Приложение к Приказу от 21.03.2011 г № 385 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению ежегодной компенсационной выплаты на приобретение школьных принадлежностей для детей из многодетных семей I. общие положения
1.Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению ежегодной компенсационной выплаты на приобретение школьных принадлежностей для детей из многодетных семей (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по предоставлению ежегодной компенсационной выплаты на приобретение школьных принадлежностей для детей из многодетных семей (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет порядок назначения и предоставления ежегодной компенсационной выплаты на приобретение школьных принадлежностей для детей из многодетных семей (далее - компенсационная выплата).
2.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Законом Республики Карелия от 16 декабря 2005 года N 927-ЗРК "О некоторых вопросах социальной поддержки граждан, имеющих детей";
- Постановлением Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2006 года N 46-П "О порядке предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Республики Карелия "О некоторых вопросах социальной поддержки граждан, имеющих детей".
3.Государственную услугу предоставляют государственные казенные учреждения социальной защиты Республики Карелия - центры социальной работы городов и районов Республики Карелия (далее - Центры), подведомственные Министерству здравоохранения и социального развития Республики Карелия (далее - Министерство).
4.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о государственной услуге
5.Информация о государственной услуге предоставляется:
- непосредственно в Министерстве и Центрах;
- с использованием средств телефонной связи;
- в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- на информационных стендах Центров;
- в средствах массовой информации.
6.Сведения о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства и Центров приводятся в приложении 1 к Административному регламенту и размещаются:
- на официальной странице Министерства на Официальном интернет-портале органов государственной власти Республики Карелия (www.mzsocial-rk.ru);
- на информационных стендах Центров.
Также данные сведения предоставляются по телефонам Министерства и Центров в соответствии с приложением 1 к Административному регламенту.
7.Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Министерства и специалистами Центров.
8.При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей специалисты Министерства и специалисты Центров подробно в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Министерства или специалиста Центра, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалисты Министерства и специалисты Центров должны произносить слова четко, не допускать "параллельных" разговоров с окружающими людьми.
Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
9.Специалист Министерства или специалист Центра, осуществляющий прием и консультирование (лично или по телефону), обязан относиться к заявителям корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
10.При обращении заявителей специалист Министерства или специалист Центра, осуществляющий прием и консультирование, с согласия заявителей, в случае если изложенные в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, дает ответ на обращение.
11.При невозможности специалиста Министерства или специалиста Центра самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста Министерства или специалиста Центра или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
12.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из текстов нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста Административного регламента;
блок-схема (приложение 2 к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема заявителей;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов Министерства и специалистов Центров;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных страниц Министерства и Центров на Официальном интернет-портале органов государственной власти Республики Карелия и электронной почты органов и организаций, в которых гражданин может получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
13.Помещения для предоставления государственной услуги (далее - помещения) размещаются на нижних этажах зданий, занимаемых Министерством и Центрами.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные достаточным количеством стульев, столами для возможности оформления документов. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Министерства и специалистов Центров.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты).
Места для ожидания в целях обеспечения заполнения заявлений обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Условия и сроки предоставления государственной услуги
14.Для предоставления государственной услуги заявителям необходимо представить в Центр по месту жительства заявление (приложение 3 к Административному регламенту) и справку из общеобразовательного учреждения об обучении ребенка на ступени начального общего образования (с указанием класса) либо о зачислении ребенка в первый класс.
В случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя заявителя должен быть предоставлен документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя.
15.Размер компенсационной выплаты установлен статьей 4 Закона Республики Карелия от 16 декабря 2005 года N 927-ЗРК "О некоторых вопросах социальной поддержки граждан, имеющих детей" и составляет 1000 рублей.
16.Компенсационная выплата предоставляется проживающим на территории Республики Карелия и имеющим детей гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства.
Право на компенсационную выплату имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее, имеющий удостоверение "Многодетная семья".
Компенсационная выплата не предоставляется:
гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам, лицам без гражданства), дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам, лицам без гражданства), лишенным родительских прав.
17.Компенсационная выплата осуществляется путем перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый в банке, либо через отделение почтовой связи по месту жительства заявителя.
18.От имени заявителя обратиться за предоставлением государственной услуги может представитель заявителя.
19.Максимальное время ожидания заявителей в очереди для получения консультации, при подаче документов не должно превышать 15 минут. Максимальное время продолжительности приема у специалиста Центра - 20 минут.
20.Конечным результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
- о предоставлении компенсационной выплаты;
- об отказе в предоставлении компенсационной выплаты.
21.Решение о предоставлении компенсационной выплаты или решение об отказе в предоставлении компенсационной выплаты принимается в течение 10 дней с момента принятия Центром от заявителя всех необходимых документов, указанных в пункте 14 Административного регламента. Уведомление о принятом решении о предоставлении компенсационной выплаты или решении об отказе в предоставлении компенсационной выплаты направляется Центром заявителю в срок не позднее 5 дней с момента его принятия.
Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
22.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- непредоставление заявителем документов, указанных в пункте 14 Административного регламента;
- предоставление заявителем недостоверных сведений;
- несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 16 Административного регламента.
III.Административные процедуры
Описание последовательности действий
при предоставлении государственной услуги
23.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
- прием и проверку представленных заявителем документов;
- определение наличия либо отсутствия у заявителя права на предоставление государственной услуги и принятие решения о предоставлении компенсационной выплаты или решения об отказе в предоставлении компенсационной выплаты;
- направление заявителю уведомления о принятом решении о предоставлении компенсационной выплаты или уведомления о принятом решении об отказе в предоставлении компенсационной выплаты.
Информирование и консультирование заявителей
по вопросам предоставления государственной услуги
24.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство или в Центр по месту жительства.
25.Специалист Министерства или специалист Центра, ответственный за консультирование и информирование, предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления государственной услуги.
26.Общий максимальный срок административной процедуры не должен превышать 15 минут.
27.Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации об условиях и порядке предоставления государственной услуги.
28.Результат административной процедуры фиксируется специалистом Центра, ответственным за консультирование и информирование, путем регистрации обращения заявителя в журнале регистрации обращений.
Прием и проверка представленных заявителем документов
29.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Центр по месту жительства с заявлением с приложением документов, указанных в пункте 14 Административного регламента.
30.Специалист Центра, ответственный за прием и проверку документов:
- устанавливает личность заявителя либо проверяет полномочия представителя действовать от имени заявителя;
- проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
а) тексты документов написаны разборчиво;
б) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
в) документы не исполнены карандашом;
г) документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- сличает представленные экземпляры подлинников документов и их копий друг с другом, выполняет на них надпись об их соответствии, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
- задает параметры поиска сведений о заявителе в автоматизированной системе "Адресная социальная помощь";
- вносит в журнал регистрации заявлений запись о приеме заявления.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист Центра, ответственный за прием и проверку документов, помогает заявителю оформить заявление.
31.Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 20 минут.
32.Результатом административной процедуры является прием у заявителя документов, указанных в пункте 14 Административного регламента.
33.Результат административной процедуры фиксируется в течение 1 дня специалистом Центра, ответственным за прием и проверку документов, путем регистрации:
- заявления в журнале регистрации заявлений;
- заявления и представленных заявителем документов в автоматизированной системе "Адресная социальная помощь".
Определение наличия либо отсутствия у заявителя права на
предоставление государственной услуги и принятие решения
о предоставлении компенсационной выплаты или решения
об отказе в предоставлении компенсационной выплаты
34.Основанием для начала административной процедуры является прием специалистом Центра, ответственным за прием и проверку документов, у заявителя документов, указанных в пункте 14 Административного регламента.
35.По результатам приема и проверки представленных заявителем документов специалист Центра, ответственный за прием и проверку документов, передает их для определения наличия либо отсутствия у заявителя права на предоставление государственной услуги специалисту Центра, ответственному за определение наличия либо отсутствия у заявителя права на предоставление государственной услуги.
36.По результатам определения наличия либо отсутствия у заявителя права на предоставление государственной услуги специалист Центра, ответственный за определение наличия либо отсутствия у заявителя права на предоставление государственной услуги, оформляет проект решения о предоставлении компенсационной выплаты или проект решения об отказе в предоставлении компенсационной выплаты и передает его начальнику Центра для подписания.
В проекте решения о предоставлении компенсационной выплаты в обязательном порядке должны быть указаны вид, срок и способ получения компенсационной выплаты.
37.Общий максимальный срок административной процедуры составляет 10 дней с момента приема у заявителя документов, указанных в пункте 14 Административного регламента, и заявления.
38.Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении компенсационной выплаты либо принятие решения об отказе в предоставлении компенсационной выплаты.
39.Результат административной процедуры фиксируется специалистом Центра, ответственным за определение наличия либо отсутствия у заявителя права на предоставление государственной услуги, путем регистрации решения о предоставлении компенсационной выплаты или решения об отказе в предоставлении компенсационной выплаты в автоматизированной системе "Адресная социальная помощь".
Направление заявителю уведомления о принятом решении о
предоставлении компенсационной выплаты или уведомления
о принятом решении об отказе в предоставлении
компенсационной выплаты
40.Основанием для начала административной процедуры является принятие начальником Центра решения о предоставлении компенсационной выплаты либо решения об отказе в предоставлении компенсационной выплаты.
41.Специалист Центра, ответственный за подготовку уведомления о принятом решении о предоставлении компенсационной выплаты либо уведомления о принятом решении об отказе в предоставлении компенсационной выплаты, в течение 5 дней с момента принятия решения о предоставлении компенсационной выплаты либо решения об отказе в предоставлении компенсационной выплаты:
- оформляет и направляет заявителю уведомление о принятом решении о предоставлении компенсационной выплаты с указанием даты и места получения компенсационной выплаты, а также формирует личное дело заявителя;
- оформляет и направляет заявителю уведомление о принятом решении об отказе в предоставлении компенсационной выплаты.
42.Общий максимальный срок административной процедуры составляет 5 дней с момента принятия решения о предоставлении компенсационной выплаты либо решения об отказе в предоставлении компенсационной выплаты.
43.Результатом административной процедуры является подготовка и направление заявителю уведомления о принятом решении о предоставлении компенсационной выплаты или решения об отказе в предоставлении компенсационной выплаты.
44.Результат административной процедуры в течение 1 дня фиксируется специалистом Центра, ответственным за подготовку уведомления о принятом решении о предоставлении компенсационной выплаты или решения об отказе в предоставлении компенсационной выплаты, путем регистрации уведомления о принятом решении о предоставлении компенсационной выплаты или решения об отказе в предоставлении компенсационной выплаты в журнале исходящей документации, а также в автоматизированной системе "Адресная социальная помощь".
Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
45.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, сроков и принятием решений осуществляется начальником Центра путем:
- визирования в установленном порядке личных дел получателей компенсационных выплат;
- проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Центра положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Карелия, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения и принятия в пределах компетенции решений и подготовки ответов на обращения заявителей.
46.Специалист Министерства или специалист Центра, осуществляющий консультирование и информирование, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования и информирования.
47.Специалист Центра, ответственный за прием и проверку документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения административной процедуры по приему и проверке представленных гражданином документов, за соблюдение требований к составу документов, указанных в пункте 14 Административного регламента.
48.Специалист Центра, ответственный за определение наличия либо отсутствия у гражданина права на предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за правильность и своевременность определения наличия либо отсутствия у гражданина права на предоставление государственной услуги и оформления решения о предоставлении компенсационной выплаты или решения об отказе в предоставлении компенсационной выплаты.
49.Специалист Центра, ответственный за подготовку уведомления о принятом решении о предоставлении компенсационной выплаты или решения об отказе в предоставлении компенсационной выплаты, несет персональную ответственность за своевременность подготовки и направления заявителю уведомления о принятом решении о предоставлении компенсационной выплаты или решения об отказе в предоставлении компенсационной выплаты.
50.Персональная ответственность специалистов Министерства и специалистов Центра закрепляется в их должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги
51.Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.
52.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, содержащихся в приложении 1 к Административному регламенту;
- на официальной странице Министерства на Официальном интернет-портале Республики Карелия и по адресу электронной почты Министерства;
- лично или направить обращение.
53.Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
54.Министр здравоохранения и социального развития Республики Карелия, начальники Центров по предварительной записи проводят личный прием заявителей.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальной странице Министерства на Официальном интернет-портале Республики Карелия и информационных стендах. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителей о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
55.Жалоба рассматривается в сроки, установленные частью 6 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
56.По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований. Ответ в письменной форме, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
57.В судебном порядке обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.