Постановление от 30.11.2015 г № 371-П

О внесении изменения в постановление Правительства Республики Карелия от 2 июня 2014 года N 169-П


Правительство Республики Карелия постановляет:
Внести в государственную программу Республики Карелия "Социальная поддержка граждан в Республике Карелия", утвержденную постановлением Правительства Республики Карелия от 2 июня 2014 года N 169-П "Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Социальная поддержка граждан в Республике Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2014, N 6, ст. 1035; 2015, N 2, ст. 232), изменение, изложив ее в следующей редакции:
"Утверждена
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 2 июня 2014 года N 169-П
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН
В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ"

Паспорт государственной программы Республики Карелия "Социальная поддержка граждан в Республике Карелия"
Ответственный исполнитель государственной программы Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
Соисполнители государственной программы отсутствуют
Участники государственной программы Министерство образования Республики Карелия; Министерство юстиции Республики Карелия; Министерство по делам молодежи, физической культуре и спорту Республики Карелия; Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия
Подпрограммы государственной программы подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"; подпрограмма 2 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"; подпрограмма 3 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"
Цель государственной программы повышение социальной защищенности граждан и доступности социального обслуживания населения
Задачи государственной программы 1. Совершенствование исполнения государственных обязательств по социальной поддержке и повышению уровня жизни граждан. 2. Улучшение положения семей с детьми. 3. Повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения
Целевые индикаторы и показатели результатов государственной программы целевые индикаторы государственной программы Республики Карелия "Социальная поддержка граждан в Республике Карелия" (далее - государственная программа): 1. Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения, %%. 2. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания, %%. Показатели результатов государственной программы: 1. Доля граждан, имеющих право на социальную поддержку, обратившихся в государственные казенные учреждения социальной защиты Республики Карелия - центры социальной работы городов и районов Республики Карелия (далее - учреждения социальной защиты) и получивших социальную поддержку, в общей численности граждан, имеющих право на социальную поддержку, обратившихся в учреждения социальной защиты, %%. 2. Доля детей из семей с доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности детей, проживающих в Республике Карелия, %%. 3. Доля получателей социальных услуг в учреждениях социального обслуживания в общей численности населения Республики Карелия, %%
Этапы и сроки реализации государственной программы с 1 января 2014 года до 31 декабря 2020 года, этапы не выделяются
Объем финансового обеспечения государственной программы Год Всего, тыс. рублей В том числе
за счет средств бюджета Республики Карелия за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия
2014 6 914 523,85 5 444 626,70 1 469 897,15
2015 6 546 995,50 5 089 233,00 1 457 762,50
2016 6 278 521,20 4 984 595,40 1 293 925,80
2017 5 921 342,20 4 545 609,50 1 375 732,70
2018 7 236 536,85 5 523 647,40 1 712 889,45
2019 6 792 088,75 5 295 302,30 1 496 786,45
2020 6 858 574,75 5 343 989,50 1 514 585,25
Итого 46 548 583,10 36 227 003,80 10 321 579,30
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы 1. Снижение к 2020 году доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения до 14%%. 2. Увеличение к 2020 году доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания, до 100%%

Par96 Par96
Паспорт подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Ответственный исполнитель подпрограммы Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
Участники подпрограммы Министерство юстиции Республики Карелия
Программно-целевые инструменты подпрограммы ведомственная целевая программа оказания гражданам государственной социальной помощи "Адресная социальная помощь" (ежегодно)
Цель подпрограммы совершенствование исполнения государственных обязательств по социальной поддержке и повышению уровня жизни граждан
Задачи подпрограммы 1. Повышение охвата малоимущего населения программами предоставления государственной социальной помощи. 2. Обеспечение предоставления гарантированных мер социальной поддержки гражданам, в том числе обеспечение публичных обязательств, установленных законодательством (переданные государственные полномочия). 3. Создание в Республике Карелия государственной системы бесплатной юридической помощи населению. 4. Улучшение материально-технической базы учреждений социальной защиты, укрепление их кадрового потенциала
Целевые индикаторы и показатели результатов подпрограммы целевой индикатор подпрограммы: доля граждан, имеющих право на социальную поддержку, обратившихся в учреждения социальной защиты и получивших социальную поддержку, в общей численности граждан, имеющих право на социальную поддержку, обратившихся в учреждения социальной защиты, %%. Показатели результатов подпрограммы: 1. Удельный вес получивших государственную социальную помощь малоимущих граждан, в общей численности малоимущих граждан, %%. 2. Удельный вес граждан, обеспечиваемых мерами социальной поддержки, в общей численности граждан, %%. 3. Рост численности граждан, которым была оказана бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, %%. 4. Удельный вес граждан, которым была оказана бесплатная юридическая помощь адвокатами, в общей численности граждан, которым оказана юридическая помощь, %%. 5. Отсутствие обоснованных жалоб граждан, поступивших в учреждения социальной защиты, на качество и полноту предоставления услуг при предоставлении мер социальной поддержки, %%
Этапы и сроки реализации подпрограммы с 1 января 2014 года до 31 декабря 2020 года, этапы не выделяются
Объем финансового обеспечения подпрограммы Год Всего, тыс. рублей В том числе
за счет средств бюджета Республики Карелия за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия
2014 4 135 274,55 3 101 744,80 1 033 529,75
2015 3 869 045,80 2 834 438,20 1 034 607,60
2016 3 834 560,10 2 804 296,80 1 030 263,30
2017 3 783 422,40 2 718 248,50 1 065 173,90
2018 4 301 160,05 3 211 915,60 1 089 244,45
2019 4 363 229,55 3 238 827,40 1 124 402,15
2020 4 418 451,05 3 257 785,40 1 160 665,65
Итого 28 705 143,50 21 167 256,70 7 537 886,80
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы сохранение доли граждан, имеющих право на социальную поддержку, обратившихся в учреждения социальной защиты и получивших социальную поддержку, в общей численности граждан, имеющих право на социальную поддержку, обратившихся в учреждения социальной защиты, на уровне 100%%

Par165 Par165
Паспорт подпрограммы 2 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
Ответственный исполнитель подпрограммы Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
Участники подпрограммы Министерство образования Республики Карелия; Министерство по делам молодежи, физической культуре и спорту Республики Карелия
Программно-целевые инструменты подпрограммы ведомственная целевая программа оказания гражданам государственной социальной помощи "Адресная социальная помощь" (ежегодно)
Цель подпрограммы улучшение положения семей с детьми
Задачи подпрограммы 1. Содействие улучшению положения семей с детьми. 2. Снижение семейного неблагополучия, безнадзорности и беспризорности, социального сиротства. 3. Обеспечение отдыха и оздоровления детей школьного возраста, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации
Целевые индикаторы и показатели результатов подпрограммы целевой индикатор подпрограммы: доля детей из семей с доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности детей, проживающих в Республике Карелия, %%. Показатели результатов подпрограммы: 1. Отношение численности третьих или последующих детей, родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей, родившихся в году, предшествующем отчетному году, %%. 2. Удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей в общей численности несовершеннолетних, %%. 3. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство)), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, %%. 4. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, %%. 5. Удельный вес детей школьного возраста, охваченных всеми формами организованного отдыха и оздоровления, в общей численности детей школьного возраста, %%
Этапы и сроки реализации подпрограммы с 1 января 2014 года до 31 декабря 2020 года, этапы не выделяются
Объем финансового обеспечения подпрограммы Год Всего, тыс. рублей В том числе
за счет средств бюджета Республики Карелия за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия
2014 1 756 038,70 1 322 091,60 433 947,10
2015 1 705 385,30 1 282 230,40 423 154,90
2016 1 396 621,50 1 132 959,00 263 662,50
2017 1 318 965,20 1 043 706,40 275 258,80
2018 1 958 888,90 1 370 543,90 588 345,00
2019 1 457 006,30 1 120 022,00 336 984,30
2020 1 521 905,80 1 167 986,20 353 919,60
Итого 11 114 811,70 8 439 539,50 2 675 272,20
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы снижение к 2020 году доли детей из семей с доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности детей до 23%%

Par234 Par234
Паспорт подпрограммы 3 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"
Ответственный исполнитель подпрограммы Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
Участник подпрограммы Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия
Программно-целевые инструменты подпрограммы отсутствуют
Цель подпрограммы повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения
Задачи подпрограммы 1. Развитие сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения. 2. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания. 3. Повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100%% от средней заработной платы в Республике Карелия. 4. Развитие конкуренции в сфере социального обслуживания населения
Целевые индикаторы и показатели результатов подпрограммы целевой индикатор подпрограммы: доля получателей социальных услуг в учреждениях социального обслуживания в общей численности населения Республики Карелия, %%. Показатели результатов подпрограммы: 1. Доля граждан, обеспеченных социальным обслуживанием в государственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан, обратившихся в государственные учреждения социального обслуживания, %%. 2. Доля граждан, обеспеченных социальным обслуживанием в муниципальных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан, обратившихся в муниципальные учреждения социального обслуживания, %%. 3. Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, %%. 4. Соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Республике Карелия, %%. 5. Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги в сфере социального обслуживания, в общем количестве организаций социального обслуживания, %%
Этапы и сроки реализации подпрограммы с 1 января 2014 года до 31 декабря 2020 года, этапы не выделяются
Объем финансового обеспечения подпрограммы Год Всего, тыс. рублей В том числе
за счет средств бюджета Республики Карелия за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия
2014 1 023 210,60 1 020 790,30 2 420,30
2015 972 564,40 972 564,40 0,00
2016 1 047 339,60 1 047 339,60 0,00
2017 818 954,60 783 654,60 35 300,00
2018 976 487,90 941 187,90 35 300,00
2019 971 852,90 936 452,90 35 400,00
2020 918 217,90 918 217,90 0,00
Итого 6 728 627,90 6 620 207,60 108 420,30
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы увеличение к 2020 году доли получателей социальных услуг в учреждениях социального обслуживания в общей численности населения Республики Карелия до 23%%

Приоритеты и цели государственной политики
в социальной сфере Республики Карелия. Основные
цели и задачи государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены в следующих стратегических документах:
Стратегия социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 июня 2010 года N 1755-IV ЗС;
Концепция социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 15 ноября 2012 года N 467-V ЗС.
К приоритетным направлениям социальной политики в Республике Карелия в сфере реализации государственной программы отнесено:
совершенствование системы социальной поддержки населения и повышение эффективности государственной социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе путем усиления ее адресности, включая совершенствование процедур проверки нуждаемости граждан;
внедрение современных социальных технологий оказания помощи, в том числе системы социальных контрактов;
стандартизация социального обслуживания населения и внедрение системы контроля качества предоставляемых услуг;
развитие стационарзамещающих технологий социального обслуживания населения;
совершенствование системы социозащитных учреждений для семьи и детей, обеспечивающих эффективность и доступность предоставления гарантированного перечня социальных услуг, направленных на профилактику безнадзорности несовершеннолетних, семейного неблагополучия и возникновения трудной жизненной ситуации.
Стратегическими целями в сфере социальной защиты до 2020 года являются:
повышение эффективности программ социальной защиты населения, направленных на преодоление бедности и снижение социального неравенства;
повышение эффективности и качества социального обслуживания населения;
содействие развитию механизмов социальной адаптации и социальной поддержки населения, оказавшегося в трудной жизненной ситуации или находящегося в социально опасном положении.
Целью государственной программы является повышение социальной защищенности граждан и доступности социального обслуживания населения.
Цель государственной программы соответствует также Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, предусматривающей, что социальное благополучие в России будет достигнуто за счет реализации социальной политики посредством модернизации и развития сектора социальных услуг, формирования системы социальной поддержки и адаптации, в том числе социально уязвимых категорий населения.
Проблемная область государственной программы соответствует проблемной области государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296.
Государственная программа направлена на решение следующих задач:
совершенствование исполнения государственных обязательств по социальной поддержке и повышению уровня жизни граждан;
улучшение положения семей с детьми;
повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения.
Решение задач государственной программы предполагается путем выполнения мероприятий трех подпрограмм, соответствующих основным направлениям деятельности в сфере социальной защиты населения.
Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" охватывает деятельность, направленную на предоставление различным категориям граждан социальных выплат, различных видов государственной социальной помощи для поддержания уровня жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, оказание адресной социальной помощи гражданам отдельных категорий.
Подпрограмма 2 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" направлена на постепенную стабилизацию численности населения Республики Карелия на основе создания условий, благоприятных для рождения детей и содействующих снижению смертности, улучшение социального здоровья семей с детьми, укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания.
Подпрограмма 3 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" направлена на повышение уровня, доступности и качества услуг социального обслуживания населения, обеспечение соответствия условий их предоставления современным условиям; призвана обеспечить качественный комплексный подход к оказанию социальных услуг уязвимым категориям граждан, семьям и детям.
Реализация мероприятий государственной программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов, в том числе носящих макроэкономический характер:
расширение масштабов адресной социальной поддержки, оказываемой населению, создание основы для снижения бедности, улучшения социального климата в обществе и более эффективного использования средств бюджета Республики Карелия;
повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан, внедрения современных социальных технологий оказания помощи, в том числе системы социальных контрактов;
совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, повышение качества жизни нуждающихся, сохранение их физического и психического здоровья, увеличение продолжительности жизни, снижение потребности в медицинских услугах, сокращение бюджетных расходов;
привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций и бизнеса в сферу социального обслуживания населения, повышение доступности, качества и безопасности предоставляемых населению социальных услуг, развитие соответствующих рынков, создание новых рабочих мест, повышение занятости и обеспечение доходов работников, оказывающих социальные услуги населению, снижение безработицы.
Информация о составе и значениях целевых индикаторов и показателей результатов государственной программы представлена в приложении 1 к государственной программе.
В результате реализации государственной программы к 2020 году планируется снижение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения до 14%%, увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, до 100%%.
Перечень основных мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, а также сведений о взаимосвязи с показателями результатов государственной программы и ее подпрограмм представлен в приложении 2 к государственной программе.
Меры правового регулирования в сфере реализации государственной программы представлены в приложении 3 к государственной программе.
Финансовое обеспечение реализации государственной программы представлено в приложениях 4, 5 к государственной программе.
Архив документов Республики Карелия (c) 2024