Решение от 27.06.2007 г № XXVI/VIII-69

Об утверждении Муниципальной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2007-2009 годах»


На основании Федеральных законов "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ и "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ Петрозаводский городской Совет решил:
1.Утвердить Муниципальную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в 2007-2009 годах".
2.Администрации города Петрозаводска:
2.1.Предусматривать финансирование из бюджета города расходов на выполнение Муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2007-2009 годы" на каждый финансовый год.
2.2.Финансирование расходов на реализацию Муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2007-2009 годах" на очередной финансовый год осуществлять в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города Петрозаводска на указанные цели.
3.После принятия Петрозаводским городским Советом решения о бюджете города на очередной финансовый год объемы финансирования в целом и по годам, сроки реализации Программы, конкретные цели и задачи, достигаемые в рамках Программы, подлежат корректировке путем внесения изменений в настоящее Решение.
4.Опубликовать настоящее Решение в официальном периодическом издании Петрозаводского городского Совета.
Глава местного самоуправления
города Петрозаводска
В.Н.МАСЛЯКОВ
Мероприятия Муниципальной целевой программы
"Повышение безопасности дорожного движения
в 2007-2009 годах"
1.Строительство, реконструкция и модернизация светофорных объектов, в том числе разработка проектно-сметной документации
В настоящее время в г. Петрозаводске (столице Республики Карелия) действует 52 светофорных объекта. В том числе 7 светофорных объектов построено за 2004-2006 годы и на 5 перекрестках выполнена реконструкция (замена на светодиодные линзы) за счет бюджета Петрозаводского городского округа. В настоящее время заключен договор на реконструкцию еще одного светофорного объекта на перекрестке ул. Гоголя - ул. Красноармейская.
84% светофорных объектов является федеральной собственностью, причем у них давно истекли сроки эксплуатации. Из федерального бюджета отсутствует целевое финансирование строительства новых, реконструкции и модернизации существующих светофорных объектов. В настоящее время из-за резкого роста количества автотранспорта в городе возникает необходимость строительства еще не менее 10 и реконструкции 46 светофорных объектов (в том числе в период 2007-2009 гг. - 10 и 18 соответственно). Охрана жизни, здоровья и имущества граждан является одной из наиболее важных, приоритетных социальных задач органов местного самоуправления, в том числе путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий.
Поскольку выделяемых средств федерального бюджета недостаточно для реконструкции модернизации всех существующих светофорных объектов и для строительства необходимых новых объектов органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа по договоренности с собственником светофорных объектов принимают решение о долевом участии в финансировании данных работ. <*>
Наименование Количество Цена за ед. (тыс. руб.) Потребность средств (с учетом индекса инфляции) (тыс. руб.)
2006 (1,0) 2007 (1,07) 2008 (1,14) 2009 (1,23)
Количество Сумма Количество Сумма Количество Сумма
Строительство светофорных объектов, в т.ч. разработка проектносметной документации в 2007 г. 7 1495,0 4 6399,0 + 958,8 = 7357,8 1 4650,0 - 0
Реконструкция, модернизация (светофорных объектов ) 29 400,0 8 3424,0 15 558,0 20 6630,0
Итого 10781,8 5208,0 6630,0

На 2007 год
- 3958,8 тыс. руб. за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа
- 6823,0 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета. <**>
На 2008 год
- 5208,0 тыс. руб. за счет бюджета Петрозаводского городского округа.
На 2009 год
- 2000,0 тыс. руб. за счет бюджета Петрозаводского городского округа
- 4630,0 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета. <**>
2.Обустройство наиболее опасных участков улично-дорожной сети дорожными ограждениями
Население города около 300 тыс. человек. На население г. Петрозаводска приходится 450 тыс. поездок в день, 11-12 млн. в месяц, 140-150 млн. в год только на городском общественном транспорте. В час "пик" пассажиропоток достигает 35 тыс. пассажиров (8-9 человек на квадратный метр). В год город посещает около 115 тысяч туристов, вследствие чего резко увеличивается пассажиропоток.
За 9 месяцев 2006 года на территории города зарегистрировано 270 дорожно-транспортных происшествий (в том числе 40 ДТП с участием детей), в которых 17 человек погибло и 320 получили травмы различной степени тяжести (в том числе 43 детей). Самой страдающей категорией участников дорожного движения являются пешеходы - 70,6% от общего числа погибших.
На ряде автодорог города необходима установка дорожных ограждений, разделяющих транспортные потоки противоположных направлений. Пешеходные ограждения рекомендуется установить на участках с высокой интенсивностью движения пешеходов. Независимо от интенсивности пешеходного потока ограждения целесообразно установить напротив выходов из крупных объектов генерации пешеходного потока.
Наименование Цена за ед. (тыс. руб.) Потребность средств (с учетом индекса инфляции) (тыс. руб.)
2006 (1,0) 2007 (1,07) 2008 (1,14) 2009 (1,23)
Количество Сумма Количество Сумма Количество Сумма
Установка новых дорожных ограждений (пог. м) 2,0 1906 4030,0 250 250,0 250 305,0
Ремонт, в том числе покраска существующих дорожных ограждений 400/ 4900 1136,63 400/ 4900 4500,0
ИТОГО 1906 4030,0 250/ 400/ 4900 1386,63 1750 4805,0

На 2007 год
- 750,0 тыс. руб. за счет бюджета Петрозаводского городского округа
- 3280,0 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета. <**>
На 2008 год
- 1386,63 тыс. руб. за счет бюджета Петрозаводского городского округа.
На 2009 год
- 1500 тыс. руб. за счет бюджета Петрозаводского городского округа
- 3305,0 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета. <**>
3.Создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения
Для организации маршрутного ориентирования на территории города необходимо установить (заменить) 4500 дорожных знаков.
Охрана жизни, здоровья и имущества граждан является одной из наиболее важных, приоритетных социальных задач органов местного самоуправления, в том числе путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий. Для реализации задач снижения показателей аварийности и сокращения количества дорожно-транспортных происшествий в городе, в том числе путем установки новых и ремонта существующих дорожных знаков, органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа принимают решение о долевом участии в финансировании данных работ. <*>
Ежегодно в городе Петрозаводске проходит от 20 до 30 городских мероприятий с участием большого числа горожан, партийных и общественных организаций. Для обеспечения охраны общественного порядка и обеспечения безопасности дорожного движения на указанных мероприятиях необходима установка временных дорожных знаков ограничивающих или запрещающих движение транспорта в местах проведения массовых мероприятий. Для обеспечения охраны общественного порядка, обеспечения безопасности дорожного движения на данных мероприятиях, и поскольку средства федерального бюджета для установки временных дорожных знаков ограничивающих или запрещающих движение транспорта в местах проведения массовых мероприятий не выделяются, органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа принимают решение о финансировании данных работ. <*>
Наименование Количество Цена за ед. (тыс. руб.) Потребность средств (с учетом индекса инфляции) (тыс. руб.)
2006 (1,0) 2007 (1,07) 2008 (1,14) 2009 (1,23)
Количество Сумма Количество Сумма Количество Сумма
Дорожные знаки (установка, демонтаж, ремонт), в том числе временные знаки 4233 2,0 1257 2757,3 1376 2370,03 1600 3753,0

На 2007 год
- 2067,3 тыс. руб. за счет бюджета Петрозаводского городского округа
- 690,0 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета. <**>
На 2008 год
- 2370,03 тыс. руб. за счет бюджета Петрозаводского городского округа.
На 2009 год
- 2605,0 тыс. руб. за счет бюджета Петрозаводского городского округа
- 1148,0 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета. <**>
4.Дислокация дорожных знаков
В 2006 г. на пересмотр дислокации дорожных знаков выделено из городского бюджета 260000 рублей. Согласно муниципальному контракту между администрацией города и ООО "Технострой" на данную сумму выполнены работы по разработке дислокации дорожных знаков на 1/3 улиц г. Петрозаводска (Центр, Октябрьский, Первомайский районы и Соломенное). Необходимо продолжить данные работы и в 2007, 2008 гг. Согласно порядку разработки и утверждения дислокаций дорожных знаков на автомобильных дорогах, дислокация пересматривается не реже, чем раз в три года. Последний пересмотр дислокации дорожных знаков был выполнен в 1999 году.
Поскольку выделяемых средств федерального бюджета недостаточно для пересмотра дислокации дорожных знаков органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа принимают решение о финансировании данных работ. <*>
Наименование Потребность средств (с учетом индекса инфляции) (тыс. руб.)
2007 2008 2009
Количество Сумма Количество Сумма Количество Сумма
Дислокация дорожных знаков - - - - 2 района 544,0

На 2007 год - 0,0 тыс. руб. за счет бюджета Петрозаводского городского округа.
На 2008 год - 0,0 руб. за счет бюджета Петрозаводского городского округа.
На 2009 год - 544,0 тыс. руб. за счет бюджета Петрозаводского городского округа.
5.Устройство искусственных неровностей
С целью охраны жизни, здоровья и имущества граждан, в том числе путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий необходимо в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий устройство искусственных неровностей. Для реализации задач снижения показателей аварийности и сокращения количества дорожно-транспортных происшествий в городе, и поскольку выделяемых средств федерального бюджета недостаточно, органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа принимают решение о финансировании данных работ. <*>
Наименование Количество Цена за 1 ед. с установкой (тыс. руб.) Потребность средств (с учетом индекса инфляции) (тыс. руб.)
2006 (1,0) 2007 (1,12) 2008 (1,20) 2009 (1,28)
Количество Сумма Количество Сумма Количество Сумма
Устройство искусственных неровностей 7 235,0 2 850,0 2 268,8 3 538,1

На 2007 год - 250,0 тыс. руб. за счет бюджета Петрозаводского городского округа.
На 2008 год - 268,8 тыс. руб. за счет бюджета Петрозаводского городского округа.
На 2009 год - 538,1 тыс. руб. за счет бюджета Петрозаводского городского округа.
6.Нанесение дорожной разметки
Согласно схемам нанесения дорожной разметки, согласованным с ОГИБДД УВД г. Петрозаводска, для сокращения количества дорожно-транспортных происшествий в городе необходимо нанести не менее 9080 кв. м горизонтальной дорожной разметки на автомобильных дорогах города Петрозаводска.
Поскольку выделяемых средств федерального бюджета недостаточно для нанесения дорожной разметки на улично-дорожной сети города органы местного самоуправления принимают решение о финансировании данных работ. <*>
Наименование Количество Цена за ед. (тыс. руб.) Потребность средств (с учетом индекса инфляции) (тыс. руб.)
2006 (1,0) 2007 (1,07) 2008 (1,14) 2009 (1,23)
Количество Сумма Количество Сумма Количество Сумма
Дорожная разметка 20000 227,5 9080 2353,12 9755,42 2805,17 11700,0 3531,0

На 2007 год - 2353,12 тыс. руб. за счет бюджета Петрозаводского городского округа.
На 2008 год - 2805,17 тыс. руб. за счет бюджета Петрозаводского городского округа.
На 2009 год - 3531,0 тыс. руб. за счет бюджета Петрозаводского городского округа.
7.Проведение широкомасштабных акций "Внимание, дети!", "Внимание, пешеход!", "Вежливый водитель", "Внимание, велосипедист!" и т.д.
Привлечение информационных и рекламных агентств к проведению профилактических акций, для изготовления листовок, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения, выработки у участников дорожного движения уважительного отношения друг к другу и повышения транспортной дисциплины. Размещение материалов в средствах массовой информации по вопросам безопасности дорожного движения. Приобретение методической литературы, плакатов и другой печатной продукции по безопасности дорожного движения.
На 2007 год - 1150,0 тыс. руб. за счет бюджета Республики Карелия предусмотрено подпунктами 3 и 4 пункта 6.4 Республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Карелия на 2006-2010 годы", утвержденной Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 8 декабря 2005 года N 2121-III ЗС и 850,0 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета. <**>
На 2008 год - 1320,0 тыс. руб. за счет бюджета Республики Карелия предусмотрено подпунктами 3 и 4 пункта 6.4 Республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Карелия на 2006-2010 годы", утвержденной Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 8 декабря 2005 года N 2121-III ЗС и 680,0 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета. <**>
На 2009 год - 100,0 тыс. руб. за счет бюджета Республики Карелия, предусмотрено подпунктом 4 пункта 6.4 Республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Карелия на 2006-2010 годы", утвержденной Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 8 декабря 2005 года N 2121-III ЗС и 200,0 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета. <**>
8.Создание видео- и телевизионной информационно-пропагандистской продукции, организация тематической наружной социальной рекламы (баннеры, перетяжки), а также размещение материалов в средствах массовой информации, общественном транспорте, кинотеатрах и т.д.
Стоимость изготовления и установки баннера-перетяжки в рекламных компаниях г. Петрозаводска составляет в среднем 8 тысяч руб. Таким образом, для изготовления 12 баннеров с заменой раз в полгода требуется 192000 рублей. Стоимость изготовления 3-х минутного видеоролика (имидж службы ГИБДД, социальная реклама) составляет 15000 рублей. Итого 1 ролик в квартал = 60000 рублей.
Финансирование изготовления видео- и телевизионной информационно-пропагандистской продукции, организация тематической наружной социальной рекламы (баннеры, перетяжки), а также размещение материалов в средствах массовой информации, общественном транспорте, кинотеатрах и т.д. осуществляется за счет:
На 2007 год - 100,0 тыс. руб. за счет бюджета Республики Карелия, предусмотрено подпунктами 1 и 2 пункта 6.4 Республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Карелия на 2006-2010 годы", утвержденной Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 08.12.2005 N 2121-III ЗС, и пунктом 45 Региональной целевой программы профилактики правонарушений в Республике Карелия на 2006-2010 годы", утвержденной Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 20.04.2006 N 2406-III ЗС и 169,64 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета. <**>
На 2008 год - 100,0 тыс. руб. за счет бюджета Республики Карелия, предусмотрено подпунктами 1 и 2 пункта 6.4 Республиканской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Карелия на 2006-2010 годы", утвержденной Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 08.12.2005 N 2121-III ЗС, и пунктом 45 Региональной целевой программы "Профилактика правонарушений в Республике Карелия на 2006-2010 годы", утвержденной Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 20.04.2006 N 2406-III ЗС и 187,28 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета. <**>
На 2009 год - 92,0 тыс. руб. за счет бюджета Республики Карелия, предусмотрено пунктом 45 Региональной целевой программы "Профилактика правонарушений в Республике Карелия на 2006-2010 годы", утвержденной Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 20.04.2006 N 2406-III ЗС и 217,96 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета. <**>
9.Изготовление и распространение световозвращающих приспособлений в среде дошкольников и учащихся младших классов
В городе Петрозаводске насчитывается около 27000 детей и подростков в возрасте до 14 лет. Данная категория несовершеннолетних является наиболее уязвимой при дорожно-транспортных происшествиях. Для защиты несовершеннолетних от дорожно-транспортных происшествий в настоящее время применяется световозвращающее приспособление (фликер). В России единственным предприятием-изготовителем фликеров является ЗАО "Современные системы и сети 21 век". Стоимость одного приспособления составляет 18 рублей. Предусматривается на одного ребенка два фликера.
Наименование Количество Цена за ед. (руб.) Потребность средств (с учетом индекса инфляции) (тыс. руб.)
2006 (1,0) 2007 (1,07) 2008 (1,14) 2009 (1,23)
Количество Сумма Количество Сумма Количество Сумма
Фликеры 54,5 18,0 0,0 0,0 0,0 0,0 20,0 374,0

Финансирование осуществляется из расчета:
На 2007 год - 0,0 тыс. руб. за счет бюджета Петрозаводского городского округа.
На 2008 год - 0,0 тыс. руб. за счет бюджета Петрозаводского городского округа.
На 2009 год - 374,0 тыс. руб. за счет бюджета Петрозаводского городского округа.
10.Содержание светофорных объектов
С целью предупреждения дорожно-транспортных происшествий в городе, улучшения качества регулирования дорожного движения техническими средствами, и поскольку средства федерального бюджета на эти цели не выделяются, органы местного самоуправления принимают решение о финансировании работ по регулированию дорожным движением светофорными объектами. <*>
Наименование Количество Цена за ед. в год (руб.) Потребность средств (с учетом индекса инфляции) (тыс. руб.)
2006 (1,0) 2007 (1,07) 2008 (1,14) 2009 (1,23)
Количество Сумма Количество Сумма Количество Сумма
Светофоры 52 134022 56 7780,6 54 8806,04 57 9349,0

Финансирование осуществляется из расчета:
На 2007 год - 7780,6 тыс. руб. за счет бюджета Петрозаводского городского округа (с учетом ввода 4-х светофорных объектов во II полугодии).
На 2008 год - 8806,04 тыс. руб. за счет бюджета Петрозаводского городского округа.
На 2009 год - 9349,0 тыс. руб. за счет бюджета Петрозаводского городского округа.
11.Оснащение техническими комплексами подразделений, осуществляющих контрольные и надзорные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения - комплексами видеофиксации нарушений Правил дорожного движения
С целью предупреждения дорожно-транспортных происшествий в городе, повышения уровня безопасности дорожного движения, и поскольку средства из регионального бюджета на эти цели не выделяются, с целью получения софинансирования на оснащение техническими комплексами подразделений, осуществляющих контрольные и надзорные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения - комплексами видеофиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации
Наименование Количество (тыс. руб.) Цена за ед. в год (тыс. руб.) Потребность средств (с учетом индекса инфляции) (тыс. руб.)
2006 (1,0) 2007 (1,07) 2008 (1,14) 2009 (1,23)
Количество Сумма Количество Сумма Количество Сумма
Комплекс видеофиксации 4 3030,0 4 9038,0

На 2009 год
- 3030,0 тыс. руб. за счет бюджета Петрозаводского городского округа
- 6008,0 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета. <**>
--------------------------------
<*> Конкретный перечень объектов для выполнения мероприятий Муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2009 годах" на каждый год определяется управлением транспорта и связи комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа по согласованию с ОГИБДД УВД г. Петрозаводска после проведения весеннего обследования улично-дорожной сети.
МЕРОПРИЯТИЯ
Муниципальной целевой программы
"Повышение безопасности дорожного движения
в 2007-2009 годах", финансируемые из бюджета
Петрозаводского городского округа
в тыс. руб.
Наименование 2007 2008 2009 Получатель денежных средств
Строительство светофорных объектов, в т.ч разработка проектносметной документации в 2007 г., реконструкция и модернизация светофорных объектов 3958,8 5208,0 2000,0 Комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства
Установка новых дорожных ограждений (погонных метров) 250,0 250,0 305,0 Комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства
Ремонт, в том числе покраска существующих дорожных ограждений 500,0 1136,63 1195,0 Комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства
Дорожные знаки (установка, демонтаж, ремонт), в том числе временные знаки 2067,3 2370,03 2605,0 Комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства
Дислокация дорожных знаков - - 544,0 Комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства
Устройство искусственных неровностей 250,0 268,8 538,1 Комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства
Дорожная разметка 2353,12 2805,17 3531,0 Комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства
Содержание светофорных объектов 7780,5 8806,04 9349,0 Комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства
Комплекс видеофиксации - - 3030,0 УВД г. Петрозаводска
Изготовление и распространение световозвращающих приспособлений в среде дошкольников и учащихся младших классов - - 374,0 Комитет по вопросам образования , культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта
ИТОГО 17159,8 20844,67 23461,1

Приложения

2007-06-27 Приложение к Решению от 27 июня 2007 года № XXVI/VIII-69 Перечень