Приложение к Решению от 15.12.2004 г № XXV/VI-41 Положение
Положение об организации пассажирских перевозок на территории Г. Петрозаводска
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение регулирует отношения в сфере организации транспортного обслуживания населения в г. Петрозаводске, возникающие между органами местного самоуправления г. Петрозаводска и юридическими и физическими лицами, осуществляющими перевозки пассажиров, определяет компетенцию органов местного самоуправления г. Петрозаводска в сфере организации транспортного обслуживания населения.
1.2.Назначение городского общественного пассажирского транспорта состоит в осуществлении стабильных, надежных и безопасных перевозок пассажиров, способствующих эффективному обеспечению жизнедеятельности населения города, учреждений, предприятий, организаций.
1.3.В целях развития пассажирского транспорта, улучшения качества обслуживания пассажиров пассажирские перевозки осуществляются как муниципальными унитарными транспортными предприятиями, так и перевозчиками других форм собственности.
1.4.Юридические и физические лица, осуществляющие перевозки пассажиров (далее - Перевозчики), обязаны соблюдать установленные нормативы и требования, предъявляемые при осуществлении данного вида деятельности.
2.Компетенция органов местного самоуправления города и главы самоуправления города в сфере организации пассажирских перевозок
2.1.Петрозаводский городской Совет:
2.1.1.Утверждает Положение об организации пассажирских перевозок на территории г. Петрозаводска.
2.1.2.Утверждает Положение о постоянно действующей комиссии по организации пассажирских перевозок на территории г. Петрозаводска.
2.1.3.Утверждает размер платы (тариф) за перевозку пассажиров муниципальным транспортом на регулярных маршрутах городского общественного пассажирского транспорта.
2.1.4.Осуществляет контроль над деятельностью Главы самоуправления г. Петрозаводска и администрации г. Петрозаводска при осуществлении организации транспортного обслуживания населения г. Петрозаводска.
2.1.5.Утверждает долгосрочные программы по организации транспортного обслуживания населения г. Петрозаводска.
2.1.6.Утверждает иные общеобязательные правила в сфере организации транспортного обслуживания населения г. Петрозаводска.
2.2.Глава самоуправления г. Петрозаводска:
2.2.1.Обеспечивает выполнение настоящего Положения Администрацией г. Петрозаводска и подчиненными ему структурами.
2.2.2.Утверждает регулярные маршруты городского общественного пассажирского транспорта.
2.2.3.Обеспечивает соблюдение Положения о постоянно действующей комиссии по организации пассажирских перевозок на территории г. Петрозаводска Администрацией г. Петрозаводска и подчиненными ей структурами.
2.2.4.Осуществляет контроль над деятельностью Администрации г. Петрозаводска при осуществлении пассажирских перевозок на территории г. Петрозаводска.
2.3.Администрация г. Петрозаводска:
2.3.1.Обеспечивает процесс организации пассажирских перевозок на территории г. Петрозаводска, регулярных маршрутов городского общественного пассажирского транспорта, а также процесс согласования расписания движения городского общественного пассажирского транспорта по ним.
2.3.2.Определяет пропускную способность муниципальных дорог при согласовании расписания движения по регулярным маршрутам городского общественного пассажирского транспорта по согласованию с государственными органами, обеспечивающими безопасность дорожного движения.
2.3.3.Разрабатывает проекты долгосрочных программ по организации транспортного обслуживания населения г. Петрозаводска.
2.3.4.Осуществляет координацию работы городского общественного пассажирского транспорта на регулярных маршрутах городского общественного пассажирского транспорта в пределах предоставленных полномочий.
2.3.5.Организует обустройство и содержание маршрутной сети, обеспечение безопасности движения по муниципальным дорогам в пределах предоставленных полномочий.
2.3.6.Осуществляет подготовку обоснования для финансовой поддержки за счет средств бюджета города капиталоемких инвестиционных проектов по модернизации и развитию транспортного обслуживания населения г. Петрозаводска.
2.3.7.Рассматривает жалобы и предложения пассажиров.
2.3.8.Обеспечивает устойчивое функционирование пассажирских перевозок в чрезвычайных ситуациях.
2.3.9.Осуществляет руководство муниципальными унитарными транспортными предприятиями, контроль над работой Перевозчиков других форм собственности в пределах предоставленных полномочий.
3.Порядок организации маршрутной сети
3.1.Для организации транспортного обслуживания населения организуется сеть регулярных маршрутов городского общественного пассажирского транспорта.
3.2.В целях обеспечения потребностей населения в услугах по перевозке транспортом общего пользования, организации маршрутной сети, движения городского общественного пассажирского транспорта по ней и мероприятия по совершенствованию транспортного процесса осуществляются в соответствии с действующим законодательством, нормативно-технологической документацией.
3.3.Утверждение регулярных маршрутов городского общественного пассажирского транспорта или их изменение осуществляется Главой местного самоуправления г. Петрозаводска в порядке, установленном Положением о постоянно действующей комиссии по организации пассажирских перевозок на территории г. Петрозаводска, утвержденном Петрозаводским городским Советом, как правило, два раза в год: на весенне-летний и осенне-зимний периоды.
3.4.При обоснованной необходимости обеспечения транспортного обслуживания населения по маршрутам, отличным от существующих регулярных маршрутов городского общественного пассажирского транспорта, по инициативе Перевозчиков могут быть утверждены новые либо изменены действующие регулярные маршруты городского общественного пассажирского транспорта.
3.5.Юридические и физические лица осуществляют регулярные пассажирские перевозки только по утвержденным Главой самоуправления города регулярным маршрутам городского общественного пассажирского транспорта.
3.6.Проверка регулярных маршрутов городского общественного пассажирского транспорта на их соответствие требованиям безопасности движения осуществляется постоянно действующей комиссией по организации пассажирских перевозок на территории г. Петрозаводска, создаваемой в соответствии с Положением о постоянно действующей комиссии по организации пассажирских перевозок на территории г. Петрозаводска.
4.Порядок согласования расписания движения городского общественного пассажирского транспорта по регулярным маршрутам
4.1.Согласование расписания движения городского общественного пассажирского транспорта по регулярному маршруту осуществляется Администрацией города, на основании заявлений Перевозчиков и заключений постоянно действующей комиссии по организации пассажирских перевозок на территории г. Петрозаводска. Порядок согласования расписания движения городского общественного пассажирского транспорта по регулярному маршруту устанавливается Положением о постоянно действующей комиссии по организации пассажирских перевозок на территории г. Петрозаводска.
4.2.При нарушении Перевозчиком условий безопасности дорожного движения, нормативов и правил эксплуатации регулярных маршрутов городского общественного пассажирского транспорта, Администрация города, по заключению постоянно действующей комиссии по организации пассажирских перевозок на территории г. Петрозаводска, вправе отозвать согласованное расписание движения по определенному маршруту. Процедура отзыва согласованного расписания, определяется Положением о постоянно действующей комиссии по организации пассажирских перевозок на территории г. Петрозаводска.
5.Порядок транспортного обслуживания населения на регулярных маршрутах городского общественного пассажирского транспорта
5.1.На регулярных маршрутах городского общественного пассажирского транспорта Перевозчики, независимо от организационно-правовых форм, видов собственности и ведомственной принадлежности, осуществляют перевозку пассажиров на основании договоров перевозки транспортом общего пользования, заключаемых с пассажирами в соответствии с нормами действующего гражданского законодательства. Перевозчики обязаны осуществлять перевозки пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица. Договор перевозки транспортом общего пользования является публичным договором. Перевозчики, независимо от организационно-правовых форм, форм собственности и ведомственной принадлежности, при наличии согласованного расписания осуществляют перевозку пассажиров по утвержденным маршрутам в режиме городского общественного транспорта.
5.2.Информация о Перевозчике, обязанном осуществлять перевозки, признаваемые перевозками транспортом общего пользования, публикуется в печатных средствах массовой информации, за счет администрации города, не позднее 14 дней с момента согласования расписания движения этому Перевозчику.
Размер платы за перевозку пассажиров на регулярных маршрутах городского общественного пассажирского транспорта определяется договором перевозки, заключаемым между перевозчиком и пассажиром. Размер платы за перевозку пассажиров муниципальным транспортом на регулярных маршрутах городского общественного пассажирского транспорта утверждается Петрозаводским городским Советом.
Отношения Администрации города с Перевозчиками, осуществляющими перевозки транспортом общего пользования по регулярным маршрутам городского общественного пассажирского транспорта, по возмещению расходов, связанных с предоставлением льгот по провозной плате определенным категориям пассажиров, строятся на договорной основе. Понесенные в связи с предоставлением льгот расходы, возмещаются Перевозчику за счет средств бюджета г. Петрозаводска.