Приказ от 20.09.2012 г №№ 142-А, 1710

Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством экономического развития Республики Карелия государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов и лома цветных металлов


Об утверждении Административного регламента предоставления
Министерством экономического развития Республики Карелия
государственной услуги по лицензированию деятельности
по заготовке, хранению, переработке и реализации лома
черных металлов и лома цветных металлов
В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подпунктами 57, 93 пункта 9 Положения о Министерстве экономического развития Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 8 октября 2010 года N 211-П, постановлением Правительства Республики Карелия от 15 февраля 2012 года N 50-П "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством экономического развития Республики Карелия государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов и лома цветных металлов.
2.Признать утратившими силу:
1) приказ Министерства экономического развития Республики Карелия от 28 апреля 2010 года N 127-А "Об утверждении Административного регламента Министерства экономического развития Республики Карелия предоставления государственной услуги по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2010, N 5, ст. 601);
2) приказ Министерства экономического развития Республики Карелия от 24 марта 2011 года N 44-А "О внесении изменений в Административный регламент Министерства экономического развития Республики Карелия предоставления государственной услуги по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2011, N 4, ст. 586);
3) приказ Министерства экономического развития Республики Карелия от 10 августа 2011 года N 98-А "Об утверждении Административного регламента Министерства экономического развития Республики Карелия предоставления государственной услуги по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2011, N 9, ст. 1526).
И.о. Министра
С.Н.МАНУЙЛОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Министерством экономического развития
Республики Карелия государственной услуги по лицензированию
деятельности по заготовке, хранению, переработке и
реализации лома черных металлов и лома цветных металлов
I.Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.Настоящий Административный регламент предоставления Министерством экономического развития Республики Карелия государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов и лома цветных металлов (далее - Административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления Министерством экономического развития Республики Карелия (далее - Министерство) государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов и лома цветных металлов (далее - государственная услуга), а именно:
- по предоставлению лицензий по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов и лома цветных металлов (далее - лицензии);
- по переоформлению лицензий;
- по предоставлению дубликата лицензии;
- по предоставлению копии лицензии;
- по предоставлению сведений о конкретной лицензии;
- по прекращению действия лицензии.
Круг заявителей
2.Государственная услуга предоставляется юридическим лицам и физическим лицам либо их уполномоченным представителям, обратившимся в Министерство с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - заявители), а именно:
- юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые намерены осуществлять деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов и лома цветных металлов (далее - соискатели лицензии);
- юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов и лома цветных металлов в соответствии с выданными им лицензиями (далее - лицензиаты);
- юридическим лицам и физическим лицам (в том числе индивидуальным предпринимателям), которые намерены получить сведения о конкретной лицензии.
Требования к порядку информирования о порядке
предоставления государственной услуги
3.Информация о месте нахождения и графике (режиме) работы Министерства.
1) Место нахождения Министерства и его почтовый адрес для пересылки корреспонденции: 185028, г. Петрозаводск, ул. Андропова, 2, телефон приемной Министерства (8-814) 79-23-00, факс (8-814) 78-10-39.
Адрес электронной почты Министерства: economy@karelia.ru.
Часы работы Министерства:
понедельник-четверг: с 9.00 до 18.15 (перерыв 13.00-14.00);
пятница с 9.00 до 17.00 (перерыв 13.00-14.00);
суббота, воскресенье - выходные дни.
2) прием посетителей осуществляется Отделом торговой деятельности и лицензирования (далее - Отдел) в соответствии с графиком работы Министерства.
Место нахождения Отдела: г. Петрозаводск, ул. Андропова, 2, кабинет 211, контактные телефоны: (8-814) 79-23-21, 79-23-76;
4.Информация о государственной услуге размещается на Официальном интернет-портале Республики Карелия на странице Министерства, в разделе "Лицензирование" (http://gov.karelia.ru/gov/Power/Ministry/Development/index.html), а также на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия (http://service.karelia.ru).
5.Информирование лиц, обратившихся в Министерство по вопросам предоставления государственной услуги, осуществляется должностными лицами Министерства, специалистами Отдела посредством консультаций, которые предоставляются:
в устной форме на личном приеме;
в письменной форме;
по телефону;
по электронной почте.
6.В помещениях Министерства оборудуются информационные стенды, на которых размещается следующая информация:
место нахождения Министерства;
график работы Министерства, Отдела;
справочные телефоны Министерства, Отдела;
адрес электронной почты Министерства;
адрес Министерства на Официальном интернет-портале Республики Карелия (http://gov.karelia.ru);
извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента с приложениями;
порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги;
формы заявлений на получение государственной услуги.
7.На индивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого обратившегося лица должностное лицо Министерства, специалист Отдела, осуществляющие индивидуальное устное информирование, выделяют не более 15 минут.
Должностные лица Министерства, специалисты Отдела, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае если подготовка ответа обратившемуся лицу требует продолжительного времени, должностные лица Министерства, специалисты Отдела, осуществляющие индивидуальное устное информирование, могут предложить ему обратиться в Министерство в письменной форме либо дополнительно назначить другое удобное для обратившегося лица время для устного информирования.
8.Письменное информирование предоставляется должностными лицами Министерства, специалистами Отдела при обращении в Министерство письменно путем почтового отправления либо электронного письма.
Ответ на письменное обращение осуществляется Министерством в течение 30 дней со дня регистрации данного обращения.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона должностного лица Министерства, специалиста Отдела, подготовившего ответ. Данный ответ направляется почтовым отправлением или на адрес электронной почты обратившегося лица (в зависимости от способа обращения или способа предоставления ответа, указанного в обращении).
9.При ответах на устные обращения и телефонные звонки должностные лица Министерства, специалисты Отдела подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Отдела, должностного лица Министерства, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица Министерства, специалиста Отдела, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо Министерства или специалиста Отдела либо обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
10.Информация о государственной услуге является открытой за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
11.Наименование государственной услуги - лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов и лома цветных металлов.
Наименование органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
12.Государственная услуга предоставляется Министерством.
В Министерстве предоставление государственной услуги возложено на Отдел.
Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляют специалисты Отдела.
13.При предоставлении государственной услуги от заявителя запрещено требовать осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
Результат предоставления государственной услуги
14.Результатом предоставления государственной услуги является:
1) предоставление лицензии;
2) отказ в предоставлении лицензии;
3) переоформление лицензии;
4) отказ в переоформлении лицензии;
5) предоставление дубликата лицензии;
6) отказ в предоставлении дубликата лицензии;
7) предоставление сведений о конкретной лицензии;
8) отказ в предоставлении сведений о конкретной лицензии;
9) прекращение действия лицензии;
10) предоставление копии лицензии.
Результаты предоставления государственной услуги, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 4, 5, 9 настоящего пункта Административного регламента, оформляются приказами Министерства.
15.Процедура исполнения государственной услуги считается завершенной после получения заявителем:
1) оформленной лицензии с уведомлением о ее предоставлении;
2) уведомления об отказе в предоставлении лицензии;
3) оформленной лицензии с уведомлением о ее переоформлении;
4) уведомления об отказе в переоформлении лицензии;
5) оформленного дубликата лицензии с уведомлением о его предоставлении;
6) уведомления об отказе в предоставлении дубликата лицензии;
7) заверенной копии лицензии;
8) уведомления о прекращении действия лицензии;
9) сведений о конкретной лицензии;
10) справки об отсутствии сведений о конкретной лицензии.
Сроки предоставления государственной услуги
16.Сроки предоставления государственной услуги:
1) лицензия предоставляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
2) переоформление лицензии осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
переоформление лицензии в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ), осуществляется Министерством в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
3) дубликат лицензии предоставляется в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении дубликата;
4) копия лицензии предоставляется в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении копии лицензии;
5) действие лицензии прекращается в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления о прекращении действия лицензии;
6) сведения о конкретной лицензии предоставляются в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
17.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1);
Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 369 "Об утверждении правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 21, ст. 2083);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 370 "Об утверждении правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 21, ст. 2084);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 42, ст. 5924);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6931);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 51, ст. 7222);
постановлением Председателя Правительства Республики Карелия от 5 февраля 2002 года N 28 "О возложении полномочий по контролю за соблюдением Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения и Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2002, N 2, ст. 134);
постановлением Правительства Республики Карелия от 8 октября 2010 года N 211-П "Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2010, N 10, ст. 1302);
постановлением Правительства Республики Карелия от 15 февраля 2012 года N 50-П "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Карелия, 2012, 1 марта);
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, регламентирующими правовые отношения в рассматриваемой сфере, а также настоящим Административным регламентом.
Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
18.Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении лицензии (приложения 1, 2 к настоящему Административному регламенту);
2) нотариально засвидетельствованные копии учредительных документов - для юридических лиц;
3) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях и помещениях);
4) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности;
5) копии документов, подтверждающих квалификацию работников, заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 369, и Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 370;
6) копии документов о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов на взрывобезопасность, утвержденных руководителем организации - соискателем лицензии - в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 369, и Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 370;
7) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии в соответствии с пунктом 29 настоящего Административного регламента (в случае непредставления указанного документа он запрашивается Министерством в порядке межведомственного запроса);
8) опись прилагаемых документов.
19.Для переоформления лицензии лицензиат (его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо) представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление о переоформлении лицензии (приложение 5 к настоящему Административному регламенту);
2) оригинал действующей лицензии;
3) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии в соответствии с пунктом 29 настоящего Административного регламента (в случае непредставления указанного документа он запрашивается Министерством в порядке межведомственного запроса).
20.Лицензиат (его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо), ранее получивший лицензию на территории другого субъекта Российской Федерации и намеренный осуществлять лицензируемый вид деятельности на территории Республики Карелия, представляет в Министерство:
1) уведомление о намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности на территории Республики Карелия (приложение 6 к настоящему Административному регламенту);
2) оригинал лицензии;
3) заявление о переоформлении лицензии (приложение 5 к настоящему Административному регламенту);
4) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии (в случае непредставления указанного документа он запрашивается Министерством в порядке межведомственного запроса).
21.Для получения дубликата лицензии лицензиат представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении дубликата лицензии (приложения 3, 4 к настоящему Административному регламенту);
2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии в соответствии с пунктом 29 настоящего Административного регламента (в случае непредставления указанного документа он запрашивается Министерством в порядке межведомственного запроса).
В случае порчи бланка лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
22.Для получения сведений о конкретной лицензии заявитель представляет в Министерство заявление о предоставлении сведений о конкретной лицензии (приложение 7 к настоящему Административному регламенту).
23.Для прекращения действия ранее выданной лицензии лицензиат представляет в Министерство заявление о прекращении действия ранее выданной лицензии (приложение 9 к настоящему Административному регламенту).
24.Для получения копии лицензии лицензиат представляет в Министерство:
1) заявление о предоставлении копии лицензии (приложение 8 к настоящему Административному регламенту);
2) лицензию, с которой необходимо сделать копию.
25.Общие требования к оформлению документов, представляемых на бумажном носителе:
1) документы должны быть скреплены печатями, иметь надлежащие подписи заявителя или определенных законодательством должностных лиц;
2) тексты документов должны быть читаемые, наименования юридических лиц указываются без сокращений, с указанием мест их нахождения;
3) фамилии, имена и отчества (последние - при наличии) уполномоченных должностных лиц заявителя должны быть написаны полностью, с указанием их контактных телефонов;
4) в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
5) документы не должны быть исполнены карандашом;
6) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы, необходимые для предоставления
государственной услуги, которые находятся
в распоряжении других государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении государственных
услуг, и которые заявитель вправе представить
26.Министерство при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) предоставления информации и документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Карелия, муниципальными правовыми актами, а именно:
- документов, подтверждающих факт государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- документов, подтверждающих факт постановки юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;
- документов, указанных в подпункте 7 пункта 18, подпункте 3 пункта 19, подпункте 4 пункта 20, подпункте 2 пункта 21 настоящего Административного регламента, подтверждающих факт уплаты государственной пошлины.
Документы, указанные в настоящем пункте Административного регламента, могут быть представлены заявителем в Министерство по собственному желанию.
В случае непредставления указанных документов Министерство самостоятельно запрашивает их в порядке межведомственного запроса у соответствующего уполномоченного органа государственной власти.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
27.Оснований для отказа Министерством заявителю в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
28.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) наличие в представленных заявителем документах недостоверной или искаженной информации;
2) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
28.1.Получение услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги не требуется.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги
29.Предоставление государственной услуги в части предоставления лицензии, переоформления лицензии, выдачи дубликата лицензии осуществляется после оплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов
для предоставления государственной услуги и получения
результата предоставления государственной услуги
30.Подача документов для предоставления государственной услуги производится заявителем без предварительного ожидания в очереди.
Заявитель получает результат предоставления государственной услуги (в случае вручения ему этого результата лично) без предварительного ожидания в очереди.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
31.Срок выполнения действий по приему документов, указанных в пунктах 18 -24 настоящего Административного регламента, их регистрации составляет 20 минут на заявителя.
Требования к месту предоставления государственной услуги
32.Здание, в котором расположено Министерство должно находиться в пешеходной доступности (не более 15 минут пешком) для заявителей от остановки общественного транспорта, а также должно иметь отдельный вход для свободного доступа в здание.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования Министерства.
33.В помещениях Министерства на информационных стендах должна размещаться информация в соответствии с пунктом 6 настоящего Административного регламента.
34.Помещения Министерства для оказания государственной услуги должны соответствовать санитарным и противопожарным требованиям.
Места ожидания и информирования заявителей оборудуются информационными стендами, стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
Помещения Министерства для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и (или) наименования Отдела.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности должностного лица, специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
Рабочие места специалистов Отдела должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, копировальной техникой, средствами телефонной связи.
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
35.В процессе предоставления заявителем государственной услуги он имеет право:
получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
представлять дополнительные документы и материалы, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения заявления, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
обжаловать принятое по заявлению решение или действия (бездействие) должностных лиц Министерства, специалистов Отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения заявления.
Также заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге путем ее размещения на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия, в том числе возможность ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных услуг и (или) региональных порталов государственных услуг, а также с использованием универсальной электронной карты. В рамках предоставления государственной услуги в электронной форме осуществляется также электронное взаимодействие между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями. В целях предоставления государственной услуги в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Предоставление государственной услуги на базе многофункционального центра предоставления государственных услуг осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
36.Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения заявления;
полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения заявления;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения заявителями информации о порядке предоставления государственной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Перечень административных процедур
37.При предоставлении государственной услуги выполняются следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов;
2) формирование лицензионного дела;
3) документарная проверка и внеплановая выездная проверка;
4) принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
5) передача результата предоставления государственной услуги.
Прием и регистрация документов
38.Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в Министерство непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Заявитель вправе направить в Министерство заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
39.Основанием для начала исполнения государственной услуги является прием Министерством письменного заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
Днем приема заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов считается день внесения соответствующей записи в журнал входящих документов.
40.Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются Министерством по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается соискателю лицензии или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Подтверждением обращения заявителя в Министерство о предоставлении ему государственной услуги является штамп Министерства на копии заявления, представленного на бумажном носителе, с присвоением регистрационного номера.
В случае представления в Министерство заявления в электронной форме заявителю направляется электронное сообщение, подтверждающее поступление заявления в Министерство.
41.В случае если заявление о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии оформлено с нарушением установленных требований и (или) документы, которые необходимо приложить к заявлению, представлены не в полном объеме, в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии Министерство вручает соискателю лицензии, лицензиату уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
42.Специалист Общего отдела Министерства, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, регистрирует заявление в журнале регистрации входящих документов (с присвоением заявлению регистрационного номера, указанием даты получения заявления).
43.После регистрации заявления специалист Общего отдела Министерства, ответственный за прием документов, направляет заявление и документы, представленные заявителем, Министру экономического развития Республики Карелия (далее - Министр) либо его заместителю для дальнейшего направления в Отдел.
44.Максимальный срок выполнения действий по приему, регистрации заявления и прилагаемых к нему документов и передачи их руководителю Отдела составляет 1 рабочий день.
Формирование лицензионного дела
45.Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления.
46.Специалист Отдела формирует лицензионное дело, в которое включаются следующие документы:
- заявление соискателя лицензии и (или) лицензиата и прилагаемые к соответствующему заявлению документы;
- приказы Министерства о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии, о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии, о предоставлении дубликата лицензии, о прекращении действия лицензии;
- копия подписанной и зарегистрированной лицензии;
- приказы Министерства о назначении проверок соискателя лицензии, лицензиата, копии актов проверок, предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований и условий, протоколов об административных правонарушениях, постановлений о назначении административных наказаний и других связанных с осуществлением лицензионного контроля документов;
- выписки из решений суда об аннулировании лицензии;
- копии уведомлений и других связанных с осуществлением лицензирования документов;
- опись документов лицензионного дела.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
Документарная проверка и внеплановая выездная проверка
47.В отношении соискателя лицензии или лицензиата, подавшего заявление о переоформлении лицензии Министерством проводятся документарные проверки и (или) внеплановые выездные проверки.
48.Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в заявлении и прилагаемых к ним документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям и условиям, установленным законодательством Российской Федерации.
49.Предметом внеплановой выездной проверки является соответствие лицензионным требованиям и условиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые заявитель предполагает использовать при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
50.Должностные лица Министерства, специалисты Отдела проводят внеплановую выездную проверку по заявленным адресам мест осуществления лицензируемой деятельности, которая проводится в присутствии заявителя или его уполномоченного представителя.
51.По результатам проведения документарной проверки и внеплановой выездной проверки составляется акт проверки, копия которого выдается под подпись заявителю.
Срок исполнения данной административной процедуры не должен превышать 20 рабочих дней с даты регистрации заявления.
Указанный срок в отношении соискателя лицензии продлевается в случае необходимости проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства, но не более чем на 20 рабочих дней.
Срок исполнения административной процедуры в отношении лицензиата, подавшего заявление о переоформлении лицензии (за исключением случаев, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона N 99-ФЗ), не должен превышать 7 рабочих дней.
Административная процедура заканчивается составлением акта документарной проверки и (или) внеплановой выездной проверки в двух экземплярах.
Результат данной административной процедуры фиксируется в лицензионном деле.
52.Специалист Отдела проводит экспертизу заявления и прилагаемых к нему документов, результатов проведенной документарной и внеплановой выездной проверки, а также составляет по результатам проведенной экспертизы экспертное заключение.
53.На основании проведенной экспертизы специалист Отдела готовит соответствующие проекты приказов, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента.
54.В случае принятия решения о предоставлении лицензии она оформляется одновременно с соответствующим приказом Министерства.
55.Приказ Министерства о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются Министром (его заместителем) и регистрируются в реестре лицензий.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
Исполнение данной административной процедуры должно быть завершено в сроки, установленные пунктом 16 настоящего Административного регламента.
Передача результата предоставления
государственной услуги
56.Выдача лицензии фиксируется специалистом Отдела в Журнале учета выдачи лицензий.
57.В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензия (в том числе переоформленная), вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
58.В случае принятия решения об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения вручает или направляет заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
59.В случае если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа Министерства о переоформлении лицензии направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, переоформленную лицензию или уведомление об отказе в переоформлении лицензии.
В случае принятия решения об отказе в переоформлении лицензии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении лицензии вручает или направляет заявителю заказным почтовым отправлением соответствующее уведомление.
60.В течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии Министерство оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим" и вручает такой дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии в форме электронного документа, Министерство в указанный срок направляет лицензиату дубликат лицензии или копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении дубликата лицензии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии вручает или направляет заявителю заказным почтовым отправлением соответствующее уведомление.
61.Сведения о конкретной лицензии (справка об отсутствии сведений о конкретной лицензии) предоставляются или направляются Министерством заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении бесплатно в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
62.Уведомление о прекращении действия лицензии вручается или направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 10 дней со дня получения заявления о прекращении действия лицензии.
63.Заверенная Министерством копия лицензии вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии.
В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, Министерство в указанный срок направляет лицензиату лицензию или соискателю лицензии уведомление об отказе в предоставлении лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.