Решение от 15.12.2010 г № 26/48-940
О бюджете Петрозаводского городского округа на 2011 год
Рассмотрев представленный Администрацией Петрозаводского городского округа проект бюджета Петрозаводского городского округа на 2011 год, Петрозаводский городской Совет решил:
Статья 1.Основные характеристики бюджета Петрозаводского городского округа
1.Утвердить основные характеристики бюджета Петрозаводского городского округа (далее - бюджет городского округа) на 2011 год:
- общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 6490029,7 тыс. руб., в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 2240941,7 тыс. руб., из них объем получаемых межбюджетных трансфертов в сумме 2092199,2 тыс. руб.;
- общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 7246544,3 тыс. руб.;
- дефицит бюджета городского округа в сумме 756514,6 тыс. руб.
2.Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга Петрозаводского городского округа по состоянию на 1 января 2012 года в валюте Российской Федерации в сумме 1320507,6 тыс. руб.
Статья 2.Нормативы отчислений отмененных местных налогов, сборов и иных обязательных платежей (в части погашения задолженности и перерасчетов)
Утвердить нормативы отчислений отмененных местных налогов, сборов и иных обязательных платежей (в части погашения задолженности и перерасчетов) в бюджет городского округа согласно приложению N 1 к настоящему Решению.
Статья 3.Главные администраторы доходов бюджета Петрозаводского городского округа и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Петрозаводского городского округа
1.Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета городского округа, закрепляемые за ними виды доходов бюджета городского округа согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
Статья 4.Особенности администрирования доходов бюджета Петрозаводского городского округа
1.Установить, что в 2011 году в бюджет городского округа зачисляется 40 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий Петрозаводского городского округа за 2010 год, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, за исключением муниципальных унитарных предприятий, указанных в абзацах 2 и 3 настоящего пункта.
Установить, что в 2011 году в бюджет городского округа зачисляется 10 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, за 2010 год муниципальных унитарных предприятий Петрозаводского городского округа, направляющих на реализацию инвестиционных проектов и на капитальные вложения в основные средства не менее 30 процентов прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
Установить, что в 2011 году в бюджет городского округа зачисляется 90 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, за 2010 год муниципальных унитарных предприятий Петрозаводского городского округа, основным видом финансово-хозяйственной деятельности которых является сдача имущества в аренду, за исключением муниципальных унитарных предприятий, прибыль которых в полном объеме направляется на осуществление капитальных вложений в основные средства.
Уплата муниципальными унитарными предприятиями Петрозаводского городского округа указанной части прибыли в бюджет городского округа производится не позднее 1 августа 2011 года.
Сумма прибыли, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, за 2010 год муниципальных унитарных предприятий Петрозаводского городского округа, определенная в соответствии с настоящей частью к зачислению в бюджет Петрозаводского городского округа, уменьшается по решению Администрации Петрозаводского городского округа на сумму оказания указанными предприятиями материальной поддержки муниципальным учреждениям Петрозаводского городского округа в виде безвозмездной поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг за счет средств предприятия.
Оказание материальной поддержки муниципальным учреждениям Петрозаводского городского округа в виде безвозмездной поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в целях уменьшения суммы прибыли подлежит обязательному предварительному согласованию с Администрацией Петрозаводского городского округа.
2.Установить, что в 2011 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Петрозаводского городского округа, и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным и казенным учреждениям культуры, здравоохранения, образования и архивным учреждениям Петрозаводского городского округа, средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, средства от иной приносящей доход деятельности, полученные муниципальными бюджетными и казенными учреждениями Петрозаводского городского округа, являющимися получателями бюджетных средств, учитываются на едином счете бюджета и расходуются с учетом особенностей, установленных Решением Петрозаводского городского Совета в части совершенствования правового положения муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа в переходный период.
3.Установить, что в случае изменения бюджетной классификации Российской Федерации, состава и (или) функций главных администраторов доходов или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, а также изменения принципов назначения и присвоения, структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицита, соответствующие уточнения приложений N 2 и N 3 к настоящему Решению осуществляются путем принятия нормативного правового акта Администрации Петрозаводского городского округа с последующим внесением изменений в настоящее Решение.
Статья 5.Бюджетные ассигнования бюджета Петрозаводского городского округа на 2011 год
1.Утвердить в пределах объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Решения:
- распределение бюджетных ассигнований на 2011 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению N 4 к настоящему Решению;
- ведомственную структуру расходов бюджета Петрозаводского городского округа на 2011 год по главным распорядителям бюджетных средств согласно приложению N 5 к настоящему Решению;
- межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета Республики Карелия бюджету Петрозаводского городского округа в 2011 году, согласно приложению N 6 к настоящему Решению;
- объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств Петрозаводского городского округа на 2011 год в сумме 171828,4 тыс. руб., в том числе за счет средств, передаваемых из бюджета Республики Карелия, - 158435,3 тыс. руб.
2.Утвердить план капитального ремонта жилищного фонда Петрозаводского городского округа на 2011 год согласно приложению N 7 к настоящему Решению.
3.Создать в расходной части бюджета городского округа на 2011 год резервный фонд Администрации Петрозаводского городского округа и резервный фонд Администрации Петрозаводского городского округа для ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в размерах, предусмотренных приложениями N 4 и N 5 к настоящему Решению.
Статья 6.Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями
1.Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, предоставляются в соответствии с приложениями N 4 и N 5 к настоящему Решению.
2.Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов бюджета по соответствующему виду расходов, на основании соглашений (договоров, контрактов), заключаемых с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг, некоммерческими организациями, не являющимися казенными учреждениями.
3.Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим на территории Петрозаводского городского округа следующие виды деятельности:
1) деятельность сухопутного транспорта;
2) деятельность внутреннего водного транспорта;
3) прочая вспомогательная транспортная деятельность;
4) строительство;
5) производство и распределение электроэнергии, газа и воды;
6) содержание и капитальный ремонт жилищного фонда;
7) предоставление услуг по закладке, обработке и содержанию садов, парков и других зеленых насаждений;
8) деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства по реализации инвестиционных проектов, в соответствии с Решением Петрозаводского городского Совета от 15 декабря 2008 года N XXVI/XXIV-473 "Об утверждении Долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петрозаводского городского округа на 2009-2014 годы";
9) деятельность инвесторов, привлекающих кредитные ресурсы на реализацию инвестиционных проектов для решения вопросов местного значения Петрозаводского городского округа (предоставление субсидий на частичное возмещение процентной ставки по кредитам, привлеченным для реализации инвестиционных проектов);
10) организация питания обучающихся в образовательных учреждениях городского округа.
4.Некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, - муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Петрозаводского городского округа субсидии предоставляются на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и иные цели.
5.Критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются нормативным правовым актом Администрации Петрозаводского городского округа.
6.Установить, что в объеме расходов бюджета Петрозаводского городского округа предусмотрены ассигнования на предоставление субсидий в размере 82700,0 тыс. руб. на реализацию мероприятий по организации транспортного обслуживания населения Петрозаводского городского округа электротранспортом, в части предоставления проезда по разовым проездным билетам и по месячным проездным билетам для студентов и школьников.
Абзац второй исключен
Статья 7.Порядок признания задолженности юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей перед бюджетом Петрозаводского городского округа безнадежной к взысканию
1.Установить, что Администрация Петрозаводского городского округа вправе осуществлять признание задолженности юридических лиц по кредитам, выделенным на возвратной основе за счет средств бюджета городского округа, процентам за пользование ими и штрафным санкциям, безнадежной к взысканию и производить ее списание в порядке, установленном Петрозаводским городским Советом.
2.Установить, что Администрация Петрозаводского городского округа вправе осуществлять признание недоимки и задолженности по пеням юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей по арендной плате за землю и по платежам за пользование муниципальным имуществом, зачисляемым в бюджет городского округа, безнадежными к взысканию и производить их списание в порядке, установленном Петрозаводским городским Советом.
Статья 8.Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный внутренний долг Петрозаводского городского округа
1.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Петрозаводского городского округа на 2011 год согласно приложению N 9 к настоящему Решению.
Администрация Петрозаводского городского округа в течение 2011 года получает кредиты и (или) открывает кредитные линии в кредитных организациях в пределах суммы, утвержденной в Программе муниципальных внутренних заимствований Петрозаводского городского округа на 2011 год, с уплатой процентов за пользование кредитами по ставкам, определенным по результатам открытого конкурса или открытого аукциона на размещение муниципального заказа, в том числе под залог имущества из Перечня муниципального имущества, разрешенного Петрозаводским городским Советом к сдаче в залог.
2.Установить предельный объем муниципального внутреннего долга Петрозаводского городского округа по состоянию на 1 января 2012 года в валюте Российской Федерации в сумме 1320507,6 тыс. руб. Предоставление муниципальных гарантий Петрозаводского городского округа не предусмотрено.
3.Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга Петрозаводского городского округа в сумме 94437,7 тыс. руб.
Статья 9.Источники финансирования дефицита бюджета Петрозаводского городского округа на 2011 год
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа на 2011 год согласно приложению N 8 к настоящему Решению.
Статья 10.Особенности исполнения бюджета Петрозаводского городского округа в 2011 году
1.Установить, что Администрация Петрозаводского городского округа не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2011 году численности муниципальных служащих.
2.Администрации Петрозаводского городского округа усилить работу по реализации мероприятий, направленных на оптимизацию расходов, и направлять средства, образовавшиеся за счет экономии, возникшей в результате проведенной работы, в соответствии с полномочиями и функциями структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа и их подведомственных учреждений, которыми проведены мероприятия по оптимизации расходов.
3.Остатки средств на начало текущего финансового года бюджета городского округа могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета городского округа.
4.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2011 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа, связанные с особенностями исполнения бюджета городского округа и перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Петрозаводского городского округа, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов без внесения изменений в настоящее Решение:
1) распределение зарезервированных в составе утвержденных статьей 5 настоящего Решения бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на создание резервных фондов Администрации Петрозаводского городского округа;
2) распределение межбюджетных трансфертов на реализацию целевых программ Республики Карелия и иных мероприятий, осуществляемых на территории Петрозаводского городского округа, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступающих в 2011 году из бюджета Республики Карелия бюджету городского округа сверх сумм, предусмотренных настоящим Решением, с последующим расходованием указанных средств;
3) принятие Администрацией Петрозаводского городского округа решений об утверждении ведомственных программ и о внесении изменений в них;
4) принятие Администрацией Петрозаводского городского округа решений о предоставлении муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Петрозаводского городского округа субсидий в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, изменение типа муниципальных учреждений Петрозаводского городского округа;
5) перераспределение средств в случае образования на 1 января 2011 года санкционированной задолженности по бюджетным обязательствам 2010 года, за исключением бюджетных ассигнований, предусмотренных на выполнение публичных нормативных обязательств;
6) распределение и (или) изменение остатков средств, образовавшихся в связи с неиспользованием по состоянию на 1 января 2011 года межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия.
5.Установить, что если в процессе исполнения бюджета городского округа происходит снижение объема поступления доходов, расходы на погашение и обслуживание долговых обязательств Администрации Петрозаводского городского округа, возникших в результате привлечения кредитов кредитных организаций, иных заимствований, не подлежат сокращению, за исключением случаев возникновения экономии бюджетных средств по обслуживанию долговых обязательств.
6.Установить, что в общей сумме расходов бюджета городского округа на реализацию Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" предусмотрены средства в общей сумме 499368,9 тыс. руб., в том числе:
6.1.На обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе за счет остатков средств субсидий, переданных бюджету Петрозаводского городского округа из бюджета Республики Карелия в 2010 году и находящихся на 1 января 2011 года на едином счете бюджета Петрозаводского городского округа, в сумме 230215,5 тыс. руб., из них:
- за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 202123,2 тыс. руб.;
- за счет средств бюджета Республики Карелия - 9336,7 тыс. руб.;
- за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа - 18755,6 тыс. руб.
6.2.На обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе за счет остатков средств субсидий, переданных бюджету Петрозаводского городского округа из бюджета Республики Карелия в 2010 году и находящихся на 1 января 2011 года на едином счете бюджета Петрозаводского городского округа, в размере 269153,5 тыс. руб., из них:
- за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 213587,5 тыс. руб.;
- за счет средств бюджета Республики Карелия - 26743,9 тыс. руб.;
- за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа - 28822,1 тыс. руб.
Статья 11.Вступление в силу настоящего Решения
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
Глава Петрозаводского
городского округа
Н.И.ЛЕВИН
Приложения
2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 26/48-940 Норматив
2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 26/48-940 Норматив