Приложение к Решению от 28.09.2005 г № XXV/XIX-173 Программа

Городская целевая программа «Пожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на 2006-2008 годы» паспорт городской целевой программы «Пожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на 2006-2008 год»


Наименование Программы:         "Пожарная безопасность и защита населения
от чрезвычайных ситуаций на 2006-2008 год"
Основание для разработки        Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ
Программы:                      "О пожарной безопасности"; Федеральный
закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите
населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного
характера"
Заказчик Программы:             Администрация Петрозаводского городского
округа
Исполнитель Программы:          Администрация Петрозаводского городского
округа
Разработчик Программы:          Администрация Петрозаводского городского
округа
Срок реализации Программы:      2006-2008 год
Цели и задачи Программы:        Обеспечение необходимых условий для
укрепления пожарной безопасности
г. Петрозаводска. Защита жизни, здоровья
граждан и их имущества от пожаров и
чрезвычайных ситуаций
Ожидаемые конечные              Сокращение количества пожаров и потерь от
результаты реализации           них на 5-10 процентов, снижение количества
Программы:                      погибших и травмированных людей на пожарах
Объем финансирования            28331,62
по Программе, тыс. руб.
Система организации             Контроль выполнения мероприятий
контроля исполнения             осуществляет Комиссия по предупреждению и
Программы:                      ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности города
Петрозаводска, образованная Постановлением
Главы самоуправления города Петрозаводска
от 04.03.2004 N 523 "Об образовании
комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности города
Петрозаводска". Управление по делам ГО и ЧС
аппарата Администрации Петрозаводского
городского округа ежеквартально
представляет Комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности города
Петрозаводска сведения о ходе выделения,
освоения средств и реализации намеченных
мероприятий

СУЩНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ
Состояние дел в области пожарной безопасности в городе Петрозаводске вызывает серьезную обеспокоенность. В 2005 году в г. Петрозаводске произошло 362 пожара, с прямыми потерями более 12 миллионов рублей. На пожарах погибли 12 человек и получили травмы различной степени тяжести 45 человек. Приведенные относительные показатели, характеризующие обстановку с пожарами в г. Петрозаводске (на 10 тыс. населения), продолжают оставаться одними из самых высоких по Северо-Западу России.
Одной из причин такого положения дел является невыполнение первичных мер пожарной безопасности в жилом секторе, а также в организациях и учреждениях. Кроме того, у руководителей хозяйствующих объектов не сформировалось отношение к вопросам обеспечения пожарной безопасности и защите населения от чрезвычайных ситуаций как к важнейшей составляющей безопасного функционирования предприятия, города.
В связи с износом основных производственных фондов и инженерных сетей большую тревогу вызывает состояние противопожарной защиты и техническая оснащенность жилых домов повышенной этажности, объектов с круглосуточным пребыванием людей, учреждений образования и т.д. На низком уровне находится противопожарная культура населения, слабо организовано обучение учащихся, жителей домов, работников предприятий и организаций по принципу непрерывности противопожарного образования.
Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия Администрации Петрозаводского городского округа, органов государственного пожарного надзора, общественных объединений, предприятий и организаций города.
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Важнейшими целями Программы являются:
- предупреждение пожаров и чрезвычайных ситуаций, создание условий для укрепления пожарной безопасности в городе Петрозаводске;
- оказание всесторонней квалифицированной помощи в максимально короткие сроки каждому жителю города (уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров и в случае возникновения чрезвычайных ситуаций);
- повышение ответственности собственников помещений за противопожарное состояние многоквартирных домов, в том числе тех, в которых созданы товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, а также в которых на общих собраниях собственников помещений избраны способы управления домом и/или определен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме.
Для достижения данных целей необходимо решить следующие основные задачи:
1.Усовершенствовать систему предупреждения пожаров, в том числе, с учетом использования современных средств и систем противопожарной защиты;
2.Восстановить противопожарные системы в домах повышенной этажности;
3.Организовать обучение населения мерам пожарной безопасности, основам жизнедеятельности и безопасного поведения.
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Программа реализуется за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа и платы за капитальный ремонт собственников помещений многоквартирных домов повышенной этажности, в которых созданы товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, либо в которых на общих собраниях собственников помещений избраны способы управления домом и/или определен размер платы за содержание и ремонт, в том числе капитальный. Ориентировочные объемы финансирования мероприятий на 2006-2008 гг. составят 28 млн. 331 тыс. рублей.
УЧАСТНИКИ ПРОГРАММЫ
Аппарат Администрации Петрозаводского городского округа, комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа, комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта Администрации Петрозаводского городского округа.
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате выполнения намеченных в Программе мероприятий предполагается решение следующих задач:
- уменьшение относительного количества случаев гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях и пожарах;
- обеспечение относительного сокращения потерь от пожаров на 5-10%;
- снижение темпов роста количества пожаров.