Распоряжение от 17.02.2015 г № 85Р-П
Об изложении в новой редакции Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов бюджета Республики Карелия и совершенствованию долговой политики Республики Карелия на 2013-2016 годы
Внести в План мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов бюджета Республики Карелия и совершенствованию долговой политики Республики Карелия на 2013-2016 годы, утвержденный распоряжением Правительства Республики Карелия от 30 декабря 2013 года N 891р-П (Собрание законодательства Республики Карелия, 2013, N 12, ст. 2401; 2014, N 5, ст. 847), с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Республики Карелия от 29 сентября 2014 года N 610р-П, изменение, изложив его в следующей редакции:
"УтвержденраспоряжениемПравительства Республики Карелияот 30 декабря 2013 года N 891р-ППланмероприятий по росту доходов, оптимизации расходовбюджета Республики Карелия и совершенствованиюдолговой политики Республики Карелия на 2013-2016 годы
| N п/п | Мероприятие | Ответственные исполнители | Срок реализации | Целевой показатель | Единица измерения | Значение целевого показателя | ||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| I. Мероприятия по росту доходов | ||||||||
| 1. | Проведение оценки бюджетной и социальной эффективности предоставленных льгот и установленных ставок по налогам | Министерство финансов Республики Карелия | ежегодно | наличие аналитической записки о результатах проведенной оценки | да/нет | да | да | да |
| 2. | Подготовка проекта закона Республики Карелия, предусматривающего отмену неэффективных налоговых льгот, изменение ставок по региональным налогам в сторону увеличения по отдельным категориям налогоплательщиков | Министерство финансов Республики Карелия | ежегодно | удельный вес региональных налоговых льгот в общем поступлении налоговых доходов бюджета Республики Карелия | %% | не более 4 | не более 3,5 | не более 3 |
| 3. | Координация и контроль реализации мероприятий Плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Республики Карелия и повышению эффективности налогового администрирования на 2013-2015 годы | Министерство финансов Республики Карелия | ежеквартально | объем доходов, поступивших в консолидированный бюджет Республики Карелия в результате реализации Плана мероприятий | млн. рублей | 600,0 | 650,0 | 700,0 |
| 4. | Мониторинг выполнения главными администраторами доходов бюджета Республики Карелия утвержденных прогнозных показателей по администрируемым доходам | Министерство финансов Республики Карелия | ежемесячно | наличие аналитической записки о результатах мониторинга | да/нет | да | да | да |
| 5. | Обеспечение деятельности Комиссии по мобилизации дополнительных налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Карелия в целях сокращения задолженности по налоговым и неналоговым платежам, взаимодействия с налоговыми органами по повышению собираемости налоговых доходов | Министерство финансов Республики Карелия | ежемесячно | объем доходов, поступивших в консолидированный бюджет Республики Карелия в результате работы Комиссии | млн. рублей | 100,0 | 105,0 | 110,0 |
| 6. | Мониторинг деятельности муниципальных комиссий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов, реализации утвержденных органами местного самоуправления планов мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов | Министерство финансов Республики Карелия | ежеквартально | объем доходов, поступивших в консолидированный бюджет Республики Карелия в результате работы муниципальных комиссий | млн. рублей | 130,0 | 135,0 | 140,0 |
| 7. | Подготовка проекта закона Республики Карелия о прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Республики Карелия на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающего в том числе объекты недвижимого имущества | Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок | ежегодно | наличие закона Республики Карелия | да/нет | да | да | да |
| 8. | Проведение комплекса мероприятий по выявлению и учету государственного имущества, формированию в отношении него полных и достоверных сведений | Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок | ежегодно, 2015-2016 годы | доля объектов государственного имущества, в отношении которых сформированы полные сведения, в общем количестве объектов | %% | - | 100 | 100 |
| 9. | Максимальное приближение ставок по сдаваемому в аренду имуществу к рыночным в случае, если они установлены на более низком уровне | Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок | ежегодно | соответствие ставок по сдаваемому в аренду имуществу рыночным ценам | да/нет | да | да | да |
| 10. | В отношении акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Республики Карелия (за исключением сельскохозяйственных организаций), исходить из необходимости направления на выплату дивидендов не менее 40%% чистой прибыли акционерного общества, а начиная с 2016 года (в части дивидендов по итогам предыдущего года) - исходя из необходимости направления на выплату дивидендов 45%% чистой прибыли, рассчитанной по показателям консолидированной финансовой отчетности | Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок | ежегодно | удельный вес акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Республики Карелия, которыми принято решение на выплату дивидендов в соответствии с установленными нормативами | %% | 100 | 100 | 100 |
| 11. | Обеспечение контроля за перечислением в бюджет Республики Карелия части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Карелия, остающейся в распоряжении предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере не менее 25%% | Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок | ежегодно | объем задолженности по перечислению части прибыли в бюджет Республики Карелия | млн. рублей | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 12. | Реализация мероприятий Основных направлений инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2011-2015 годы | Министерство экономического развития Республики Карелия | ежегодно, 2014-2015 годы | прирост инвестиций в основной капитал по сравнению с предыдущим годом | %% | - | 6,5 | 7,5 |
| количество созданных новых и модернизированных рабочих мест | единиц | 3 150 | 3 200 | 3 250 | ||||
| 13. | Разработка Основных направлений инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2016-2020 годы и комплекса мер по их реализации | Министерство экономического развития Республики Карелия | 2015 год | наличие распоряжения Правительства Республики Карелия об утверждении Основных направлений | да/нет | - | - | да |
| 14. | Внедрение в Республике Карелия Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе | Министерство экономического развития Республики Карелия | ежегодно | количество реализованных положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе | единиц | 7 | 12 | 15 |
| II. Мероприятия по оптимизации расходов | ||||||||
| 15. | Инвентаризация расходных обязательств Республики Карелия в зависимости от приоритетности расходов:- определение обязательств, не подлежащих сокращению при любых сценарных условиях развития экономики;- определение обязательств, возможных к сокращению в текущем финансовом году и плановом периоде (перенос исполнения на будущие периоды) | органы исполнительной власти Республики Карелия | 1 марта 2015 года | сокращение расходных обязательств Республики Карелия (в размере 10%% материальных затрат на содержание органов государственной власти Республики Карелия и государственных учреждений Республики Карелия (за исключением первоочередных, социально значимых расходов)) | млн. рублей | - | 400,0 | - |
| 16. | Повышение эффективности расходов капитального характера, в том числе участия в федеральных программах с учетом возможностей бюджета Республики Карелия по обеспечению условий софинансирования | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
| 16.1. | Приоритизация адресной инвестиционной программы на объектах с высокой степенью готовности, отвечающих направлениям социально-экономического развития Республики Карелия | Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия | ежегодно | количество введенных в эксплуатацию объектов государственной собственности с длительным производственным циклом | единиц | 0 | 1 | 1 |
| 16.2. | Совершенствование механизма аккумулирования в бюджете Республики Карелия средств на софинансирование федеральных проектов и программ исходя из приоритизации направлений поддержки, условий софинансирования, оценки эффективности дальнейшего использования реализуемых проектов | Министерство финансов Республики Карелия | ежегодно | доля расходов, направляемых на софинансирование федеральных проектов и программ, в общем объеме расходов бюджета Республики Карелия | %% | 0,6 | 0,7 | 0,7 |
| 16.3. | Анализ условий участия в софинансировании федеральных проектов и программ с приоритизацией на завершение объектов капитального строительства (реконструкции) с высокой степенью готовности и значительной долей привлечения средств в Республику Карелия | органы исполнительной власти Республики Карелия | ежегодно | удельный вес инвестиционных проектов с долей участия бюджета Республики Карелия не более 30 процентов в общем количестве инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Карелия в рамках федеральных проектов и программ | %% | 40 | 50 | 70 |
| 16.4. | Сокращение расходов на реализацию адресной инвестиционной программы, не связанных с выполнением федеральных проектов и программ (без учета средств Дорожного фонда Республики Карелия) | Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия | ежегодно | доля объектов, не связанных с выполнением федеральных проектов и программ (без учета средств Дорожного фонда Республики Карелия), в общем объеме расходов на реализацию адресной инвестиционной программы | %% | 10 | 7 | 5 |
| 17. | Совершенствование мероприятий социальной поддержки граждан | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
| 17.1. | Подготовка предложений по внесению изменений в Закон Республики Карелия от 25 июля 1995 года N 69-ЗРК "Об установлении звания "Ветеран труда Республики Карелия" и порядке его присвоения" в части изменения условий исчисления стажа, необходимого для присвоения звания "Ветеран труда Республики Карелия" | Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия | 2015 год | изменение условий исчисления стажа, необходимого для присвоения звания "Ветеран труда Республики Карелия" | да/нет | нет | да | нет |
| 17.2. | Подготовка предложений по внесению изменений в Закон Республики Карелия от 25 июля 1995 года N 69-ЗРК "Об установлении звания "Ветеран труда Республики Карелия", в части изменения условий присвоения звания "Ветеран труда Республики Карелия" | Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия | 2015-2016 годы | сокращение расходных обязательств Республики Карелия (по сравнению с предыдущим годом) | млн. рублей | - | 20,0 | 20,5 |
| 17.3. | Реализация положений Закона Республики Карелия от 4 марта 2014 года N 1774-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия" | Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия | ежегодно | сокращение расходных обязательств Республики Карелия | млн. рублей | 57,1 | 86,5 | 86,5 |
| 17.4. | Отказ от индексации размера ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), установленной Законом Республики Карелия от 17 декабря 2004 года N 827-ЗРК "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия" | Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия | ежегодно | неувеличение расходных обязательств Республики Карелия (по сравнению с предыдущим годом) | млн. рублей | 51,6 | 52,0 | 42,1 |
| 17.5. | Отказ от индексации размера ежемесячного пособия на ребенка, установленного Законом Республики Карелия от 16 декабря 2005 года N 927-ЗРК "О некоторых вопросах социальной поддержки граждан, имеющих детей" | Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия | ежегодно | неувеличение расходных обязательств Республики Карелия (по сравнению с предыдущим годом) | млн. рублей | 10,2 | 11,7 | 9,6 |
| 17.6. | Отказ от применения показателя среднедушевого дохода при назначении ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка при реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 | Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия | ежегодно | неувеличение расходных обязательств Республики Карелия | млн. рублей | 20,5 | 28,9 | 53,6 |
| 17.7. | Совершенствование механизма предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) | Министерство образования Республики Карелия | 2015-2016 годы | сокращение расходных обязательств Республики Карелия (по сравнению с предыдущим годом) | млн. рублей | - | 17,0 | 0,9 |
| 17.8. | Совершенствование механизма компенсации расходов по оплате жилой площади с отоплением и освещением пенсионерам, предусмотренной законами Республики Карелия от 17 декабря 2004 года N 827-ЗРК "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия", от 20 декабря 2013 года N 1755-ЗРК "Об образовании" | Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия | 2015-2016 годы | сокращение расходных обязательств Республики Карелия (по сравнению с предыдущим годом) | млн. рублей | - | 70,0 | 3,7 |
| 17.9. | Ограничение принятия новых расходных обязательств Республики Карелия по выплатам гражданам компенсации части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам) | Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия | ежегодно | неувеличение расходных обязательств Республики Карелия (по сравнению с 2013 годом) | млн. рублей | 38,5 | 47,5 | 48,9 |
| 18. | Инвентаризация численности неработающих граждан, страховые взносы на обязательное медицинское страхование которых отнесены к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации | Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия | 2014 год | численность неработающих граждан в Республике Карелия | тыс. человек | 437,5 | 416,9 | 416,9 |
| 19. | Оптимизация расходов в сфере государственного управления | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
| 19.1. | Мониторинг соблюдения норматива формирования расходов на содержание органов государственной власти Республики Карелия | Министерство финансов Республики Карелия | ежегодно, 2015-2016 годы | доля объема расходов на содержание органов государственной власти в общей сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Карелия и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности | %% | - | 7,5 | 7,5 |
| 19.2. | Непринятие решения о повышении заработной платы государственным гражданским служащим Республики Карелия (аналогично решениям в отношении федеральных государственных служащих) | Правительство Республики Карелия | ежегодно | неувеличение расходных обязательств Республики Карелия | млн. рублей | 51,0 | 12,1 | 48,0 |
| 19.3. | Ограничение роста расходов на содержание органов исполнительной власти Республики Карелия | органы исполнительной власти Республики Карелия | 2015-2016 годы | темп роста расходов на оплату труда работников органов исполнительной власти Республики Карелия к уровню 2014 года | %% | - | 97 | 95 |
| 20. | Ограничение расходов на финансовое обеспечение деятельности государственных и муниципальных учреждений в Республике Карелия | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
| 20.1. | Мониторинг темпов роста расходов на оплату труда работников государственных учреждений Республики Карелия | органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения | ежегодно | проведение ежеквартального мониторинга | да/нет | да | да | да |
| 20.2. | Сокращение фондов оплаты труда работников государственных учреждений Республики Карелия | органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения | 2015 год | сокращение расходов на оплату труда работников государственных учреждений | %% | - | до 5 | - |
| млн. рублей | - | 180 | - | |||||
| 20.3. | Сокращение фондов оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных организаций | Министерство финансов Республики Карелия, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию), муниципальные учреждения (по согласованию) | 2015 год | сокращение расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений | %% | - | 1 | - |
| млн. рублей | - | 40 | - | |||||
| 20.4. | Ограничение расходов государственных учреждений Республики Карелия на приобретение мебели и транспортных средств, а также проведение ремонта (за исключением неотложных и аварийно-восстановительных работ, а также ремонта, проводимого по предписаниям надзорных органов) | органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения | 2015-2016 годы | отказ от принятия расходных обязательств Республики Карелия | да/нет | - | да | да |
| 20.5. | Оптимизация сети государственных учреждений Республики Карелия | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
| 20.5.1. | Оптимизация сети государственных и муниципальных учреждений путем проведения реорганизационных мероприятий с учетом сокращения невостребованных услуг, исключения дублирующих услуг, перевод услуг на платную основу | ежегодно | количество высвобождающихся работников по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года: | человек | ||||
| Министерство образования Республики Карелия | педагогические работники, из них: | |||||||
| организаций дополнительного образования детей; | 23 | 22 | 17 | |||||
| организаций, оказывающих услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; | 8 | 10 | 22 | |||||
| Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия | работники учреждений здравоохранения и социального обслуживания; | 59 | 131 | 178 | ||||
| социальные работники; | 14 | 23 | - | |||||
| Министерство культуры Республики Карелия | работники учреждений культуры | 155 | 61 | - | ||||
| 20.5.2. | Реорганизация: | Министерство образования Республики Карелия | 2014-2016 годы | сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение государственных учреждений | млн. рублей | |||
| ГАОУ СПО РК "Индустриальный колледж" в форме присоединения к нему ГБОУ СПО РК "Петрозаводский машиностроительный колледж"; | 1,3 | - | - | |||||
| ГБОУ "Центр СТАП" в форме присоединения к ГБОУ РК ЦДК | - | 2,7 | - | |||||
| ГБОУ РК "РЦДЮТ" и ГБОУ РК ДОД "РДЭБЦ им. Андреева" к ГБОУ ДОД РЦРТ ДиЮ "Ровесник"; | - | - | 11,2 | |||||
| ГБПОУ РК "Лахденпохский техникум" к ГАПОУ РК "Сортавальский колледж" с последующим переименованием в ГАПОУ РК "Приладожский колледж" и созданием филиала колледжа в г. Лахденпохья; | - | - | 0,7 | |||||
| ГБОУ РК "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 21" к ГБОУ РК Карелия "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 22" | - | - | 1,9 | |||||
| 20.5.3. | Сокращение объема государственной услуги ГБОУ РК "Специализированная школа искусств" | Министерство образования Республики Карелия | 2015 год | сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение государственных учреждений | млн. рублей | - | 0,4 | - |
| 20.5.4. | Оптимизация расходов на обеспечение питанием обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных организациях Республики Карелия по основным образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих | Министерство образования Республики Карелия | 2015 год | сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение государственных учреждений | млн. рублей | - | 0,1 | - |
| 20.5.5. | Передача Государственному комитету Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок недвижимого имущества (в том числе земельных участков) земельного участка территории пионерского лагеря "Войгуба" в Медвежьегорском муниципальном районе, находящегося в оперативном управлении государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Карелия "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 18" | Министерство образования Республики Карелия | 2015 год | сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение государственных учреждений | млн. рублей | - | 0,1 | - |
| 20.5.6. | Передача Государственному комитету Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок недвижимого имущества ГАПОУ РК "Индустриальный колледж", расположенного по адресу: г. Петрозаводск, ул. Зайцева, д. 57а | Министерство образования Республики Карелия | 2015 год | сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений | млн. рублей | - | 0,4 | - |
| 20.5.7. | Передача Администрации Петрозаводского городского округа детской игровой площадки "Каравелла", находящейся в оперативном управлении ГБОУ РК "Специализированная школа искусств" | Министерство образования Республики Карелия | 2015 год | сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений | млн. рублей | - | 0,4 | - |
| 20.6. | Оптимизация сети муниципальных учреждений | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
| 20.6.1. | Ликвидация: | Министерство образования Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) | 2015 год | сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений | млн. рублей | |||
| МБОУ Петрозаводского городского округа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом N 4 (для детей школьного возраста)"; | - | 5,8 | - | |||||
| МКОУ детский дом д. Авдеево Пудожского муниципального района | - | 3,0 | - | |||||
| 20.6.2. | Реорганизация в Беломорском муниципальном районе двух малокомплектных средних школ (МОУ "Вирандозерская СОШ" и МОУ "Нюхотская СОШ") в основные | органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство образования Республики Карелия | 2015-2016 годы | сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений | млн. рублей | - | 8,6 | 13,2 |
| 20.6.3. | Реорганизация в Калевальском муниципальном районе: - перевод Кепской школы из средней в основную, внедрение не классно-урочной системы обучения в школе (разновозрастной класс); - в МБОУ Боровская СОШ, МБОУ Юшкозерская СОШ, МБОУ Калевальская СОШ, МБОУ Луусалмская ООШ укрупнение классов комплектов; - внедрение не классно-урочной системы обучения в МБОУ Луусалмская ООШ | органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство образования Республики Карелия | 2015-2016 годы | сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений | млн. рублей | - | 10,5 | 15,8 |
| 20.6.4. | Реорганизация в Кемском муниципальном районе: - закрытие 10-ых, 11-ых классов в Кривопорожской СОШ и Подужемской СОШ с предоставлением образовательной услуги на базе Кемской СОШ N 3; закрытие основного звена (5-ые - 9-ые классы) в Куземской ООШ с предоставлением образовательной услуги на базе СОШ N 3 | органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство образования Республики Карелия | 2015-2016 годы | сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений | млн. рублей | - | 1,4 | 2,3 |
| 20.6.5. | Реорганизация в Кондопожском муниципальном районе: Изменение вида муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Спасогубская средняя общеобразовательная школа на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Спасогубская основная общеобразовательная школа; - изменение вида муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кедрозерская основная общеобразовательная школа на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Кедрозерская начальная общеобразовательная школа | органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство образования Республики Карелия | 2015-2016 годы | сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений | млн. рублей | - | 7,0 | 7,6 |
| 20.6.6. | Реорганизация в Лахденпохском муниципальном районе: - "Таунанская ООШ", сокращение классов-комплектов на ступени основного общего образования за счет формирования разновозрастных классов (с 5 до 3-х); - МКОУ "Мийнальская ООШ": реорганизация общеобразовательной организации в начальную малокомплектную школу с сохранением дошкольной группы; - МКОУ "Таунанская ООШ": реорганизация общеобразовательной организации в начальную малокомплектную школу с сохранением дошкольной группы; - реорганизация МКОУ "Ихальская СОШ" в основную общеобразовательную школу | органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство образования Республики Карелия | 2015-2016 годы | сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений | млн. рублей | - | 2,2 | 2,6 |
| 20.6.7. | Реорганизация в Лоухском муниципальном районе: - МБОУ Тунгозерская ООШ путем присоединения к МБОУ Софпорогская ООШ; МБОУ Плотинская СОШ путем присоединения в МБОУ Чупинская СОШ | органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство образования Республики Карелия | 2015-2016 годы | сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений | млн. рублей | - | 4,4 | 8,0 |
| 20.6.8. | Реорганизация в Медвежьегорском муниципальном районе: - внедрение технологии обучения разновозрастных классов в МКОУ "Паданская СОШ"; - внедрение технологии обучения разновозрастных классов в МКОУ "Челмужская СОШ"; - внедрение технологии обучения разновозрастных классов в МКОУ "Великогубская СОШ" | органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство образования Республики Карелия | 2015-2016 годы | сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений | млн. рублей | - | 3,6 | 7,0 |
| 20.6.9. | Реорганизация в Муезерском муниципальном районе: - реорганизация дошкольного образовательного учреждения п. Пенинга в дошкольную группу филиала МКОУ Воломская СОШ в п. Пенинга; - перевод дошкольного образовательного учреждения п. Суккозеро в здание общеобразовательной организации п. Суккозеро; - реорганизация МКОУ Пенингская ООШ в филиал МКОУ Воломская СОШ (с осуществлением подвоза основного звена п. Волома); - реорганизация дошкольного образовательного учреждения п. Ругозеро в дошкольную группу МКОУ Ругозерская СОШ | органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство образования Республики Карелия | 2015-2016 годы | млн. рублей | - | 8,8 | 9,6 | |
| 20.6.10. | Реорганизация в Олонецком муниципальном районе: - сокращение классов - комплектов (10 класс) в МКОУ "Туксинская средняя общеобразовательная школа", МКОУ "Мегрегская средняя общеобразовательная школа", МКОУ "Михайловская средняя общеобразовательная школа"; - сокращение класса- комплекта (начальное общее образование) в МКОУ "Рыпушкальская основная общеобразовательная школа" | органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство образования Республики Карелия | 2015-2016 годы | сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений | млн. рублей | - | 3,3 | 5,0 |
| 20.6.11. | Реорганизация в Петрозаводском городском округе: - создание образовательных комплексов, путем реорганизации муниципальных образовательных организаций путем присоединения (ПОО "Ключевая" - образовательный комплекс, ПОО "Перевалка", ПОО "Сотрудничество") | органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство образования Республики Карелия | 2015-2016 годы | сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений | млн. рублей | - | 6,6 | 7,8 |
| 20.6.12. | Реорганизация в Питкярантском муниципальном районе: - реорганизация путем присоединения МДОУ N 10 детский сад "Дюймовочка" п. Хийденсельга к МОУ НОШ п. Хийденсельга (малокомплектная школа - детский сад); - реорганизация путем присоединения МДОУ N 14 детский сад "Колокольчик" п. Импилахти к МОУ НОШ п. Импилахти (малокомплектная школа - детский сад); - реорганизация путем присоединения МОУ ООШ д. Ряймяля (-5 классов-комплектов) к МОУ СОШ п. Салми (+1 класс-комплект) с организацией подвоза | органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство образования Республики Карелия | 2015-2016 годы | сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений | млн. рублей | - | 2,9 | 4,6 |
| 20.6.13. | Реорганизация в Прионежском муниципальном районе: - реорганизация МОУ "Шокшинская СОШ" и МОУ "Ладва-Веткинская СОШ N 7" в основные общеобразовательные школы; - реорганизация МОУ "Шуйская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа" | органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство образования Республики Карелия | 2015-2016 годы | сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений | млн. рублей | - | 12,0 | 13,2 |
| 20.6.14. | Реорганизация в Пряжинском муниципальном районе: - Реорганизация МКОУ "Улялегская основная общеобразовательная школа" и МКОУ "Крошнозерская общеобразовательная школа" из статуса основных школ в статус начальные школы - детский сад | органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство образования Республики Карелия | 2015-2016 годы | сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений | млн. рублей | - | 1,6 | 1,6 |
| 20.6.15. | Реорганизация в Пудожском муниципальном районе: - реорганизация МКОУ СОШ п. Водла путем присоединения детского сада п. Водла к средней общеобразовательной школе. Лицензирование школой основной общеобразовательной программы дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности; - реорганизация МКОУ ООШ д. Куганаволок путем присоединения детского сада д. Куганаволок к основной общеобразовательной школе. Лицензирование школой основной общеобразовательной программы дошкольного образования | органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство образования Республики Карелия | 2015-2016 годы | сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений | млн. рублей | - | 7,8 | 9,9 |
| 20.6.16. | Реорганизация в Сегежском муниципальном районе: - уменьшение количества общеобразовательных учреждений, организующих обучение в 2 смены: МБОУ СОШ пос. Надвоицы; - уменьшение количества общеобразовательных учреждений, организующих обучение в 2 смены: МКОУ СОШ N 5 г. Сегежи; - предоставление широкого выбора профильного обучения: МКОУ СОШ N 4; - объединение классов-комплектов по программам начального общего образования: МКОУ СОШ пос. Идель, МКОУ СОШ пос. Черный Порог | органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство образования Республики Карелия | 2015-2016 годы | сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений | млн. рублей | - | 3,7 | 5,0 |
| 20.6.17. | Реорганизация в Сортавальском муниципальном районе: - изменение статуса школы (перевод из средней в основную школу) в МКОУ Сортавальского МР РК СОШ N 3; МКОУ Сортавальского МР РК СОШ N 7; МКОУ Сортавальского МР РК Пуйккольская СОШ; - реорганизация путем слияния МКОУ Сортавальского МР РК Рускеальская ООШ и МДОУ Детский сад N 20; - реорганизация путем слияния МКОУ Сортавальского МР РК Пуйккольская СОШ и МДОУ Сортавальского МР РК Детский сад N 26; - перевод обучающихся Валаамской ООШ в другие общеобразовательные организации | органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство образования Республики Карелия | 2015-2016 годы | сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений | млн. рублей | - | 4,0 | 7,9 |
| 20.6.18. | Реорганизация в Суоярвском муниципальном районе: - реорганизация МОУ Лоймольская СОШ в форме присоединения к ней МОУ "Райконкосская ООШ"; - реорганизация МОУ "Кайпинская ООШ" в форме присоединения к ней МОУ "Суоекская начальная ОШ" | органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство образования Республики Карелия | 2015-2016 годы | сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений | млн. рублей | - | 3,0 | 4,8 |
| 21. | Совершенствование оплаты труда работников государственных учреждений Республики Карелия | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
| 21.1. | Внедрение в государственных учреждениях Республики Карелия системы "эффективного контракта" для руководителей учреждений | органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения | ежегодно | доля государственных учреждений, внедривших систему "эффективного контракта" для руководителей учреждений | %% | 70 | 90 | 100 |
| 21.2. | Подготовка предложений по установлению оптимальной дифференциации в оплате труда работников бюджетной сферы по видам экономической деятельности с учетом сложности труда для рассмотрения на рабочей группе по координации деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия и обеспечению контроля за реализацией отдельных указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года на территории Республики Карелия | Министерство труда и занятости Республики Карелия совместно с органами исполнительной власти Республики Карелия | ежегодно | рассмотрение предложений о дифференциации оплаты труда работников бюджетной сферы на рабочей группе | да/нет | да | да | да |
| 21.3. | Проведение мероприятий, направленных на совершенствование оплаты труда, дифференциацию оплаты труда основного и прочего персонала, установление предельной доли расходов на оплату труда административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда государственных учреждений Республики Карелия | органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения | ежегодно | соотношение показателей оплаты труда основного и административно-управленческого (с учетом вспомогательного) персонала | %% | - | 60/40 | 60/40 |
| 21.4. | Организация проведения мероприятий по нормированию труда в государственных учреждениях Республики Карелия, подведомственных органам исполнительной власти Республики Карелия, в соответствии с требованиями статей 159 -163 Трудового кодекса Российской Федерации | Министерство труда и занятости Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения | ежегодно | увеличение числа государственных учреждений Республики Карелия по сравнению с данными за предыдущий год, по которым утверждены положения о системе нормирования труда в соответствии с методическими рекомендациями по разработке систем нормирования труда, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 года N 504, с учетом специфики отдельных учреждений | да/нет | да | да | да |
| 21.5. | Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных учреждений Республики Карелия | Министерство труда и занятости Республики Карелия, Министерство финансов Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения | ежеквартально | наличие аналитических записок Главе Республики Карелия об уровне оплаты труда работников государственных учреждений Республики Карелия и факторах, оказывающих влияние на ее рост | штук | 4 | 4 | 4 |
| 21.6. | Анализ по итогам отчетного года результатов реализации Плана мероприятий по поэтапному совершенствованию системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях Республики Карелия на 2013-2018 годы, утвержденного распоряжением Правительства Республики Карелия от 13 мая 2013 года N 235р-П | Министерство труда и занятости Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения, органы местного самоуправления (по согласованию) | I квартал года, следующего за отчетным | проведение мониторинга изменения уровня средней заработной платы по категориям работников, предусмотренным сводным перечнем должностей работников государственных и муниципальных учреждений, и анализа дифференциации уровня оплаты труда по категориям работников бюджетной сферы, а также подготовка предложений по ее изменению | да/нет | да | да | да |
| 22. | Отказ от софинансирования полномочий по предметам ведения Российской Федерации, а также полномочий по предметам совместного ведения по решению вопросов, не указанных в пункте 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" | Государственный комитет Республики Карелия по транспорту, Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия | ежегодно | сокращение расходных обязательств Республики Карелия | млн. рублей | 4,8 | 4,8 | 4,8 |
| 23. | Сокращение субсидирования неэффективных организаций | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
| 23.1. | Предоставление субсидий юридическим лицам в соответствии с критериями отбора, целями и условиями, порядками предоставления субсидий, устанавливаемыми Правительством Республики Карелия | Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия, Министерство экономического развития Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по транспорту | ежегодно | количество нарушений предоставления субсидий юридическим лицам | единиц | 0 | 0 | 0 |
| 23.2. | Установление показателей результативности предоставления субсидий юридическим лицам | органы исполнительной власти Республики Карелия | 2015-2016 годы | наличие правовых актов, устанавливающих показатели результативности предоставления субсидий юридическим лицам | да/нет | - | да | да |
| 24. | Повышение эффективности использования государственного имущества и системы государственных закупок | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
| 24.1. | Проведение работы по изъятию непрофильного и неиспользуемого в уставной деятельности государственного имущества, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений Республики Карелия, для его дальнейшего целевого использования | Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок | ежегодно | наличие перечня объектов государственного имущества, подлежащего перераспределению для его дальнейшего функционального использования в целях оптимизации состава государственного имущества, соответствующего функциям государственных учреждений | да/нет | да | да | да |
| 24.2. | Проведение анализа качества содержания органами государственной власти Республики Карелия, государственными учреждениями Республики Карелия и иными субъектами государственного имущества, находящегося у них в оперативном управлении (или предоставленного на ином праве) | Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок | ежегодно | подготовка аналитических записок по итогам проведенного анализа | да/нет | да | да | да |
| 24.3. | Совершенствование системы государственных закупок | Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок | ежегодно | доля закупок с использованием конкурентных способов отбора исполнителя | %% | 92 | 95 | 95 |
| 25. | Мероприятия по ограничению финансирования расходов неинвестиционного характера за счет привлечения альтернативных источников финансирования | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
| 25.1. | Привлечение средств от приносящей доход деятельности автономных и бюджетных учреждений Республики Карелия | органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные автономные и бюджетные учреждения | ежегодно | прирост поступлений от приносящей доход деятельности по сравнению с предыдущим годом | %% | 106,5 | 106,0 | 105,5 |
| 25.2. | Привлечение средств Пенсионного фонда Российской Федерации для финансового обеспечения Социальной программы Республики Карелия, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности | Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия | ежегодно | улучшение условий проживания пенсионеров и инвалидов в учреждениях социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности | да/нет | да | да | да |
| 25.3. | Реализация мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме | Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия | 2015-2016 годы | привлечение средств собственников жилых помещений многоквартирных домов | млн. рублей | - | 96,0 | 590,5 |
| 25.4. | Привлечение средств грантов некоммерческих и международных организаций для реализации проектов в области: | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
| культуры и искусства | Министерство культуры Республики Карелия | ежегодно | доля привлечения средств грантов в общем объеме расходов по проектам | %% | 75 | 75 | 75 | |
| дорожного хозяйства | Государственный комитет Республики Карелия по транспорту | 2014-2015 годы | доля привлечения средств грантов в общем объеме расходов по проектам | %% | 40 | 40 | - | |
| коммунального хозяйства | Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия | 2015-2016 годы | доля привлечения средств грантов в общем объеме расходов по проектам | %% | - | 56 | 56 | |
| 26. | Подготовка и внесение законодательных инициатив (предложений в адрес федеральных органов исполнительной власти) по вопросам оптимизации расходных обязательств субъектов Российской Федерации: | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
| 26.1. | Подготовка предложений о внесении изменений в федеральное законодательство в части совершенствования механизма предоставления мер социальной поддержки (Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") | органы исполнительной власти Республики Карелия | 2015 год | сокращение расходных обязательств Республики Карелия | млн. рублей | - | 114,4 | - |
| 26.2. | Подготовка предложений по внесению изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части предоставления права субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления на период 2015-2017 годов направлять денежные источники, формирующие Дорожный фонд субъекта Российской Федерации и муниципальные Дорожные фонды на финансирование социально значимых мероприятий | Государственный комитет Республики Карелия по транспорту, Министерство финансов Республики Карелия | 2015-2016 годы | высвобождение дополнительных доходных источников для оплаты первоочередных социальных расходов | млн. рублей | - | 578,5 | 248,2 |
| III. Мероприятия по совершенствованию долговой политики | ||||||||
| 27. | Обеспечение приоритета среднесрочных и долгосрочных заимствований (от 3 лет до 10 лет) в структуре регионального долга | Министерство финансов Республики Карелия | ежегодно | доля долговых обязательств Республики Карелия со сроком погашения свыше 3 лет в структуре государственного долга на конец отчетного года | %% | 40 | 45 | 55 |
| 28. | Увеличение доли государственных ценных бумаг Республики Карелия в программе государственных внутренних заимствований при формировании проекта бюджета Республики Карелия на очередной финансовый год и плановый период | Министерство финансов Республики Карелия | ежегодно | доля государственных ценных бумаг Республики Карелия в структуре государственного долга на конец отчетного года | %% | 40 | 41 | 46 |
| 29. | Принятие мер по обеспечению равномерного распределения долговой нагрузки по годам, предусматривая при формировании проекта бюджета Республики Карелия на очередной финансовый год и плановый период ежегодный объем погашения долговых обязательств не более 30%% от объема налоговых, неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации | Министерство финансов Республики Карелия | ежегодно | отношение ежегодного объема погашения долговых обязательств к объему налоговых, неналоговых доходов и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации | %% | 20 | 28 | 23 |
| 30. | Обеспечение в установленном порядке контроля за финансовым состоянием принципала по предоставленным государственным гарантиям | Министерство финансов Республики Карелия | ежегодно | объем выплат, осуществляемых из бюджета Республики Карелия в обеспечение обязательств по предоставленным государственным гарантиям Республики Карелия | млн. рублей | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 31. | Привлечение бюджетных кредитов из федерального бюджета на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации | Министерство финансов Республики Карелия | ежегодно | объем снижения фактических расходов по обслуживанию государственного долга относительно плановых назначений | млн. рублей | 25,0 | 25,0 | 25,0 |
| 32. | Использование возобновляемых кредитных линий при привлечении кредитов кредитных организаций | Министерство финансов Республики Карелия | ежегодно | объем снижения фактических расходов по обслуживанию государственного долга относительно плановых назначений | млн. рублей | 30,0 | 30,0 | 30,0 |
| 33. | Сокращение объема коммерческих заимствований в общем объеме государственного долга Республики Карелия | Министерство финансов Республики Карелия | ежегодно | замещение бюджетными кредитами рыночных заимствований | млн. рублей | 3 500,0 | - | - |
| 34. | Ограничение размера бюджетного дефицита на уровне, утвержденном на 2014 год, и его поэтапное снижение к 1 января 2017 года до 10 процентов | Министерство финансов Республики Карелия | ежегодно | отношение бюджетного дефицита без учета разницы между полученными и погашенными бюджетными кредитами, предоставленными из федерального бюджета, к сумме доходов без учета объема безвозмездных поступлений | %% | 15 | 13 | 10 |
| 35. | Ограничение размера государственного долга (без учета бюджетных кредитов) до уровня, не превышающего 50 процентов от утвержденного объема доходов бюджета Республики Карелия, за исключением безвозмездных перечислений | Министерство финансов Республики Карелия | ежегодно | отношение объема государственного долга (без учета бюджетных кредитов) к утвержденному объему доходов бюджета Республики Карелия, за исключением безвозмездных перечислений | %% | 66 | 50 | 50 |
".
Глава Республики Карелия
А.П.ХУДИЛАЙНЕН