Распоряжение от 08.09.2006 г № 269Р-П
О внесении изменений в Распоряжение Правительства Республики Карелия от 2 октября 2004 года N 446р-П
В целях повышения результативности расходов бюджета Республики Карелия внести в Распоряжение Правительства Республики Карелия от 2 октября 2004 года N 446р-П (Собрание законодательства Республики Карелия, 2004, N 10, ст. 1224) следующие изменения:
1) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
"- составление и исполнение бюджета Республики Карелия осуществлять с применением методов бюджетирования, ориентированных на результаты;";
2) в приложении N 2 "Положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия" (далее - Положение):
а) пункт 2 дополнить третьим абзацем следующего содержания:
"На основе докладов главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия в порядке, установленном Правительством Республики Карелия, составляется сводный доклад Правительства Республики Карелия о результатах и основных направлениях деятельности.";
б) пункты 5, 6, 7 изложить в следующей редакции:
"5. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
"отчетный период" - период, составляющий 3 года (включая текущий), предшествующий году, на который разрабатывается проект бюджета Республики Карелия;
"плановый период" - период, составляющий 3 года, в том числе год, на который разрабатывается проект бюджета Республики Карелия, и последующие 2 года;
"стратегическая цель" - краткое описание ожидаемого конечного общественно значимого результата реализации одной или нескольких основных функций государства в сфере деятельности главного распорядителя средств бюджета;
"тактическая задача" - краткое описание ожидаемых конечных, количественно измеримых, общественно значимых результатов деятельности главного распорядителя средств бюджета по конкретным направлениям достижения одной из стратегических целей;
"расходные обязательства главного распорядителя средств бюджета" - включенные в реестр расходных обязательств Республики Карелия на очередной год расходы бюджета Республики Карелия на исполнение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия, а также заключенных органами государственной власти Республики Карелия договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Республики Карелия в соответствующем году;
"непосредственный результат деятельности" - показатель, характеризующий объем и качество государственных услуг, оказанных главным распорядителем средств бюджета и подведомственными ему учреждениями внешним потребителям;
"конечный результат деятельности" - показатель, характеризующий эффект для внешних потребителей от государственных услуг, оказанных главным распорядителем средств бюджета и подведомственными ему учреждениями внешним потребителям;
"результативность бюджетных расходов" - соотношение между результатами деятельности и расходами на их достижение, а также степень достижения планируемых результатов деятельности.
6. Доклад состоит из текстовой части и приложения "Оценка результативности расходов бюджета Республики Карелия".
7. В тексте доклада формулируются стратегические цели главного распорядителя средств бюджета, подведомственных ему бюджетных учреждений и организаций с учетом общенациональных и республиканских приоритетов развития Республики Карелия с указанием соответствующих стратегических документов, нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Карелия. Доклад должен содержать аргументированные обоснования необходимости достижения заявленных стратегических целей.
Для каждой стратегической цели приводятся формулировки и краткие характеристики соответствующих тактических задач (основных направлений деятельности) главного распорядителя средств бюджета.
В целях обоснования реалистичности системы целей и задач описание каждой тактической задачи должно включать перечень и подробное описание мероприятий, направленных на ее решение, на плановый период и очередной год.
Стратегические цели, тактические задачи и мероприятия формулируются в соответствии с функциями и полномочиями органов государственной власти Республики Карелия, утвержденными положениями и иными актами, регламентирующими деятельность соответствующих органов государственной власти Республики Карелия.
В докладе должна прослеживаться связь между реестром расходных обязательств Республики Карелия и поставленными главными распорядителями средств бюджета задачами. Расходные обязательства главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия должны быть отражены в целях, задачах и мероприятиях.
По каждой стратегической цели, тактической задаче приводятся фактические (ожидаемые) и целевые (планируемые) значения показателей, характеризующих непосредственные и конечные результаты деятельности главного распорядителя средств бюджета, по форме согласно приложению N 5 к Положению.
В тексте доклада приводятся предложения по объему расходов, а также краткое пояснение (обоснование) сложившейся и (или) планируемой структуры расходов, дается характеристика тенденций ее изменения в отчетном и плановом периоде, указываются факторы, влияющие на эти тенденции.
По форме согласно приложению N 5 к Положению приводится распределение отчетных и планируемых расходов главного распорядителя средств бюджета по целям, задачам и видам расходов.
На основе оценки результативности бюджетных расходов главного распорядителя средств бюджета по форме согласно приложению N 5 к Положению дается анализ и обоснование взаимосвязи объема (структуры) расходов и результатов деятельности главного распорядителя средств бюджета в отчетном и плановом периоде, а также количественная оценка результативности бюджетных расходов и тенденций ее изменения, обосновываются меры, направленные на ее повышение (оптимизация бюджетного сектора, расширение сферы применения методов бюджетирования, ориентированных на результаты, распределение ассигнований между получателями средств с учетом результатов их деятельности, совершенствование системы государственных закупок и так далее).
В докладе приводится мониторинг результативности и качества бюджетных услуг в отчетном периоде.";
в) пункты восьмой, девятый и десятый признать утратившими силу;
г) пункт одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"11. Доклады представляются в Комиссию Правительства Республики Карелия по повышению результативности бюджетных расходов, Министерство экономического развития Республики Карелия и Министерство финансов Республики Карелия в сроки, установленные Правительством Республики Карелия.";
д) пункт двенадцатый признать утратившим силу;
е) приложения N 1-4 к Положению исключить;
ж) приложение N 5 к Положению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Распоряжению.
Глава Республики Карелия
С.Л.КАТАНАНДОВ