Закон от 05.12.2011 г № 1566-ЗРК

О внесении изменений в Закон Республики Карелия «О межбюджетных отношениях в Республике Карелия»


Статья 1
Внести в Закон Республики Карелия от 1 ноября 2005 года N 915-ЗРК "О межбюджетных отношениях в Республике Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2005, N 11, ст. 1082; 2006, N 12, ст. 1401; 2007, N 6, ст. 701; N 10, ст. 1204; 2008, N 1, ст. 12; N 10, ст. 1161; 2009, N 5, ст. 447; N 7, ст. 734; N 12, ст. 1370; 2010, N 9, ст. 1060; N 12, ст. 1573; 2011, N 7, ст. 983) следующие изменения:
1) статью 2.1 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Принятие представительным органом муниципального образования решения об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений осуществляется в срок до 1 октября текущего финансового года.";

2) в части 2 статьи 2.2 слова "в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и в утвержденных предельных объемах оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года" заменить словами "на текущий финансовый год и плановый период";
3) в части 7 статьи 2.3 слова "в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и в утвержденных предельных объемах оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года" заменить словами "на текущий финансовый год и плановый период";
4) часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"2. В местные бюджеты зачисляются доходы от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет Республики Карелия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Карелия от указанного налога по следующим единым нормативам отчислений:
1) 21 процент поступлений указанного в абзаце первом настоящей части налога в бюджеты всех уровней по территории соответствующего муниципального образования - для муниципальных районов;
2) 2 процента поступлений указанного в абзаце первом настоящей части налога в бюджеты всех уровней по территории соответствующего муниципального образования - для поселений.";

5) в части 5 статьи 4 слова "в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и в утвержденных предельных объемах оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года" заменить словами "на текущий финансовый год и плановый период";
6) часть 5 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"5. Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) определяет, на сколько больше (меньше) в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем муниципальным районам (городским округам) уровнем оцениваются расходы для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района (городского округа) с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических факторов и условий, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя.
Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле:
    ИБР  = (0,50 x kзп  + 0,20 x kком  + 0,30) x kинт , где
       i              i              i               i
    ИБР        - индекс бюджетных расходов соответствующего (i)
       i         муниципального района (городского округа);
    kзп        - коэффициент дифференциации заработной платы для
       i         соответствующего (i) муниципального района
                 (городского округа);
    kком       - корректирующий коэффициент стоимости коммунальных услуг
        i        для соответствующего (i) муниципального района
                 (городского округа);
    kинт       - интегральный коэффициент, учитывающий плотность и
        i        структуру населения, бюджетную обеспеченность входящих в
                 состав соответствующего муниципального района поселений,
                 соответствующего (i) муниципального района
                 (городского округа).

Коэффициент дифференциации заработной платы для соответствующего (i) муниципального района (городского округа) (kзпi) рассчитывается по формуле:
    kзп  = k  / kср, где
       i    i
    k          - районный коэффициент и процентная надбавка за работу в
     i           районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
                 в соответствующем (i) муниципальном районе
                 (городском округе);
    kср        - средний по всем муниципальным районам (городским округам)
                 размер районного коэффициента и процентной надбавки за
                 работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
                 местностях.

Корректирующий коэффициент стоимости коммунальных услуг для соответствующего (i) муниципального района (городского округа) (kкомi) рассчитывается по формуле:
    kком  = 0,6 x Тт  / Ттср + 0,04 x Тв  / Твср + 0,03 x Тво  /
        i           i                   i                    i
    / Твоср + 0,33, где
    Тт         - средневзвешенный тариф на теплоснабжение по
      i          соответствующему (i) муниципальному району
                 (городскому округу);
    Ттср       - средний по всем муниципальным районам (городским округам)
                 средневзвешенный тариф на теплоснабжение;
    Тв         - средневзвешенный тариф на водоснабжение по
      i          соответствующему (i) муниципальному району
                 (городскому округу);
    Твср       - средний по всем муниципальным районам (городским округам)
                 средневзвешенный тариф на водоснабжение;
    Тво        - средневзвешенный тариф на водоотведение по
       i         соответствующему (i) муниципальному району
                 (городскому округу);
    Твоср      - средний по всем муниципальным районам (городским округам)
                 средневзвешенный тариф на водоотведение.

Интегральный коэффициент, учитывающий плотность и структуру населения, бюджетную обеспеченность поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, соответствующего (i) муниципального района (городского округа) (Кинтi) рассчитывается по формуле:
    Кинт  = Кпл  x 0,6 + Кстр  x 0,3 + Кпос  x 0,1, где
        i      i             i             i
    Кпл        - коэффициент, учитывающий плотность населения
       i         соответствующего (i) муниципального района
                 (городского округа);
    Кстр       - коэффициент, учитывающий структуру населения
        i        соответствующего (i) муниципального района
                 (городского округа);
    Кпос       - коэффициент, учитывающий бюджетную обеспеченность
        i        поселений, входящих в состав соответствующего
                 муниципального района.";

7) в статье 11:
а) абзацы второй-пятый части 2 изложить в следующей редакции:
    "ИБРп  = (0,60 x kзп  + 0,10 x kком  + 0,30) x kинт , где
         i              i              i               i
    kзп        - коэффициент дифференциации заработной платы для
       i         соответствующего (i) муниципального района;
    kком       - корректирующий коэффициент стоимости коммунальных услуг
        i        для соответствующего (i) муниципального района;
    kинт       - интегральный коэффициент, учитывающий плотность и
        i        структуру населения, бюджетную обеспеченность поселений,
                 входящих в состав соответствующего муниципального района,
                 соответствующего (i) муниципального района.";

б) абзацы второй-четвертый части 3 изложить в следующей редакции:
    "kзп  = k  / kср, где
        i    i
    k          - районный коэффициент и процентная надбавка за работу в
     i           районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
                 в соответствующем (i) муниципальном районе;
    kср        - средний по всем муниципальным районам размер районного
                 коэффициента и процентной надбавки за работу в районах
                 Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.";

в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Корректирующий коэффициент стоимости коммунальных услуг для соответствующего муниципального района (kкомi) рассчитывается по формуле:
    kком  = 0,60 x Тт  / Ттср + 0,04 x Тв  / Твср + 0,03 x Тво  /
        i            i                   i                    i
    / Твоср + 0,33, где
    Тт         - средневзвешенный тариф на теплоснабжение по
      i          соответствующему (i) муниципальному району;
    Ттср       - средний по всем муниципальным районам средневзвешенный
                 тариф на теплоснабжение;
    Тв         - средневзвешенный тариф на водоснабжение по
      i          соответствующему (i) муниципальному району;
    Твср       - средний по всем муниципальным районам средневзвешенный
                 тариф на водоснабжение;
    Тво        - средневзвешенный тариф на водоотведение по
       i         соответствующему (i) муниципальному району;
    Твоср      - средний по всем муниципальным районам средневзвешенный
                 тариф на водоотведение.";

г) в части 5:
в абзаце первом слова "уровень замещения муниципальных услуг государственными услугами соответствующего муниципального района"

исключить;
абзац второй изложить в следующей редакции:
    "kинт  = kпл  x 0,4 + kстр  x 0,3 + kпос  x 0,3, где";
         i      i             i             i

абзац пятый признать утратившим силу;
8) часть 4 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"4. Объем средств на воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных и общеобразовательных учреждениях по соответствующему (i) муниципальному району (городскому округу) (Синв3i) рассчитывается по формуле:
    Синв3  = Синв3дошк x Кинв3дошк  / Кинв3дошк + Синв3ссн x Кинв3ссн  /
         i                        i                                  i
    / Кинв3ссн + Синв3общ x Кинв3общ  / Кинв3общ, где
                                    i
    Синв3дошк  - общий объем средств на воспитание и обучение детей-
                 инвалидов, за исключением детей-инвалидов со сложной
                 структурой нарушений, не обслуживающих себя
                 самостоятельно, в дошкольных учреждениях по Республике
                 Карелия;
    Кинв3дошк  - прогнозируемая среднегодовая численность детей-инвалидов,
             i   за исключением детей-инвалидов со сложной структурой
                 нарушений, не обслуживающих себя самостоятельно,
                 посещающих дошкольные учреждения, по соответствующему (i)
                 муниципальному району (городскому округу);
    Кинв3дошк  - прогнозируемая среднегодовая численность детей-инвалидов,
                 за исключением детей-инвалидов со сложной структурой
                 нарушений, не обслуживающих себя самостоятельно,
                 посещающих дошкольные учреждения, по Республике Карелия;
    Синв3ссн   - общий объем средств на воспитание и обучение детей-
                 инвалидов со сложной структурой нарушений, не
                 обслуживающих себя самостоятельно, в дошкольных
                 учреждениях по Республике Карелия;
    Кинв3ссн   - прогнозируемая среднегодовая численность детей-инвалидов
            i    со сложной структурой нарушений, не обслуживающих себя
                 самостоятельно, посещающих дошкольные учреждения, по
                 соответствующему (i) муниципальному району
                 (городскому округу);
    Кинв3ссн   - прогнозируемая среднегодовая численность детей-инвалидов
                 со сложной структурой нарушений, не обслуживающих себя
                 самостоятельно, посещающих дошкольные учреждения,
                 по Республике Карелия;
    Синв3общ   - общий объем средств на воспитание и обучение детей-
                 инвалидов со сложной структурой нарушений, не
                 обслуживающих себя самостоятельно, в общеобразовательных
                 учреждениях по Республике Карелия;
    Кинв3общ   - прогнозируемая среднегодовая численность детей-инвалидов
            i    со сложной структурой нарушений, не обслуживающих себя
                 самостоятельно, обучающихся в общеобразовательных
                 учреждениях, по соответствующему (i) муниципальному району
                 (городскому округу);
    Кинв3общ   - прогнозируемая среднегодовая численность детей-инвалидов
                 со сложной структурой нарушений, не обслуживающих себя
                 самостоятельно, обучающихся в общеобразовательных
                 учреждениях, по Республике Карелия.";

9) статью 18.5 признать утратившей силу;
10) в статье 26:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Объем субсидий из местных бюджетов бюджету Республики Карелия рассчитывается по формуле:
    ОТ  = 0,5 x (НД / Нас x БО  - (2 x НД / Нас)) x Нас  x ИБР , где
      i                       i                        i      i
    ОТ         - объем субсидий из бюджета соответствующего (i)
      i          муниципального образования в бюджет Республики Карелия;
    НД         - расчетные налоговые доходы муниципальных образований в
                 отчетном финансовом году, приведенные в условия очередного
                 финансового года с учетом законодательных изменений
                 налоговой базы, ставок и нормативов отчислений в местные
                 бюджеты;
    Нас        - численность постоянного населения Республики Карелия в
                 соответствии с данными органов статистики на начало
                 текущего года;
    БО         - бюджетная обеспеченность соответствующего (i)
      i          муниципального образования (до изъятия субсидий из
                 местного бюджета и распределения соответствующего фонда
                 финансовой поддержки);
    Нас        - численность постоянного населения соответствующего (i)
       i         муниципального образования в соответствии с данными
                 органов статистики на начало текущего года;
    ИБР        - индекс бюджетных расходов соответствующего муниципального
       i         образования, рассчитанный в соответствии с пунктом 5
                 статьи 5 или с пунктом 2 статьи 11 настоящего Закона.";

б) в части 5 слова "местных бюджетов" заменить словами "бюджетов муниципальных районов";

в) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Субсидии из местных бюджетов в бюджет Республики Карелия перечисляются ежемесячно не позднее 20-го числа текущего месяца в размере одной девятой от общей суммы субсидии начиная с 1 апреля текущего финансового года.";

11) статью 28 признать утратившей силу.
Статья 2
1.Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
2.Действие части 2 статьи 3, части 5 статьи 5, частей 2, 3, 4, 5 статьи 11, части 4 статьи 15, части 2 статьи 26 Закона Республики Карелия от 1 ноября 2005 года N 915-ЗРК "О межбюджетных отношениях в Республике Карелия" распространяется на межбюджетные отношения, возникшие при формировании бюджета Республики Карелия на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.
Глава Республики Карелия
А.В.НЕЛИДОВ
г. Петрозаводск
5 декабря 2011 года
N 1566-ЗРК