Постановление от 30.08.2012 г № 363
О нормативах формирования в Республике Коми расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в городских округах (муниципальных районах) в Республике Коми
В соответствии с положениями части 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Коми постановляет:
1.Для целей настоящего постановления используются следующие основные понятия:
1) собственные доходы муниципального образования - доходы муниципальных образований городских округов (муниципальных районов) без учета межбюджетных трансфертов и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, утвержденные решением о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, без учета последующих изменений. При определении объема собственных доходов за базу принимается текущий финансовый год;
2) расчетный объем расходов на оплату труда выборных должностных лиц, муниципальных служащих - произведение суммы собственных доходов муниципального образования и норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в городских округах (муниципальных районах) в Республике Коми, утвержденного приложением N 5 к постановлению.
2.Установить, что нормативы формирования в Республике Коми расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, (далее - выборные должностные лица) и муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в городских округах (муниципальных районах) в Республике Коми, (далее - муниципальные служащие) в муниципальных образованиях, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и Инвестиционного фонда Республики Коми субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, определяются с учетом следующих параметров:
2.1.В отношении выборных должностных лиц:
1) расходов, направляемых на выплату должностных окладов (в расчете на финансовый год), в размерах согласно приложению N 1 (Примечание: размер должностных окладов устанавливается в зависимости от численности постоянного населения, проживающего на территории муниципального образования, на последнюю отчетную дату по данным территориального органа статистики (тыс. человек). При изменении численности населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования, влекущем отнесение муниципального образования к другой группе по оплате труда, должностные оклады применяются в ином размере с начала финансового года, следующего за годом, в котором произошло соответствующее изменение);
2) расходов, направляемых на ежемесячные и иные дополнительные выплаты (в расчете на финансовый год), в том числе на:
а) ежемесячное денежное поощрение в размерах согласно приложению N 2;
б) ежемесячную процентную надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размерах, необходимых для данной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
2.2.В отношении муниципальных служащих:
1) расходов, направляемых на выплату должностных окладов (в расчете на финансовый год), в размерах согласно приложению N 3 (Примечание: размер должностных окладов устанавливается в зависимости от численности постоянного населения, проживающего на территории муниципального образования, на последнюю отчетную дату по данным территориального органа статистики (тыс. человек). При изменении численности населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования, влекущем отнесение муниципального образования к другой группе по оплате труда, должностные оклады применяются в ином размере с начала финансового года, следующего за годом, в котором произошло соответствующее изменение);
2) расходов, направляемых на ежемесячные и иные дополнительные выплаты (в расчете на финансовый год), в том числе на:
а) ежемесячную надбавку к должностному окладу за особые условия муниципальной службы - в размерах не более двенадцати должностных окладов;
б) ежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе - в размерах не более трех должностных окладов;
в) ежемесячную надбавку к должностному окладу за классный чин - в размерах согласно приложению N 4, но не более четырех должностных окладов муниципального служащего;
г) ежемесячную надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере не более полутора должностных окладов;
д) премию за выполнение особо важных и сложных заданий - в размерах не более трех должностных окладов с учетом надбавки за классный чин, надбавки за особые условия муниципальной службы, надбавки за выслугу лет, надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
е) материальную помощь - в размерах не более двух должностных окладов с учетом надбавки за классный чин, надбавки за особые условия муниципальной службы, надбавки за выслугу лет, надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
ж) районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;
3) установить, что в норматив формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих не включается сумма превышения установленного муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми, фонда оплаты труда руководителя (главы) местной администрации муниципального образования городского округа, назначаемого на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса, над фондом оплаты труда руководителя (главы) местной администрации, рассчитанным в соответствии с настоящим постановлением.
3.Утвердить нормативы формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, муниципальных служащих согласно приложению N 5.
3-1.Органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми рекомендовать в бюджете муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и плановый период отдельно утверждать первоначальную сумму собственных доходов бюджета муниципального образования, исходя из которой осуществляется расчет расходов на оплату труда выборных должностных лиц, муниципальных служащих муниципального образования.
3-2.Расчетный объем расходов муниципального образования на оплату труда выборных должностных лиц, муниципальных служащих муниципального образования рассчитывается по формуле:
где:
V - объем расходов муниципального образования на оплату труда выборных должностных лиц, муниципальных служащих муниципального образования;
- первоначальная сумма собственных доходов бюджета муниципального образования;
H - норматив формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц, муниципальных служащих.
В случае если в поселении, являющемся административным центром муниципального района, администрация не образуется и полномочия, определенные статьей 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон), выполняются муниципальным районом, норматив расходов на оплату труда выборных должностных лиц, муниципальных служащих рассчитывается по формуле:
где:
- объем расходов муниципального образования на оплату труда выборных должностных лиц, муниципальных служащих муниципального образования муниципального района;
- объем расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления поселений на момент принятия решения о ликвидации администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района;
- коэффициент масштаба, применяемый при исполнении муниципальным образованием муниципального района полномочий администрации поселения, учитывающий оптимизацию численности в связи с ликвидацией администрации поселения, равный 0,4.
4.Установленные настоящим постановлением нормативы расходов на оплату труда выборных должностных лиц, муниципальных служащих в части должностных окладов и ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин изменяются (индексируются) в сроки и размерах, установленных для изменения (индексации) окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Республики Коми.
При увеличении (индексации) размеров должностных окладов выборных должностных лиц, должностных окладов и ежемесячных надбавок к должностным окладам за классный чин муниципальных служащих их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
5.При формировании проектов бюджетов муниципальных образований городских округов и муниципальных районов на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов расходы на оплату труда выборных должностных лиц и муниципальных служащих на 2015 и 2016 годы рассчитываются исходя из объема собственных налоговых и неналоговых доходов муниципальных образований, утвержденных бюджетом на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, без учета последующих изменений.
6.Настоящее постановление применяется при определении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов в Республике Коми на 2013 год и на последующие годы.
7.Признать утратившими силу с 1 января 2013 года постановления Правительства Республики Коми по перечню согласно приложению N 6.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Приложения
2012-08-30 Приложение к Постановлению от 30 августа 2012 года № 363