Приложение к Распоряжению от 13.09.2011 г № 294-Р Концепция
Концепция проекта «Внедрение унифицированной процедуры стратегирования в органах исполнительной власти республики коми»
Внедрение унифицированной процедуры стратегирования в органах исполнительной власти Республики Коми осуществляется в целях обеспечения системного подхода органов исполнительной власти Республики Коми к разработке документов стратегического планирования в области социально-экономического развития Республики Коми до 2020 года, повышения актуальности, согласованности и реалистичности целей социально-экономического развития, механизмов и мер по их достижению, формирования эффективных механизмов вовлечения органов местного самоуправления в Республике Коми и общественности Республики Коми в процессы стратегического планирования.
Перечисленные цели достигаются путем решения следующих основных задач:
1.Разработка комплекса методических документов, стандартов представления документов стратегического планирования и контроля в области социально-экономического развития Республики Коми, предназначенных для разработки и актуализации стратегии социально-экономического развития и государственных программ Республики Коми.
2.Внедрение единой методологии и нормативно-правовой базы Республики Коми в области разработки системы целей и задач стратегии социально-экономического развития и государственных программ Республики Коми по горизонтам краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования.
3.Анализ ситуационного фона, определяющего приоритеты и цели социально-экономического развития Республики Коми.
4.Выявление, систематизация и снижение конфликтности верхне-уровневых ценностей, приоритетов и целей социально-экономического развития Республики Коми.
5.Коллективное целеполагание, стратегическое планирование и формирование единого реестра целей и задач социально-экономического развития Республики Коми в органах исполнительной власти Республики Коми.
6.Разработка комплекса документов стратегического планирования в области социально-экономического развития Республики Коми и государственных программ Республики Коми.
Результатами реализации проекта являются:
1.Создание единого реестра целей и задач социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года.
2.Снижение уровня неопределенности при разработке документов стратегического планирования и принятии управленческих решений в органах исполнительной власти Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми.
3.Повышение квалификации сотрудников органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми в области методологии стратегического планирования, формирование необходимых знаний, умений и навыков, обеспечивающих исполнение функций стратегического планирования в области социально-экономического развития.
4.Повышение эффективности и согласованности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми по достижению целей социально-экономического развития Республики Коми.
5.Формирование готовности сотрудников органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми к реализации программно-целевого подхода к бюджетированию и достижению целей социально-экономического развития Республики Коми.
6.Обеспечение сбалансированности и согласованности целей, подпрограмм и мероприятий государственных программ Республики Коми, соответствия целям и задачам стратегии социально-экономического развития Республики Коми.
В рамках проекта предусмотрено проведение следующих комплексов мероприятий:
1.Подготовительные и организационные мероприятия:
1) анализ социально-экономической ситуации в Республике Коми;
2) разработка базового комплекта методических материалов и документации проекта;
3) формирование рабочей группы.
2.Первый тур мероприятий: выявление, систематизация и анализ полноты и непротиворечивости видения системы приоритетов и целей социально-экономического развития Республики Коми (участники: Глава Республики Коми, заместители Главы Республики Коми и руководители органов исполнительной власти Республики Коми).
3.Второй тур мероприятий: проведение межведомственных мероприятий по коллективному целеполаганию и стратегическому планированию в органах исполнительной власти, курируемых заместителями Главы Республики Коми.
4.Третий тур мероприятий: проведение ведомственных мероприятий по коллективному целеполаганию, формированию единого реестра целей и задач социально-экономического развития Республики Коми в органах исполнительной власти Республики Коми.
5.Четвертый тур мероприятий: коррекция целей и задач государственных программ Республики Коми, подпрограмм и состава мероприятий, формирование комплекса документов стратегического планирования в органах исполнительной власти Республики Коми.
6.Пятый тур мероприятий: проведение мероприятий по внедрению унифицированной процедуры стратегирования в органах местного самоуправления в Республике Коми (муниципальные образования уровня муниципальных районов и городских округов).
7.Шестой тур: согласование целей и координация мероприятий муниципального и республиканского уровней.
Публичность проекта обеспечивается путем осуществления следующих мероприятий:
1.Освещение проекта в ходе публичных мероприятий федерального, республиканского и муниципального уровней.
2.Создание раздела на официальном Интернет-портале Республики Коми, посвященного вопросам стратегического планирования в области социально-экономического развития Республики Коми.
3.Освещение хода реализации проекта в средствах массовой информации и на сайтах органов исполнительной власти в сети "Интернет".
4.Официальное опубликование документов стратегического планирования.
5.Проведение публичного обсуждения документов стратегического планирования с задействованием экспертов федерального, республиканского и муниципального уровней.
В качестве общесоциальных эффектов реализации проекта предполагается повышение гражданского самосознания и деловой активности населения Республики Коми, согласованности и социальной ориентированности бизнес-инициатив.