Постановление от 23.06.2011 г № 2333
Об утверждении Административного регламента Администрации Петрозаводского городского округа по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»
от 23.06.2011 N 2333
Об утверждении Административного регламента
Администрации Петрозаводского городского округа по
предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений
и выдача документов о согласовании переустройства
и (или) перепланировки жилого помещения"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р, в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:
1.Утвердить Административный регламент Администрации Петрозаводского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (прилагается).
2.Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (С.А.Шлыкова) опубликовать данное Постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.
3.Контроль за выполнением данного Постановления оставляю за собой.
Глава Петрозаводского
городского округа
Н.И.ЛЕВИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Администрации Петрозаводского городского округа по
предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений
и выдача документов о согласовании переустройства
и (или) перепланировки жилого помещения"
1.Общие положения
1.Административный регламент Администрации Петрозаводского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность совершения действий (административных процедур) при приеме заявлений и выдаче документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения Администрацией Петрозаводского городского округа.
1.3.Круг заявителей:
Заявителями муниципальной услуги (далее - заявители) могут быть юридические и физические лица, являющиеся нанимателями либо собственниками жилых помещений в жилищном фонде, либо ссудополучателями жилых помещений в жилищном фонде, расположенном на территории Петрозаводского городского округа.
1.4.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:
1.4.1.Информация о предоставлении муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" предоставляется при личном или письменном обращении, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте Администрации Петрозаводского городского округа, Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
1.4.2.Сведения о местонахождении, контактных телефонах, времени приема структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа, организаций, участвующих в процедуре предоставления муниципальной услуги, указаны в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.4.3.Информацию о муниципальной услуге, сроках и месте ее предоставления можно получить на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа, на информационном стенде в управлении жилищного хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа, а также по письменному запросу.
1.4.4.На информационных стендах в помещении для предоставления муниципальной услуги и официальном Интернет-сайте Администрации Петрозаводского городского округа размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги,
- текст настоящего Административного регламента с приложениями,
- образцы заполнения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
- месторасположение, режим работы по приему граждан, номера телефонов, адрес официального Интернет-сайта Администрации Петрозаводского городского округа.
1.4.5.Получение консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги.
1) основанием для консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в управление жилищного хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа.
Консультации предоставляются в дни и часы приема, указанные в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту, в порядке общей очереди.
2) специалист управления жилищного хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа, осуществляющий консультацию:
- устно предоставляет информацию по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
- выдает заявителю список документов, которые необходимо представить для получения муниципальной услуги, бланк заявления для заполнения.
3) консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) предоставленных документов;
- источнику получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений специалистов Администрации Петрозаводского городского округа, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
4) при устном обращении заявителя специалист управления жилищного хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа, осуществляющий прием или консультирование, дает устный ответ. Если специалист управления жилищного хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа не может дать ответ или подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из двух вариантов дальнейших действий:
- изложить заявление в письменной форме;
- назначить другое удобное для заявителя время для консультации.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей одним специалистом не допускается.
5) при ответах на телефонные звонки специалист управления жилищного хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа, осуществляющий консультацию, информирует обратившихся:
- о назначении муниципальной услуги,
- о месте и времени предоставления муниципальной услуги,
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
6) письменная информация обратившимся заявителям представляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается должностным лицом Администрации Петрозаводского городского округа, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется в соответствии со способом, указанным в письменном обращении.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.В процессе предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" участвуют следующие организации (по согласованию):
- управление жилищного хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа (далее - управление жилищного хозяйства),
- управление архитектуры и градостроительства комитета экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа (далее по тексту - управление архитектуры и градостроительства),
- товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, организации, осуществляющие управление жилищным фондом,
- муниципальное казенное учреждение "Служба заказчика",
- муниципальное казенное предприятие "Петрозаводская паспортная служба",
- ГУП РК РГЦ "Недвижимость",
- Министерство культуры Республики Карелия,
- проектные организации.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Петрозаводского городского округа в лице управления жилищного хозяйства.
Абзац второй исключен
2.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю утвержденного Администрацией Петрозаводского городского округа акта приемки законченного переоборудования и (или) перепланировки жилого помещения либо письменное уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.4.1.Общий срок рассмотрения поступившего заявления (с пакетом документов) о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не должен превышать сорок пять календарных дней, который исчисляется со дня регистрации такого заявления специалистом управления жилищного хозяйства, ответственным за предоставление муниципальной услуги, до принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2.4.2.Подготовка, выдача или направление заявителю решения о согласовании или об отказе переустройства и перепланировки жилого помещения осуществляется не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных решений.
2.4.3.Утвержденный Администрацией Петрозаводского городского округа акт приемки законченного переоборудования и (или) перепланировки жилого помещения направляется заявителю в течение 5 календарных дней после даты утверждения данного акта.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации,
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения",
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями",
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции",
- Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
2.6.Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя;
в) заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;
г) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
д) технический или кадастровый паспорт на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение;
е) письменное согласие всех членов семьи заявителя (в том числе временно отсутствующих членов семьи заявителя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение;
ж) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение;
з) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение;
и) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Документы, указанные в пунктах "а" -"е" настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно.
Документ, указанный в пункте "ж" настоящего пункта, представляется заявителем самостоятельно, если право на жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Документы, указанные в пунктах "з" и "и" настоящего пункта, запрашиваются специалистами управления жилищного хозяйства в рамках межведомственного информационного взаимодействия, но могут быть представлены заявителем самостоятельно.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов:
- документы не поддаются прочтению,
- документы исполнены карандашом,
- документы имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно толковать их содержание.
абзац пятый исключен
2.8.Перечень оснований для приостановления и для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8.2.Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается в случаях:
а) непредоставления документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента,
б) предоставления документов в ненадлежащий орган,
в) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2.8.3.Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 2.8.2 Административного регламента и статьей 27 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.8.4.Не допускается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Карелия, муниципальными нормативными правовыми актами Петрозаводского городского округа находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) иных подведомственных органу местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Исполнение муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10.Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также получения результатов муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11.Заявление о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (с пакетом документов) подлежит обязательной регистрации специалистом управления жилищного хозяйства, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в течение дня приема заявления.
2.12.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.Центральный вход в здание должен быть оборудован осветительными приборами, информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании и графике работы Администрации Петрозаводского городского округа, а также пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.12.2.У входа в здание обеспечивается необходимое количество парковочных мест для личного транспорта, в том числе мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.
2.12.3.Рабочее место лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано компьютером с доступом в сеть Интернет, информационно-справочным и правовым системам.
2.12.4.Помещение для работы с заявителями должно соответствовать установленным санитарным и противопожарным требованиям и должно быть оборудовано стульями, столами.
В помещениях, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги. Информационные стенды должны располагаться в месте, доступном для просмотра. Информация должна размещаться в удобной для восприятия форме.
2.12.5.Места для ожидания в очереди на представление или получение документов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, должны быть оборудованы стульями. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.
Дополнительные требования к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, не предъявляются.
2.13.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
Оформление технического паспорта недвижимого имущества.
Подготовка проекта переустройства и (или) перепланировки (реконструкции) помещения.
2.14.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
2.14.1.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- расположенность помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, в зоне доступности к основным транспортным магистралям;
- наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, размещающихся в управлении жилищного хозяйства, на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа;
- простота и ясность изложения информационных материалов;
- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляются прием и выдача документов, в целях соблюдения установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления муниципальной услуги;
- максимальный срок ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут.
2.14.2.Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием обоснованных жалоб заявителей на:
- наличие очередей при приеме и выдаче документов;
- нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;
- некомпетентность и неисполнительность специалистов и должностных лиц Администрации Петрозаводского городского округа, участвовавших в предоставлении муниципальной услуги;
- безосновательный отказ в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение прав и законных интересов заявителей;
- культуру обслуживания заявителей.
2.15.Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также копирования форм запросов и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа.
2.16.Предоставление муниципальной услуги может осуществляться на базе государственного бюджетного учреждения Республики Карелия "Многофункциональный центр Республики Карелия" в соответствии с законодательством Российской Федерации и соглашением о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Республики Карелия "Многофункциональный центр Республики Карелия" и Администрацией Петрозаводского городского округа.
3.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлено в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Прием, предварительная проверка документов и регистрация заявления:
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры по приему документов является обращение с заявлением (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту) и документами, необходимыми для установления права заявителя на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
3.2.2.Специалист управления жилищного хозяйства, осуществляющий прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя заявителя.
Максимальная продолжительность административного действия - 2 минуты.
3.2.3.Специалист управления жилищного хозяйства, осуществляющий прием документов, проверяет:
- наличие всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
- правильность заполнения заявления;
- сверяет подлинники и копии документов.
Максимальная продолжительность административного действия - 5 минут.
3.2.4.Специалист управления жилищного хозяйства, осуществляющий прием документов, проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
пакет представленных документов полностью укомплектован.
Максимальная продолжительность административного действия - 10 минут.
3.2.5.При отсутствии необходимых документов, неправильном заполнении заявления специалист управления жилищного хозяйства, осуществляющий прием документов, устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению и возвращает документы заявителю.
Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Максимальная продолжительность административного действия - 10 минут.
3.2.6.Специалист управления жилищного хозяйства, осуществляющий прием документов, вносит регистрационную запись в программу электронной регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальная продолжительность административного действия - 5 минут.
3.2.7.Специалист управления жилищного хозяйства, осуществляющий прием документов, оформляет расписку о приеме заявления и документов, которая является неотъемлемой частью заявления.
Один экземпляр расписки выдается заявителю, а второй помещается вместе с документами в дело "Разрешения на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений". В расписке указывается:
- регистрационный номер заявления,
- дата представления документов,
- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в программе электронной регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги,
- подпись специалиста, принявшего документы.
Максимальная продолжительность административного действия - 3 минуты.
Суммарная длительность административной процедуры приема документов и предварительного установления права заявителей на получение муниципальной услуги составляет не более 35 минут.
3.3.Рассмотрение представленных документов для принятия решения о согласовании (об отказе) перепланировки и переустройства:
3.3.1.Основанием для начала рассмотрения представленных документов является поступление всех документов, необходимых для согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, специалисту управления жилищного хозяйства, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2.Рассмотрение документов должно быть начато ответственным специалистом управления жилищного хозяйства не позднее 2-х рабочих дней с момента получения от заявителя комплекта документов, необходимых для принятия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.3.3.По результатам рассмотрения комплекта документов специалист управления жилищного хозяйства, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает решение о наличии или отсутствии оснований для оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальная продолжительность административной процедуры рассмотрения представленных документов - 20 рабочих дней с момента регистрации заявления.
3.4.Оформление отказа в выдаче решения о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения:
3.4.1.Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги является принятие решения специалистом управления жилищного хозяйства, ответственным за предоставление муниципальной услуги, о наличии оснований для отказа в предоставлении услуги, подготовка им письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту) с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации, и передача его на визирование начальнику управления жилищного хозяйства.
В письме указывается:
- адрес, фамилия, имя, отчество (для физических лиц) или наименование (для юридических лиц) заявителя, указанные в заявлении,
- причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения,
- порядок обжалования решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги,
- фамилия, имя, отчество и подпись начальника управления жилищного хозяйства,
- исполнитель письма (ФИО специалиста управления жилищного хозяйства, ответственного за предоставление муниципальной услуги), рабочий телефон.
Максимальная продолжительность административной процедуры - 5 рабочих дней с момента выявления оснований для принятия решения об отказе.
3.4.2.Копия письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги вместе с заявлением и пакетом документов подшивается в дело.
3.4.3.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается или направляется заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
3.5.Подготовка и принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения:
3.5.1 Основанием для начала процедуры принятия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является отсутствие замечаний по результатам рассмотрения пакета документов специалистом управления жилищного хозяйства, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
3.5.2 По результатам рассмотрения документов специалист управления жилищного хозяйства, ответственный за предоставление услуги, принимает решение о возможности согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.5.3 Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения оформляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту).
3.5.4 Данное решение визируется специалистом управления жилищного хозяйства, ответственным за предоставление муниципальной услуги, и передается на подпись уполномоченному должностному лицу Администрации Петрозаводского городского округа.
Максимальная продолжительность административной процедуры - 5 рабочих дней.
3.5.5 Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается заявителю или направляется по адресу, указанному в заявлении, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения.
3.6.Выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения:
3.6.1.Основанием для начала процедуры выдачи решения является подписание решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения уполномоченным должностным лицом Администрации Петрозаводского городского округа и поступление документов специалисту управления жилищного хозяйства, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.6.2.Выдача решения (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту) может осуществляться либо заявителю непосредственно в сроки, оговоренные при приеме заявления, либо путем направления решения посредством почтовой связи.
3.6.3.При выдаче решения специалист управления жилищного хозяйства, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность. Решение оформляется в двух экземплярах.
3.6.4.Заявитель расписывается в двух экземплярах решения, проставляет дату получения. Один экземпляр передается заявителю, второй подшивается в дело вместе с заявлением и пакетом документов.
3.6.5.При направлении решения посредством почтовой связи специалист управления жилищного хозяйства, ответственный за предоставление муниципальной услуги, передает его в установленном порядке для отправки.
3.6.6.Вместе с решением о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения заявителю выдается 3 экземпляра акта приемки законченного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту).
3.6.7.Специалист управления жилищного хозяйства, ответственный за предоставление муниципальной услуги, дает разъяснения заявителю о порядке оформления акта приемки законченного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, а также о составе комиссии по приемке работ по завершению переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Максимальная продолжительность административной процедуры - 10 минут.
3.7.Утверждение акта приемки законченного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и выдача его заявителю:
3.7.1.Основанием для начала процедуры утверждения акта приемки законченного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (далее - Акт) является факт завершения соответствующих работ заявителем.
3.7.2.Заявитель представляет в управление жилищного хозяйства Акт, подписанный членами комиссии (приложение N 7 к настоящему Административному регламенту) в течение 30 календарных дней с момента завершения работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения, в соответствии со сроками производства работ, указанными в решении о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Подписание Акта у членов приемочной комиссии, не являющихся должностными лицами и (или) муниципальными служащими Администрации Петрозаводского городского округа, заявитель осуществляет самостоятельно.
3.7.3.Специалист управления жилищного хозяйства, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет:
- правильность заполнения Акта,
- наличие подписей членов комиссии,
- наличие сформированного пакета документов дела "Разрешения на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений".
В случае отсутствия замечаний с заявителем согласовывается дата и способ получения утвержденного Акта (на личном приеме либо посредством почтовой связи).
Максимальная продолжительность административного действия - 5 минут.
3.7.4.Специалист управления жилищного хозяйства, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет соответствующую запись о дате получения актов в программу электронной регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги и передает их на утверждение уполномоченному должностному лицу Администрации Петрозаводского городского округа.
Максимальная продолжительность административного действия - 5 рабочих дней.
3.7.5.После утверждения Акта один экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр направляется в орган технической инвентаризации, третий экземпляр подшивается с пакетом документов дела "Разрешения на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений".
Максимальная продолжительность административной процедуры - 5 рабочих дней.
3.8.Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
3.8.1.Муниципальная услуга может оказываться в электронной форме.
Обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге осуществляется на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа: www.petrozavodsk-mo.ru, через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Карелия (далее - Портал) и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Заявление и комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, могут быть направлены с использованием Портала: http://service.karelia.ru.
3.8.2.Порядок получения услуги в электронном виде.
Для подачи заявления на получение муниципальной услуги заявителю необходимо:
- пройти процедуру регистрации на Портале, если заявитель уже зарегистрирован, авторизоваться (ввести свои логин и пароль);
- войти в свой Личный кабинет и в разделе "Услуги онлайн" выбрать необходимую заявителю муниципальную услугу;
- заполнить заявление на получение муниципальной услуги в электронном виде (поля, отмеченные знаком "*", обязательны для заполнения);
- прикрепить к заявлению файлы, содержащие электронные образы документов, необходимых для получения услуги (документы рекомендуется отсканировать заранее);
- отправить заявление с прикрепленными файлами.
Заявителю предоставляется возможность получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги через Портал.
По мере рассмотрения заявления в Личном кабинете заявителя отражается следующая информация:
- дата регистрации заявления на Портале и направления его в Администрацию Петрозаводского городского округа;
- дата принятия заявления к рассмотрению в Администрации Петрозаводского городского округа;
- информация о результате рассмотрения заявления.
После появления в Личном кабинете информации о предоставлении муниципальной услуги заявитель может получить результат предоставления муниципальной услуги в отделе инженерной инфраструктуры жилищного хозяйства управления жилищного хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа (кабинет 336). Заявителю при себе необходимо иметь оригиналы всех направленных в электронном виде документов и поставить свою подпись на заявлении.
Если жилое помещение, согласование переустройства и (или) перепланировки которого осуществляется, находится в собственности, то в Администрацию Петрозаводского городского округа должны подойти лично все собственники жилого помещения, в отсутствие собственника(ов) - уполномоченный представитель с нотариально заверенной доверенностью от отсутствующих собственников.
Если жилое помещение, согласование переустройства и (или) перепланировки которого осуществляется, находится в муниципальной собственности, то в Администрацию Петрозаводского городского округа должны подойти лично все члены семьи (в том числе в возрасте с 14 лет), зарегистрированные по данному адресу, в случае их отсутствия уполномоченным представителем представляется оформленное в письменном виде согласие каждого члена семьи, заверенное нотариально.
Все собственники или наниматели (в том числе в возрасте с 14 лет) обязаны поставить свои подписи в заявлении, которое было ранее направлено в электронном виде.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется путем проведения:
- текущих проверок соблюдения и исполнения специалистами и должностными лицами Администрации Петрозаводского городского округа настоящего Административного регламента;
- плановых проверок соблюдения и исполнения специалистами и должностными лицами Администрации Петрозаводского городского округа настоящего Административного регламента;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами и должностными лицами Администрации Петрозаводского городского округа настоящего Административного регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям Главы Петрозаводского городского округа, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушение настоящего Административного регламента.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов и должностных лиц Администрации Петрозаводского городского округа.
4.3.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется постоянно начальником управления жилищного хозяйства непосредственно в ходе предоставления специалистом управления жилищного хозяйства муниципальной услуги.
4.4.Формой контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги является осуществление плановых и внеплановых проверок.
4.5.Целью проведения плановых и внеплановых проверок является контроль за качеством предоставления муниципальной услуги, в том числе своевременности рассмотрения уведомлений, обоснованности и законности принятия по ним решений.
4.6.Плановые проверки за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, проводятся начальником управления жилищного хозяйства по поручению заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа - председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства при принятии им решения о проведении проверки и включении ее в план проведения проверок, но не реже одного раза в три года.
4.7.Внеплановые проверки проводятся заместителем главы Администрации Петрозаводского городского округа - председателем комитета жилищно-коммунального хозяйства (а в его отсутствие - его заместителем), по мере необходимости в следующих случаях:
- при поступлении жалобы со стороны заявителя;
- при получении представления органа прокуратуры, иного органа.
4.8.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки).
4.9.Лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут ответственность за непредставление муниципальной услуги заявителю либо предоставление муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных настоящим Административным регламентом сроков в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность специалистов и должностных лиц Администрации Петрозаводского городского округа, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.10.Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.
4.11.Контроль за исполнением настоящего Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Администрацию Петрозаводского городского округа, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего Административного регламента, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5.Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия), принятых
(совершенных) при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование принятых и осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги решений и действий (бездействия) муниципальными служащими Администрации Петрозаводского городского округа.
5.2.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба на действия (бездействия) муниципального служащего Администрации Петрозаводского городского округа, и принятых (осуществляемых) им решений в ходе предоставления муниципальной услуги, поступившая в Администрацию Петрозаводского городского округа.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
5.3.1.нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
5.3.2.нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.3.3.требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
5.3.4.отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5.3.5.отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
5.3.6.затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Административным регламентом;
5.3.7.отказ специалистов управления жилищного хозяйства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Администрацию Петрозаводского городского округа на имя заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа - председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства.
5.6.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации Петрозаводского городского округа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.7.Жалоба должна содержать:
5.7.1.наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.7.2.фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.7.3.сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
5.7.4.доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8.Жалоба, поступившая в Администрацию Петрозаводского городского округа, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.По результатам рассмотрения жалобы Администрация Петрозаводского городского округа принимает одно из следующих решений:
5.9.1.удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;
5.9.2.отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с настоящим Административным регламентом в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
- установление факта соответствия решений, действий (бездействий), принятых (совершенных) при предоставлении муниципальной услуги, требованиям настоящего Административного регламента.
5.10.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме по почте или по желанию заявителя в форме электронного документа направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11.Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:
5.11.1.наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
5.11.2.в случае если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.12.Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.13.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на стендах в помещении Администрации Петрозаводского городского округа, на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа, а также информация может быть сообщена заявителю в письменной или устной форме.
5.14.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу, в судебном порядке, обратившись с соответствующим заявлением в суд в установленном законом порядке.