Закон от 04.04.2016 г № 2007-ЗРК
О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Карелия в области обращения с отходами производства и потребления
Par18 Par18
Статья 1
Настоящий Закон направлен на разграничение полномочий в области обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы), которые в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - полномочия), между органами государственной власти Республики Карелия.
Статья 2
Полномочия, указанные в статье 1 настоящего Закона, на территории Республики Карелия осуществляют Законодательное Собрание Республики Карелия, Правительство Республики Карелия и органы исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченные Правительством Республики Карелия в области обращения с отходами.
Статья 3
1.К полномочиям Законодательного Собрания Республики Карелия относятся:
Par29 Par29
1) принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации законов Республики Карелия и осуществление контроля за их исполнением, в том числе в части утверждения предельных тарифов на регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренного пунктом 10 статьи 5 настоящего Закона;
2) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.
2.Органы исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченные Правительством Республики Карелия в области обращения с отходами, обязаны предоставлять Законодательному Собранию Республики Карелия всю информацию по вопросам обращения с отходами, необходимую для осуществления контроля, указанного в пункте 1 части 1 настоящей статьи, в пределах их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия.
Статья 4
К полномочиям Правительства Республики Карелия относятся:
1) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Республики Карелия;
2) принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативных правовых актов Республики Карелия и осуществление контроля за их исполнением;
3) утверждение региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
4) утверждение территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
5) утверждение порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);
6) установление правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
7) установление порядка ведения регионального кадастра отходов;
8) установление порядка осуществления органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным Правительством Республики Карелия, регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством тарифов;
9) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;
10) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.
Статья 5
К полномочиям органов исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченных Правительством Республики Карелия в области обращения с отходами, относятся:
1) участие в проведении в пределах своей компетенции государственной политики в области обращения с отходами на территории Республики Карелия;
2) принятие в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативных правовых актов Республики Карелия и осуществление контроля за их исполнением;
3) разработка и реализация региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
4) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;
5) определение в программе социально-экономического развития Республики Карелия прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;
6) осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
7) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
8) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, установление порядка ее представления и контроля;
9) утверждение производственных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
Par59 Par59
10) утверждение предельных тарифов на регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
11) разработка порядка ведения регионального кадастра отходов;
12) ведение регионального кадастра отходов;
13) разработка территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
14) разработка порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);
15) организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
16) разработка правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
17) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;
18) утверждение инвестиционных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
19) проведение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, конкурсного отбора среди юридических лиц на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и определение зоны его деятельности;
20) регулирование деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
21) установление содержания и порядка заключения соглашения между органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным Правительством Республики Карелия, и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов;
22) согласование условий проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации;
23) утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
24) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;
25) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.
Статья 6
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Карелия
А.П.ХУДИЛАЙНЕН
г. Петрозаводск
4 апреля 2016 года
N 2007-ЗРК