Приказ от 06.08.2013 г №№ 453, 2045
Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, для целей, не связанных со строительством
В соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 25 ноября 2010 года N 274-П "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, для целей, не связанных со строительством (далее - Регламент).
2.Направить настоящий Приказ на регистрацию в установленном порядке.
3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Председателя С.А.Максимова.
Председатель
Д.Б.КОСАРЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Государственного комитета Республики Карелия по
управлению государственным имуществом и организации закупок
по предоставлению государственной услуги по предоставлению
земельных участков, находящихся в собственности Республики
Карелия, для целей, не связанных со строительством
I.Общие положения
Предмет регулирования настоящего Регламента
1.Административный регламент Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, для целей, не связанных со строительством (далее - Регламент), определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) структурных подразделений и государственных гражданских служащих Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок (далее - Комитет) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, для целей, не связанных со строительством (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
2.Заявителями являются:
при предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, в собственность для целей, не связанных со строительством, - юридические лица, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства, за исключением юридических лиц, указанных в абзацах 4, 5 настоящего пункта, физические лица либо уполномоченные представители юридических и физических лиц;
при предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, в аренду для целей, не связанных со строительством, - юридические лица, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства, за исключением лиц, указанных в абзацах 4, 5 настоящего пункта, физические лица либо уполномоченные представители юридических и физических лиц;
при предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, в постоянное (бессрочное) пользование для целей, не связанных со строительством, - государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, либо их уполномоченные представители;
при предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, в безвозмездное срочное пользование для целей, не связанных со строительством, - казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, либо их уполномоченные представители.
Требования к порядку информирования о порядке
предоставления государственной услуги
3.Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в отделе управления земельными ресурсами Комитета (далее - отдел), а также по телефону, электронной почте, путем использования услуг почтовой связи, посредством размещения информации на странице Комитета на Официальном интернет-портале Республики Карелия, в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Карелия" (http://service.karelia.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru/) и в средствах массовой информации.
Основными требованиями к информированию граждан и юридических лиц, заинтересованных в предоставлении государственной услуги (далее - заинтересованные лица), являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
4.Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адрес страницы Комитета на Официальном интернет-портале Республики Карелия, адрес электронной почты, график работы отдела размещаются на информационном стенде Комитета, в соответствии с пунктом 32 настоящего Регламента.
5.Место нахождения Комитета: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Герцена, 13.
Телефон приемной Комитета: (814 2) 78-24-59, факс: (814 2) 76-10-95.
Адрес электронной почты: gki@karelia.ru.
Адрес страницы Комитета на Официальном интернет-портале Республики Карелия: http://gov.karelia.ru раздел "Исполнительная власть".
6.График работы отдела:
понедельник-четверг: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.30;
пятница: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 16.00.
Контактная информация:
начальник отдела: Тимиргалеева Наталья Александровна;
телефон отдела: 76-89-52.
7.Для получения информации заинтересованные лица могут обращаться:
лично в отдел;
по телефону в отдел;
в письменной форме почтой в Комитет;
по электронной почте в Комитет.
Информирование проводится в устной или письменной форме, включая информирование с использованием средств телефонной связи и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Государственные гражданские служащие Комитета обеспечивают предоставление государственной услуги (далее - должностные лица).
8.Устное информирование осуществляется должностными лицами при обращении заинтересованных лиц за информацией:
лично;
по телефону.
Должностное лицо, осуществляющее устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц. Время ожидания заинтересованного лица при устном информировании не может превышать 30 минут.
Устное информирование каждого заинтересованного лица должностное лицо осуществляет не более 10 минут.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заинтересованного лица. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заинтересованного лица. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
9.Письменное информирование осуществляется должностными лицами при обращении заинтересованных лиц в Комитет письменно путем почтового отправления или электронного письма.
Председатель Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок (далее - Председатель) или лицо, его замещающее, определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение, поступившее в Комитет или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
При письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации обращения заинтересованного лица.
10.При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее прием и информирование, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование отдела Комитета. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо, осуществляющее прием и информирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) должностные лица, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заинтересованного лица. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заинтересованного лица. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Ответы на письменные обращения направляются в письменной форме и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Председателем или лицом, его замещающим.
Должностные лица не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
Должностные лица, осуществляющие прием и информирование, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
11.Наименование государственной услуги - предоставление земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, для целей, не связанных со строительством.
Государственная услуга включает в себя предоставление земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия (далее - предоставление земельного участка):
1) в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством, на аукционе;
2) в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством, без проведения аукциона;
3) в безвозмездное срочное пользование для целей, не связанных со строительством;
4) в постоянное (бессрочное) пользование для целей, не связанных со строительством.
Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу
12.Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Республики Карелия - Государственным комитетом Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок.
13.При предоставлении государственной услуги в целях получения документов и информации, необходимой для предоставления государственной услуги, а также принятия соответствующих решений, предусмотренных настоящим Регламентом, должностные лица осуществляют взаимодействие с:
органами местного самоуправления;
территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
территориальными органами Федеральной налоговой службы;
федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Карелия;
государственным унитарным предприятием Республики Карелия "Фонд государственного имущества Республики Карелия", являющимся организатором торгов в соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 4 июня 2003 года N 60-П "Об организации продажи на торгах находящихся в государственной собственности Республики Карелия земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" (далее - Фонд);
государственным бюджетным учреждением Республики Карелия "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Карелия" (далее - многофункциональный центр).
14.При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Карелия государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Карелия.
Описание результата предоставления государственной услуги
15.Результатами предоставления государственной услуги являются:
заключение договора купли-продажи земельного участка;
принятие распоряжения Комитета о предоставлении земельного участка в собственность (при его предоставлении в собственность бесплатно);
заключение договора аренды земельного участка;
заключение договора безвозмездного срочного пользования земельным участком;
принятие распоряжения Комитета о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
направление заявителю уведомления в электронной форме об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов;
направление заявителю решения об отказе в предоставлении государственной услуги в форме письма Комитета с разъяснением причин отказа в предоставлении государственной услуги и дальнейших действиях заявителя в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом.
Срок предоставления государственной услуги
16.Сроки предоставления государственной услуги устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, зависят от цели обращения заявителей, количества и содержания административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги и не включают в себя периоды времени, в течение которых участники предоставления государственной услуги, обеспечивают выполнение работ, необходимость осуществления которых установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия.
17.Сроки прохождения отдельных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, определены при описании соответствующих процедур в разделе III настоящего Регламента и составляют:
1) при предоставлении земельного участка в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством, на аукционе:
не более 5 дней после подписания протокола о результатах аукциона по продаже земельного участка;
не более 5 дней после подписания протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
не более 30 дней при отказе в предоставлении государственной услуги в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом.
2) при предоставлении земельного участка в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством, без проведения аукциона:
не более 7 дней после предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка при предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
не более 14 дней после предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка и отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка;
не более 14 дней после предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка и отчета об оценке размера арендной платы за земельный участок;
не более 30 дней при отказе в предоставлении государственной услуги в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом.
3) при предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование для целей, не связанных со строительством:
не более 14 дней после предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка;
не более 30 дней при отказе в предоставлении государственной услуги в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом.
4) при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование:
не более 7 дней после предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка;
не более 30 дней при отказе в предоставлении государственной услуги в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
18.Предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Карелия в области земельных отношений.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 152; N 7, ст. 676; 2001, N 24, ст. 2421; 2003, N 30, ст. 3051; 2004, N 13, ст. 1110; 2005, N 42, ст. 4212; 2006, N 29, ст. 3119; 2007, N 1, ст. 1; 2009, N 4, ст. 445);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093; N 48, ст. 4737, 4746; 2003, N 2, ст. 167; N 52, ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18, 39, 43; N 27, ст. 2722; N 30, ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5497, 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, 3616, 3617; 2009, N 1, ст. 14, 19, 20, 23; N 7, ст. 775; N 26, ст. 3130; N 29, ст. 3582, 3618; N 52, ст. 6428; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4163; 2011, N 7, ст. 901; N 15, ст. 2038; N 49, ст. 7015, 7041; N 50, ст. 7335, 7347);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410, 411; N 34, ст. 4025; 1997, N 43, ст. 4903; 1999, N 51, ст. 6288; 2002, N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 160, 167; N 13, ст. 1179; N 46, ст. 4434; N 52, ст. 5034; 2005, N 1, ст. 15, 45; N 13, ст. 1080; N 19, ст. 1752; N 30, ст. 3100; 2006, N 6, ст. 636; N 52, ст. 5497; 2007, N 1, ст. 39; N 5, ст. 558; N 17, ст. 1929; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 31, ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 44, ст. 5282; N 45, ст. 5428; N 49, ст. 6048; N 50, ст. 6247; 2008, N 17, ст. 1756; N 29, ст. 3418; N 52, ст. 6235; 2009, N 1, ст. 16; N 15, ст. 1778; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 7, ст. 901; N 30, ст. 4564, 4596; N 43, ст. 5972; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7014, 7015, 7041);
Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 15; N 1, ст. 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122, 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880, 2881; N 31, ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279, 5282, 5498; 2007, N 1, ст. 23, 24; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6416; N 52, ст. 6419; N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, 54; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25, ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284; N 30, ст. 4562, 4563, 4567, 4590, 4594, 4605; N 49, ст. 7027; N 50, ст. 7365, 7466; N 51, ст. 7446, 7448; 2012, N 26, ст. 3446);
Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, 2260; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6419; 2010, N 31, ст. 4209; N 48, ст. 6246; N 49, ст. 6410; 2011, N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4281, 4291; 2011, N 30, ст. 4563, 4572, 4590, 4591, 4594, 4605; N 49, ст. 7015, 7042; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446);
Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148; 2003, N 28, ст. 2875; N 50, ст. 4846; 2004; N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 17; N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3, 17; N 17, ст. 1782; N 27, ст. 2881, N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 31, ст. 4009; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812; N 49, ст. 6071; 2008, N 30, ст. 3597; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2281, 2283; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6418, 6427; 2010, N 30, ст. 3999; 2011, N 1, ст. 47; N 13, ст. 1688; N 29, ст. 4300; N 30, ст. 4562; N 49, ст. 7027; N 51, ст. 7448; 2012, N 27, ст. 3587);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 17; N 30, ст. 3122; 2006, N 1, ст. 17; N 27, ст. 2881; N 52, ст. 5498; 2007, N 21, ст. 2455; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3604; N 52, ст. 6419, 6427; 2010, N 31, ст. 4209; N 40, ст. 4969; N 52, ст. 6993; 2011, N 13, ст. 1688; N 30, ст. 4563, 4594; 2012, N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587);
Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597, 3616; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6410, 6419; 2011, N 1, ст. 47; N 23, ст. 3269; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4563, 4594, 4605; N 49, ст. 7024, 7061; N 50, ст. 7365);
Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2001, N 11, ст. 997; N 16, ст. 1533; 2002, N 15, ст. 1377; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 30, ст. 3081; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 15, 22, 40, 43; N 50, ст. 5244, 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 30, ст. 3287; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812; 2008, N 20, ст. 2251; N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3597, 3616; N 52, ст. 6219; 2009, N 1, ст. 14; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3611; N 52, ст. 6410, 6419; 2010, N 15, ст. 1756; N 25, ст. 3070; N 49, ст. 6424; 2011, N 1, ст. 47; N 13, ст. 1688; N 23, ст. 3269; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4562, 4594; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7056, 7061; N 50, ст. 7365; N 51, ст. 7448; 2012, N 24, ст. 3078; N 27, ст. 3587; N 29, ст. 3998);
Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3018; 2003, N 28, ст. 2882; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 10, ст. 758; N 30, ст. 3098; 2007, N 7, ст. 832; 2008, N 20, ст. 2251; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 5; N 19, ст. 2283; 2011, N 1, ст. 32; ст. 47; 2012, N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587);
Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813; 2003, N 2, ст. 167; 2006, N 31, ст. 3456; 2007, N 29, ст. 3482; 2009, N 29, ст. 3582; 3618; N 52, ст. 6450; 2011, N 1, ст. 43; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7024, ст. 7061);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 203; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 27, ст. 3873; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4587; 2009, N 3, ст. 379; 2011, N 38, ст. 5396);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки" (Российская газета, 2011, 5 октября);
Конституцией Республики Карелия (Издание "Конституция (Основной закон) Республики Карелия", 1994);
Законом Республики Карелия от 19 марта 2004 года N 765-ЗРК "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность" (Карелия, 2004, 25 марта; 2010, 18 мая);
постановлением Правительства Республики Карелия от 28 декабря 2001 года N 273-П "О базовых ставках и порядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2001, N 12, ст. 1741; 2004, N 9, ст. 1102; 2007, N 9 , ст. 1152; 2008, N 2, ст. 165, 2011, N 8, ст. 1213);
постановлением Правительства Республики Карелия от 4 июня 2003 года N 60-П "Об организации продажи на торгах находящихся в государственной собственности Республики Карелия земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2003, N 6, ст. 675; 2005, N 2, ст. 116; 2006, N 6, ст. 716; 2010, N 12, ст. 1708);
постановлением Правительства Республики Карелия от 25 ноября 2010 года N 274-П "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2010, N 11, ст. 1476; 2011, N 9, ст. 1454; N 12, ст. 2082; 2012, N 3, ст. 450; N 4, ст. 651; N 7, ст. 1344; N 9, ст. 1619; Карелия, 2012, 29 ноября; 11 декабря; 2013, 17 января; 21 февраля);
постановлением Правительства Республики Карелия от 15 февраля 2012 года N 50-П "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственный услуг" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2012, N 2, ст. 258);
иными нормативными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, подлежащих
предоставлению заявителем, способы их получения,
в том числе в электронной форме, порядок
их предоставления
19.Для предоставления государственной услуги заявитель предоставляет следующие документы:
1) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
20.Вместе с документами, указанными в пункте 19 настоящего Регламента, заявитель предоставляет заявление, оформленное от руки или машинописным способом, с указанием обязательных реквизитов согласно бланку заявления, приведенному в приложении N 1 к настоящему Регламенту (далее - заявление и документы).
Бланк заявления можно получить непосредственно в Комитете, на странице Комитета на Официальном интернет-портале Республики Карелия, а также в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Карелия", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Заявление и документы могут быть поданы:
в письменной форме почтой в Комитет;
в электронной форме (при наличии усиленной квалифицированной электронной подписи) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, сети "Интернет", включая региональную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Карелия" (http://service.karelia.ru), федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru/);
через многофункциональный центр;
лично либо через своих представителей.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении государственных услуг,
и которые заявитель вправе представить, а также
способы их получения заявителями, в том числе в
электронной форме, порядок их предоставления
21.Для предоставления государственной услуги Комитетом запрашиваются следующие документы:
1) кадастровый паспорт земельного участка;
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если заявитель юридическое лицо);
4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если заявитель индивидуальный предприниматель).
22.Документы, указанные в пункте 21 настоящего Регламента, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
Указание на запрет требовать от заявителя
23.Комитет не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов и (или) подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
заявления и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
24.В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя выявлено несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации условий признания ее действительности, заявителю отказывается в приеме к рассмотрению заявления и документов.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении государственной услуги
25.Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
26.В предоставлении государственной услуги отказывается в случаях, если:
с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
заявление составлено без учета требований настоящего Регламента;
документы, приложенные к заявлению, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
не представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в соответствии с требованиями настоящего Регламента;
заявление и (или) документы содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова или иные неоговоренные исправления, исполнены карандашом, имеют повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание, не поддаются прочтению;
есть вступившее в законную силу решение суда, ограничивающее оборот земельного участка;
земельный участок находится в составе земель, ограниченных или изъятых из оборота;
земельный участок не относится к собственности Республики Карелия;
земельный участок находится в составе земель, зарезервированных для государственных нужд, в случае, если указанный в заявлении срок использования земельного участка превышает срок резервирования земельного участка для государственных нужд;
из органа местного самоуправления поступило мотивированное заключение о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления
государственной услуги
27.Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Республики Карелия не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
28.Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления и документов и при получении результата
предоставления государственной услуги
29.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов в Комитет и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
Срок регистрации заявления и документов,
в том числе в электронной форме
30.Заявление и документы подлежат обязательной регистрации не позднее дня, следующего за днем их поступления в Комитет, должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства, в электронной базе документов.
Заявление и документы, поступившие в электронной форме, распечатываются и регистрируются в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации и порядке
предоставления государственной услуги
31.Здание, в котором расположен Комитет, оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.
Центральный вход в здание Комитета оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы Комитета.
Абзац третий исключен
Помещение Комитета оборудовано системой противопожарной защиты и средствами пожаротушения. На видных местах расположены схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.
Отделы Комитета оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, названия отдела, фамилии, имени, отчества начальника отдела.
Каждое рабочее место оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме. На каждом рабочем месте имеется возможность доступа к необходимым информационным базам данных.
Должностные лица обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Заявителям обеспечивается комфортное расположение в помещении Комитета, которое оборудовано столами и стульями.
32.На информационном стенде Комитета размещается следующая информация:
номер телефона приемной Комитета, факса;
почтовый адрес Комитета;
адрес страницы Комитета на Официальном интернет-портале Республики Карелия;
адрес электронной почты;
адреса Единой виртуальной приемной органов исполнительной власти на Официальном интернет-портале Республики Карелия, региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Карелия" (http://service.karelia.ru), федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru/);
график личного приема граждан Председателем;
порядок предоставления государственной услуги (в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административных процедур);
выдержки из текста настоящего Регламента (полная версия на странице Комитета на Официальном интернет-портале Республики Карелия);
выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
перечень документов подлежащих предоставлению заявителем и необходимых для предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) Комитета и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих.
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги, в том числе количество
взаимодействий заявителя с должностными лицами
при предоставлении государственной услуги и их
продолжительность, возможность получения
государственной услуги в многофункциональном
центре предоставления государственных и
муниципальных услуг, возможность получения
информации о ходе предоставления государственной
услуги, в том числе с использованием информационно-
коммуникационных технологий
33.Показателем доступности и качества предоставления государственной услуги является возможность заявителя:
получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
предоставлять дополнительные документы и информацию по рассматриваемым заявлению и документам, в том числе в электронной форме или обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых заявления и документов, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в заявлении вопросов;
обжаловать действие (бездействие) Комитета, должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги или государственного служащего;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения заявления и документов;
осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему Регламенту.
34.Должностные лица обеспечивают:
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявлений и документов, в случае необходимости - с участием заявителей, направивших заявление и документы;
получение необходимых документов и информации в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам при рассмотрении заявлений и документов, не могут быть использованы во вред заявителям.
35.Основными требованиями к качеству рассмотрения заявлений и документов в Комитете являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения заявления и документов;
полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения заявления и документов;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.
36.Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги:
при направлении заявления и документов почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, как правило, не требуется;
при личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, а также должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства, при подаче заявления и документов и при получении результата предоставления государственной услуги. В этом случае продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами не может превышать 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных услуг в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления государственных
услуг в электронной форме
37.Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, обеспечивают возможность получения заявителями информации о государственной услуге на странице Комитета на Официальном интернет-портале Республики Карелия, в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Карелия", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, с использованием вышеуказанных информационных систем обеспечивают возможность получения заявителями форм заявлений с доступом для их копирования и заполнения в электронной форме, а также сведений о ходе рассмотрения заявления и документов.
Заявитель может направить заявление в форме электронного документа путем заполнения соответствующей интерактивной формы заявления с использованием личного кабинета в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Карелия", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
При обращении в электронной форме за предоставлением государственной услуги заявление и каждый прилагаемый к нему документ должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
38.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и Комитетом, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.