Решение от 26.06.2012 г № 1

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Прионежский муниципальный район Республики Карелия»

С целью приведения Устава муниципального образования "Прионежский муниципальный район Республики Карелия" в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации Совет Прионежского муниципального района решил:
1.Абзац, устанавливающий границы Прионежского муниципального района по смежеству с Пряжинским муниципальным районом с Чалнинским сельским поселением, части 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:
От т. 1 (узловая точка 22) до т. 43 между кв. 8, 14, 37 Петрозаводского лесничества Петрозаводского лесхоза и кв. 3, 10 Виданского лесничества Шуйско-Виданского лесхоза до юго-восточного угла кв. 10.
От т. 43 до т. 42 между кв. 18, 28, 38, 40, 49, 58, 62 Виданского лесничества Шуйско-Виданского лесхоза и кв. 36, 61, 62, 73, 88, 92, 93, 96, 97 Петрозаводского лесничества Петрозаводского лесхоза до автодороги Петрозаводск-Суоярви.
От т. 42 до т. 41 между кв. 97, 102, 111 Петрозаводского лесничества Петрозаводского лесхоза и кв. 62, 63 Виданского лесничества Шуйско-Виданского лесхоза до реки Шуя в кв. 111.
От т. 41 до т. 40а между кв. 63, 61 Виданского лесничества Шуйско-Виданского лесхоза и кв. 111, 110, 109 Петрозаводского лесничества Петрозаводского лесхоза до пересечения реки Шуя с границей между кв. 109 и кв. 108 Петрозаводского лесничества Петрозаводского лесхоза.
От т. 40а до т. 40 вверх по реке Шуя между кв. 77, 82 Виданского лесничества Шуйско-Виданского лесхоза и кв. 108, 127, 139, 155, 154 Петрозаводского лесничества Петрозаводского лесхоза до северо-западного угла кв. 154.
От т. 40 до т. 39 между кв. 82 Виданского лесничества Шуйско-Виданского лесхоза и Хвойным лесхозом до юго-западного угла кв. 82.
2.Часть 5 статьи 2 изложить в следующей редакции:
Изменение границ Прионежского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом мнения Совета Прионежского муниципального района и представительного органа (органов) соответствующего муниципального района (районов).
3.Часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
1.К вопросам местного значения Прионежского муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Прионежского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Прионежского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Прионежского муниципального района;
4) организация в границах Прионежского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Прионежского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Прионежского муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Прионежского муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Прионежского муниципального района;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Прионежского муниципального района;
9) организация охраны общественного порядка на территории Прионежского муниципального района муниципальной милицией;
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Прионежского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Прионежского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования Прионежского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Прионежского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Прионежского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Прионежского муниципального района для муниципальных нужд;
15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Прионежского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Прионежского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений Прионежского муниципального района;
17) содержание на территории Прионежского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Прионежского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Прионежского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Прионежского муниципального района;
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Прионежского муниципального района, за счет средств бюджета Прионежского муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Прионежского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Прионежского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Прионежского муниципального района;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях Прионежского муниципального района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
28) обеспечение условий для развития на территории Прионежского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Прионежского муниципального района;
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Прионежского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Прионежского муниципального района.
4.Часть 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
Органы местного самоуправления Прионежского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации", участвовать в осуществлении иных государственных полномочий не переданных им в соответствии со статьей 19 данного Федерального закона, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
5.Часть 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:
Органы местного самоуправления Прионежского муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов, в соответствии с Бюджетном кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
6.Пункт 4 части 4 статьи 4 изложить в следующей редакции:
Регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Прионежского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.
7.Пункт 7 части 4 статьи 4 изложить в следующей редакции:
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Прионежского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Прионежского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
8.Часть 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Прионежского муниципального района.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Прионежского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
9.Часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
10.Часть 5 статьи 6 изложить в следующей редакции:
Совет Прионежского муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Прионежского муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.
11.Часть 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
Муниципальные выборы на территории Прионежского муниципального района проводятся в целях избрания Главы Прионежского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
12.Часть 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:
Выборы Главы Прионежского муниципального района назначаются Советом Прионежского муниципального района не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
13.Заголовок статьи 8 изложить в следующей редакции:
Голосование по отзыву Главы Прионежского муниципального района.
14.Статью 8 изложить в следующей редакции:
1.Голосование по отзыву Главы Прионежского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.Основаниями для отзыва Главы Прионежского муниципального района являются:
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей Главы Прионежского муниципального района;
нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия, настоящего Устава.
Основаниями для отзыва Главы Прионежского муниципального района являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие) Главы Прионежского муниципального района в случае их подтверждения в судебном порядке.
3.Предложение по отзыву Главы Прионежского муниципального района не может быть внесено ранее чем через 6 месяцев со дня его избрания и позднее чем за 6 месяцев до истечения срока полномочий Главы Прионежского муниципального района.
Предложение о проведении голосования по отзыву Главы Прионежского муниципального района подлежит рассмотрению на собрании граждан, назначаемом в порядке, определенном статьей 13 настоящего Устава.
Инициаторы отзыва обязаны уведомить отзываемое лицо о предстоящем собрании, а отзываемое лицо вправе на нем присутствовать и выступить.
Для реализации инициативы проведения голосования по отзыву Главы Прионежского муниципального района на собрании избирается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.
Решение собрания оформляется протоколом, который направляется в пятидневный срок после проведения собрания с приложенными к нему регистрационными списками участников в избирательную комиссию Прионежского муниципального района.
Избирательная комиссия Прионежского муниципального района регистрирует представленные документы и инициативную группу.
В целях реализации инициативы о проведении голосования по отзыву Главы Прионежского муниципального района к обращению прилагаются подписи жителей, обладающих избирательным правом, зарегистрированных в Прионежском муниципальном районе.
Сбор подписей допускается проводить со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Общий срок сбора подписей не должен превышать 30 дней со дня, следующего за днем получения избирательной комиссией Прионежского муниципального района протокола собрания с приложенными к нему регистрационными списками участников. Сброшюрованные и пронумерованные подписные листы направляются в избирательную комиссию Прионежского муниципального района. Предложение граждан о проведении голосования по отзыву Главы Прионежского муниципального района рассматривается избирательной комиссией Прионежского муниципального района, если в поддержку этого предложения собрано не менее 10 процентов подписей избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных в Прионежском муниципальном районе (избирательном округе). Избирательная комиссия Прионежского муниципального района в течение пяти дней после поступления документов проверяет достоверность подписей и соответствующих им данных. При условии достоверности подписей и соответствующих им данных избирательная комиссия Прионежского муниципального района направляет представленные документы в Совет Прионежского муниципального района для принятия решения о назначении голосования об отзыве Главы Прионежского муниципального района и определении даты проведения голосования.
Совет Прионежского муниципального района принимает решение о проведении голосования по отзыву Главы Прионежского муниципального района либо об отказе в проведении голосования. Отказ в проведении голосования по отзыву Главы Прионежского муниципального района должен быть мотивированным. Решение об отказе в проведении голосования по отзыву Главы Прионежского муниципального района принимается в случае нарушения порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Главы Прионежского муниципального района, установленной настоящим Уставом. Решение об отказе в проведении голосования по отзыву Главы Прионежского муниципального района может быть обжаловано в судебном порядке.
4.Глава Прионежского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Прионежском муниципальном районе (избирательном округе).
5.Итоги голосования по отзыву Главы Прионежского муниципального района и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня проведения голосования и принятия решения соответственно.
15.Абзац 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
Граждане имеют право на правотворческую инициативу. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета Прионежского муниципального района.
16.Пункт 1 части 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
Проект Устава Прионежского муниципального района или акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Прионежского муниципального района, кроме случаев, когда изменения в Устав Прионежского муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Прионежского муниципального района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
17.Пункт 3 части 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
Проекты планов и программ развития Прионежского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
18.Часть 4 статьи 12 изложить в следующей редакции:
Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Прионежского муниципального района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 10 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний не позднее чем через 7 дней после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
19.В пункте 3 статьи 16 слова "Контрольно-ревизионный комитет" заменить словами "Контрольно-счетный орган".
20.Часть 5 статьи 17 исключить.
21.Пункты 9 , 11 , 12 , 13 , 14 , 15 , 16 , 17 , 18 , 21 , 23.1 статьи 18 исключить.
22.Статью 18.1 изложить в следующей редакции:
1.Первого заместителя Главы Администрации Прионежского муниципального района на должность назначает Глава Администрации Прионежского муниципального района.
2.Первый заместитель Главы Администрации Прионежского муниципального района осуществляет свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей, утверждаемым Главой Администрации Прионежского муниципального района.
3.В период временного отсутствия Главы Администрации Прионежского муниципального района его полномочия осуществляет Первый заместитель Главы Администрации Прионежского муниципального района.
При этом полномочия Главы Администрации Прионежского муниципального района осуществляются Первым заместителем Главы Администрации Прионежского муниципального района в полном объеме, если иное не предусмотрено Главой Администрации Прионежского муниципального района в распоряжении о назначении его исполняющим обязанности.
23.Статью 19 изложить в следующей редакции:
Полномочия Главы Прионежского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Прионежского муниципального района;
12) изменения порядка формирования Совета Прионежского муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13) преобразования Прионежского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4 , 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Прионежского муниципального района;
14) увеличения численности избирателей Прионежского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Прионежского муниципального района.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Прионежского муниципального района его полномочия временно исполняет Глава Администрации Прионежского муниципального района.
24.Абзац первый части 7 статьи 20 изложить в следующей редакции:
Заместитель Председателя Совета Прионежского муниципального района избирается из числа депутатов на сессии, исполняет свои полномочия на непостоянной основе.
25.Часть 10 статьи 20 изложить в следующей редакции:
Работники аппарата являются муниципальными служащими. Должности работников аппарата Совета Прионежского муниципального района поименованы в общем штатном расписании работников в соответствии с Законом Республики Карелия от 24 июля 2007 года N 1107-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Карелия".
26.Пункт 8 статьи 21 изложить в следующей редакции:
Утверждение структуры Администрации Прионежского муниципального района по представлению Главы Администрации Прионежского муниципального района;
27.Пункт 8.1 статьи 21 исключить.
28.В пункте 11 статьи 21 слова "Контрольно-ревизионный комитет" заменить словами "Контрольно-счетный орган".
29.Пункт 15 статьи 21 изложить в следующей редакции:
определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
30.Пункт 16 статьи 21 изложить в следующей редакции:
утверждение схем территориального планирования Прионежского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Прионежского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Прионежского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Прионежского муниципального района для муниципальных нужд.
31.Абзац четвертый статьи 22 изложить в следующей редакции:
В целях контроля за исполнением бюджета Прионежского муниципального района, экспертизы проектов бюджета Прионежского муниципального района, внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Прионежского муниципального района, выполнения иных полномочий в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Прионежского муниципального района, Совет Прионежского муниципального района образует Контрольно-счетный орган Прионежского муниципального района.
32.Абзац шестой статьи 22 исключить.
33.Часть 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
По вопросам своей компетенции Совет Прионежского муниципального района принимает правовые акты в форме решений. Решения Совета Прионежского муниципального района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Прионежского муниципального района, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом, и подписываются Главой Прионежского муниципального района.
34.Часть 4 статьи 23 исключить.
35.Статью 24 изложить в новой редакции:
Статья 24.Контрольно-счетный орган Прионежского муниципального района
1.Контрольно-счетный орган формируется Советом Прионежского муниципального района. Контрольно-счетный орган Прионежского муниципального района осуществляет:
1) контроль за исполнением бюджета Прионежского муниципального района;
2) экспертизу проектов бюджета Прионежского муниципального района;
3) внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета Прионежского муниципального района;
4) организацию и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Прионежского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Прионежского муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Прионежского муниципального района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Прионежскому муниципальному району;
6) оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Прионежского муниципального района, а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Прионежского муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности Прионежского муниципального района;
7) финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Прионежского муниципального района, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Прионежском муниципальном районе и подготовку предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовку информации о ходе исполнения бюджета Прионежского муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет Прионежского муниципального района и Главе Прионежского муниципального района;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Прионежского муниципального района, поступивших в бюджеты сельских поселений, входящих в состав Прионежского муниципального района;
12) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета Прионежского муниципального района.
2.Контрольно-счетный орган Прионежского муниципального района состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетного органа Прионежского муниципального района.
Контрольно-счетный орган Прионежского муниципального района возглавляет председатель Контрольно-счетного органа Прионежского муниципального района, утверждаемый на должность решением Совета Прионежского муниципального района.
Порядок деятельности Контрольно-счетного органа Прионежского муниципального района и его полномочия определяются положением о Контрольно-счетном органе Прионежского муниципального района, утверждаемым Советом Прионежского муниципального района.
3.Органы и должностные лица местного самоуправления Прионежского муниципального района, организации, в отношении которых Контрольно-счетный орган Прионежского муниципального района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица обязаны предоставлять в Контрольно-счетный орган Прионежского муниципального района по его запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
4.Информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о вынесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах подлежат опубликованию (обнародованию).
36.Пункт 8 статьи 30 исключить.
37.Часть 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:
Главой Администрации Прионежского муниципального района является лицо, назначаемое на должность Главы Администрации Прионежского муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт с Главой Администрации Прионежского муниципального района заключается на срок полномочий Совета Прионежского муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Администрации Прионежского муниципального района (до дня начала работы Совета Прионежского муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.
38.Абзац 3 части 3 статьи 31 изложить в следующей редакции:
В структуру Администрации Прионежского муниципального района входят следующие должности муниципальной службы:
Первый Заместитель Главы Администрации Прионежского муниципального района.
39.Часть 7 статьи 31 изложить в следующей редакции:
Администрация Прионежского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с Регламентом, утверждаемым Постановлением Администрации Прионежского муниципального района.
40.Абзацы первый и второй части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
К компетенции Администрации Прионежского муниципального района относится:
Исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Прионежского муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, решениями Совета Прионежского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Администрации Прионежского муниципального района, в том числе.
41.Пункт 4 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Прионежского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Прионежского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
42.Пункт 11 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Прионежского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
43.Часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 30 следующего содержания:
Осуществление муниципального контроля в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Прионежского муниципального района.
44.Часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
Осуществление мер по противодействию коррупции в границах Прионежского муниципального района.
45.В статье 34 слова "Контрольно-ревизионный комитет" заменить словами "Контрольно-счетный орган".
46.Часть 3 статьи 35 изложить в следующей редакции:
Систему муниципальных правовых актов Прионежского муниципального района образуют:
1) Устав Прионежского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Совета Прионежского муниципального района;
3) постановления и распоряжения Главы Прионежского муниципального района по вопросам организации деятельности Совета Прионежского муниципального района, постановления и распоряжения Администрации Прионежского муниципального района;
4) приказы Контрольно-счетного органа Прионежского муниципального района.
47.Часть 4 статьи 35 изложить в следующей редакции:
Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Прионежского муниципального района, Главой Прионежского муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления, Главой Администрации Прионежского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Прокурором Прионежского района.
48.В абзаце втором части 5 статьи 35 слова "Контрольно-ревизионный комитет" заменить словами "Контрольно-счетный орган".
49.Часть 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
50.Часть 3 статьи 37 изложить в следующей редакции:
Поступление на муниципальную службу на высшие, главные и ведущие должности муниципальной службы осуществляется в порядке конкурса при наличии соответствующего образования, стажа муниципальной службы (государственной службы) или стажа работы по специальности, профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей. Поступление на муниципальную службу на старшие и младшие должности муниципальной службы осуществляется в порядке назначения при наличии соответствующего образования.
Должности муниципальной службы, отнесенные настоящим Уставом к должностям, учреждаемым для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.
51.Предложение 2 части 6 статьи 37 изложить в следующей редакции:
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным Законом Республики Карелия от 24.07.2007 N 1107-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Карелия".
52.Часть 10 статьи 37 исключить.
53.Пункт 2 части 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
54.Пункт 4 части 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
55.Пункт 5 части 2 статьи 38 исключить.
56.Часть 3 статьи 38 изложить в следующей редакции:
Для решения вопросов местного значения в собственности Прионежского муниципального района могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Прионежского муниципального района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Прионежского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Прионежского муниципального района;
4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Прионежского муниципального района;
5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Прионежского муниципального района муниципальной милицией;
6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Прионежского муниципального района;
8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Прионежского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
11) имущество межпоселенческих библиотек;
12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Прионежского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Прионежского муниципального района;
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Прионежского муниципального района;
16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Прионежского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территории Прионежского муниципального района физической культуры и массового спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Прионежского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Прионежского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Прионежского муниципального района.
57.Статью 38 дополнить частью 4 следующего содержания:
В собственности Прионежского муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Прионежского муниципального района.
58.Часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений принимаются Главой Администрации Прионежского муниципального района, в соответствии с Положением о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования "Прионежский муниципальный район Республики Карелия", утвержденным Администрацией Прионежского муниципального района.
59.В части 3 статьи 41 заменить словосочетание "Глава Прионежского муниципального района" на словосочетание "Глава Администрации Прионежского муниципального района" в соответствующем падеже.
60.Часть 4 статьи 41 исключить.
61.Статью 43 изложить в следующей редакции:
Бюджет Прионежского муниципального района и свод бюджетов Деревянкского, Ладвинского, Шуйского, Нововилговского, Деревянского, Заозерского, Мелиоративного, Ладва-Веткинского, Пайского, Гарнизонного, Шокшинского вепсского, Шелтозерского вепсского, Рыборецкого вепсского сельских поселений образуют консолидированный бюджет Прионежского муниципального района без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами.
62.Часть 3 статьи 44 исключить.
63.Часть 2 статьи 46 изложить в следующей редакции:
Население Прионежского муниципального района вправе отозвать Главу Прионежского муниципального района в порядке и на основаниях, предусмотренных настоящим Уставом.
64.Часть 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:
Проект Устава Прионежского муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Прионежского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Прионежского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Прионежского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Прионежского муниципального района порядка учета предложений по проекту Устава Прионежского муниципального района, проекту решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Прионежского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Прионежского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
65.Статью 47 дополнить частью 8 следующего содержания:
Глава Прионежского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Прионежского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Прионежского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
66.Часть 3 статьи 47 изложить в следующей редакции:
По проекту Устава Прионежского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Прионежского муниципального района в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, если указанные изменения и дополнения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Прионежского муниципального района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
67.Часть 3 статьи 48 изложить в следующей редакции:
Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Данное решение опубликовать в газете "Прионежье" и на официальном сайте Прионежского муниципального района.
Глава Прионежского
муниципального района
А.В.ПОЦЕНКОВСКИЙ