Приказ от 25.06.2013 г № 446
Об утверждении Положения о выплатах стимулирующего характера руководителям государственных общеобразовательных учреждений за обеспечение качества предоставляемых образовательных услуг
В целях повышения качества работы руководителей государственных общеобразовательных учреждений, развития творческой активности и инициативы при выполнении поставленных задач, успешного и добросовестного исполнения должностных обязанностей, эффективного развития управленческой деятельности, приказываю:
1.Утвердить Положение о выплатах стимулирующего характера руководителям государственных общеобразовательных учреждений за обеспечение качества предоставляемых образовательных услуг согласно Приложению.
2.Считать утратившими силу:
- приказ Министерства образования Республики Коми от 28.11.2008 N 319 "Об утверждении Положения о выплатах стимулирующего характера руководителям государственных общеобразовательных учреждений, заведующей государственным дошкольным образовательным учреждением, ректору государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Коми республиканский институт развития образования и переподготовки кадров";
- приказ Министерства образования Республики Коми от 26.01.2009 N 18 "Об утверждении Положения о выплатах стимулирующего характера руководителю государственного вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения".
3.Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра Н.И.Студиград.
4.Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2013 года.
Министр
В.ШАРКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЫПЛАТАХ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА РУКОВОДИТЕЛЯМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗА ОЦЕНКУ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о выплатах стимулирующего характера руководителю Государственного общеобразовательного учреждения (далее - ГОУ) за качество предоставляемых образовательных услуг (далее - Положение) определяет порядок и критерии оценки обеспечения качества предоставляемых образовательных услуг в ГОУ.
Настоящее Положение разработано в целях повышения качества работы руководителей ГОУ, развития творческой активности и инициативы при выполнении поставленных задач, успешного и добросовестного исполнения должностных обязанностей, эффективного развития управленческой деятельности.
1.2.Задачи оценки качества предоставляемых образовательных услуг:
- получение объективных данных о текущем состоянии, о динамике успешности, конкурентоспособности ГОУ на основе внешней экспертной оценки деятельности ГОУ;
- выявление потенциала и проблемных направлений в работе по повышению качества предоставляемого образования обучающимся ГОУ.
1.3.Настоящее Положение распространяется на руководителей следующих ГОУ: Государственная общеобразовательная школа-интернат "Гимназия искусств при Главе Республики Коми" имени Ю.А.Спиридонова, Государственное автономное образовательное учреждение общеобразовательная школа-интернат Республики Коми "Коми республиканский физико-математический лицей-интернат", Государственное автономное образовательное учреждение общеобразовательная школа-интернат Республики Коми "Коми республиканский лицей-интернат для одаренных детей из сельской местности", Государственное общеобразовательное учреждение Республики Коми "Коми республиканский лицей при Сыктывкарском государственном университете", Государственное вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение "Республиканский центр образования".
2.Основания и порядок проведения оценки
2.1.Основанием для оценки деятельности руководителей ГОУ в части обеспечения качества предоставляемых образовательных услуг служат предоставляемые руководителем ГОУ годовой отчет об исполнении государственного задания, предоставляемый до 10 января года, следующего за текущим, Отчет о деятельности ГОУ по критериям и показателям, применяемым для оценки обеспечения качества предоставления образовательных услуг, ежегодно представляемый руководителем ГОУ Министерству образования Республики Коми (далее - Учредителю) и размещаемый на сайте ГОУ в срок не позднее 10 января года, следующего за отчетным. Данные отчетов ГОУ позволяют оценить уровень обеспечения качества предоставляемых ГОУ услуг по следующим направлениям:
- управление качеством образования;
- инновационная работа ГОУ;
- использование в образовательном процессе современных образовательных технологий.
2.2.Каждый показатель качества предоставляемых образовательных услуг является индикатором оценки и измеряется в баллах.
2.3.Система показателей обеспечения качества предоставляемых образовательных услуг руководителями ГОУ со значениями индикаторов утверждается настоящим Положением.
2.4.Для проведения объективной внешней оценки обеспечения качества предоставляемых образовательных услуг руководителями ГОУ, Учредителем создается экспертная комиссия, в состав которой входят представители Учредителя, профсоюзов работников образования и науки, родительской общественности.
2.5.Председателем экспертной комиссии назначается заместитель министра образования Республики Коми, курирующий общее образование.
2.6.Экспертная комиссия на основе представленных руководителями ГОУ Учредителю отчетов в срок до 15 января года, следующего текущим, осуществляет оценку качества предоставления образовательных услуг.
2.7.Оценка обеспечения качества предоставляемых образовательных услуг производится по итогам календарного года.
2.8.Экспертная комиссия в месячный срок с начала рассмотрения годовых отчетов, а именно: с 10 января по 10 февраля года, следующего за текущим, принимает решение о назначении и размере надбавки за обеспечение качества предоставляемых образовательных услуг открытым голосованием при условии присутствия на голосовании не менее половины членов состава. Принятое решение оформляется протоколом. На основании решения экспертной комиссии учредителем издается приказ о назначении надбавки за обеспечение качества предоставляемых образовательных услуг на календарный год. В течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа каждому руководителю ГОУ готовится персональная выписка из приказа; одновременно руководители ГОУ оповещаются о готовности выписки; выписка выдается руководителям лично под подпись.
2.9.В случае несогласия с решением экспертной комиссии руководителю ГОУ в течение 5 рабочих дней с даты получения выписки из приказа предоставляется право обжалования результатов оценки экспертной комиссии путем подачи апелляции на имя председателя экспертной комиссии с обоснованием причины несогласия с размером установленной надбавки. Экспертная комиссия рассматривает апелляцию в течение 3-х рабочих дней со дня подачи на заседании экспертной комиссии. Решение экспертной комиссии оформляется протоколом. Руководитель ГОУ, подавший апелляцию, в течение 1-го рабочего дня, следующего за днем заседания экспертной комиссии, знакомится с решением экспертной комиссии.
3.Показатели оценки деятельности руководителей ГОУ в части обеспечения качества предоставляемых образовательных услуг
Обеспечение качества предоставляемых образовательных услуг оценивается экспертной комиссией в баллах по следующим показателям:
| N п/п | Показатели/критерии деятельности | Способ оценивания | Максимальное количество баллов |
| 3.1. | Управление качеством образования | ||
| 3.1.1. | Мероприятия по созданию условий для реализации в образовательном процессе общего образования (приобретение оборудования, материалов, методических пособий, обмен опытом, повышение квалификации педагогов, организация методического сопровождения и др.) | Создание условий для реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования - 3 балла; основного общего образования - 3 балла; среднего общего образования - 3 балла | 9 |
| 3.1.2. | Реализация программ этнокультурной направленности (изучение коми языка, коми литературы, спецкурсов и факультативов по изучению истории, культуры, традиций Коми края) | Изучение коми языка как родного - 3 балла; как государственного - 2 балла; реализация спецкурсов, факультативов по изучению языка, истории, культуры, традиций Коми края - 1 балл | 6 |
| 3.1.3. | Участие в реализации федеральных образовательных программ, проектов в рамках федеральной целевой программы развития образования | Участие в 1 федеральной образовательной программе/проекте - 3 балла; в более чем 1 программе/проекте - 5 баллов | 5 |
| 3.1.4. | Использование различных форм обучения | В образовательном учреждении - 1 балл; вне образовательного учреждения (экстернат) 1 балл | 2 |
| 3.1.5. | Создание условий для реализации обучающимися индивидуальных учебных планов | Индивидуальная образовательная траектория - 2 балла | 2 |
| 3.1.6. | Профориентационная работа в ГОУ с 8 по 11 классы | Доля обучающихся 8 - 11 классов, охваченных профориентационной работой: 0 - 50% - 1 балл; 50 - 75% - 2 балла; 75 - 100% - 3 балла | 3 |
| 3.1.7. | Поступление выпускников ГОУ в ВУЗы | Доля выпускников ГОУ, поступивших в ВУЗы, от общего количества выпускников ГОУ: 0 - 50% - 1 балл; 50 - 75% - 2 балла; 75 - 100% - 3 балла | 3 |
| 3.1.8. | Поступление выпускников ГОУ в ВУЗы, расположенные на территории Республики Коми | Доля выпускников ГОУ, поступивших в ВУЗы, расположенные на территории Республики Коми, от общего количества выпускников ГОУ: 0 - 50% - 1 балл; 50 - 75% - 2 балла; 75 - 100% - 3 балла | 3 |
| 3.2. Инновационная работа ГОУ | |||
| 3.2.1. | Разработка педагогами ГОУ учебно-методических материалов, в т.ч. с использованием цифровых образовательных ресурсов, прошедших экспертизу на республиканском уровне | От 1 до 3-х методических пособий - 5 баллов; от 3-х и выше методических пособий - 7 баллов | 7 |
| 3.2.2. | Участие обучающихся ГОУ в мероприятиях (конкурсах, олимпиадах, конференциях, семинарах и т.д.) этнокультурной направленности | Доля обучающихся, принявших участие в мероприятиях этнокультурной направленности: 0 - 50% - 2 балла; 50 - 100% - 3 балла | 3 |
| 3.2.3. | Работа ГОУ в качестве республиканского ресурсного центра | Наличие статуса республиканского ресурсного центра и разработанной программы 2 балла. Проведение обучающих семинаров, в т.ч. выездных: от 1 до 3-х семинаров - 3 балла; от 3-х и выше - 6 баллов | 8 |
| 3.2.4. | Работа ГОУ в качестве пилотной площадки | Наличие статуса и разработанной программы республиканской пилотной площадки - 2 балла; федеральной пилотной площадки - 3 балла | 5 |
| 3.2.5. | Работа ГОУ в качестве экспериментальной площадки | Наличие статуса и разработанной программы экспериментальной площадки: республиканской - 2 балла; федеральной - 3 балла | 5 |
| 3.2.6. | Наличие научных публикаций | Публикации научных трудов в научно-методических журналах, сборниках конференций: 1 публикация - 2 балла; более 1 - 3 балла | 3 |
| 3.3. Использование в образовательном процессе современных образовательных технологий | |||
| 3.3.1. | Использование системы электронного документооборота | Электронная приемная - 1 балл; электронный журнал - 1 балл; электронный дневник - 1 балл; расписание уроков в электронном виде - 1 балл | 4 |
| 3.3.2. | Использование в образовательном процессе современных образовательных технологий: 1-й пользовательский уровень использование элементов учебников на электронных носителях, презентаций, мультимедиа-проектора и т.д.; 2-й пользовательский уровень - использование электронной доски, мультимедиа-приставки, тестирования обучающихся и т.д. | Доля учителей, эффективно использующих в профессиональной деятельности современные образовательные технологии: 1-го уровня 50% от общего количества учителей - 1 балл, свыше 50% - 2 балла; 2-го уровня - 50% от общего количества учителей - 3 балла, свыше 50% - 4 балла | 4 |
| 3.3.3. | Перевод в электронный вид информации о предоставляемых образовательных услугах | Прием в ГОУ - 1 балл; предоставление информации об образовательных программах - 1 балл; предоставление информации об итогах вступительных экзаменов - 1 балл | 3 |
| 3.3.4. | Информационная открытость (сайт ГОУ, размещение протоколов комиссии по распределению стимулирующего фонда на сайте, участие в процедурах независимой оценки качества образования) | Своевременность и актуальность размещения информации на сайте ГОУ 1 балл; Несвоевременное предоставление информации - 0 баллов | 1 |
| 3.3.5. | Количество и различные категории обучающихся в ГОУ | Контингент до 200 чел. - 1 балл; от 200 до 300 чел. - 2 балла; от 300 до 400 чел. - 3 балла; от 400 до 500 чел. - 5 баллов; от 500 и выше - 6 баллов | 6 |
| Несколько категорий обучающихся - 3 балла | 3 | ||
| 3.4. Дополнительное образование в ГОУ | |||
| 3.4.1. | Реализация программ дополнительного образования на базе ГОУ | Количество направлений: от 1 до 3 - 1 балл; от 3 до 6 - 3 балла; свыше 6 - 5 баллов | 5 |
| 3.4.2. | Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг дополнительного образования (анкетирование родителей и обучающихся) | Доля родителей и обучающихся, удовлетворенных качеством предоставляемых услуг от 75% до 100% - 3 балла; от 50% до 75% - 2 балла; от 0 до 50% - 1 балл | 3 |
| 3.4.3. | Реализация социокультурных проектов (школьный музей, театр, социальные проекты, научное общество обучающихся и т.д.) | Наличие от 1 до 3 социокультурных проектов - 3 балла; более 3 проектов - 5 баллов | 5 |
| 3.4.4. | Организация физкультурно оздоровительной и спортивной работы (спортивные секции, соревнования) | Наличие спортивных секций - 1 балл; участие в соревнованиях 1 балл | 2 |
| Итого 100 баллов | |||
4.Объем надбавки за качество предоставляемых образовательных услуг
4.1.Объем устанавливаемой руководителям ГОУ надбавки за качество предоставляемых образовательных услуг определяется суммарной оценкой каждого показателя обеспечения качества предоставляемых образовательных услуг в баллах, переведенной в процентное значение.
4.2.Объем надбавки руководителю ГОУ исчисляется следующим образом: максимальное количество баллов (100) приравнивается к 200%, значение одного балла равно 2%.
4.3.Надбавка не устанавливается в следующих случаях:
- наличие обоснованных жалоб на качество предоставления образовательных услуг в ГОУ, предписаний надзорных органов.
4.4.Размер надбавки может быть снижен от 10 до 30% в следующих случаях:
- несвоевременное, некачественное, недостоверное, неполное предоставление запрашиваемой информации, планов, отчетов, отчетности, бюджетных заявок, аналитических материалов;
- невыполнение контрольных показателей государственного задания.
5.Премиальные выплаты
5.1.По результатам работы руководителям ГОУ может назначаться единовременная премия за счет и в пределах средств, предусмотренных на оплату труда учреждения из фонда стимулирующих выплат. Данный вид премиальных выплат назначается экспертной комиссией по установлению стимулирующих выплат, начисляются в размере до 3-х должностных окладов без оснований для повышения должностных окладов (ставок заработной платы) работников государственных учреждений образования Республики Коми, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для руководителей государственных общеобразовательных учреждений, отнесенных к I группе оплаты труда;
5.2.при наличии экономии фонда оплаты труда могут выплачиваться премии к юбилейным, праздничным датам, в связи с выходом на пенсию, за особые заслуги в укреплении учебно-материальной базы и подготовки к новому учебному году, за качественную организацию и проведение мероприятий федерального и республиканского значения, по результатам участия в федеральных и республиканских смотрах-конкурсах, олимпиадах, а также единовременные (разовые) премии.
5.3.Единовременная премия устанавливается руководителям ГОУ в конкретном размере приказом Учредителя.
6.Показатели по премированию
6.1.Показателями премирования руководителей являются:
- своевременное (в установленный срок) и качественное исполнение в полном объеме государственного задания (достижение в полном объеме плановых показателей государственного задания), эффективность использования имущества и финансовых средств (целевое использование финансовых средств, сохранение срока использования имущества учреждения);
- обеспечение эффективной деятельности ОУ в качестве ресурсного центра (эффективность работы учреждения в качестве ресурсного центра определяется при выполнении программы ресурсного центра и достижении плановых показателей оценки работы ресурсного центра в соответствии с Положением о ресурсном центре).
6.2.Размер премии снижается
- на 10% за:
несвоевременное (позже установленного срока) предоставление отчетов, связанных с ведением финансово-хозяйственной деятельности учреждения, отсутствие нормативных документов по основному виду деятельности, предоставление неполной (требующей уточнения) информации;
- на 20% за:
невыполнение расчетных экономических показателей;
- на 30% за:
нарушение техники безопасности и охраны труда, предоставления недостоверной (выявленной в ходе проверки членами Комиссии) информации о работе учреждения;
- на 40% за:
некорректный отчет в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми по форме 1-ЗП образование;
недостижение плановых показателей по заработной плате педагогических работников.
6.3.Премия не назначается в случае:
- неисполнения в установленные сроки в течение отчетного года предписаний контрольно-надзорных органов: Управления по надзору и контролю в сфере образования, прокуратуры.