Приложение к Приказу от 10.07.2012 г №№ 12, 1671 Методика
Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы республики карелия в министерстве юстиции республики карелия
1.Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Карелия в Министерстве юстиции Республики Карелия (далее - Методика) определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Карелия (далее - гражданская служба) в Министерстве юстиции Республики Карелия.
2.Назначение на должность гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
3.Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей, главной, ведущей или старшей группе должностей, объявляется решением Министра юстиции Республики Карелия (далее - Министр).
4.Решение об объявлении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы принимается на основании служебной записки отдела организационного обеспечения, государственной службы и кадров Министерства юстиции Республики Карелия (далее - отдел кадров) и оформляется приказом Министра.
Служебная записка готовится отделом кадров в инициативном порядке либо на основании письменного мотивированного обращения руководителя структурного подразделения Министерства юстиции Республики Карелия (далее - Министерство).
5.В обращении соответствующего руководителя структурного подразделения Министерства наряду с предложением о необходимости замещения вакантной должности гражданской службы должны содержаться:
5.1.Полное наименование вакантной должности гражданской службы.
5.2.Требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности гражданской службы, с учетом специфики должностных обязанностей.
5.3.Предлагаемые методы оценки профессионального уровня и личностных качеств, а также документы, необходимые для оценки профессионального уровня соответствующим методом.
6.Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Республики Карелия о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.
Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
7.Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы проводится конкурсной комиссией для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Карелия и формированию кадрового резерва в Министерстве (далее - комиссия, конкурс).
8.Состав комиссии утверждается приказом Министра.
9.Конкурс проводится в два этапа.
10.На первом этапе:
10.1.Отдел кадров размещает на официальном сайте Министерства в сети Интернет объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующую информацию:
наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в комиссию, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.
10.2.Гражданин Российской Федерации (далее - гражданин), изъявивший желание участвовать в конкурсе, в течение 21 дня со дня объявления о приеме документов для участия в конкурсе представляет в комиссию следующие документы:
10.2.1.Личное заявление.
10.2.2.Собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р, с приложением фотографий, выполненных на матовой бумаге без уголка (две фотографии 4x6 см).
10.2.3.Копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс).
10.2.4.Документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность.
10.2.5.Заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению, по учетной форме N 001-ГС/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 984н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения".
10.2.6.Иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
10.3.Достоверность сведений, представленных гражданином, подлежит проверке. Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.
11.Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
12.Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине комиссия вправе перенести сроки их приема.
13.В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" поступлению гражданина на гражданскую службу, комиссия информирует гражданина в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
14.Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Министром. При проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы, указанное решение принимается после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы.
16.Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса Министр направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидат).
17.На втором этапе комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяются комиссией.
18.Индивидуальное собеседование с кандидатами проводится членами комиссии с целью выявления профессиональных и личностных качеств кандидата. Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы с кандидатом по теме его будущей профессиональной служебной деятельности, в ходе которой члены комиссии задают кандидату вопросы. Комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по полноте и правильности ответов на вопросы.
19.Тестирование кандидатов проводится по единому перечню теоретических вопросов. Тест составляется на базе квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности. Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа. Оценка теста проводится по количеству правильных ответов.
Единый перечень вопросов для тестирования подлежит опубликованию на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
20.Проведение групповых дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях. Кандидаты получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа. Затем комиссия проводит дискуссию с кандидатами. Оценка и отбор кандидата с учетом результатов ответа и участия в дискуссии осуществляются в отсутствие кандидата.
21.Для написания реферата используются вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей и полномочий по государственной должности, на замещение которой претендуют кандидаты. Кандидаты пишут рефераты на одинаковые темы и располагают одним и тем же временем для их подготовки. Рефераты оцениваются по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов в отсутствие кандидатов.
22.При анкетировании комиссия оценивает кандидатов по результатам заполнения анкеты. Комиссия оценивает анкету в отсутствие кандидата по содержанию ответов, которые кандидат дал на вопросы анкеты.
23.Оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов проводится на основе квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Карелия о государственной гражданской службе.
24.Решение по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
25.Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
26.Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса.
27.Решение комиссии является основанием для назначения победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
28.Кандидат вправе обжаловать решение по результатам проведения конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.
29.В соответствии с настоящей Методикой проводится конкурс по формированию кадрового резерва Министерства.