Приложение к Распоряжению от 31.12.2010 г № 659Р-П Программа
План мероприятий по реализации программы по повышению эффективности расходов бюджета республики карелия на период до 2012 года
┌─────┬────────────────────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┐ │ │ │Вид документа │ Срок │Ответственные │ │ │ │ │ исполнения │ исполнители │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├─────┼────────────────────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┤ │ │Повышение эффективности бюджетных расходов, качества и эффективности │ │ │оказания государственных услуг и исполнения государственных функций │ ├─────┼────────────────────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┤ │ 1.│Выполнение ----- мероприятий│ежеквартальные│2010-2011 │органы │ │ │органов исполнительной │отчеты │годы, в срок │исполнительной│ │ │власти Республики Карелия по│ │до 15 числа │власти │ │ │совершенствованию правового │ │месяца, │Республики │ │ │положения государственных │ │следующего за │Карелия │ │ │учреждений, утвержденного │ │отчетным │ │ │ │Распоряжением Правительства │ │кварталом │ │ │ │Республики Карелия от 25 мая│ │ │ │ │ │2010 года N 216р-П │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 2.│Анализ правовых оснований, │пояснительная │до 15 января │органы │ │ │объема и структуры расходных│записка к │2011 года │исполнительной│ │ │обязательств Республики │реестру │до 1 июня │власти │ │ │Карелия, исполняемых за счет│расходных │2012 года │Республики │ │ │бюджетных ассигнований, │обязательств │ │Карелия │ │ │предусмотренных органу │ │ │ │ │ │исполнительной власти │ │ │ │ │ │Республики Карелия, на │ │ │ │ │ │предмет их соответствия │ │ │ │ │ │целям деятельности, │ │ │ │ │ │функциям и полномочиям │ │ │ │ │ │органа исполнительной власти│ │ │ │ │ │Республики Карелия │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 3.│Внесение изменений в │постановление │после внесения│Министерство │ │ │------------- Правительства │Правительства │соответствую- │финансов │ │ │Республики Карелия от 26 │Республики │щих изменений │Республики │ │ │декабря 2005 года N 147-П │Карелия │в нормативные │Карелия │ │ │"О порядке ведения реестра │ │правовые акты │ │ │ │расходных обязательств │ │Российской │ │ │ │Республики Карелия" в части │ │Федерации │ │ │ │уточнения формы и порядка │ │ │ │ │ │ведения реестра расходных │ │ │ │ │ │обязательств │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 4.│Утверждение ведомственных │нормативные │IV квартал │органы │ │ │перечней государственных │правовые акты │2010 года - │исполнительной│ │ │услуг (работ), оказываемых │органов │I квартал │власти │ │ │(выполняемых) │исполнительной│2011 года │Республики │ │ │государственными │власти │ │Карелия, │ │ │учреждениями Республики │Республики │ │осуществляющие│ │ │Карелия в соответствующей │Карелия, │ │функции и │ │ │сфере при осуществлении ими │осуществляющих│ │полномочия │ │ │предусмотренных уставом │функции и │ │учредителя │ │ │основных видов деятельности,│полномочия │ │ │ │ │их размещение на сайтах │учредителя │ │ │ │ │подведомственных │ │ │ │ │ │государственных учреждений │ │ │ │ │ │Республики Карелия в │ │ │ │ │ │информационно- │ │ │ │ │ │телекоммуникационной сети │ │ │ │ │ │Интернет │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 5.│Утверждение перечней │нормативные │I квартал │органы │ │ │показателей качества │правовые акты │2011 года │исполнительной│ │ │государственных услуг │органов │ │власти │ │ │(работ), включенных в │исполнительной│ │Республики │ │ │ведомственные перечни │власти │ │Карелия, │ │ │государственных услуг │Республики │ │осуществляющие│ │ │(работ), их размещение на │Карелия, │ │функции и │ │ │сайтах подведомственных │осуществляющих│ │полномочия │ │ │государственных учреждений │функции и │ │учредителя │ │ │Республики Карелия в │полномочия │ │ │ │ │информационно- │учредителя │ │ │ │ │телекоммуникационной сети │ │ │ │ │ │Интернет │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 6.│Утверждение расчетно- │нормативные │IV квартал │органы │ │ │нормативных затрат на │правовые акты │2010 года │исполнительной│ │ │оказание государственных │органов │ │власти │ │ │услуг (выполнение работ) и │исполнительной│ │Республики │ │ │содержание имущества │власти │ │Карелия, │ │ │ │Республики │ │осуществляющие│ │ │ │Карелия, │ │функции и │ │ │ │осуществляющих│ │полномочия │ │ │ │функции и │ │учредителя │ │ │ │полномочия │ │ │ │ │ │учредителя │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 7.│Утверждение и доведение до │приказы │до начала │органы │ │ │государственных учреждений │органов │очередного │исполнительной│ │ │Республики Карелия │исполнительной│финансового │власти │ │ │государственных заданий и │власти │года │Республики │ │ │бюджетных ассигнований на их│Республики │ │Карелия, │ │ │обеспечение │Карелия, │ │осуществляющие│ │ │ │осуществляющих│ │функции и │ │ │ │функции и │ │полномочия │ │ │ │полномочия │ │учредителя │ │ │ │учредителя │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 8.│Разработка и внедрение │нормативные │III квартал │органы │ │ │систем оценки получателями │правовые акты │2011 года │исполнительной│ │ │государственных услуг │органов │ │власти │ │ │качества их оказания │исполнительной│ │Республики │ │ │ │власти │ │Карелия, │ │ │ │Республики │ │осуществляющие│ │ │ │Карелия в │ │функции и │ │ │ │соответствую- │ │полномочия │ │ │ │щих сферах │ │учредителя │ │ │ │деятельности │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 9.│Утверждение методики анализа│приказ │2011 год │Министерство │ │ │эффективности расходов │ │ │финансов │ │ │бюджета Республики Карелия │ │ │Республики │ │ │ │ │ │Карелия │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 10.│Анализ возможностей │аналитическая │II квартал │органы │ │ │привлечения │записка │2011 года, │исполнительной│ │ │негосударственных │ │III квартал │власти │ │ │организаций к оказанию │ │2012 года │Республики │ │ │государственных услуг │ │ │Карелия, │ │ │(выполнению работ) │ │ │осуществляющие│ │ │ │ │ │функции и │ │ │ │ │ │полномочия │ │ │ │ │ │учредителя │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 11.│Разработка нормативных │нормативные │2011 год │органы │ │ │правовых актов по │правовые акты │ │исполнительной│ │ │определению критериев │органов │ │власти │ │ │эффективности и │исполнительной│ │Республики │ │ │результативности │власти │ │Карелия │ │ │использования бюджетных │Республики │ │ │ │ │средств │Карелия в │ │ │ │ │ │соответствую- │ │ │ │ │ │щих сферах │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 12.│Оценка эффективности │ежегодный │I квартал │органы │ │ │деятельности и эффективности│отчет │2012 года │исполнительной│ │ │расходов бюджета Республики │ │ │власти │ │ │Карелия в соответствующих │ │ │Республики │ │ │сферах деятельности по │ │ │Карелия │ │ │утвержденным методике │ │ │ │ │ │анализа и показателям │ │ │ │ │ │эффективности расходов │ │ │ │ │ │бюджета Республики Карелия │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 13.│Учет энергоэффективности │аналитическая │IV квартал │органы │ │ │товаров, закупаемых для │записка │2011 года │исполнительной│ │ │государственных нужд, │ │IV квартал │власти │ │ │осуществление мер по │ │2012 года │Республики │ │ │сокращению потребления │ │ │Карелия │ │ │энергоресурса, проведение │ │ │ │ │ │энергетических обследований │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┤ │ │Совершенствование программно-целевых методов государственного и │ │ │муниципального управления бюджетными средствами │ ├─────┼────────────────────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┤ │ 14.│Внесение изменений в ----- │закон │после внесения│Министерство │ │ │Республики Карелия "О │Республики │соответствую- │финансов │ │ │бюджетном процессе в │Карелия │щих изменений │Республики │ │ │Республике Карелия" в части │ │в Бюджетный │Карелия │ │ │перехода к формированию │ │------ │ │ │ │бюджета на основе │ │Российской │ │ │ │программно-целевого принципа│ │Федерации │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 15.│Мониторинг достижения │отчеты о │ежегодно до 1 │органы │ │ │запланированных │реализации ВЦП│марта, в │исполнительной│ │ │непосредственных и конечных │"Результаты и │соответствии с│власти │ │ │результатов ведомственных │основные │-------- , │Республики │ │ │целевых программ "Результаты│направления │утвержденным │Карелия, │ │ │и основные направления │деятельности" │Постановлением│являющиеся │ │ │деятельности", оценка │ │Правительства │главными │ │ │эффективности их реализации │ │Республики │распорядителя-│ │ │ │ │Карелия от 2 │ми средств │ │ │ │ │июня 2009 года│бюджета │ │ │ │ │N 118-П │Республики │ │ │ │ │ │Карелия │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 16.│Оценка эффективности │доклад о │ежегодно до 10│органы │ │ │реализации долгосрочных │выполнении │февраля, в │исполнительной│ │ │целевых программ Республики │долгосрочной │соответствии с│власти │ │ │Карелия │целевой │-------- , │Республики │ │ │ │программы │утвержденным │Карелия - │ │ │ │ │Постановлением│государствен- │ │ │ │ │Правительства │ные заказчики │ │ │ │ │Республики │(государствен-│ │ │ │ │Карелия от 29 │ные заказчики-│ │ │ │ │апреля 2009 │координаторы) │ │ │ │ │года N 93-П │долгосрочных │ │ │ │ │ │целевых │ │ │ │ │ │программ │ │ │ │ │ │Республики │ │ │ │ │ │Карелия │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 17.│Внесение изменений в │постановление │после внесения│Министерство │ │ │------------- Правительства │Правительства │соответствую- │финансов │ │ │Республики Карелия от 2 июня│Республики │щих изменений │Республики │ │ │2009 года N 118-П "О │Карелия │в Бюджетный │Карелия │ │ │ведомственных целевых │ │------ │ │ │ │программах Республики │ │Российской │ │ │ │Карелия" в части уточнения │ │Федерации │ │ │ │терминологии по │ │ │ │ │ │государственным программам │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 18.│Утверждение программной │---------- к │IV квартал │Министерство │ │ │структуры расходов бюджета │Закону │2010 года │финансов │ │ │Республики Карелия на 2011 │Республики │ │Республики │ │ │год и плановый период 2012 │Карелия "О │ │Карелия │ │ │и 2013 годов │бюджете │ │ │ │ │ │Республики │ │ │ │ │ │Карелия на │ │ │ │ │ │2011 год и │ │ │ │ │ │плановый │ │ │ │ │ │период 2012 и │ │ │ │ │ │2013 годов" │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┤ │ │Повышение качества финансового менеджмента │ ├─────┼────────────────────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┤ │ 19.│Внесение изменений в ----- │Закон │2010 год │Министерство │ │ │Республики Карелия "О │Республики │ │финансов │ │ │налогах (ставках налогов) на│Карелия │ │Республики │ │ │территории Республики │ │ │Карелия │ │ │Карелия" в части оценки │ │ │ │ │ │эффективности предоставления│ │ │ │ │ │налоговых льгот │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 20.│Утверждение Порядка оценки │постановление │2011 год │Министерство │ │ │эффективности предоставления│Правительства │ │финансов │ │ │налоговых льгот │Республики │ │Республики │ │ │ │Карелия │ │Карелия │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 21.│Утверждение Плана │план │2010 год, │Министерство │ │ │мероприятий по снижению │мероприятий │2011 год │финансов │ │ │долговой нагрузки бюджета │ │ │Республики │ │ │Республики Карелия │ │ │Карелия │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 22.│Разработка проектов │нормативные │2011-2012 годы│Министерство │ │ │нормативных правовых актов │правовые акты │ │финансов │ │ │Правительства Республики │Правительства │ │Республики │ │ │Карелия, вытекающих из │Республики │ │Карелия, заин-│ │ │изменений, внесенных в │Карелия │ │тересованные │ │ │Бюджетный ------ Российской │ │ │органы │ │ │Федерации, в связи с │ │ │исполнительной│ │ │переходом к программно- │ │ │власти │ │ │целевому принципу │ │ │Республики │ │ │представления бюджета │ │ │Карелия │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 23.│Внесение изменений в ------ │приказ │IV квартал │Министерство │ │ │Министерства финансов │ │2011 года │финансов │ │ │Республики Карелия от 19 │ │ │Республики │ │ │июня 2009 года N 205 "О │ │ │Карелия │ │ │порядке проведения │ │ │ │ │ │мониторинга качества │ │ │ │ │ │финансового менеджмента, │ │ │ │ │ │осуществляемого главными │ │ │ │ │ │распорядителями средств │ │ │ │ │ │бюджета Республики Карелия, │ │ │ │ │ │главными администраторами │ │ │ │ │ │доходов бюджета Республики │ │ │ │ │ │Карелия" │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │23.1.│Утверждение Порядка │постановление │2012 год │Министерство │ │ │разработки, реализации и │Правительства │ │финансов │ │ │оценки эффективности │Республики │ │Республики │ │ │государственных программ │Карелия │ │Карелия │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │23.2.│Аналитическое распределение │аналитические │2012 год │Министерство │ │ │предельных объемов │материалы к │ │финансов │ │ │финансирования по │проекту │ │Республики │ │ │государственным программам │бюджета │ │Карелия │ │ │ │Республики │ │ │ │ │ │Карелия │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┤ │ │Совершенствование системы межбюджетных отношений │ ├─────┼────────────────────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┤ │ 24.│Внесение изменений в │законы │после принятия│заинтересован-│ │ │законодательные акты │Республики │соответствую- │ные органы │ │ │Республики Карелия в │Карелия │щих │исполнительной│ │ │соответствии с изменениями │ │федеральных │власти │ │ │федерального │ │законов │Республики │ │ │законодательства по │ │ │Карелия │ │ │разграничению расходных │ │ │ │ │ │обязательств │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 25.│Консолидация субсидий │предложения к │в соответствии│Министерство │ │ │бюджетам муниципальных │проекту Закона│с решениями │финансов │ │ │образований в рамках │Республики │Правительства │Республики │ │ │ключевых направлений │Карелия "О │Российской │Карелия │ │ │государственной региональной│бюджете │Федерации │ │ │ │политики │Республики │ │ │ │ │ │Карелия на │ │ │ │ │ │2011 год и │ │ │ │ │ │плановый │ │ │ │ │ │период 2012 и │ │ │ │ │ │2013 годов" │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 26.│Мониторинг хода реализации │аналитический │I квартал │Министерство │ │ │программ реформирования │отчет │2011 года, │финансов │ │ │муниципальными финансами │ │I квартал │Республики │ │ │ │ │2012 года │Карелия │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │26.1.│Утверждение Порядка отбора │постановление │2012 год │Министерство │ │ │муниципальных районов и │Правительства │ │финансов │ │ │городских округов на право │Республики │ │Республики │ │ │получения субсидий на │Карелия │ │Карелия │ │ │реализацию муниципальных │ │ │ │ │ │программ повышения │ │ │ │ │ │эффективности бюджетных │ │ │ │ │ │расходов │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 27.│Внесение изменений в │постановление │2011 год │Министерство │ │ │------------- Правительства │Правительства │ │финансов │ │ │Республики Карелия от 5 │Республики │ │Республики │ │ │февраля 2008 года N 23-П "Об│Карелия │ │Карелия │ │ │утверждении Условий │ │ │ │ │ │предоставления и │ │ │ │ │ │расходования субсидий │ │ │ │ │ │местным бюджетам из бюджета │ │ │ │ │ │Республики Карелия, │ │ │ │ │ │Критериев отбора │ │ │ │ │ │муниципальных образований │ │ │ │ │ │для предоставления субсидий │ │ │ │ │ │местным бюджетам из бюджета │ │ │ │ │ │Республики Карелия и Методик│ │ │ │ │ │распределения субсидии │ │ │ │ │ │местным бюджетам из бюджета │ │ │ │ │ │Республики Карелия между │ │ │ │ │ │муниципальными │ │ │ │ │ │образованиями" с целью │ │ │ │ │ │установления целевых │ │ │ │ │ │показателей результативности│ │ │ │ │ │и эффективности │ │ │ │ │ │предоставления субсидий │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 28.│Внесение изменений в │проект закона │IV квартал │Министерство │ │ │--------- Закона Республики │ │2010 года │образования │ │ │Карелия от 1 ноября 2005 │ │ │Республики │ │ │года N 915-ЗРК "О │ │ │Карелия, │ │ │межбюджетных отношениях в │ │ │Министерство │ │ │Республике Карелия" │ │ │финансов │ │ │ │ │ │Республики │ │ │ │ │ │Карелия │ ├─────┼────────────────────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┤ │ │Совершенствование процедур финансового контроля │ ├─────┼────────────────────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┤ │ 29.│Утверждение порядка │нормативные │2011 год │органы │ │ │определения предельно │правовые акты │ │исполнительной│ │ │допустимого значения │органов │ │власти, │ │ │просроченной кредиторской │исполнительной│ │осуществляющие│ │ │задолженности бюджетного │власти │ │функции и │ │ │учреждения, превышение │Республики │ │полномочия │ │ │которого влечет расторжение │Карелия │ │учредителя │ │ │трудового договора с его │ │ │бюджетного │ │ │руководителем │ │ │учреждения │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 30.│Утверждение планов │нормативные │2011 год │органы │ │ │мероприятий по │правовые акты │ │исполнительной│ │ │совершенствованию │органов │ │власти │ │ │внутреннего финансового │исполнительной│ │Республики │ │ │контроля │власти │ │Карелия │ │ │ │Республики │ │ │ │ │ │Карелия │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 31.│Разработка и утверждение │приказ │II квартал │Министерство │ │ │методических рекомендаций по│ │2011 года │финансов │ │ │разработке порядка │ │ │Республики │ │ │осуществления внутреннего │ │ │Карелия │ │ │финансового контроля в │ │ │ │ │ │органах исполнительной │ │ │ │ │ │власти Республики Карелия │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 32.│Разработка и утверждение │нормативные │2011 год │органы │ │ │порядка осуществления │правовые акты │ │исполнительной│ │ │внутреннего финансового │органов │ │власти │ │ │контроля в органах │исполнительной│ │Республики │ │ │исполнительной власти │власти │ │Карелия │ │ │Республики Карелия │Республики │ │ │ │ │ │Карелия │ │ │ ├─────┼────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │ 33.│Мониторинг осуществления │аналитический │IV квартал │Министерство │ │ │органами исполнительной │отчет │2012 года │финансов │ │ │власти Республики Карелия │ │ │Республики │ │ │внутреннего финансового │ │ │Карелия │ │ │контроля в соответствии с │ │ │ │ │ │методическими │ │ │ │ │ │рекомендациями, │ │ │ │ │ │утвержденными Министерством │ │ │ │ │ │финансов Республики Карелия │ │ │ │ └─────┴────────────────────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┘