, в том числе: 29 печатных (24 газеты и 5 журналов), 4 электронных (информационные агентства "Комиинформ" и "Север-Медиа", телеканал "Юрган", "Коми народное радио").
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям осуществляет функции и полномочия учредителя 16 автономных учреждений Республики Коми в сфере средств массовой информации (15 редакций газет и журналов, 1 информационного агентства). Кроме того, Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям является соучредителем 11 печатных средств массовой информации (газет), выпускаемых на уровне муниципальных образований.
Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям выполняет функцию по комплектованию обязательного экземпляра печатных изданий, его регистрации и учету, выпуску информационных изданий о нем, обеспечению его сохранности и использования.
Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту осуществляет функции и полномочия учредителя государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Музей олимпийской чемпионки Раисы Сметаниной".
2.С 2009 года действует практика предоставления государственных услуг государственными учреждениями культуры Республики Коми на основе государственных заданий. В 2010 году начат плановый переход государственных и муниципальных учреждений культуры в Республике Коми в иные организационно-правовые формы - автономные учреждения и бюджетные учреждения.
В регионе действуют республиканские творческие союзы и ряд отделений творческих союзов России по Республике Коми, в том числе Союз художников, Союз композиторов, Союз писателей, Союз театральных деятелей, Союз мастеров декоративно-прикладного искусства, Союз мастеров-художников и реставраторов музыкальных инструментов, Союз концертных деятелей. Среди общественных организаций активную деятельность ведут Коми региональное отделение Межрегиональной общественной организации "Творческий Союз мастеров-художников и реставраторов музыкальных инструментов", Союз архитекторов, Союз журналистов и другие.
Также появляются новые субъекты культурной деятельности. К примеру, созданы некоммерческое партнерство по развитию народных промыслов и ремесел "Коми ремесленная палата", некоммерческая организация "Международный культурный фонд "Классика и современность", творческая мастерская "ЮгыдАрт" С.Туровой, общественное объединение "Союз мастеров народных промыслов и ремесел Республики Коми".
Разработаны и реализуются комплексные меры в области сохранения и развития государственных языков, сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
Кроме того, в республике накоплен положительный опыт проведения республиканских, межрегиональных и международных мероприятий в сфере культуры и искусства. Республика Коми по праву считается одним из ведущих регионов финно-угорского мира.
3.Таким образом, к положительным факторам, влияющим на развитие культуры в Республике Коми, относятся:
1) наличие многопрофильной сети учреждений культуры и многообразие видов культурных благ;
2) наличие внутренних резервов и предпосылок для повышения качества в сфере предоставления культурных благ, узнаваемость регионального культурного продукта;
3) наличие мер и мероприятий по сохранению культурного наследия и передачи его следующим поколениям;
4) наличие и развитие инфраструктурных составляющих сферы культурной деятельности.
4.Однако потенциал отрасли культуры используется в настоящее время не в полной мере.
Безусловной составляющей повышения конкурентоспособности отрасли культуры является повышение качества культурных благ и обеспечение их необходимого многообразия. Решение этой задачи на современном этапе тормозится опережающими темпами старения материально-технической базы, низким уровнем обеспеченности организаций культуры специальным оборудованием, недостаточным развитием информационных технологий в сфере культуры.
4.1.В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия в области культуры распределены между республиканским и муниципальным уровнями, при этом большая часть полномочий (вопросы самодеятельного творчества, традиционной культуры, кинопоказа, начального художественного образования) находится на муниципальном уровне, в том числе на уровне поселений.
Содержание на муниципальном уровне громоздкой и устаревшей инфраструктуры чрезвычайно затратно, что приводит к закрытию учреждений в сфере культуры. За последние 15 лет закрыто 216 киноустановок, 30 культурно-досуговых учреждений, 18 библиотек, 12 детских школ искусств.
В большинстве муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми к настоящему времени не приняты программы развития культуры.
В соответствии с социальными нормативами и нормами, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р, фактическая обеспеченность населения республики учреждениями культуры по отдельным муниципальным образованиям имеет отклонения от рекомендуемых нормативов в пределах от 60 до 140 процентов.
4.2.В Республике Коми в начальной стадии развития находятся процессы по созданию и развитию электронных информационных ресурсов музеев, библиотек, архивов и других учреждений культуры, по развитию информационных порталов, созданию мультимедийных информационных ресурсов о культуре, интерактивных карт исторических мест, культурных и природных ландшафтов.
4.3.По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми, на протяжении 2005 - 2010 годов наблюдалось снижение спроса на услуги учреждений культуры. В 2010 году населению Республики Коми их было оказано на 254 миллиона рублей, что в сопоставимых ценах на 10 процентов ниже относительно уровня 2005 года, но на 5 процентов выше уровня 2009 года. Сокращение объемов платных услуг, предоставляемых учреждениями культуры, относительно 2005 года произошло и в целом по России. Удельный вес услуг, предоставляемых учреждениями культуры, в общем объеме платных услуг незначителен, он составляет 0,7 процента.
В 2010 году численность зрителей, побывавших на спектаклях в театрах (148 тысяч), относительно 2005 года увеличилась наполовину (по сравнению с 2009 годом - на четверть), численность посетителей музеев (352 тысячи в 2010 году) по сравнению с 2005 годом увеличилась на четверть. Число киноустановок с платным показом за 2005 - 2010 годы снизилось почти в два раза, число посещений киносеансов выросло почти на 4 процента, но относительно 2009 года упало на 7 процентов, что связано, главным образом, со снижением числа стационарных киноустановок в сельской местности.
4.4.В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537, основными угрозами национальной безопасности в сфере культуры являются засилье продукции массовой культуры, ориентированной на духовные потребности маргинальных слоев, а также противоправные посягательства на объекты культуры. Противоправным посягательствам на объекты культуры способствует в частности неудовлетворительное состояние значительного количества объектов культурного наследия в силу недостаточности выделяемых средств на реставрацию памятников.
4.5.Ремонтные, ремонтно-реставрационные работы, работы по приспособлению, вовлечению объектов культурного наследия в сферу экономической деятельности за последние пятнадцать лет проведены только на 41 объекте культурного наследия.
4.6.В республике не урегулирован вопрос о правовых основах и финансовых источниках мероприятий по увековечению памяти выдающихся деятелей Республики Коми.
4.7.В настоящее время отмечается отсутствие комплексной системы экстренных и защитных мер, направленных на преодоление последствий процессов глобализации, влияющих на сохранность нематериальных культурных ценностей, что грозит разрушением самобытности национальной культуры, размыванием и утратой у подрастающих поколений культурной и национальной идентичности.
Республика Коми является полиэтническим национально-государственным образованием в составе Российской Федерации. На территории республики (по данным переписи 2002 года) проживают представители около 130 национальностей. Национальное, этнокультурное многообразие Республики Коми является необходимым элементом ее имиджа, неотъемлемой частью духовного наследия.
Анализ данных социологических опросов позволяет выявить ряд вопросов, не снимающих с повестки дня важность организации деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций в направлении формирования этнокультурного комфорта.
Несмотря на значительный масштаб работы, проделанной в сфере сохранения и развития государственных языков в Республике Коми, остается ряд проблем, без решения которых возникают препятствия для эффективного функционирования государственных языков в Республике Коми.
4.8.Вопросы повышения качества информационного продукта, в том числе на коми языке, производимого средствами массовой информации в Республике Коми, в условиях современного общества, насыщенного самыми разнообразными источниками получения информации, становятся особенно актуальными. Улучшение качества информационного продукта должно привести к увеличению потребительской аудитории и соответственно к повышению заинтересованности рекламодателей, к увеличению доходов организаций в сфере культуры от рекламной деятельности.
Функция по комплектованию обязательного экземпляра печатных изданий, его регистрации и учету, выпуску информационных изданий о нем, обеспечению его сохранности и использования, осуществляемая Агентством Республики Коми по печати и массовым коммуникациям, требует создания системы отслеживания информации о выходе печатной продукции в Республике Коми. Это позволит своевременно ликвидировать информационные пробелы в фонде печатной продукции, будет влиять на полноту и качество формирования фонда, повысит уровень информационного обслуживания пользователей. Необходимо налаживание более качественного взаимодействия с издающими организациями в Республике Коми по предоставлению информации о выпускаемой продукции и предоставлению обязательных бесплатных экземпляров.
Требуют внимания вопросы создания условий для вечного хранения и развития информационного потенциала документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия. Среди первоочередных мер по сохранению Архивного фонда Российской Федерации - проведение мероприятий по улучшению физического состояния документов, увеличение удельного веса документов, хранение которых приведено в соответствие с нормативными требованиями к физической сохранности.
4.9.Затрудняют процессы развития в отрасли культуры также низкий уровень координации вопросов единой государственной политики в сфере культуры между органами исполнительной власти Республики Коми, отсутствие действующих стратегических документов, согласованных основными субъектами в сфере культуры, слабые коммуникации между негосударственными субъектами в сфере культуры.
4.10.Таким образом, отрицательными факторами, затрудняющими развитие культуры в Республике Коми, являются:
1) наличие диспропорции распределения сетевых единиц учреждений культуры (по видам) на территории Республики Коми;
2) низкий уровень качества предоставляемых услуг;
3) недостаточный уровень коммуникаций между субъектами культурной деятельности в условиях разделения полномочий;
4) ограниченность мер поддержки и развития актуальных инфраструктурных составляющих творческой самореализации граждан.
Многообразие направлений в сфере культуры делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов государственной власти всех уровней, общественных объединений и других субъектов культурной деятельности, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач в рамках Программы.
II.Приоритеты и цели реализуемой в Республике Коми государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач программы. Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Коми
1.В соответствии со Стратегией экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45 (далее - Стратегия), стратегическими целями социально-экономического развития Республики Коми являются:
1) повышение образовательного и культурного уровня населения республики;
2) формирование системы нравственных ориентиров, гармонизация межнациональных отношений;
3) обеспечение благоприятных условий для развития способностей каждого человека, возможностей его творческой самореализации.
2.С учетом Стратегии приоритетными направлениями государственной политики в сфере развития культуры, в том числе национальных отношений, в Республике Коми станут:
1) развитие инфраструктуры культуры и искусства в муниципальных образованиях Республики Коми;
2) приоритетная государственная поддержка культуры и искусства, включающая создание условий для творчества профессиональных деятелей культуры, творческих коллективов и исполнителей, размещение государственных заказов на произведения музыкального, литературного и изобразительного искусства;
3) сохранение исторического и культурного наследия на территории Республики Коми;
4) обеспечение сохранности и всеобщей доступности информационных ресурсов библиотечных, музейных, архивных и фильмофондов в Республике Коми;
5) совершенствование системы прогнозирования и предупреждения межнациональной и межконфессиональной напряженности;
6) содействие в обеспечении экономических и социально-культурных условий развития традиционной культуры и жизненного уклада коми народа и других национальностей, проживающих в Республике Коми, с учетом соблюдения прав и свобод граждан;
7) создание условий для использования русского языка как государственного языка Российской Федерации и Республики Коми и языка межнационального общения, развитие коми языка как государственного языка Республики Коми;
8) реализация социально значимых инициатив в области финно-угорского сотрудничества, приобщение молодежи к ценностям национальной культуры;
9) создание условий для устойчивого социально-экономического и этнокультурного развития коренного населения Республики Коми;
10) внедрение новых технологий в деятельность средств массовой информации.
3.Учитывая положения стратегических документов и приоритетных направлений государственной политики в сфере развития национальных отношений, культуры и искусства в Республике Коми, целью Программы является развитие культурного потенциала Республики Коми.
4.Достижение цели Программы обеспечивается путем решения следующих задач:
1) обеспечение доступности объектов сферы культуры, сохранение и актуализация культурного наследия;
2) формирование благоприятных условий реализации, воспроизводства и развития творческого потенциала населения в Республике Коми.
5.Особенностью сферы культуры является то, что основные результаты культурной деятельности выражаются в "отложенном" социальном эффекте - повышении качества жизни населения и росте интеллектуального потенциала общества. Оценка вклада Программы в социально-экономическое развитие Республики Коми в основном выражается в косвенных (внешних) эффектах.
Бюджетная эффективность Программы будет выражаться в снижении рисков увеличения бюджетных расходов на восстановление разрушенных и разрушающихся вследствие не принятых своевременно мер по ремонту и реконструкции объектов культуры в Республике Коми, а также в снижении рисков увеличения бюджетных расходов на стабилизацию социальной напряженности в обществе, вызванной непредпринятыми мерами по предотвращению угрозы распространения асоциального поведения граждан, не вовлеченных в разнообразные формы культурной деятельности.
Экономическая эффективность Программы будет выражаться в улучшении финансово-экономических показателей деятельности государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства в Республике Коми, в повышении качества предоставляемых указанными учреждениями услуг и, как следствие, в увеличении прибыли от приносящей доход деятельности учреждений.
Ожидаемая социальная эффективность Программы выражается в обеспечении равного доступа населения республики вне зависимости от места проживания и доходов к информационным, образовательным, культурным услугам, предоставлении качественно новых услуг населению.
6.Прогноз развития отрасли культуры Республики Коми.
Модернизация инфраструктуры отрасли культуры Республики Коми позволит сохранить многообразие видов учреждений, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения всех муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми к объектам культуры.
Повышение качества информации и предоставляемых населению культурных благ позволят сохранить и увеличить контингент населения - пользователей культурных благ, повысить удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры.
В целом реализация Программы обеспечит снижение угроз утраты этнокультурных региональных особенностей, будет способствовать сохранению историко-культурного наследия Республики Коми во всем спектре его направлений. Сохранение культурного наследия, его актуализация и популяризация, в том числе посредством средств массовой информации, повысят уровень духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи. Знакомство с этнокультурными особенностями Республики Коми жителей других регионов России и зарубежья будет способствовать формированию положительного имиджа Республики Коми.
Формирование комфортной этнокультурной среды обитания приведет к обеспечению преемственности культурных традиций и к развитию активности населения в культурной деятельности. Путем творческой самореализации граждан возникнут новые субъекты культурной деятельности, новые общественные организации, творческие союзы, культурные ценности будут приумножаться.
Реализация комплекса предусмотренных в Программе мероприятий позволит обеспечить формирование открытого творческого сообщества, способствующего и способного к созданию и освоению инноваций, обеспечить целостность социокультурного пространства Республики Коми, активизацию интеграции региона в общероссийский и мировой культурный процесс.
Реализация Программы позволит также обеспечить устойчивость необходимых условий для развития инновационных направлений во всех видах культурной деятельности и вывести отрасль культуры на новый уровень, позволяющий ей иметь важное значение в социально-экономических процессах в Республике Коми.
III.Сроки и этапы реализации программы
Реализация Программы осуществляется в два этапа: I этап - 2012 - 2015 годы, II этап - 2016 - 2020 годы.
IV.Перечень основных мероприятий программы
Состав основных мероприятий Программы определен, исходя из необходимости достижения ее цели и задач, и сгруппирован по 3 подпрограммам.
Абзац исключен с 16 июля 2013 года
Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении 1 к настоящей Программе (таблица 2).
Подпрограмма 1 "Обеспечение доступности объектов сферы культуры, сохранение и актуализация культурного наследия".
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий.
Задача 1.1 "Укрепление и модернизация материально-технической базы объектов сферы культуры в Республике Коми":
1) строительство и реконструкция объектов сферы культуры;
2) укрепление материально-технической базы объектов сферы культуры.
Задача 1.2 "Укрепление системы мер сохранения и актуализации материального и нематериального культурного наследия Республики Коми":
3) государственная охрана объектов культурного наследия Республики Коми;
4) сохранение и развитие государственных языков Республики Коми;
5) реализация государственной национальной политики.
Задача 1.3 "Повышение эффективности деятельности учреждений культуры, обеспечивающих комплектование (пополнение), сохранность, актуализацию и доступность населению республики ресурсов библиотечных, музейных, архивных и фильмофондов":
6) оказание государственных услуг (выполнение работ) библиотеками;
7) оказание государственных услуг (выполнение работ) музеями;
8) оказание государственных услуг (выполнение работ) архивами;
9) оказание государственных услуг (выполнение работ) прочими учреждениями культуры;
10) комплектование документных (книжных) фондов библиотек муниципальных образований за счет средств, поступающих из республиканского и федерального бюджета;
11) внедрение в государственных учреждениях сферы культуры информационных технологий в рамках мероприятий по информатизации;
12) подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
Подпрограмма 2 "Формирование благоприятных условий реализации, воспроизводства и развития творческого потенциала населения Республики Коми".
Задача 2.1 "Совершенствование условий для творчества деятелей, учреждений и коллективов профессионального искусства Республики Коми":
13) оказание государственных услуг (выполнение работ) театрами, концертными и другими организациями исполнительских искусств;
14) гранты Главы Республики Коми в области театрального искусства и концертной деятельности;
15) организация подготовки специалистов по контрактной форме обучения в высших учебных заведениях профессионального образования в области культуры и искусства, переподготовки специалистов государственных учреждений культуры и искусства Республики Коми.
Задача 2.2 "Совершенствование условий для выявления, реализации творческого потенциала населения, развития межнациональных отношений и самодеятельного художественного творчества населения в Республике Коми":
16) оказание государственных услуг (выполнение работ) прочими учреждениями культуры;
17) реализация государственной национальной политики.
Задача 2.3 "Приобщение населения Республики Коми к общественной и культурной жизни средствами массовой информации":
18) оказание государственных услуг (выполнение работ) средствами массовой информации;
19) государственная поддержка средств массовой информации;
20) гранты в сфере средств массовой информации;
21) мероприятия в сфере средств массовой информации.
Задача 2.4 "Развитие системы мер поддержки социальных институтов творческой деятельности":
22) оказание государственных услуг (выполнение работ) домами творчества;
23) государственная поддержка национально-культурных автономий и общественных движений в Республике Коми;
24) реализация Постановления Правительства Республики Коми от 26 ноября 2007 г. N 277 "О премиях Правительства Республики Коми";
25) приобретение литературных, музыкальных, художественных произведений всех видов и жанров, исключительных прав, прав пользования на них у профессиональных авторов;
26) реализация Постановления Правительства Республики Коми от 24 октября 2007 г. N 248 "О специальных стипендиях для обучающихся в образовательных учреждениях профессионального образования, для детей, обучающихся (воспитывающихся) в общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях дополнительного образования детей".
Подпрограмма 3 "Обеспечение условий для реализации государственной программы Республики Коми "Культура Республики Коми":
27) оказание государственных услуг (выполнение работ) прочими учреждениями культуры;
28) руководство и управление в сфере установленных функций органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми;
29) осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения;
30) организация взаимодействия с органами местного самоуправления Республики Коми по реализации мероприятий государственной программы Республики Коми "Культура Республики Коми".
V.Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов программы
1.Правовое регулирование отношений в сфере культуры осуществляется в соответствии Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. N 3612-1, Федеральным законом от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле", Федеральным законом от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 г. N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации", "Основными направлениями государственной политики по развитию сферы культуры и массовых коммуникаций в Российской Федерации до 2015 года (согласованы Правительством Российской Федерации от 1 июня 2006 г. N МФ-П44-2462), Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212), Концепцией развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 1244-р), Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р), Концепцией сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009 - 2015 годы (утверждена приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17 декабря 2008 г. N 267), Концепцией устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. N 132-р), Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537), Концепцией развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1019-р), Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761), Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года", указами и поручениями Президента Российской Федерации в сфере культуры, Конституцией Республики Коми, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми.
Абзац исключен с 16 июля 2013 года
2.В связи с совершенствованием на федеральном уровне нормативного правового регулирования в рассматриваемой сфере основные меры правового регулирования в отрасли культуры, направленные на достижение цели Программы, будут концентрироваться в рамках разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Коми, направленных на приведение законодательства Республики Коми в соответствие с федеральным законодательством.
Для решения задач Программы необходима разработка и принятие на уровне Правительства Республики Коми нормативных правовых актов, обеспечивающих правовое регулирование в части закрепления за Министерством культуры Республики Коми полномочий, обеспечивающих проведение на территории Республики Коми мероприятий по увековечению памяти выдающихся деятелей Республики Коми по созданию Единого государственного реестра объектов нематериального культурного наследия Республики Коми, иных нормативных правовых актов в рамках совершенствования государственного регулирования.
Уточнение состава мер правового регулирования предполагается в течение всего периода реализации Программы.
Необходимость разработки и принятия постановления Правительства Республики Коми "О порядке увековечения выдающихся деятелей Республики Коми" обусловлена следующим.
Республика Коми богата выдающимися деятелями, внесшими значительный вклад в становление и развитие различных сфер человеческой деятельности и республики в целом. Эти люди стали гордостью Республики Коми, гордостью России и достойны быть увековеченными в памяти потомков. Принятие вышеназванного нормативного правового акта позволит решить задачу по увековечению памяти знаменитых земляков, не увековеченных до настоящего времени в монументально-художественной форме, путем установки монументальной скульптуры и памятных знаков, что послужит катализатором интереса к изучению истории родного края, развитию туризма, формированию положительного имиджа Республики Коми.
Правовой основой для разработки проекта постановления Правительства Республики Коми по увековечению памяти выдающихся деятелей Республики Коми являются соответствующие положения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Коми, иных нормативных правовых актов Республики Коми. Увековечение памяти погибших при защите Отечества производится в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 января 1993 г. N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества".
В развитие положений Концепции сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009 - 2015 годы, утвержденной приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17 декабря 2008 г. N 267, предполагается разработка проекта постановления Правительства Республики Коми "О создании Единого государственного реестра объектов нематериального культурного наследия Республики Коми". В Республике Коми создана и действует собственная этнографическая школа, на основе материалов, выявленных фольклористами, созданы фундаментальные сборники. Вопросами изучения, сохранения и развития традиционной национальной культуры в Республике Коми в настоящее время занимается ряд государственных учреждений, однако отсутствует единая информационная система, включающая сводный банк данных объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации. Внимание к вопросам нематериального культурного наследия как основы идентификации нации, а также к его роли в качестве фактора, способствующего сближению людей и взаимопониманию между ними, будет способствовать сохранению культурного наследия региона и достижению цели Программы.
Абзацы первый - второй подпункта 2.2 исключены с 16 июля 2013 года
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Программы изложена в приложении 1 к Программе (таблица 3). Обоснования и сроки принятия нормативных правовых актов изложены в приложении 1 к Программе (таблица 4).
VI.Прогноз конечных результатов программы.
Перечень целевых индикаторов и показателей Программы
1.Перечень и сведения о плановых значениях показателей (целевых индикаторов) Программы и подпрограмм, включенных в ее состав (с расшифровкой плановых значений по годам реализации), представлены в приложении к Программе (таблица 1).
2.Состав целевых показателей и индикаторов Программы определен таким образом, чтобы обеспечить:
1) наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение срока реализации Программы;
2) охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий;
3) минимизацию количества показателей (индикаторов);
4) наличие формализованных методик расчета значений показателей (индикаторов).
Абзац исключен с 16 июля 2013 года
В перечень показателей (индикаторов) Программы включены два показателя (индикатора), сопоставимые с показателями (индикаторами) государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2567-р, Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2606-р, Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Республике Коми", утвержденного распоряжением Правительства Республики Коми от 20 февраля 2013 г. N 43-р:
1) удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры (процент от общей численности населения Республики Коми);
2) рост посещений учреждений культуры населением Республики Коми к уровню 2010 года (процент);
3) уровень удовлетворенности граждан Республики Коми качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры (процент от числа опрошенных).
Указанные показатели являются основными показателями Программы.
3.В перечень показателей (индикаторов) Программы включены 10 показателей (индикаторов), основанных на данных статистических наблюдений.
По остальным показателям (индикаторам) расчет их значений производится по результатам мониторинга и отчетности.
Перечень показателей и индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на достижение цели Программы.
Обоснование целевых значений и оценка влияния внешних факторов проводятся при подготовке соответствующего раздела прогноза социально-экономического развития Республики Коми на среднесрочный период.
4.К завершению первого этапа реализации Программы планируется формирование условий для выравнивания потенциала территориального развития в области культуры.
4.1.К этому сроку в рамках решения задачи "Обеспечение доступности объектов сферы культуры, сохранение и актуализация культурного наследия" будет повышен уровень обеспеченности населения Республики Коми объектами сферы культуры за счет строительства (реконструкции), ремонта и капитального государственных и муниципальных учреждений сферы культуры.
В рамках укрепления и модернизации материально-технической базы учреждений сферы культуры будет обеспечено приобретение современного светового, звукового, специального оборудования, музыкальных инструментов, расходных материалов, запасных частей и аксессуаров к ним для государственных и муниципальных учреждений сферы культуры. Будет проведена комплексная информатизация отрасли культуры, в том числе библиотечного и музейного дела, обеспечены пополнение, сохранность, актуализация и доступность фондов учреждений культуры, выстроена система мер по изучению, учету, сохранению и популяризации культурного наследия Республики Коми.
4.2.В рамках решения задачи "Формирование благоприятных условий реализации, воспроизводства и развития творческого потенциала населения Республики Коми" будут реализованы мероприятия в области развития самодеятельного художественного творчества и средств массовой информации, меры по поддержке инициатив в сфере профессионального искусства, по развитию культур народов, проживающих на территории Республики Коми и в целом по активизации творческой деятельности населения.
Основным результатом I этапа Программы станет повышение доступности культурных благ, формирование условий для повышения их востребованности населением и расширение возможностей для творческой самореализации граждан.
5.В последующий период реализации Программы будут продолжены мероприятия по строительству, реконструкции, ремонту, капитальному ремонту и модернизации материально-технической базы учреждений сферы культуры, скорректированные с учетом итогов первого этапа и перспектив развития отдельных территорий. Также будут реализованы мероприятия, способствующие совершенствованию условий для реализации историко-культурного потенциала региона с учетом территориальных особенностей, а также мероприятия по формированию единого культурного пространства, обеспечивающего населению различных социальных групп возможность получения культурных благ и более полную самореализацию в разнообразной культурной деятельности.
Планируется дальнейшее развитие системы приобретения художественных произведений всех видов и жанров, исключительных прав, прав пользования на них у профессиональных авторов, а также системы грантовой поддержки профессионального искусства и в сфере средств массовой информации.
6.Реализация поставленных задач Программы позволит:
1) оптимизировать и модернизировать сеть государственных и муниципальных учреждений культуры;
2) восстановить объекты культурного наследия и вовлечь их в сферу экономической деятельности;
3) обеспечить изучение и сохранение нематериального культурного наследия Республики Коми;
4) обеспечить сохранность музейного, библиотечного, архивного фондов и кинофонда;
5) создать электронные информационные ресурсы на предметы музейного, библиотечного, архивного фондов и кинофонда, что обеспечит предоставление на их основе качественных государственных услуг потребителям;
6) создать условия, обеспечивающие сохранение и восстановление разнообразных видов и форм традиционной народной культуры, определяющих самобытность культуры народов, проживающих на территории Республики Коми;
7) обеспечить широкий доступ различных слоев населения к культурным ценностям;
8) вовлечь население в активную социокультурную деятельность;
9) увеличить уровень посещаемости учреждений культуры и искусства;
10) увеличить количество единиц продуктов культуры, в том числе произведений искусства, созданных по государственному заказу;
11) усилить координацию деятельности государственных и общественных институтов в проведении единой государственной политики в сфере культуры и укреплении межнационального согласия и мира в Республике Коми.
7.В целом к завершению сроков реализации Программы ожидаются:
1) формирование на территории Республики Коми комфортной культурной, в том числе этнокультурной, среды, способствующей обеспечению преемственности культурных традиций, развитию активности населения в творческой деятельности;
2) формирование условий для обеспечения многообразия производимых культурных благ и повышения конкурентоспособности видов и продуктов культурной деятельности;
3) обеспечение возможности интеграции региона в мировой культурный и информационный процесс.
VII.Перечень и краткое описание подпрограмм программы
1.Для решения задач Программы выделены три подпрограммы, предусматривающие межведомственную координацию:
1) "Обеспечение доступности объектов сферы культуры, сохранение и актуализация культурного наследия";
2) "Формирование благоприятных условий реализации, воспроизводства и развития творческого потенциала населения Республики Коми";
3) "Обеспечение условий для реализации государственной программы Республики Коми "Культура Республики Коми".
2.Целью Подпрограммы 1 является обеспечение доступности объектов сферы культуры, сохранение и актуализация культурного наследия.
2.1.Подпрограмма 1 направлена на решение следующих задач:
1) укрепление и модернизация материально-технической базы объектов сферы культуры в Республике Коми;
2) укрепление системы мер сохранения и актуализации материального и нематериального культурного наследия Республики Коми;
3) повышение эффективности деятельности учреждений культуры, обеспечивающих комплектование (пополнение), сохранность, актуализацию и доступность населению республики ресурсов библиотечных, музейных, архивных и фильмофондов.
2.2.Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 - Министерство культуры Республики Коми.
2.3.Состав соисполнителей Подпрограммы 1:
1) Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми;
2) Министерство национальной политики Республики Коми;
3) Министерство образования Республики Коми;
4) Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту;
5) Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям;
6) Архивное агентство Республики Коми;
7) Комитет информатизации и связи Республики Коми;
8) Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.
3.Целью Подпрограммы 2 является формирование благоприятных условий реализации, воспроизводства и развития творческого потенциала населения Республики Коми.
3.1.Подпрограмма 2 направлена на решение следующих задач:
1) совершенствование условий для творчества деятелей, учреждений и коллективов профессионального искусства в Республике Коми;
2) совершенствование условий для выявления, реализации творческого потенциала населения, развития межнациональных отношений и самодеятельного художественного творчества населения в Республике Коми;
3) приобщение населения Республики Коми к общественной и культурной жизни средствами массовой информации;
4) развитие системы мер поддержки социальных институтов творческой деятельности.
3.2.Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 - Министерство культуры Республики Коми.
3.3.Соисполнители Подпрограммы 2:
1) Министерство национальной политики Республики Коми;
2) Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям.
4.Подпрограмма 3 направлена на обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий Программы в соответствии с установленными сроками и этапами. Она предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на региональном и муниципальном уровнях.
4.1.Цель Подпрограммы 3 - обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий Программы в соответствии с установленными сроками и этапами.
4.2.Задачи Подпрограммы 3:
1) обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на региональном уровне;
2) обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне.
4.3.Ответственный исполнитель Подпрограммы 3 - Министерство культуры Республики Коми.
4.4.Соисполнители Подпрограммы 3:
1) Министерство национальной политики Республики Коми;
2) Архивное агентство Республики Коми;
3) Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям.
VIII.Ресурсное обеспечение программы
1.Реализация Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, местных бюджетов, федерального бюджета, внебюджетных средств.
Общий объем финансирования Программы на 2012 - 2015 годы предусматривается в размере 4 349 496,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
на 2012 г. - 1 075 264,6 тыс. рублей,
на 2013 г. - 1 210 075,7 тыс. рублей,
на 2014 г. - 1 020 437,1 тыс. рублей,
на 2015 г. - 1 043 718,7 тыс. рублей.
Прогнозные объемы финансирования Подпрограмм Программы по годам и по источникам предусматриваются в следующих размерах:
Подпрограмма 1 - всего 2 102 455,7 тыс. рублей, в том числе:
на 2012 год - 466 831,7 тыс. рублей, из них:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 377 926,5 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 17 769,9 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 2 635,3 тыс. рублей;
за счет внебюджетных средств - 68 500,0 тыс. рублей;
на 2013 г. - 599 802,8 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 472 745,5 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 22 972,3 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 2 635,0 тыс. рублей;
за счет внебюджетных средств - 101 450,0 тыс. рублей;
на 2014 г. - 507 724,4 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 484 387,6 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 21 133,8 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 2 203,0 тыс. рублей;
за счет внебюджетных средств - 0,0 тыс. рублей;
на 2015 г. - 528 096,8 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 507 486,0 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 18 407,8 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 2 203,0 тыс. рублей;
за счет внебюджетных средств - 0,0 тыс. рублей.
Подпрограмма 2 - всего 1 889 513,5 тыс. рублей, в том числе:
на 2012 г. - 524 234,6 тыс. рублей,
на 2013 г. - 520 415,3 тыс. рублей,
на 2014 г. - 421 382,7 тыс. рублей,
на 2015 г. - 423 480,9 тыс. рублей.
Реализация Подпрограммы 2 осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.
Подпрограмма 3 - всего 357 526,9 тыс. рублей, в том числе:
на 2012 г. - 84 198,3 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 83 115,4 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 1 082,9 тыс. рублей;
на 2013 г. - 89 857,6 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 87 422,2 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 2 435,4 тыс. рублей;
на 2014 г. - 91 330,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 88 787,6 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 2 542,4 тыс. рублей;
на 2015 г. - 92 141,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 89 567,0 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 2 574,0 тыс. рублей.
2.Ресурсное обеспечение Программы в разрезе главных распорядителей средств республиканского бюджета (с учетом средств федерального бюджета), подпрограмм, основных мероприятий приводится в приложении 1 к Программе (таблица 6). Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), местных бюджетов, внебюджетных средств и юридических лиц на реализацию целей Программы приводятся в приложении 1 к Программе (таблица 7).
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований из федерального бюджета на период 2012 - 2015 годов составляет 18 311,0 тыс. рублей, из местных бюджетов - 80 283,8 тыс. рублей, за счет внебюджетных средств - 169 950,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение Программы в разрезе главных распорядителей средств республиканского бюджета (с учетом средств федерального бюджета) на период 2012 - 2015 годов предусматривается:
Министерству культуры Республики Коми - 2 219 471,5 тыс. рублей;
Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми - 539 465,7 тыс. рублей;
Министерству национальной политики Республики Коми - 402 673,3 тыс. рублей;
Министерству образования Республики Коми - 2 650,0 тыс. рублей;
Агентству Республики Коми по физической культуре и спорту - 5 313,3 тыс. рублей;
Агентству Республики Коми по печати и массовым коммуникациям - 756 016,7 тыс. рублей;
Архивному агентству Республики Коми - 163 205,8 тыс. рублей;
Комитету информатизации и связи Республики Коми - 6 466,0 тыс. рублей;
Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми - 4 000,0 тыс. рублей.