Распоряжение от 13.08.2009 г № 298Р-П
Об оказании содействия избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Республике Карелия
В целях оказания содействия избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Республике Карелия, руководствуясь Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации") и Законом Республики Карелия от 27 июня 2003 года N 683-ЗРК "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления в Республике Карелия" (далее - Закон Республики Карелия "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления в Республике Карелия"):
1.Рекомендовать обеспечить в установленном порядке:
Национальному банку Республики Карелия Центрального банка Российской Федерации открытие счетов территориальных избирательных комиссий (избирательных комиссий муниципальных образований) для осуществления операций со средствами местного бюджета, выделяемыми на подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований;
Карельскому отделению N 8628 Сберегательного банка Российской Федерации открытие специальных избирательных счетов кандидатов в депутаты представительных органов и на должности глав муниципальных образований.
2.Министерству здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерству сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия обеспечить, а Министерству внутренних дел по Республике Карелия, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Карелия, Военному комиссариату Республики Карелия, Пограничному управлению ФСБ РФ по Республике Карелия рекомендовать обеспечить:
а) в порядке и сроки, установленные статьей 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 8 Закона Республики Карелия "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления в Республике Карелия", представление сведений для составления и уточнения списков избирателей в пределах установленной компетенции;
б) в порядке и сроки, установленные статьей 10 Закона Республики Карелия "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления в Республике Карелия", содействие образованию (в установленных законом случаях - образование) избирательных участков в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), в труднодоступных или отдаленных местностях, а также содействие в доставке протоколов соответствующих участковых избирательных комиссий об итогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии и передаче данных указанных протоколов в вышестоящие избирательные комиссии по техническим каналам связи.
3.Предложить Военному комиссариату Республики Карелия, Пограничному управлению ФСБ РФ по Республике Карелия, Министерству внутренних дел по Республике Карелия принять меры по обеспечению избирательных прав граждан, проходящих службу в соответствующих органах и воинских частях, а также проживающих на территории расположения воинских частей (по подчиненности).
4.Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Карелия обеспечить:
а) охрану общественного порядка и общественную безопасность в период подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований, в том числе на безвозмездной основе охрану помещений избирательных комиссий, помещений для голосования, сопровождение и охрану транспортных средств, перевозящих избирательные документы;
б) принятие мер по предотвращению изготовления противоправных предвыборных материалов и их изъятию, установлению изготовителей и распространителей указанных материалов, источников их оплаты, выявлению участников иной противоправной агитационной деятельности, а также оперативное информирование соответствующих комиссий о выявленных фактах и принятых мерах, своевременное направление материалов в суд.
5.Предложить Управлению Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Карелия, Министерству внутренних дел по Республике Карелия:
а) оказывать постоянное содействие избирательным комиссиям в обеспечении избирательных прав граждан Российской Федерации при голосовании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений граждан, находящихся в местах содержания под стражей;
б) принять необходимые меры по выполнению требований пункта 21 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" и Постановления Правительства Российской Федерации от 2 июля 2003 года N 391 "О порядке выдачи гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме".
6.Министерству Республики Карелия по вопросам национальной политики и связям с религиозными объединениями принять меры, а Министерству внутренних дел по Республике Карелия, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Карелия предложить принимать незамедлительные меры по пресечению экстремистской и иной противоправной агитационной деятельности, в том числе возбуждающей социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также своевременно информировать избирательные комиссии о выявленных фактах и принятых мерах.
Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Карелия обеспечить своевременное направление в суд материалов о соответствующих административных правонарушениях.
7.Рекомендовать ФГУ "Северо-Западная база авиационной охраны лесов" оказывать содействие избирательным комиссиям в предоставлении авиационного транспорта для проведения голосования в отдаленных и труднодоступных местностях.
8.Предложить ОАО "СЗТ" Карельский филиал принять меры к бесперебойному функционированию сегмента сети связи общего пользования, предназначенного для оказания услуг связи в интересах избирательных комиссий Республики Карелия, в том числе для функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".
9.Рекомендовать ФГУП "Главный центр специальной связи" - филиалу Управления специальной связи по Республике Карелия обеспечить оперативную доставку избирательной документации избирательных комиссий Республики Карелия, а также предоставление избирательным комиссиям услуг специальной связи по тарифам, установленным для органов государственной власти и их территориальных органов.
10.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Республике Карелия в пределах своей компетенции:
а) своевременно принимать надлежащие меры в отношении организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, редакций периодических печатных изданий, нарушивших требования Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Республики Карелия "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления в Республике Карелия", при предоставлении соответственно эфирного времени и печатной площади избирательным комиссиям, а также зарегистрированным кандидатам в депутаты представительных органов и на должность глав муниципальных образований;
б) обеспечить в случае необходимости анализ содержания печатной, аудио- и аудиовизуальной продукции средств массовой информации, изготовляемой и (или) распространяемой на территории муниципального образования, с целью определения соответствия их содержания требованиям законодательства Российской Федерации о выборах.
11.Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Карелия, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия, Управлению Федеральной миграционной службы по Республике Карелия, Военному комиссариату Республики Карелия по запросам Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, территориальных избирательных комиссий (избирательных комиссий муниципальных образований) направлять специалистов для участия в проверках соблюдения порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей, поставленных в поддержку выдвижения кандидатов на должность депутатов представительных органов и глав муниципальных образований.
12.Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Карелия, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия, Управлению Федеральной миграционной службы по Республике Карелия по запросу Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, территориальных избирательных комиссий (избирательных комиссий муниципальных образований) обеспечивать в пределах установленной компетенции на безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, выдвинутых на должность депутатов представительных органов и глав муниципальных образований, а также сообщать о результатах проверки в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия, территориальные избирательные комиссии (избирательные комиссии муниципальных образований).
13.Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов, городских и сельских поселений в Республике Карелия:
а) предоставлять избирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимые помещения, включая помещение для голосования и помещение для хранения избирательной документации (в том числе обеспечивать охрану этих помещений и избирательной документации), транспортные средства, средства связи и техническое оборудование, а также оказывать при необходимости иное содействие, направленное на обеспечение выполнения избирательными комиссиями полномочий, установленных Федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия;
б) при проведении голосования, в том числе досрочного, в труднодоступных и отдаленных местностях, а также вне помещения для голосования предоставлять соответствующим избирательным комиссиям достаточное количество транспортных средств повышенной проходимости с числом посадочных мест, необходимых для обеспечения равной возможности прибытия к месту голосования членам избирательных комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателям, выезжающим совместно с членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса для проведения голосования;
в) обеспечить оборудование избирательных участков специальными приспособлениями, позволяющими в полном объеме реализовать избирательные права лицам с ограниченными возможностями;
г) выделять безвозмездно помещения для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений с избирателями;
д) выделять специально оборудованные места для размещения печатных агитационных материалов;
е) обеспечивать публикацию информации, связанной с образованием избирательных участков и формированием избирательных комиссий, а также предоставляемой избирательными комиссиями информации о ходе подготовки и проведения выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий, кандидатах и политических партиях;
ж) обеспечить необходимые нормативные технологические условия для бесперебойного функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы";
з) оказывать необходимое содействие Министерству внутренних дел по Республике Карелия, Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Карелия, Территориальному отделу по Республике Карелия регионального отделения федеральной службы по финансовым рынкам России в Северо-Западном федеральном округе, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия и Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Карелия в осуществлении проверок в рамках их компетенции по запросам избирательных комиссий;
и) представлять в избирательные комиссии необходимые сведения об избирателях для составления и уточнения списков избирателей в порядке, установленном федеральными законами и нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
к) оказывать необходимое содействие территориальным избирательным комиссиями (избирательным комиссиям муниципальных образований) в проверке достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидатов на должность депутатов представительных органов и глав муниципальных образований.
14.Государственному комитету Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения обеспечить, а Главному управлению МЧС Российской Федерации по Республике Карелия предложить обеспечить контроль за соблюдением пожарной безопасности в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования.
15.Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Карелия, Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Карелия, Управлению федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия провести оперативные совещания по вопросам подготовки и проведения выборов, создать рабочие группы (штабы) на период выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований, разработать комплекс необходимых организационно-технических мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, и обеспечить их выполнение по оперативному решению вопросов, связанных с предстоящей избирательной кампанией на территории Республики Карелия.
Исполняющий обязанности
Главы Республики Карелия
П.В.ЧЕРНОВ