Приложение к Приказу от 30.12.2009 г № 298 Программа
Ведомственная целевая программа "Развитие государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей (2010 год)"
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ (2010 год)"
| Наименование органа исполнительной власти Республики Коми | Министерство образования Республики Коми |
| Наименование Программы | "Развитие государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей на 2010 год" (далее - Программа) |
| Должностное лицо, утвердившее Программу (дата и номер соответствующего приказа) | Утверждена министром образования Республики Коми Струтинской Н.Л. Приказ N 298 от 30 декабря 2009 г. |
| Номер и дата учета Программы в республиканском реестре ведомственных целевых программ Министерства экономического развития Республики Коми | N 46 25 января 2010 г. |
| Цели и задачи Программы | Цель Программы: Обеспечение прав граждан Российской Федерации на получение бесплатного дополнительного образования, отвечающего современным требованиям; содействие выполнению государственными образовательными учреждениями дополнительного образования детей (далее - ГОУДОД) функций учреждений регионального значения. Задачи Программы: - создание условий для развития ГОУДОД как ресурсных центров региональной системы дополнительного образования детей; - организационно-методическое обеспечение деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее - МОУДОД); - программно-методическое сопровождение МОУДОД; - повышение уровня и качества предоставления услуг в сфере воспитания и дополнительного образования детей |
| Целевые индикаторы и показатели Программы | - сохранность контингента воспитанников ГОУДОД в течение учебного года; - укомплектованность ГОУДОД штатными педагогическими работниками; - количество реализованных мероприятий (семинаров, совещаний, мастер-классов и пр.) со специалистами МОУДОД; - количество методических рекомендаций, разработанных ГОУДОД для муниципальных учреждений; - удельный вес победителей и призеров республиканских, всероссийских и международных мероприятий от общего количества воспитанников ГОУДОД |
| Характеристика программных мероприятий | Мероприятия Программы определены в соответствии с поставленными задачами и направлены на сохранение сети государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей, выполнение ими функций учреждений регионального значения, повышение уровня и качества предоставления услуг в сфере воспитания и дополнительного образования детей |
| Сроки реализации Программы | 2010 год |
| Объемы и источники финансирования Программы | В целом на реализацию Программы потребуется 79 706,2 тыс. рублей за счет республиканского бюджета Республики Коми |
| Ожидаемые конечные результаты реализации и показатели социально экономической эффективности программы | Выполнение Программы позволит реализовать в полном объеме дополнительные образовательные программы по направлениям деятельности ГОУДОД, сохранить контингент обучающихся по каждому уровню и направленности дополнительных образовательных программ, повысить уровень профессиональной компетенции специалистов дополнительного образования детей, обеспечить качество программно-методического сопровождения деятельности учреждений дополнительного образования детей |
I.Характеристика проблемы (задачи), целесообразность и необходимость ее решения на уровне Министерства образования Республики Коми
Учреждения дополнительного образования детей реализуют образовательную политику, которая направлена на развитие личности каждого ребенка, обеспечение занятости школьников в свободное время, развитие их способностей и осознанный выбор будущей профессии.
Дополнительное образование детей позволяет решать ряд социально значимых проблем, таких как: социальная адаптация детей и подростков, формирование здорового образа жизни. Занятость обучающихся образовательных учреждений республики в часы досуга является важным средством профилактики правонарушений несовершеннолетних и других асоциальных проявлений среди детей и подростков.
Потребность в деятельности учреждений дополнительного образования детей мотивируется запросами социума, в частности, родителей.
В соответствии с п. 6.3 ст. 29 Закона Российской Федерации "Об образовании", п. 7 ст. 3 Закона Республики Коми "Об образовании" организация предоставления дополнительного образования детям в государственных образовательных учреждениях дополнительного образования детей регионального значения относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования.
В ГОУДОД, подведомственных Министерству образования Республики Коми (ГОУДОД "Республиканский центр дополнительного образования", ГОУДОД "Коми республиканский эколого-биологический центр", государственное автономное учреждение Республики Коми дополнительного образования детей "Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма") обучаются 3912 детей, подростков, молодежи в возрасте от 3 лет до 21 года.
ГОУДОД являются ресурсными центрами, осуществляющими сетевое взаимодействие муниципальных, региональных и федеральных образовательных учреждений дополнительного образования детей. Данные учреждения реализуют функции организационно-методических центров, осуществляют программно-методическое обеспечение муниципальных учреждений дополнительного образования детей. Ежегодно методистами ГОУДОД проводятся обучающие семинары, совещания, мастер-классы для педагогов дополнительного образования художественно-эстетической, спортивно-технической, эколого-биологической, туристско-краеведческой направленностей, для руководителей и активистов школьных музеев. Специалистами Республиканского центра детско-юношеского спорта и туризма ведется подготовка инструкторов детско-юношеского туризма, тренеров-общественников, экскурсоводов школьных музеев, педагогических работников для организации летнего отдыха в детских оздоровительных лагерях. В ГОУДОД разрабатываются и издаются методические рекомендации по направленностям, оказывается методическая помощь специалистам МОУДОД, проводятся конкурсы методических материалов, создаются базы данных одаренных детей республики, ведется экспериментальная работа.
В ГОУДОД создаются условия для развития детского творчества по различным направлениям: художественно-эстетическое, физкультурно-спортивное, спортивно-техническое, научно-техническое, туристско-краеведческое, эколого-биологическое, естественнонаучное, военно-патриотическое, социально-педагогическое и др. Педагоги дополнительного образования этих учреждений ведут образовательную деятельность по программам дополнительного образования детей, постоянно совершенствуют воспитательно-образовательный процесс и качество дополнительного образования.
Учреждения дополнительного образования детей способствуют развитию деятельности по предупреждению негативных социальных явлений в детской и молодежной среде. ГОУДОД являются организаторами республиканских мероприятий по десяти основным направленностям образовательной деятельности, обеспечивают участие детей республики в мероприятиях федерального и международного уровней.
В деятельности ГОУДОД происходят качественные изменения: обновление содержания дополнительного образования детей, совершенствование и поиск организационных форм, методов и технологий, совершенствование управления, изучение спроса на услуги дополнительного образования детей.
Для выполнения ГОУДОД своих целей, задач, функций и основного содержания деятельности необходимо определенное ресурсное обеспечение, способствующее повышению качества дополнительного образования, а также создающее условия для их дальнейшего развития.
Одним из эффективных механизмов, обеспечивающих развитие ГОУДОД, является программный метод, который позволит в комплексе обеспечить право граждан на получение дополнительного образования в ГОУДОД, осуществлять сетевое взаимодействие муниципальных, региональных и федеральных образовательных учреждений по направлениям деятельности.
II.Основные цели и задачи ведомственной целевой программы
Цель Программы: Обеспечение прав граждан Российской Федерации на получение бесплатного дополнительного образования, отвечающего современным требованиям; содействие выполнению ГОУДОД функций учреждений регионального значения.
Задачи Программы:
- создание условий для развития ГОУДОД как ресурсных центров региональной системы дополнительного образования детей;
- организационно-методическое обеспечение деятельности МОУДОД;
- программно-методическое сопровождение МОУДОД;
- повышение уровня и качества предоставления услуг в сфере воспитания и дополнительного образования детей.
III.Описание целевых индикаторов ведомственной целевой программы
В ведомственной целевой программе будут использоваться следующие индикаторы:
- сохранность контингента воспитанников ГОУДОД в течение учебного года;
- укомплектованность ГОУДОД штатными педагогическими работниками;
- количество реализованных мероприятий (семинаров, совещаний, мастер-классов и пр.) со специалистами МОУДОД;
- количество методических рекомендаций, разработанных ГОУДОД для муниципальных учреждений;
- удельный вес победителей и призеров республиканских, всероссийских и международных мероприятий от общего количества воспитанников ГОУДОД.
Предполагаемая динамика целевых индикаторов Программы представлена в следующей таблице:
| N | Количественный критерий оценки | 2009 г. (оценка) | 2010 г. (прогноз) |
| 1. | сохранность контингента воспитанников ГОУДОД в течение учебного года | 96% | 98% |
| 2. | укомплектованность ГОУДОД штатными педагогическими работниками | 98% | 100% |
| 3. | количество реализованных мероприятий (семинаров, совещаний, мастер-классов и пр.) со специалистами МОУДОД | 30 | 30 |
| 4. | количество методических рекомендаций, разработанных государственными учреждениями дополнительного образования детей для МОУДОД | 10 | 10 |
| 5. | удельный вес победителей и призеров республиканских, всероссийских и международных мероприятий от общего количества воспитанников ГОУДОД | 0,8% | 0,9% |
IV.Перечень и описание программных мероприятий
Мероприятия Программы структурированы в соответствии с поставленной целью и намеченными задачами:
| N п/п | Наименование (состав) мероприятий | Срок исполнения (реализация) мероприятий | Источник финансирования | Объем финансирования | |
| (направление расходования средств) | (тыс. рублей) | ||||
| всего | |||||
| 1. | Субсидии на выполнение государственного задания государственному автономному учреждению Республики Коми дополнительного образования детей "Республиканский центр детско-юношеского спорта и туризма" | 2010 | республиканский бюджет Республики Коми | 35908,0 | |
| 2. | Обеспечение деятельности ГОУДОД | 2010 | республиканский бюджет Республики Коми | 5 228,4 | |
| 3. | Содержание и социальная поддержка работников ГОУДОД | 2010 | республиканский бюджет Республики Коми | 38569,8 | |
| 4. | Организация и проведение методической работы с педагогическими работниками МОУДОД | 2010 | 0,0 | ||
| 5. | Организация и проведение мероприятий (семинаров, совещаний, мастер классов и т.д.) со специалистами дополнительного образования детей МОУДОД | 2010 | 0,0 | ||
| 6. | Разработка методических рекомендаций по направлениям деятельности для МОУДОД | 2010 | 0,0 | ||
| 7. | Организация и проведение мероприятий с обучающимися, родителями в ГОУДОД | 2010 | 0,0 | ||
| Итого по программе | 79 706,2 |
V.Срок реализации ведомственной целевой программы
"Развитие государственных образовательных учреждений
дополнительного образования детей" на 2010 год
Срок реализации Программы - 2010 год.
VI.Описание последствий реализации ведомственной целевой программы "Развитие Государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей" на 2010 год, общая оценка ее вклада в развитие отрасли
Основными последствиями реализации Программы будет позитивное изменение основных качественных показателей деятельности ГОУДОД.
Реализация Программы будет способствовать решению социально-экономических проблем республики и позволит:
1.Реализовать в полном объеме дополнительные образовательные программы по направлениям деятельности ГОУДОД.
2.Сохранить контингент обучающихся по каждому уровню и направленности дополнительных образовательных программ.
3.Повысить уровень профессиональной компетенции специалистов дополнительного образования детей.
4.Обеспечить качество программно-методического сопровождения деятельности учреждений дополнительного образования детей.
VII.Ожидаемая оценка эффективности расходования средств республиканского бюджета Республики Коми
Программный метод позволит эффективно расходовать средства республиканского бюджета, выделенные на обеспечение деятельности ГОУДОД, на содержание и социальную поддержку работников этих учреждений.
Обеспечение деятельности учреждений, создание условий для их функционирования и развития позволит обеспечить право граждан на получение бесплатного дополнительного образования, способствующего развитию личности каждого ребенка, подростка, молодежи в возрасте от 3 лет до 21 года, осуществить функцию по организационно-методическому обеспечению и программно-методическому сопровождению деятельности МОУДОД.
Эффективное использование материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов позволит создать условия, соответствующие требованиям законодательства, предъявляемым к данному типу учреждений.
VIII.Методика оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы
Для оценки эффективности ведомственной целевой программы используются целевые индикаторы и показатели Программы.
Оценка эффективности основана на балльном принципе и отражает степень достижения показателя результата при фактически достигнутом уровне расходов бюджета за отчетный год.
По результатам оценки эффективности Программы могут быть сделаны следующие выводы:
- Программа является эффективной;
- Программа является неэффективной.
Выводы делаются на основе нижеприведенных целевых индикаторов Программы.
| N | Количественный критерий оценки | 2009 г. (оценка) | 2010 г. (прогноз) |
| 1. | сохранность контингента воспитанников ГОУДОД в течение учебного года | 96% | 98% |
| 2. | укомплектованность ГОУДОД штатными педагогическими работниками | 98% | 100% |
| 3. | количество реализованных мероприятий (семинаров, совещаний, мастер-классов и пр.) со специалистами муниципальных учреждений дополнительного образования детей | 30 | 30 |
| 4. | количество методических рекомендаций, разработанных государственными учреждениями дополнительного образования детей для МОУДОД | 10 | 10 |
| 5. | удельный вес победителей и призеров республиканских, всероссийских и международных мероприятий от общего количества воспитанников ГОУДОД | 0,8% | 0,9% |
Методика оценки эффективности реализации ведомственной
целевой программы (с учетом ее особенностей)
Для оценки эффективности используется следующая форма:
| N | Наименование индикатора | Состояние индикатора | Оценка состояния индикатора | |||
| при росте расходов | при сохранении уровня расходов | при снижении расходов | ||||
| 1. | сохранность контингента воспитанников ГОУДОД в течение учебного года | Положительное изменение запланированного значения индикатора (рост) | 1 | 2 | 3 | |
| Достижение запланированного значения индикатора | 0 | 1 | 2 | |||
| Отрицательное изменение запланированного значения индикатора (снижение) | 0 | 0 | 1 | |||
| 2. | укомплектованность ГОУДОД штатными педагогическими работниками | Положительное изменение запланированного значения индикатора (рост) | 1 | 2 | 3 | |
| Достижение запланированного значения индикатора | 0 | 1 | 2 | |||
| Отрицательное изменение запланированного значения индикатора (снижение) | 0 | 0 | 1 | |||
| 3. | количество реализованных мероприятий (семинаров, совещаний, мастер-классов и пр.) со специалистами МОУДОД | Положительное изменение запланированного значения индикатора (рост) | 1 | 2 | 3 | |
| Достижение запланированного значения индикатора | 0 | 1 | 2 | |||
| Отрицательное изменение запланированного значения индикатора (снижение) | 0 | 0 | 1 | |||
| 4. | количество методических рекомендаций, разработанных ГОУДОД | Положительное изменение запланированного значения индикатора (рост) | 1 | 2 | 3 | |
| Достижение запланированного значения индикатора | 0 | 1 | 2 | |||
| Отрицательное изменение запланированного значения индикатора (снижение) | 0 | 0 | 1 | |||
| 5. | удельный вес победителей и призеров республиканских, всероссийских и международных мероприятий от общего количества воспитанников ГОУДОД | Положительное изменение запланированного значения индикатора (рост) | 1 | 2 | 3 | |
| Достижение запланированного значения индикатора | 0 | 1 | 2 | |||
| Отрицательное изменение запланированного значения индикатора (снижение) | 0 | 0 | 1 |
Оценка определяется путем установления соответствия между:
- уровнем расходов, направленных на достижение установленного индикатора в отчетном периоде, с учетом корректировки на уровень инфляции;
- фактически полученным значением индикатора в отчетном периоде.
Полученные оценки суммируются по соответствующим индикаторам результативности и на основании полученного итога устанавливается результативность исполнения Программы.
Оценки по каждому индикатору вносятся в следующую форму:
| N | Наименование индикатора | Оценка состояния индикатора |
| 1. | сохранность контингента воспитанников ГОУДОД в течение учебного года | 1 |
| 2. | укомплектованность ГОУДОД штатными педагогическими работниками | 1 |
| 3. | количество реализованных мероприятий (семинаров, совещаний, мастер-классов и пр.) со специалистами МОУДОД | 1 |
| 4. | количество методических рекомендаций, разработанных ГОУДОД | 1 |
| 5. | удельный вес победителей и призеров республиканских, всероссийских и международных мероприятий от общего количества воспитанников ГОУДОД | 1 |
| ИТОГОВАЯ ОЦЕНКА | 5 |
Эффективность Программы осуществляется с помощью следующей таблицы:
| Вывод об эффективности Ведомственной целевой программы | Сводная оценка |
| Ведомственная целевая программа является неэффективной | менее 5 |
| Ведомственная целевая программа является эффективной | 5 и более 5 |
IX.Обоснование потребности необходимых ресурсов
(Приложения 1, 2)