Закон от 05.03.2004 г № 750-ЗРК
О Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
Настоящий Закон определяет правовую основу формирования и деятельности Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия).
Статья 1.Состав и правовая основа деятельности Комиссии
1.Комиссия состоит из представителей объединений профессиональных союзов Республики Карелия, объединений работодателей Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - стороны).
2.Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, а также Конституция Республики Карелия, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Республики Карелия по вопросам социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений.
Статья 2.Принципы и порядок формирования Комиссии
1.Комиссия формируется на основе принципов:
1) добровольности участия сторон в деятельности Комиссии;
2) полномочности сторон;
3) самостоятельности и независимости объединений профессиональных союзов Республики Карелия, объединений работодателей Республики Карелия, Правительства Республики Карелия при определении персонального состава своих представителей в Комиссии.
2.Членами Комиссии являются представители сторон, каждую из которых возглавляет сопредседатель. Представительство объединений профессиональных союзов Республики Карелия, объединений работодателей Республики Карелия, Правительства Республики Карелия в составе сторон Комиссии определяется каждым из них самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, регулирующим их деятельность, настоящим Законом и уставами соответствующих объединений.
3.Количество представителей от каждой из сторон является равным и определяется решением Комиссии. Численность Комиссии не может превышать 30 человек.
4.Утверждение и замена представителей объединений профессиональных союзов Республики Карелия и объединений работодателей Республики Карелия в Комиссии производятся в соответствии с решениями органов указанных объединений, утверждение и замена представителей Правительства Республики Карелия - в соответствии с распоряжением Правительства Республики Карелия.
5.Спорные вопросы, касающиеся представительства объединений профессиональных союзов Республики Карелия, объединений работодателей Республики Карелия, разрешаются на совещаниях представителей указанных объединений.
Статья 3.Основные цели и задачи Комиссии
1.Основными целями Комиссии являются регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон.
2.Основными задачами Комиссии являются:
1) обеспечение равноправного сотрудничества объединений профессиональных союзов Республики Карелия, объединении работодателей Республики Карелия и Правительства Республики Карелия при выработке общих принципов регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними социально-экономических интересов;
2) ведение коллективных переговоров и подготовка проекта соглашения между Правительством Республики Карелия, объединениями профессиональных союзов Республики Карелия и объединениями работодателей Республики Карелия (далее - республиканское трехстороннее соглашение);
3) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территориальном, отраслевом уровнях;
4) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия в области социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, республиканских программ в сфере труда, занятости, социальной защиты населения;
5) согласование позиций сторон по основным направлениям социально-экономической политики;
6) рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения республиканского трехстороннего соглашения;
7) распространение опыта социального партнерства, информирование отраслевых (межотраслевых), территориальных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности Комиссии;
8) иные вопросы социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, определяемые сторонами.
Статья 4.Основные права Комиссии
1.Комиссия вправе:
1) проводить с органами исполнительной власти Республики Карелия в согласованном с ними порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики;
2) разрабатывать и вносить в органы государственной власти Республики Карелия в согласованном с ними порядке предложения о принятии законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия в области социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;
3) согласовывать интересы объединений профессиональных союзов Республики Карелия, объединений работодателей Республики Карелия, органов исполнительной власти Республики Карелия при разработке проекта республиканского трехстороннего соглашения, реализации указанного соглашения, выполнении решений Комиссии;
4) осуществлять взаимодействие с отраслевыми (межотраслевыми), территориальными и иными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений в ходе коллективных переговоров и подготовки проекта республиканского трехстороннего соглашения и иных соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, реализации указанных соглашений;
5) осуществлять контроль за выполнением своих решений;
6) получать от органов исполнительной власти Республики Карелия в установленном порядке информацию о социально-экономическом положении в Республике Карелия, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта республиканского трехстороннего соглашения, организации контроля за выполнением указанного соглашения, нормативные правовые акты Республики Карелия, проекты законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия в области социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;
7) принимать по согласованию с объединениями профессиональных союзов Республики Карелия, объединениями работодателей Республики Карелия и органами государственной власти Республики Карелия участие в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
8) приглашать для участия в своей деятельности представителей объединений профессиональных союзов Республики Карелия, объединений работодателей Республики Карелия и органов государственной власти Республики Карелия, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;
9) создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;
10) принимать участие в проведении республиканских совещаний, конференций, конгрессов, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;
11) вносить предложения о приостановлении или отмене решений органов исполнительной власти Республики Карелия, объединений профессиональных союзов Республики Карелия, объединений работодателей Республики Карелия, связанных с возможностью возникновения трудовых конфликтов;
12) вносить предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, не обеспечивающих выполнение обязательств по республиканскому трехстороннему соглашению.
2.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
3.Комиссия разрабатывает и утверждает регламент Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - регламент Комиссии), определяет порядок подготовки проекта и заключения республиканского трехстороннего соглашения.
Статья 5.Порядок принятия решения Комиссии
1.Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.
2.Порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом Комиссии.
3.Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.
Статья 6.Координатор Комиссии
1.Координатор Комиссии назначается Главой Республики Карелия.
2.Координатор Комиссии не является членом Комиссии, не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.
3.Координатор Комиссии:
1) обеспечивает взаимодействие сторон и содействует достижению согласия между ними при выработке решений Комиссии;
2) проводит в период между заседаниями Комиссии консультации с сопредседателями сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
3) информирует Главу Республики Карелия о деятельности Комиссии;
4) информирует Комиссию о мерах, принимаемых Правительством Республики Карелия по решению социально-трудовых вопросов;
5) совместно с сопредседателями Комиссии организует работу Комиссии.
Статья 7.Сопредседатели сторон
1.Деятельность каждой из сторон организует сопредседатель стороны.
2.Сопредседатели сторон, представляющих объединения профессиональных союзов Республики Карелия и объединения работодателей Республики Карелия, избираются указанными сторонами.
3.Сопредседатель стороны, представляющей Правительство Республики Карелия, назначается Правительством Республики Карелия.
4.Сопредседатели сторон совместно с координатором Комиссии формируют предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах, информируют Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организуют совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.
5.Сопредседатель каждой из сторон по ее поручению вправе вносить координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.
6.Сопредседатель каждой из сторон может приглашать для участия в работе Комиссии соответственно представителей объединений профессиональных союзов Республики Карелия, объединений работодателей Республики Карелия и органов исполнительной власти Республики Карелия, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций.
Статья 8.Члены Комиссии
Члены Комиссии:
1) участвуют в заседаниях Комиссии и рабочих групп в соответствии с регламентом Комиссии, в подготовке проектов решений Комиссии и принятии решений Комиссии;
2) вносят предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, для рассмотрения на заседаниях Комиссии и ее рабочих групп;
3) знакомятся с соответствующими нормативными правовыми актами Республики Карелия, информационными и справочными материалами в установленном порядке.
Статья 9.Обеспечение деятельности Комиссии
Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности сторон Комиссии осуществляется сторонами самостоятельно. Порядок участия сторон в материально-техническом и организационном обеспечении деятельности Комиссии определяется регламентом Комиссии.
Статья 10.Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Глава Республики Карелия
С.Л.КАТАНАНДОВ
г. Петрозаводск
5 марта 2004 года
N 750-ЗРК