Внести в Порядок выделения грантов муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденный постановлением Правительства Республики Карелия от 29 июня 2009 года N 140-П "Об утверждении Порядка выделения грантов муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2009, N 6, ст. 666; N 9, ст. 1018), следующие изменения:
1) в абзаце первом пункта 3 слово "распоряжением" заменить словом "постановлением";
4) абзац первый пункта 6 после слов "муниципальных районов" дополнить аббревиатурой "(Идд)";
5) абзац пятый пункта 8 после слов "бюджетных средств" дополнить словами "органами местного самоуправления";
Перечень частных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)
Индикаторы | Наименование частного показателя | Удельный вес
(значимость)
конкретного
частного
показателя |
1 | 2 | 3 |
| I. Экономическое развитие | |
| Дорожное хозяйство и транспорт | |
Интегральный
индикатор
результативности
деятельности
органов местного
самоуправления в
сфере
экономического
развития | динамика роста доли отремонтированных
автомобильных дорог общего пользования местного
значения с твердым покрытием, в отношении
которых произведен | |
капитальный ремонт, % | 0,12 |
текущий ремонт, % | 0,12 |
динамика роста доли автомобильных дорог местного
значения с твердым покрытием, переданных на
техническое обслуживание немуниципальным и (или)
государственным предприятиям на основе
долгосрочных договоров (свыше трех лет), % | 0,05 |
динамика роста доли протяженности автомобильных
дорог общего пользования местного значения с
твердым покрытием в общей протяженности
автомобильных дорог общего пользования местного
значения, % | 0,025 |
динамика снижения доли населения, проживающего в
населенных пунктах, не имеющих регулярного
автобусного и (или) железнодорожного сообщения с
административным центром городского округа
(муниципального района), в общей численности
населения городского округа (муниципального
района), % | 0,025 |
динамика роста доли расходов бюджета
муниципального образования, в общем объеме
расходов бюджета городского округа
(муниципального района) %,
в том числе: | показатель
используется для
экспертной оценки |
на транспорт, из них: |
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости
основных средств в общем объеме расходов бюджета
на транспорт |
на дорожное хозяйство, из них: |
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости
основных средств, в общем объеме расходов
бюджета на дорожное хозяйство |
| Развитие малого и среднего предпринимательства | |
Интегральный
индикатор
результативности
деятельности
органов местного
самоуправления в
сфере
экономического
развития | динамика роста числа субъектов малого
предпринимательства на 10000 человек населения,
% | 0,025 |
динамика роста доли среднесписочной численности
работников (без внешних совместителей) малых
предприятий в среднесписочной численности
работников (без внешних совместителей) всех
предприятий и организаций, % | 0,025 |
динамика роста расходов бюджета муниципального
образования на развитие и поддержку малого
предпринимательства, % | показатель
используется для
экспертной оценки |
| Улучшение инвестиционной привлекательности | |
Интегральный
индикатор
результативности
деятельности
органов местного
самоуправления в
сфере
экономического
развития | динамика роста площади земельных участков (га),
предоставленных для строительства, в том числе,
% | |
для жилищного строительства, индивидуального
жилищного строительства, % | 0,025 |
для комплексного освоения в целях жилищного
строительства, % | 0,025 |
динамика роста доли площади земельных участков
(га), являющихся объектами налогообложения
земельным налогом, в общей площади территории
городского округа (муниципального района), % | 0,11 |
динамика снижения средней продолжительности
периода (дней) со дня принятия решения о
предоставлении земельного участка для
строительства или подписания протокола о
результатах торгов (конкурсов, аукционов) по
предоставлению земельных участков до получения
разрешения на строительство, % | 0,025 |
динамика снижения площади земельных участков
(га), предоставленных для строительства, в
отношении которых со дня принятия решения о
предоставлении земельного участка или подписания
протокола о результатах торгов (конкурсов,
аукционов) не было получено разрешение на ввод в
эксплуатацию, % | |
объектов жилищного строительства,
в том числе индивидуального жилищного
строительства - в течение трех лет | 0,008 |
иных объектов капитального строительства - в
течение пяти лет | 0,017 |
| Доходы населения | |
Интегральный
индикатор
результативности
деятельности
органов местного
самоуправления в
сфере
экономического
развития | динамика роста отношения среднемесячной
номинальной начисленной заработной платы
работников муниципальных учреждений к
среднемесячной номинальной начисленной
заработной плате работников крупных и средних
предприятий и некоммерческих организаций
городского округа (муниципального района), % | 0,4 |
динамика роста отношения среднемесячной
номинальной начисленной заработной платы
работников муниципальных учреждений к
среднемесячной номинальной начисленной
заработной плате работников крупных и средних
предприятий и некоммерческих организаций
городского округа (муниципального района), %:
- учителей муниципальных общеобразовательных
учреждений;
- прочих работающих в муниципальных
общеобразовательных учреждениях
(административно-управленческого,
учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего
персонала, а также педагогических работников, не
осуществляющих учебный процесс);
- врачей муниципальных учреждений;
- среднего медицинского персонала муниципальных
учреждений здравоохранения | показатель
используется для
экспертной оценки |
| II. Здравоохранение | |
Интегральный
индикатор
результативности
деятельности
органов местного
самоуправления в
сфере
здравоохранения | динамика роста доли населения, охваченного
профилактическими осмотрами, % | 0,32 |
динамика роста доли амбулаторных учреждений,
имеющих медицинское оборудование в соответствии
с табелем оснащения, % | показатель
используется для
экспертной оценки |
динамика роста доли муниципальных медицинских
учреждений: | |
применяющих медико-экономические стандарты
оказания медицинской помощи, % | 0,18 |
переведенных на оплату медицинской помощи по
результатам деятельности, % | 0,18 |
переведенных на новую систему оплаты труда,
ориентированную на результат, % | 0,03 |
переведенных преимущественно на одноканальное
финансирование через систему обязательного
медицинского страхования, % | 0,03 |
динамика снижения числа случаев смерти лиц в
возрасте до 65 лет: | |
на дому - всего, %, в том числе: | |
от инфаркта миокарда, % | 0,015 |
от инсульта, % | 0,015 |
в первые сутки в стационаре - всего, %, в том
числе: | |
от инфаркта миокарда, % | 0,03 |
от инсульта, % | 0,03 |
динамика снижения числа случаев смерти детей до
18 лет: | |
на дому, % | 0,07 |
в первые сутки в стационаре, % | 0,10 |
Интегральный
индикатор
эффективности
расходования
средств бюджета
муниципального
района, бюджета
городского
округа в сфере
здравоохранения | динамика роста доли расходов на увеличение
стоимости основных средств на здравоохранение
бюджета муниципального образования в общем
объеме расходов на здравоохранение, % | показатель
используется для
экспертной оценки |
доля неэффективных расходов в сфере
здравоохранения в общем объеме расходов бюджета
городского округа (муниципального района) на
здравоохранение, % | X |
Интегральный
индикатор
эффективности
расходования
средств бюджета
муниципального
района, бюджета
городского
округа в сфере
здравоохранения | динамика снижения превышения числа работающих в
муниципальных учреждениях здравоохранения в
расчете на 10000 человек населения (на
конец года) над целевым значением числа
работников в муниципальных учреждениях
здравоохранения на 10000 человек населения -
всего, %, в том числе: | показатель
используется для
экспертной оценки |
числа врачей в расчете на 10000 человек
населения (на конец года), из них: |
участковых врачей и врачей общей практики |
числа среднего медицинского персонала в расчете
на 10000 человек населения (на конец года), из
них: |
участковых медицинских сестер и медицинских
сестер врачей общей практики |
Интегральный
индикатор
эффективности
расходования
средств бюджета
муниципального
района, бюджета
городского
округа в сфере
здравоохранения | динамика снижения превышения фактического уровня
госпитализации в муниципальные учреждения
здравоохранения в расчете на 100 человек
населения над целевым значением показателя
фактического уровня госпитализации в
муниципальные учреждения здравоохранения в
расчете на 100 человек населения, % | показатель
используется для
экспертной оценки |
динамика снижения превышения средней
продолжительности пребывания пациента на койке в
круглосуточном стационаре муниципальных
учреждений здравоохранения в днях над
нормативной длительностью пребывания больного на
койке в муниципальных учреждениях
здравоохранения, % | показатель
используется для
экспертной оценки |
динамика снижения превышения числа коек в
муниципальных учреждениях здравоохранения на
10000 человек населения над нормативным числом
коек в муниципальных учреждениях здравоохранения
на 10000 человек, % | показатель
используется для
экспертной оценки |
динамика снижения превышения фактического объема
амбулаторной медицинской помощи (посещений),
предоставляемой муниципальными учреждениями
здравоохранения, в расчете на одного жителя над
нормативом объема амбулаторной медицинской
помощи в расчете на одного жителя в
муниципальном образовании, % | показатель
используется для
экспертной оценки |
динамика снижения превышения фактического объема
скорой медицинской помощи (вызовов),
предоставляемой муниципальными учреждениями
здравоохранения, в расчете на одного жителя над
нормативом объема скорой медицинской помощи в
расчете на одного жителя в муниципальном
образовании, % | показатель
используется для
экспертной оценки |
Индикатор оценки
населением
результатов
деятельности
органов местного
самоуправления в
сфере
здравоохранения | динамика роста удовлетворенности населения
медицинской помощью, % от числа опрошенных | 1,00 |
| III. Образование (дошкольное, дополнительное,
общее) | |
Интегральный
индикатор
результативности
деятельности
органов местного
самоуправления в
сфере
образования | динамика роста доли детей в возрасте от 3 до 7
лет, получающих дошкольную образовательную
услугу и (или) услугу по их содержанию в
организациях различной организационно-правовой
формы и формы собственности, в общей численности
детей от 3 до 7 лет, % | 0,1 |
динамика роста удельного веса детей в возрасте
5-18 лет, получающих услуги по дополнительному
образованию в организациях различной
организационно-правовой формы и формы
собственности, % | 0,2 |
динамика роста доли детских дошкольных
муниципальных учреждений от общего числа
организаций, в том числе субъектов малого
предпринимательства, оказывающих услуги по
содержанию детей в таком учреждении, услуги по
дошкольному образованию и получающих средства
бюджета городского округа (муниципального
района) на оказание таких услуг, % | 0,1 |
динамика роста доли детей в возрасте от 5 до 7
лет, получающих дошкольные образовательные
услуги, % | 0,2 |
динамика роста удельного веса лиц, сдавших
единый государственный экзамен, в числе
выпускников общеобразовательных муниципальных
учреждений, участвовавших в едином
государственном экзамене, % | 0,2 |
динамика роста доли муниципальных
общеобразовательных учреждений, переведенных: | |
на нормативное подушевое финансирование, % | 0,1 |
на новую систему оплаты труда, ориентированную
на результат, % | 0,1 |
динамика снижения доли муниципальных
общеобразовательных учреждений с числом учащихся
на третьей ступени обучения (10-11 классы) менее
150 человек в городской местности и менее 84
человек в сельской местности в общем числе
муниципальных общеобразовательных учреждений, % | показатель
используется для
экспертной оценки |
Интегральный
индикатор
эффективности
расходования
средств бюджета
муниципального
района, бюджета
городского
округа в сфере
образования | динамика роста доли расходов на увеличение
стоимости основных средств на образование
бюджета муниципального образования в общем
объеме расходов на образование, % | показатель
используется для
экспертной оценки |
доля неэффективных расходов в сфере общего
образования в общем объеме расходов бюджета
городского округа (муниципального района) на
образование, % | Х |
динамика снижения превышения численности
учащихся, приходящихся на одного работающего в
муниципальных общеобразовательных учреждениях
над целевым значением числа учеников,
приходящихся на одного работающего, %, в том
числе в расчете: | показатель
используется для
экспертной оценки |
на одного учителя |
на одного прочего работающего в муниципальных
общеобразовательных учреждениях
(административно-управленческого,
учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего
персонала, а также педагогических работников, не
осуществляющих учебный процесс) |
снижение отставания наполняемости классов
(человек) в муниципальных общеобразовательных
учреждениях над нормативным значением
наполняемости классов, человек: |
в городских населенных пунктах |
в сельской местности |
Индикатор оценки
населением
результатов
деятельности
органов местного
самоуправления в
сфере
образования | динамика роста удовлетворенности населения
качеством дошкольного образования детей, % | 0,33 |
динамика роста удовлетворенности населения
качеством дополнительного образования детей, % | 0,33 |
динамика роста удовлетворенности населения
качеством общего образования, % | 0,34 |
| IV. Физическая культура и спорт | |
| динамика роста удельного веса населения,
систематически занимающегося физической
культурой и спортом, % | показатель
используется для
экспертной оценки |
динамика роста доли расходов на увеличение
стоимости основных средств на физическую
культуру и спорт бюджета муниципального
образования в общем объеме расходов на
физическую культуру и спорт, % |
| V. Жилищно-коммунальное хозяйство | |
Интегральный
индикатор
результативности
деятельности
органов местного
самоуправления в
сфере
жилищно-коммуна-
льного хозяйства | динамика роста доли многоквартирных домов, в
которых собственники помещений выбрали и
реализуют способ управления многоквартирными
домами посредством товариществ собственников
жилья либо жилищных кооперативов или иного
специализированного потребительского
кооператива, % | 0,35 |
динамика роста доли организации коммунального
комплекса, осуществляющих производство товаров,
оказание услуг по водо-, тепло-, газо-,
энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных
вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых
отходов и использующих объекты коммунальной
инфраструктуры на праве частной собственности,
по договору аренды или концессии, участие
субъекта Российской Федерации и (или) городского
округа (муниципального района) в уставном
капитале которых составляет не более 25
процентов, от общего числа организаций
коммунального комплекса, осуществляющих свою
деятельность на территории городского округа
(муниципального района), % | 0,13 |
динамика роста доли организаций, осуществляющих
управление многоквартирными домами и (или)
оказание услуг по содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирных домах, участие
субъекта Российской Федерации и (или) городского
округа (муниципального района) в уставном
капитале которых составляет не более 25
процентов, от общего числа организаций,
осуществляющих данные виды деятельности на
территории городского округа (муниципального
района), кроме товариществ собственников жилья,
жилищных, жилищно-строительных кооперативов и
иных специализированных потребительских
кооперативов, % | 0,06 |
Интегральный
индикатор
результативности
деятельности
органов местного
самоуправления в
сфере
жилищно-коммуна-
льного хозяйства | динамика роста доли объема отпуска коммунальных
ресурсов, счета за которые выставлены по
показаниям приборов учета, % | 0,13 |
динамика роста уровня собираемости платежей за
предоставленные жилищно-коммунальные услуги, % | 0,2 |
динамика роста процента подписанных паспортов
готовности жилищного фонда и котельных (по
состоянию на 15 ноября отчетного года), % | 0,13 |
динамика снижения отношения тарифов для
промышленных потребителей к тарифам для
населения, %:
по водоснабжению
по водоотведению | показатель
используется для
экспертной оценки |
Интегральный
индикатор
эффективности
расходования
средств бюджета
муниципального
района, бюджета
городского
округа в сфере
жилищно-коммуна-
льного хозяйства | динамика роста доли расходов на увеличение
стоимости основных средств на
жилищно-коммунальное хозяйство в общем объеме
расходов на жилищно-коммунальное хозяйство, % | показатель
используется для
экспертной оценки |
доля неэффективных расходов в сфере
жилищно-коммунального хозяйства в общем объеме
расходов бюджета городского округа
(муниципального района) на жилищно-коммунальное
хозяйство, % | X |
| VI. Доступность и качество жилья | |
| динамика роста общей площади жилых помещений
(кв.м), приходящаяся в среднем на одного жителя
- всего, %, в том числе: | показатель
используется для
экспертной оценки |
введенная в действие за год |
динамика роста числа жилых квартир в расчете на
1000 человек населения - всего,
%, в том числе: |
введенных в действие за год |
динамика роста объема жилищного строительства,
предусмотренного в соответствии с выданными
разрешениями на строительство жилых зданий, %: |
общая площадь жилых помещений |
число жилых квартир |
динамика роста доли многоквартирных домов,
расположенных на земельных участках, в отношении
которых осуществлен государственный кадастровый
учет, % |
год утверждения или внесения последних
изменений: | показатель
используется для
экспертной оценки |
в генеральный план городского округа (схему
территориального планирования муниципального
района) |
в правила землепользования и застройки
городского округа (муниципального района) |
в комплексную программу развития коммунальной
инфраструктуры |
| VII. Организация муниципального управления | |
Интегральный
индикатор
результативности
деятельности
органов местного
самоуправления в
сфере
муниципального
управления | динамика роста доли муниципальных автономных
учреждений от общего числа муниципальных
учреждений (бюджетных и автономных) в городском
округе (муниципальном районе), % | 0,11 |
динамика роста доли собственных доходов местного
бюджета (за исключением безвозмездных
поступлений, поступлений налоговых доходов по
дополнительным нормативам отчислений и доходов
от платных услуг, оказываемых муниципальными
бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов
бюджета муниципального образования, % | 0,34 |
динамика роста удельного веса населения,
участвующего в культурно-досуговых мероприятиях,
организованных органами местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов, % | 0,11 |
динамика снижения доли основных фондов
организаций муниципальной формы собственности,
находящихся в стадии банкротства, в общей
стоимости основных фондов организаций
муниципальной формы собственности (на
конец года), % | 0,22 |
динамика снижения доли просроченной кредиторской
задолженности по оплате труда (включая
начисления на оплату труда) муниципальных
бюджетных учреждений, % | 0,11 |
динамика снижения доли объектов капитального
строительства, по которым не соблюдены
нормативные или плановые сроки ввода в
эксплуатацию, в общем количестве объектов
капитального строительства, %, в том числе: | 0,11 |
Интегральный
индикатор
эффективности
расходования
бюджетных
средств бюджета
муниципального
района, бюджета
городского
округа в сфере
муниципального
управления | доля неэффективных расходов в сфере организации
муниципального управления в общем объеме
расходов бюджета городского округа
(муниципального района), % | X |
динамика снижения превышения доли расходов
бюджета городского округа (муниципального
района) на содержание органов местного
самоуправления в общем объеме расходов бюджета
городского округа (муниципального района) над
нормативом расходов на содержание органов
местного самоуправления, установленных
Правительством Республики Карелия, % | показатель
используется для
экспертной оценки |
динамика роста оценки качества управления
муниципальными финансами по результатам
мониторинга интегральной оценки | показатель
используется для
экспертной оценки |
утверждение бюджета на 3 года (данный показатель
оценивается в случае, если муниципальное
образование перешло на 3-летний бюджет) | показатель
используется для
экспертной оценки |
Индикатор оценки
населением
результатов
деятельности
органов местного
самоуправления в
сфере
муниципального
управления | динамика роста удовлетворенности населения
деятельностью органов местного самоуправления
городского округа (муниципального района), в том
числе их информационной открытостью, % | 0,7 |
динамика роста удовлетворенности населения
качеством предоставляемых услуг в сфере культуры
(качеством культурного обслуживания), % | 0,3 |
18) приложение N 2 к Порядку признать утратившим силу.
А.В. Нелидов